旱情对国内外粮食价格走势影响的调查

第一篇：旱情对国内外粮食价格走势影响的调查

旱情对国内外粮食价格走势影响的调查

【摘要】：2008年入冬以来，中国北方多个省遭遇严重旱情，不仅给冬麦区抗旱保苗、保夏粮生产工作带来严峻考验，粮食价格能否保持稳定亦成为人们关注的焦点。经分析认为：尽管这次旱情会影响中国夏粮生产，但是由于粮食最近连续五年的丰收以及储备充足，加之国家一系列抗旱保粮的政策实施，旱情不会影响中国粮食安全，国内粮食价格不会出现大幅波动。另外，中国一直坚持“手里有粮，心里不慌”的原则，依中国目前小麦储备和库存情况，不会也不必要从国际市场大量采购以弥补供需缺口。因此，对国际粮食价格也不会造成冲击。

一、旱情对我国粮食价格走势的短期及中长期影响

（一）粮食现货市场价格稳中趋强

近期，受国内农作物大面积受旱影响，部分地区粮食价格上涨。据中华粮网价格监测显示，与年前相比，年后主要粮食品种的价格均呈现稳中上升趋势。分品种来看，主产区小麦价格略涨，涨幅约0.6％；面粉价格略涨，北京涨20元/吨；销区东北产粳米价格均有一定程度的上涨，福州涨幅最大为5.56％，其次是上海，涨幅为4.21％；菜油价格也出现了一定的回升，湖北、安徽、四川菜油的涨幅分别为3.90％、1.25％、3.75％。

虽然国内主要粮油品种价格在年后均出现上涨趋势，但据中华粮网价格监测结果显示，这是一种“节后”出现的合理涨价现象。原因有二：一是年后大部分农民工开始返城务工，学校也陆续开学，这些都将带动粮油消费需求的增加。二是目前冬作物干旱比较严重，由此带来的恐慌心理导致粮油市场价格抬升。从近期来看，干旱带来的一系列损失仍将推动粮食价格走强。一是，今年的干旱比较严重，当前旱灾对小麦产量将造成威胁，由此带来的减产心理预期比较强，成为粮食价格上涨的动力。二是，灌溉在一定程度上肯定会增加粮食的种植成本。减产加上种植成本的增加都将在一定程度上推动粮食价格走强。

不过，从中长期来看，我国粮食连续5年增产，粮食库存比较充裕，基本能够满足消费需求，因而粮食价格并不具备大幅上涨的动力。08年全国粮食总产和单产均超过历史最高水平，总产预计达到52850万吨，比上年增加2690万吨，增长5.4％，实现了改革开放以来首次连续5年增长的好成绩。其中有6个省区粮食总产和单产、9个省区粮食总产、21个省区市粮食单产超过历史水平。据美国农业部对中国小麦的库存预测，08年底中国的小麦库存为4499万吨，即使本次国内因旱灾出现5%的减产（也即500万吨左右），中国的库存供应仍无大问题。另外，国际上由于07、08年小麦价格的大幅上涨，各国的种植热情快速恢复，08-09年度的小麦库存量已经从07-08年度的1.19亿吨增加到1.47亿吨，增加了近2800万吨。据此，中华粮网分析师认为，无论从国内还是国外情况看，只要当前旱情不继续恶化、秋粮不出现大面积绝收的情况，目前的旱情不会对粮

食供给造成太大的冲击。市场价格波动更多的是一种心理影响，相信随着旱情的缓解，应该会逐渐平静下来。

（二）期货市场冲高

春节过后，国内农产品市场走势明显强于国际市场，尤其是强筋小麦表现更为抢眼，在短短的3个交易日内快速拉升100余点。强麦0905合约三天内累计上涨107元/吨，涨幅高达5.45％，郑州强麦期货近期整体上扬，主力资金逐渐转向0909合约，且近月合约微跌而远月合约上扬，显示市场对当前旱情对小麦中长期影响仍然担忧。

业内人士分析指出，近期小麦期货出现暴涨，主要是市场预期小麦会大量减产。受恐慌心理以及干旱天气可能持续的预期因素影响，小麦期价短期或继续上扬。

不过，从中长期来看，干旱天气对期货市场的影响比重并不会太大，政策则成为影响后市期货市场的主要因素之一。随着国家中央一号文件的公布，09年粮食最低收购价的提高，所有这些再度令投资者信心得到强化，特别是增强投资者对农产品后期走势的信心。

（三）政府收购价格或将进一步提高

近几年国家逐步提高粮食托市收购价，以此来保护农民利益，增加农民收入。2008年国家提高了小麦收购价，并把执行时间从之前的6月1日提前到5月21日。收购价的提高以及收购时间的加长，使得2008年的小麦收购量有所增加，主产省收购量达到了5866.66万吨。另外，政府多次增加玉米、稻谷收购量，解决农民卖粮难的问题。09年，粮食最低收购价再次提高，中央一号文件再次锁定三农，文件提到“保持农产品价格合理水平。密切跟踪国内外农产品市场变化,适时加强政府调控，灵活运用多种手段，努力避免农产品价格下行，防止谷贱伤农，保障农业经营收入稳定增长。”由此可见，政府对三农和粮食问题的高度关注，同时也显示了政府对增加农民收入，拉动内需的决心和信心。

今年，降雨稀少，旱情比较严重，灌溉成为缓解旱情的主要手段之一。而灌溉无疑要增加粮食的种粮成本，从这个角度来看，在农资、化肥价格飞涨的情况下，种植成本的增加将会导致农民的惜售心理，提高农民的心理价位。如果继续按照现有的价格收购，收购难度无疑会加大。因此，如果国家托市收购政策考虑到这一因素，而继续上提收购价的话，农民的增收就值得期待。

干旱对粮食产量也将带来一定的威胁。如果小麦、油菜等农作物减产，农民的种粮收入也将出现下降。东方艾格预计，旱情将令冬小麦减产5.4%左右，减产560万吨左右。若现有价格不变，农民将会少收入154亿元左右。

在这种情况下，怎样才能保证农民持续增收呢？无疑，合理的粮价是农民增收的一个重要方面。现阶段我国粮价偏低，而农民种粮成本高，因此粮价要逐步

提高，且上涨空间很大。因此，中华粮网分析师认为，为了保证农民利益，增加农民收入，保护种粮农民的积极性，国家将会继续提高粮食收购价格。

二、旱情对海外粮食价格走势的短期及中长期影响

面对旱情，国家正在组织各方力量集中精力抗旱保丰收，现在就断言夏季粮食大幅减产还言之过早。退一步来说，即使今年小麦减产，我国小麦库存是充裕的，不存在由于当年歉收而出现市场供求失衡。中国在小麦进出口方面，主要是品种调剂。依中国目前小麦储备和库存情况，不会也不必要从国际市场大量采购以弥补供需缺口。再者，夏季粮食占整个中国粮食供应的比例小于秋粮，从以往几次粮食**来看，多是南方稻谷供求变化引起的。由于小麦减产导致的粮食市场大面积动荡的可能性不大。中国粮食本来出口就少，对世界粮食市场供应影响不大。中国一直坚持“手里有粮，心里不慌”的原则，坚持自力更生解决粮食问题，依中国目前小麦储备和库存情况，不会也不必要从国际市场大量采购以弥补供需缺口。因此，对国际粮食价格不会造成冲击。

三、粮价走势对我国宏观经济、拉动内需的影响

目前仍在持续的旱情很可能造成今年小麦减产，并对农民增收造成不利影响，但对未来粮价以及CPI的影响程度将很有限，不会对我国的宏观经济及拉动内需产生影响。

这场旱灾具有受灾面积大、区域集中和受旱程度重的特点，加大了夏粮减产风险。但业内人士分析认为，今年粮食价格仍将保持平稳增长，发生大幅波动的可能性很小。经历了连续5年的增产丰收，目前我国粮食总体上供大于需，储备充足。我国粮食库存消费比约为35％，高于全球20％的库存消费比水平。在库存充足，供需基本平衡的前提下，我国的粮食价格将不会出现大幅波动。从历史情况来看，1998年的严重洪涝灾害造成小麦减产10％，国家及时抛售库存以稳定粮食价格，当年小麦和稻谷价格均未明显上涨，夏季甚至出现下跌。但玉米、大豆、棉和糖等价格调控能力较弱的产品，则更容易出现价格波动。从长远来看，粮价是百价之基，粮价上涨往往会波及其他商品，引发通货膨胀，对城乡居民生活和宏观经济产生重要影响。

四、抗旱面临的主要问题及政策支持建议

去年入冬以来，我国北方小麦主产区出现严重干旱，旱灾范围之广、持续时间之长、小麦受旱面积之大为多年少有。本次干旱呈现以下特点：1.受旱面积大。全国作物受旱加上三北地区干封地面积总数达2.76亿亩，比常年多0.87亿亩，偏多46%。2.受旱区域集中。目前全国一共有15个省、市出现不同程度的旱情，但是河北、山西、安徽、江苏、河南、山东、陕西、甘肃八省冬麦区受旱面积占到全国的96%，非常集中。3.受旱程度重。作物受旱中，黄苗或死苗的重旱面积达3981万亩，占到受旱面积的29%，这是多年少见的。受旱成因主要为以下三个方面：1.降雨少，温度高。去冬以来，华北大部、西北大部和黄淮大部以及江

淮一些地区连续无雨雪日超过80天，部分地区超过了100天。按照气象部门评价，是30年到50年一遇的少雨。去冬11月上旬至12月中旬，华北、黄淮以及西北东部部分地区气温比常年同期偏高2-4℃，土壤水分蒸发大，失墒快。2.寒旱叠加。去年12月份以来，一共出现三次大范围降温过程，特别是春节前。大部分地区降温幅度达8-12℃，局部达到17-20℃。我这次去江苏检查抗旱工作，那里前段时间的气温降到了零下十几度，导致了许多地区无法进行抗旱浇灌，加重了旱情。3.灌期提前，用水集中。由于春节后气温回升较快，持续少雨，各地冬麦区提前开始春灌，有些还增加了灌溉的次数，用水增加并集中。加上部分地区江河来水和蓄水量偏少，造成抗旱水源短缺。

从本次干旱呈现出的特点及原因分析中不难看出，此次抗旱面临着以下主要问题：一是受旱面积大，旱情严重，造成抗旱水源短缺。二是，在绝大多数的农村，缺少农田水利设施，或者曾经有但年久失修，已经无法使用。三是，一些地区的农民本身对抗旱的积极性不高，因为粮食的收益还不如外出打工挣钱。面对以上问题，应该采取以下措施：

一、提高雨水利用率

确保地下水资源的充足：清华大学博士后、北京浩大安博水资源科技有限公司总裁安逢龙认为华北地区出现严重旱情的根本原因是季节性降水分布不均以及雨水利用率太低。华北有些地区雨季的降水如果能够储存下来的话，那么就可以解决旱季的用水问题。不过，解决华北地区旱情燃眉之急的应急办法，一是通过人工降雨；二是通过增加钻井取水力度，然后在雨季时积极回补地下水。但华北地区缺水是一个长期存在的问题，并不是突然出现的，要彻底解决这一问题可以通过收集和储存雨水的方式。

二、加大资金投入，帮助农村农民恢复或重建农田水利设施：恢复甚至重建农田水利设施，并非短期之功。农业，尤其粮食的比较收益极为低下，更加抑制了农民在建设农田水利基础设施上的积极性。所以，农田水利设施作为公共物品应该由政府出资投建，并加强维护和管理，方便干旱之时启动利用。

三、加大农业补贴力度和政策支持力度，保证农民种粮和抗旱的积极性：调查发现，一些地区的农民本身对抗旱的积极性不高，因为平常打井、修水渠虽然花费不多，但相对于“进城打工”，做这些事似乎“不划算”。一些农民反映，如果不是目前国家补贴，对种田就更不在意。所有这些都反映了目前农业的比较收益较低。所以，国家需要采取一定的措施来解决这个比较收益较低的问题，当前，增大补贴也许是比较快捷的方法之一。

另外，应采取临时玉米收购措施调动农民抗旱积极性。目前山东、河南、河北、陕西等地农民普遍面临卖玉米难问题，收获下来的玉米积压在农民手中难以转化成现金，大大挫伤了农民现在的抗旱积极性，为此，国家应该采取临时玉米收购措施，解除农民抗旱的后顾之忧。

第二篇：旱情对农业生产影响的调研报告

旱情对农业生产影响的调研报告

今年入夏以来雨水普遍不足，尤其是自7月份以来持续高温，降雨低于往年同期降雨量，对双庙镇农业造成了不良影响，粮食作物和经济作物生长形式不容乐观，根据县统计局要求，我镇迅速组织有关人员开展旱情对农业生产影响的调研，经调查双浮镇45035亩粮食作物全部受灾，3621亩经济作物也受灾严重，具体情况入下：

1，由于持续连日干旱无雨，导致农作物严重缺水，全镇农作物大面积受旱情影响，生产迟缓、减产已成定局，不利于农业的健康发展，我镇大豆面积种植较大，目前正是其结荚期，长期无雨干旱，再加上水源有限，直接影响了生长，玉米和红薯等季节性作物也由于干旱受到严重影响。同时经济作物中，部分蔬菜品种由于高温提前结束生长，影响了产量和质量，其它经济作物如棉花、瓜果、油类作物也受到严重影响；

2，为尽快缓解旱情，双庙镇党委政府及时召开镇村两级全体干部专题会议，并成立了以镇长王玉强为组长，分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的抗旱领导小组，发动全镇广大干群全力抗旱，但天气长期干旱，水源有限，给抗旱带来一定困难，加上前期旱灾已成定势，导致我镇农作物受灾严重，大豆有荚无粒，玉米有棒无仁，大面积绝收。

通过镇村干部深入田间调研，双庙镇对此次旱情造成农作物生长受损十分重视，分派农业综合服务站专人进村入户进行技术指导和服务，尽最大努力减少旱情给我镇农业收入带来的损失。

双庙镇农村经济与统计服务站

第三篇：旱情调查

一

整体旱情概况

二月三日，中国气象局发布消息显示，二

00八年十一月以来，中国北方冬麦区降水持续偏少，部分地区降水量的偏少程度已接近或突破历史极值。华北大部、黄淮、江淮、江汉等北方冬麦区降水量较常年同期偏少五至九成，山西中部、河北中南部、河南东北部、安徽西北部等地降水量偏少九成以上。

截止当日，我国西北东北部、华北中南部、黄淮西部、江淮西北部、江汉北部及广东东南部、西藏中部和东南部、云南西北部等地存在中到重度气象干旱。河北、山西、山东、河南、安徽、湖北、陕西等地部分地区的气象干旱已达重度干旱或特旱。这些地区的气象干旱已对当地冬小麦生长造成较大影响。

据统计，河南省近六成的麦田受旱，有三百六十多万亩出现黄苗，有四十多万亩出现枯苗死苗现象；安徽省近七成的麦田受旱，有九十万亩出现点片死苗现象；山东、山西、陕西、甘肃等省麦田受旱面积均超过一半。持续的雨雪稀少和气温偏高，致使山西大部分地区出现比较严重的旱情，还造成山西全省森林火险等级持续偏高，森林防火形势十分严峻。

据中央气象台预报，二月八日前后，华北地区中南部、黄淮、江汉以及西北地区东部等气象干旱区有一次降水过程，但由于前期降水持续偏少，上述大部分地区的旱情仍将持续或发展。

二

各干旱省份概况

河南省

在此次旱情中，河南全省小麦受旱面积4150多万亩，严重受旱700万亩，山丘区已有13万多人出现临时性饮水困难。截至2月3日16时，全省共投入抗旱资金6.11亿元，日投入抗旱人数167万人，累计浇灌面积5664万亩次。

在省政府门户网站上网友进行的交流中，省防汛抗旱指挥部办公室副主任魏振峰表示，目前，全省小麦受旱面积4150多万亩，其中轻旱面积1950万亩（占总受旱面积的47%），中度干旱面积1500万亩（占总受旱面积的36%），严重受旱700万亩（占总受旱面积的17%）。“受旱范围之广、时间之长、程度之重都是新中国成立以来所少有的。”

据气象部门预测，未来一个月内河南省仍无有效降水过程，旱情还将持续发展，受旱范围会越来越大，旱情越来越重。

魏振峰说:“我省去年的秋播工作抓得紧、抓得实，小麦出苗后，及时开展了田间管理，冬前小麦长势比较好。”但由于降水偏少，加之去年11月和12月初出现的两次寒潮、部分麦田整地质量差、一些小麦品种抗寒性不强等因素影响，已造成全省近400万亩小麦出现黄苗现象。

受持续干旱影响，目前山丘区已有13万多人因旱已出现了临时性饮水困难。“如果长时间不降水，势必会加剧山区群众吃水困难。因此，我们高度重视群众饮水安全问题，现在各地已经开始对山丘区群众饮水现状、困难程度、蓄水情况逐村逐户摸底排查，根据水源变化情况，制定出相应拉水送水预案。”魏振峰表示，将采取对口帮扶的办法，把送水单位与可能发生饮水困难的村庄确定下来，确保旱区群众基本生活用水的需要。在水源方面，河南省水源充足小麦灌溉可利用的水源主要有大中型水库蓄水、黄河过境水和平原浅层地下水。

魏振峰介绍，目前全省地下水和地表水存量约157亿立方米，考虑城乡工业和生活用水，根据我省小麦灌水情况和灌溉水利用系数，基本可以满足有灌溉条件的小麦灌溉2～3次水的需要。

自旱情发生以来，政府采取了诸多举措以应对干旱。据魏振峰介绍，省财政已下拨了6130万元抗旱经费，派出工作组对各地抗旱工作进行明察暗访。同时，及时下发了有关紧急通知，对全省抗旱浇麦和解决群众饮水困难工作提出了具体要求。根据省防汛抗旱指挥部办公室的统计，截至2月3日16时，全省投入抗旱资金6.11亿元，日投入抗旱人员167万，开动机电井65万眼，投入机动抗旱设备42万台套，机动运水车辆2.8万辆次，日抗旱浇灌面积280万亩，已累计浇灌面积5664万亩次。

针对此次情况，河南省相关单位采取了部门总动员。水利部门在千方百计保证小麦灌溉用水的同时加强了对群众饮水安全的保障。

节水灌溉工程将新增节水灌溉面积将达150万亩。在农田水利基本建设方面，将把重点放在节水灌溉示范项目上，引导农民采用节水设备和技术。2009年，全省计划新增有效灌溉面积30万亩，新增节水灌溉面积150万亩。

饮水安全工程确保10年内有条件地方村村通自来水。多建民生水利设施项目，计划解决300万人的饮水安全问题。做好村村通自来水项目的调研论证、方案制订、规划设计等前期工作，搞好资金需求的测算衔接，力争尽快启动。确保5年内解决全省农村人口饮水安全问题，具备条件的地方力争10年内实现村村通自来水。

农业部门召开5次座谈会分析旱情苗情并派出8批专家赴18个省辖市进行技术指导和服务。消防部门派遣消防车开到田间地头送水，消防部队灭火时也不忘抗旱。许昌市消防支队禹州大队到该市鸿畅镇张庄村执行灭火任务后，发现由于大旱此处村民吃水困难，便将消防车里剩余的水送给村民。

机关党员干部齐“亮剑”。在密切关注旱情的同时，省政府适时转移工作重心。2月3日，全省第一批学习实践科学发展观活动整改落实阶段部分单位汇报会召开，省委副书记陈全国出席会议并讲话，省委常委、组织部长叶冬松主持汇报会。

陈全国要求，要结合实际，因地制宜，紧紧围绕省委书记、省人大常委会主任徐光春同志提出的应对危机、抗御旱灾“两手抓”的方针，把广大党员干部在学习实践活动中焕发出的发展热情和强大动力，引导到抓好应对危机、促进经济平稳较快发展上来；引导到抓好抗旱浇麦、确保夏粮持续丰收上来。

为鼓励群众抗旱，各县市开动脑筋，实施起了经济刺激方案。面对严重旱情，开封市政府决定，抗旱得力村给予500元的电费补贴；驻马店泌阳县县政府决定，老百姓每浇1亩小麦财政补助10元。安阳市多方筹措资金150余万元，给每个县调拨了5台发电机和5台应急流动变压器，全力优先保障农业灌溉用电。

在宣传抗旱的方式上，河南省通过短信等方式宣传科学抗旱，河南移动发挥信息化和技术优势的做法得到了农民兄弟的欢迎。

为服务抗旱浇麦，河南移动相关分公司将各乡镇干部职工、村干部以及参加抗旱指挥的相关工作人员的手机号码全部开通飞信业务，编入“抗旱浇麦”飞信群组，通过飞信群组发送抗旱工作安排、各村进展情况，紧急通知等各类信息，为抗旱工作的顺利开展提供了快捷、高效的信息发布平台。同时，河南移动各地分公司及时与当地政府和水利、气象、农业科技等相关部门沟通，通过短信形式，向农村用户发送天气预警、抗旱注意事项及科学灌溉的信息知识，帮助农民科学抗旱

安徽省

截至二月三日，安徽全省受旱面积两千五百九十一万亩，其中严重干旱面积一千零七十四万亩。据统计，直接经济损失已近十六亿元人民币。

据悉，自去年十月下旬以来，安徽省各地无明显降水，尤其是淮北中西部地区已经连续九十多天无有效降水，累计降水量比常年同期偏少近八成。虽然二日该省淮河以南地区普降小雨，但沿淮淮北地区基本无雨，旱情继续发展，给全省夏季粮食生产带来严重威胁。

小麦主产区亳州、阜阳、蚌埠等九市民政局最新报告，已有三十九个县(市、区)受灾，受灾人口一千二百八十六点六万，农作物受灾面积一百三十六万多公顷，其中成灾面积六十多万公顷，绝收面积近三万公顷。

面对日益严重的旱情，安徽省委、省政府作出部署，要求受旱地区把抗旱保苗作为当前农村的中心工作和民生工程来抓，受灾各市亦迅速启动抗旱保苗二级响应并积极投入抗旱保苗工作。目前，已累计抗旱浇灌面积一千七百四十万亩。

据此间气象部门预报，本月七日以前，该省北部云系较多，无明显降水，旱情仍将持续。目前，安徽省气象部门已做好飞机和火箭、高炮人工增雨作业准备，一旦天气条件许可，将立即组织开展地面、飞机人工增雨作业，全力服务当前抗旱保苗工作。

山东省

今年以来全省降水仅1毫米，较历年同期偏少近九成，全省农田受旱面积已达2030万亩，重旱1000万亩，潍坊、临沂、德州、聊城等地受旱面积都在200万亩以上。

据记者从聊城市水利部门了解到，去冬以来，聊城市降水较常年明显偏少，导致聊城今春遭遇五十年一遇的严重旱情，农田受旱区域达 80%。目前，聊城市各有关部门正多措并举、全力以赴做好抗旱春灌工作。据介绍，自去年11月1日至今，聊城市平均降水量仅为2.0毫米，比历年同期偏少92.5％，根据水文墒情站网最新调查数据显示，聊城市农田受旱区域达80%。随着气温的不断回升，旱情还将进一步加剧。

入冬以来的持续干旱致使济宁市250多万亩小麦受灾，不同程度死苗面积30万亩，形势极为严峻。济宁是全省小麦的主产区，全市小麦种植面积达564万亩。截至目前，济宁全市总降水量仅为19．4毫米，比常年同期减少70．5％，降水量是1990年以来同期最少的一年。

去冬今春以来，枣庄市降雨持续偏少，小麦受旱情况较为严重。全市小麦受旱面积达156.1万亩，占小麦种植面积的66.1%；其中严重受旱面积达35.8万亩，个别地块出现死苗现象。

甘肃省

尽管去年秋季，甘肃省各地降水与常年同期相比偏多，土壤封冻墒情较好，但入冬以来，全省各地气温普遍偏高，降水持续偏少，出现了明显的暖冬现象，中东部地区旱情日益加重，已威胁到即将到来的春播。

2月3日，记者从有关部门获悉，当前，全省受旱面积1500万亩，其中重旱面积600万亩。冬小麦、冬油菜受旱面积达500万亩，其中重旱面积300万亩，因旱导致20多万人、18万头牲畜发生饮水困难。为此，我省专门筹措1.5亿元抗旱资金，通过多项措施将旱灾造成的损失降到最低程度。

目前的问题有：

1.中东部地区旱象严重

据省农情统计，入冬以来，河东及中部大部降水明显偏少，河东大部分地方气温偏高1℃左右，暖冬现象十分明显，使得土壤蒸发量加大，土壤含水量继续下降，旱情进一步加重，对冬小麦、冬油菜等越冬作物的安全越冬造成威胁。据调查，庆阳市中北部大部分麦田已经出现旱象，麦田有5厘米-10厘米的干土层，全市219万亩冬小麦和60万亩冬油菜不同程度受旱；平凉市冬小麦受旱面积70万亩，占冬麦种植面积的35%，其中严重受旱面积30万亩。另外，定西市安定区北部、临洮北部、陇西东南部均有旱象。

2.春播面临无法下种

据悉，今年凡属省春播作物面积约3200万亩，目前春播地缺墒受旱面积达1000万亩，其中重旱面积300万亩，主要集中在陇中和陇东部分地方，随着气温持续偏高和降水持续偏少，中东部旱作农业区春播作物的如期播种将面临很大困难。如果近期再无有效降水，兰州市预计将有200万亩旱地春播无法下种。

据气象部门预测，今年春季全省气温将持续偏高，3月份至5月份河东地区降水偏少两成左右，全省大部有明显春旱，春季干旱将呈持续加重态势。为此，我省各级和各有关部门积极采取措施开展生产自救，气象、水文部门加强旱情监测，加大水利设施维修力度，积极开辟抗旱水源，努力扩大冬灌面积。省上筹措1.5亿元，今年计划推广500万亩全膜双垄沟播技术，积极主动抗旱，今年早春计划顶凌覆膜面积达到300万亩，从根本上减轻旱灾的威胁。同时，各级农业部门还将及时派出工作组深入重灾区帮助指导救灾工作，通过多项措施将旱灾造成的损失降到最低程度。

湖北省

自去年11月以来，湖北省降水持续偏少，干旱明显，部分县市近期开始出现不同程度的旱情。调查显示，目前十堰、襄樊等山区，农业干旱面积已达80万亩。

湖北省气象局武汉区域气候中心介绍，在2008年11月1日到2009年2月3日共95天的时间里，湖北省中北部降水总量仅为10毫米到40毫米，与常年同期相比，大部分地区偏少7成以上，有10个气象观测站降水量为有记录以来同期最少。其中，襄樊和随州市等地的连续无降水日数达48天。

与此同时，在这段时间里，湖北中北部地区气温偏高0．5℃到1．1℃，光照充足，蒸发大，蒸发量比降水总量多100毫米到230毫米，土壤失水严重，出现了严重的气象干旱。

由于持续少雨，十堰等山区，农业干旱面积已达80万亩。由于土壤水分不足，小麦出现叶片发黄现象，油菜根系不发达，吸肥能力差，已经施好的肥料肥效难以释放，追肥难以进行。在随州，受灾严重的田块已经出现晒裂、晒白的现象。

三 抗旱应急预案

去年入冬以来中国冬麦主产区发生的严重旱情仍在持续发展，夏粮生产面临着多年少有的极其严峻的挑战。截至2月5日，气象干旱已波及中国12个省份，北方冬麦区降水量之少为30年一遇，特旱区达50年一遇。针对旱情，中国首次启动Ⅰ级抗旱应急响应，这是《国家防汛抗旱应急预案》级别最高的应急响应机制。中国各级部门和受旱各地正在全力抗旱。

国务院部署抗旱 向重旱区派出工作组

5日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉主持召开国务院专题会议，全面分析当前的旱情、苗情和农业生产形势，对农业抗旱保苗及森林草原防火等工作作出进一步安排部署。

会议对各有关地区和部门抗旱工作提出七大要求：

一要进一步强化抗旱工作指导，按程序启动抗旱一级应急响应，在有关部门派出工作组的基础上，国务院即日向8个重旱区派出工作组，深入旱区第一线，研究应对措施，帮助旱区解决实际问题。二要进一步强化抗旱资金投入，在中央财政已经紧急拨付1亿元特大抗旱补助资金的基础上，再次增加安排3亿元特大抗旱补助经费和农业生产救灾资金；做好农机购置补贴安排，支持旱区购买抗旱机械；提前预拨部分农资综合补贴资金，用于农民抗旱投入；加大农村信贷支持，帮助农民解决抗旱资金需求。

三要进一步强化小麦田间管理，通过技术指导，物资保障、资金补贴等，引导和推动农民抗旱保苗，扩大麦田灌溉，早浇返青水、早施返青肥，促进苗情转化。

四要进一步强化水资源科学调度，千方百计增加抗旱水源，加快控制性水源工程和应急水源工程建设，积极开展人工增雨作业，确保城乡居民生活用水安全，妥善解决好农村人畜饮水问题。

五要进一步强化春荒救济工作，尽快下拨中央春荒救济资金，并尽速落实到村、户和人，确保农村困难群众的基本口粮，帮助困难群众解决春耕生产所需资金和物资。

六要进一步强化森林、草原防火工作，全面加强火情监测，及时消除火灾隐患，提高应急处置能力，确保不发生重大森林草原火灾，确保不造成重大人员伤亡。

七要进一步强化春耕备耕各项工作，注意防范“倒春寒”、动植物病虫害等其他灾害，切实保障抗旱用油、用电，以及化肥、农药、种子等农业生产资料供应，加强高致病性禽流感等重大动物疫病防控，多渠道促进农村劳动力就业，努力促进农业稳定发展、农民持续增收。

首次启动Ⅰ级抗旱应急响应

国家防汛抗旱总指挥部在4日启动Ⅱ级抗旱应急响应的基础上，5日召开全国冬麦主产区8省抗旱异地会商会议，并宣布启动Ⅰ级抗旱应急响应。这是《国家防汛抗旱应急预案》级别最高的应急响应机制，新华网的消息说，这也是中国首次启动Ⅰ级抗旱应急响应。

根据《国家防汛抗旱应急预案》，国家防总防汛抗旱应急响应机制共分为四级，Ⅰ级应急响应为最高级别的响应机制。出现下列情况之一者为Ⅰ级响应：多个省、自治区、直辖市同时发生特大干旱；多座大型以上城市同时发生极度干旱。启动Ⅰ级响应行动后，国家防总办公室为灾区紧急调拨防汛抗旱物资；铁路、交通、民航部门为防汛抗旱物资运输提供运输保障，国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。各省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。据悉，国家防总将派出分别由国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平和水利部副部长周英带队的国务院工作组赴重旱区河南、江苏、山西和陕西调查了解旱情，协助地方做好抗旱工作。另外，防总将商财政部下拨中央特大抗旱补助费2.5亿元，支持重旱区开展抗旱工作。

中央财政再拨3亿救灾

为支持地方抗旱保苗和恢复生产，中央财政5日再次紧急拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金3亿元，重点支持河南、河北、山西、江苏、安徽、山东、江西、陕西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、甘肃、青海等15个省(市)抗旱工作。截至目前，中央财政已拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金4亿元。

财政部同时要求，各地要积极筹措资金，加大抗旱资金投入力度；要采取切实措施，尽快将资金拨付到位；在实施农机购置补贴政策时，要优先支持购买排灌机械；要加强资金使用监督管理，严格按照有关规定管好用好资金。

水利部：开动一切灌溉设备

中国水利部部长陈雷5日介绍说，去年入冬至今，中国大部分地区雨雪严重偏少，北方地区主要江河来水持续偏枯，水利工程蓄水明显不足，北方冬麦区发生严重冬旱。据2月1日统计，与多年同期相比，1月份淮河中游来水偏少四成多，黄河中游偏少3到4成、下游偏少两成，海河流域南拒马河偏少8成。

陈雷介绍说，已增加小浪底水利枢纽工程的下泄流量，最大限度地保障下游灌区的用水需要。旱区各省也采取了一系列措施，组织开展抗旱工作。

陈雷表示，将充分利用现有灌溉工程，开动一切灌溉设备，扩大浇灌面积。同时，确保旱区群众基本生活用水需要。

四 灾情原因分析

干旱原因： 根本原因:是拉尼娜现象和全球大气环流异常的共同作用。直接原因：造成今冬以来我国大部降水少的原因是影响我国的暖湿空气少，这是由于来自东 南方向的西北太平洋暖湿气流和西南方向的印度洋、孟加拉湾暖湿空气都偏少（其根本原因与拉尼娜现象有关)。综述：拉尼娜现象导致今冬副热带高压偏弱，太平洋西侧水汽输送较弱，同时，全球大气环流异常造成青藏高原空气偏暖，南支槽不活跃.东南、西南的两条路线水汽输送都较弱，直接导致今冬我国北方的干旱。

基于干旱引起的科学研究开始走入人们的视野。一种全新的气象理念也许会有效解决这一问题-----物理气象学（微观气象学）。众所周知，地球是一个巨大的磁体，强大的铁核时时刻刻在进行着裂变和聚变的交替反应。从而向外释放大量的能量，形成数以万计条回路磁圈，实现着能量的转换和交替。其中南极和北极是其实释放最强点。但是一旦有数条磁圈发生偏移而重合或者交叉，那么在重合和交叉点就会发生“恶劣”的天气，如降水，雷电等。而一旦某个区域的磁场被干扰挤压，成为“白区”，那么该地区则会表现平静。

基于以上的理论，可以设想：

1.2009年1月---2月地球上北纬32度以南太平洋西岸和东岸都可能会发生冷春现象（气温在10度上下），32度以北的太平洋西岸可能会发生暖冬现象（气温偏高3--5度）。同时大西洋东岸和西岸会发生暴风雪等恶劣天气。特别是英国和美国，发生暴雪的可能性极大。

2.地球变暖与温室气体的关系不大，与磁场磁波的紊乱有直接关系。南北极冰川的消融也是如此。今年中国大陆磁场的紊乱区主要集中在北纬28度--31度 东经103.--106度之间。受其强磁圈挤压和收缩，华北地区的磁圈共振区被挤压到 江淮和山东半岛以南。所以北京今冬可能无缘雪天，明年华北地区可能遭遇百年一遇大旱，降水量可能不会超过10mm

3.某一地区如果磁圈叠加过强，而又得不到释放，则会连续数日发生大雾天气，该地区周围的大陆架极有可能发生恶劣天气（如地震，风暴潮），能量随之向同纬度的其它地区传递转移，诱发降水。

4.地球上一些地区的降水量，风力强度等自然能会以十分不均衡的形式爆发出来，例如，某地以前可能是每个月都降雨，而现在可能会是连续几个月不降雨，忽然在极短的时间内降下非常大的雨，但总量应该是一样的。

附：2004年下半年到2007年底中国干旱情况

我国的干旱区域很广，有45％的国土属于干旱或半干旱地区。建国以来，干旱的受灾面积占总受灾面积的6O－70％，每年减产粮食100亿公斤以上。耕地面积受旱最重的是黄淮海地区其受旱面积占全国总受旱面积的46.5％，成灾面积占全国总成灾面积的50.5％；其次是长江中下游地区，其受旱面积和成灾面积分别占全国受旱和成灾面积的22％和10.2％；再次是东北、西北、华南和西南地区，这几个地区的受旱面积与成灾面积占全国受旱与成灾面积的31.5％和30.3％。

现代的干旱问题，除了降水量少的因素外，人类的社会活动是一个重要因素。人类活动的发展不断破坏地表植被及上层结构，从而减弱了其在水平衡中的功能，使得更多的天然降水无效流失，减少了可用水量。此外，随着人口及社会生产力的增加，对水的需求量也不断增加，社会的发展速度远远超过了阵水量的变化趋势。

由于环境恶化，加重了干旱的严重程度，在干旱的反作用下，加之人类活动的影响，进一步引起一系列的环境恶化现象，造成恶性循环。

水资源持续减少。同世界其它国家比较，我国人均占有水量为2670立方米，只相当于世界平均值的1/4，目前，全国每年缺水约360亿立方米。由于干旱的影响，我国的河川径流正在不断下降。如西北地区河川径流50年代丰，60年代平，70年代以后枯，呈逐渐减少的趋势。在河流出山口，经人类活动影响后，水资源减少更加明显，如新疆年总径流量60年代为805.1亿立方米。70年代为724.5亿立方米，80年代为600亿立方米，每10年减少10％以上。又如90年代，黄河年年出现断流,而且持续的时间越来越长，1997年达到226大，已给中下游地区的工农业生产和人民群众生活带来了严重影响，也使该地区的生态环境趋于恶化。

湖泊水位降低，水面缩小甚至干涸。近年来，我国许多湖泊水位持续下降，水面不断缩小甚至干涸。如新疆50年代湖泊总面积为9700平方公里，现己缩小了4952平方公里；蒙新湖区最大湖泊罗布泊，历史上面积曾达3000平方公里，50年代为2006平方公里，1972年已完全干涸。除了西北干旱区外，其它地区的湖泊面积也在缩小，如1954年以来，长江中下游的天然水面减少了约1.3万平方公里，在江汉平原，80年代与50年代相比，湖泊总水面积减少了33.6％。

冰川退缩和变薄。分析表明，我国的多数冰川（占44.6％）在后退和变薄，雪线在上升。冰川后退的平均速度为每年10－20米，其中后退速度最快的是昆仑山，超过了100米，后退量最大的是天山和祁连山。

沙漠化土地明显扩展。沙漠化是在干旱多风和砂质地表条件下，人为活动导致脆弱生态平衡的破坏，地表出现风沙活动，使非沙漠地区出现了沙漠化的环境退化过程。由于人类活动导致生态环境恶化，使沙漠化进程加快，近年来我国的沙漠化以每年2100平方公里的速度在扩展。

地下水超采引起地面下沉和沿海地带海水入侵。由于干旱造成过量开采地下水，现在全国已有20多个城市，包括天津、上海、北京、大原、西安及其它一些沿海城市发生了不同程度的地面沉降，其中塘沽和汉沽沉降速率达188毫米／年。超采地下水，也加重了地裂缝的扩展。目前全国有200个县市共发现地裂缝757处。其中西安市最为严重，已发现较大裂缝13条，目前己造成340幢房屋破坏，221处市政设施损坏，每年造成的经济损失达数亿元，大同市由于地裂缝的扩展，每年造成的经济损失也近千万元。

地下水超采使沿海一些地区遭致海水大面积入侵，井使土地盐碱化，这一现象在山东、河北、辽宁、江苏、天津和上海等省市均有发生，以山东胶东半岛沿海最为严重。

参考资料：

http://zhidao.baidu.com/question/54597181.html http://www.xiexiebang.com 2009年02月04日 兰州晨报 2009年02月04日 大众网-齐鲁晚报

第四篇：国内外形势对工会工作的影响

当前国际和国内形势风云变幻，国际市场粮食、石油等大宗商品价格持续上涨，通胀压力正在升高，经济还没有走上正常增长的轨道。国际经济形势的不明朗，给国内和本地产业、企业的发展及生产经营造成不确定性影响。企业经营指标和利润指标都受到很大冲击，部分企业亏损，开工不足，有的企业处于半停产状态，直接导致职工收入下降。今年以来，物价指数节节攀升，虽然政府提高了最低生活保障标准，可职工工资的调整却不足以抵消物价的上涨。此外，看病难、看病贵的现象依旧很突出。房价上涨、教育等费用高导致职工生活压力重，快乐感、享受感、幸福感指数很低，种种这些因素给职工队伍的稳定带来了不利的影响。

近年来,随着市场经济的发展，建交系统内相当一部分企业进行了改制、重组。通过改制，给企业带来了活力，增强了应对市场变化的能力，为企业未来的发展奠定了基础。但在改制过程中我们发现，的确存在一些问题，如在一些重大构想、重大制度、措施改革方案推出前，缺乏与广大职工群众的沟通，听取职工群众意见和建议的态度不够端正、客观，忽视职工的参与，职工的想法得不到及时有效地反馈或释放等等。

改制后，企业工会在维护职工利益和企业利益的同时，也存在不少问题：

1、相当的企业工会的人很少，甚至只设一个主席还是兼职的。

2、工会没有专门的办公场所，与其他部门（如群工部、党群办、人事部等）合署办公。

3、工会工作经费不足、行政难划拨的问题。留给企业部分的工会经费，行政很难准时、足额划到工会账上，有的单位工会连账号也没有，还有不少单位工会的开支也要行政领导批，主席说了不算。

4、工会工作开展难、维权难的问题。这个问题是长期存在的。工会有时候处在一个十分尴尬的位置上，想给职工办点好事、实事，没钱、没权，职工合法权益受到侵害时，工会还不能理直气壮的找行政方理论。端着老板的碗、得服老板管，吃着老板的饭、得看老板的脸，工会主席端着老板的饭碗，得看老板的脸色行事。

5、工会干部、工会主席待遇难落实的问题。这个问题很普遍，除了大的企业外，中小企业没有几家工会主席享受了同级副职的待遇。

6、企业领导对工会认识不够的问题。不重视，用行政工作替代工会工作。

企业文化建设应该是充满活力的、既要有职工群众积极参与，又不能让职工群众感到负担的群体行为，这就要求企业文化建设贴近职工的工作生活实际，运用职工喜闻乐见的形式开展。

1、与时俱进，适应时代发展新要求。阵地建设构建的各种平台，从形式到内容，都要服从服务党和国家工作的大局，满足政治、经济形势发展的需要。

2、适时适地，顺应职工群众真需要。要从本企业的实际情况和特点出发，因企制宜、因地制宜、因人制宜地开展群众性的文化教育活动，以满足各种类型职工的不同需求为目的来加强阵地建设。

3、软硬兼顾，在加强阵地软件建设的同时，加强阵地的硬件建设。要发挥基层工会资产、财务相对独立的资源优势，不断完善已有的固定的职工文

化活动场所和分散在各基层部门、班组的文化宣传阵地，有计划地添置文化教育用品和必要的设备，努力落实阵地建设必须的财力和物力。

4、以职工艺术团为纽带，吸纳一批具有一定的文化艺术专长的职工文化爱好者，培养一支从职工中来到职工中去的职工文化骨干队伍，这是推进和繁荣职工文化建设的有效途径。

5、建立文体协会是工会组织参与和谐机关建设的切入点，也是发挥工会桥梁纽带作用的重要媒介。

深入有效的开展“面对面、心贴心、实打实、工会干部基层走访活动”，一是要深入基层、深入一线、深入群众，与人民群众心贴心.围绕工会工作如何更好地服务科学发展开展调查研究，主动参加信访接待,取得第一手资料。二是普遍进行谈心谈话，与广大职工群众面对面。要把落实谈心谈话制度作为下基层活动的重要内容，采取登门访谈、主动约谈等多种方式，同基层干部职工广泛开展谈心谈话，做到面对面，了解实情，掌握情况。三是广泛开展结对帮扶，实打实地做几件实事。要在基层建立联系点，结成帮扶对子，进行“一对一”帮扶，指导基层工会组织建设工作，为困难职工排忧解难，实打实地为人民群众做实事、办好事、解难题。

明年建交工会着重办好以下工作：

1、继续深化创业创新和职工素质工程建设，继续开展好以“安康杯”、“建设杯”、“节约杯”、“技能杯”等为主体的“五杯”劳动竞赛和技术创新活动；继续在本系统窗口行业开展好以争创优质服务标兵、优质服务标兵集体为主要内容的满意在洛阳“双优杯”竞赛活动。

2、继续深化和谐劳动关系企业创建，在做好职工队伍稳定和维权上下功夫。积极探索工资集体协商扩面工作，做好集体合同续签工作。

3、进一步建立帮扶救助机制，真正发挥帮扶救助作用。做好“双节”送温暖工程、送清凉、金秋助学工作。

4、继续加强基层工会组织建设，在发挥作用上下功夫。抓好基层工会规范化建设，做好建会、入会工作。

第五篇：粮食价格调整后对我区畜牧业生产的影响及对策

粮食价格调整后对我区畜牧业生产的影响及对策

2003年以来，我国粮食市场价格上涨，玉米价格由每公斤0.70元涨到每公斤1.10元，随之而来一些农产品也出现了上涨，就豆粕而言，由每公斤2元涨到每公斤3.20元。这是我国近年来调整农业产业结构的效果显现，也使长期困扰农民的农产品价格徘徊局面出现了转机。拉动粮食价格上涨的主要原因：一是自2000年以来，全国粮食种植面积调减了5000万亩，粮食产量逐年减少；二是粮食购销市场开放，使粮食购销环节加大了竞争力度，刺激粮食价格上涨；三是2003年我国谷物出口量增加80％以上，也是拉动粮食价格上涨的一个主要原因。对此，我们对粮食价格调整后对我区畜牧业生产的影响进行了调查，以便更好地分析情况制定相应的对策。

一、全区畜牧业发展现状

截止今年6月份，我区生猪饲养量10.4万头，其中出栏4.8万头；黄牛饲养量3.9万头，其中出栏1.2万头，奶牛存栏4655头，蛋鸡存栏79万只，肉鸡出栏58.8万只。肉类总产7647吨，禽肉总产5829.2吨，奶类总产6618吨，与2003年同期相比，除了肉鸡出栏比上年同期略有减少，其它没有明显下滑现象。总的看，粮食涨价对全区畜牧业的总量、经济效益未产生大的冲击。

调查结果表明，2003年以来，粮食涨价后我区的养殖业经济效益从蛋鸡生产看，成鸡料由每吨1200元涨到1520元，每只鸡增加成本8-9元，蛋价由2003年每公斤3.6--4.4元，涨到2004年的每公斤4.6--5.4元，由于蛋价上调使每只鸡增加收入3-5元，每只蛋鸡纯收入可达15元左右。生猪生产，由于仔猪价格由2003年每公斤9-10元，上升到2004年每公斤16-18元，仔猪饲料每公斤上涨0.4元左右，按饲养到20公斤仔猪计算，每头猪增加成本15元左右，仔猪价格每头增加140元左右。而育肥猪除了增加仔猪成本125元以外，饲养每头猪需220公斤饲料，每公斤饲料涨幅为0.30元，增加成本66元，费用增加191元，而出栏生猪每公斤比去年增加1.2元，按每头猪120公斤计算，增加收入144元，所以育养肥猪效益比上年减少51元。

奶牛饲养每公斤料增加0.20元，而牛奶每公斤增加0.20元左右，按2公斤料产1公斤奶计算，每公斤奶比上年减少收入0.20元，每头成母牛按年产奶5000公斤计算，每头牛纯收入减少1000元，但每头牛纯收入仍在4000元以上，效益仍然可观。

黄牛养殖，由于玉米、豆粕涨价，每头牛支出增加80-100元，但黄牛价格与上年持平，因此，养黄牛效益有所下降。综上分析，养殖业总体效益有升有降，对农民养殖业积极性不会有大的影响。

二、粮食调价格对我区畜牧业的影响。

粮食价格调整后，对我区畜牧业生产既有有利因素，也有不利因素。

有利因素：一是传统生产项目仍是稳定发展，粮价调整后，促使肉蛋价格的上涨，饲养母猪、蛋鸡和肉鸡的效益明显提高。二是有利于畜牧业的规模发展，粮价调整后，饲养成本的提高使个别小的饲养户出现弃养，但饲养大户靠规模仍有可观的经济效益。三是有利于科技推广。由于饲料价格上涨，饲养成本加大，靠科技管理，提高饲养的科技含量保证成活率。四是有利于品种改良工作的推广。优良品种可以减少饲料支出，提高产品质量，增加饲养效益。

不利因素：一是粮食价格调整造成饲料价格上涨，使养殖育肥猪、黄牛等项目效益下降，因此出现了饲养数量的滞缓。二是畜禽个体成本增加，增加了养殖户的生产风险，在一定程度上影响了养殖者的积极性。三是由于饲料价格上扬，一些小规模户无经济效益而弃养。四是养殖户流动资金需求加大，给生产带来了一定影响。

三、几点建议及对策

粮食价格调整后，为稳定和发展我区畜牧业生产，提出以下几点建议和对策：

第一，着力做好科技推广文章。农业科技部门要深入农户调查研究，抓好品种引进，推广畜禽新品种，降低生产成本，提高养殖效益。要着力强化技术推广，把科技创新和推广落实到畜牧业生产各个环节。

第二，着力做好饲料转化加工文章。我区旺有几个乡镇秸杆作物较多，开辟饲料新途经，依靠种植牧草大有文章可做。前一阶段区农水局推广的饲料青贮是一项很好的饲料贮藏项目，要进一步加以推广，利用粗饲料加工贮藏等综合手段，降低饲料成本，提高粗饲料转化率，增加养殖效益。

第三，着力做好调整畜牧业内部结构的文章。结构调整是实现畜牧业生产发展的途经。要在大力发展节粮型牧业上有所创新，在稳定生猪、肉蛋鸡基础上，把发展方向转向养牛、养鹿、养羊、养鹅等草食畜禽上，打破传统的养猪、养鸡独秀的格局，达到畜牧业的长久发展。

第四，着力做好规模生产的文章。规模化生产是提高经济效益的关键所在。规模饲养在资金上需增加投放，虽有一定的风险，但经济效益可观，政府职能部门要加大科技方面的投入，在资金科技知识方面给予规模户优先考虑，起到示范作用，建立畜牧业生产大户增收的长效机制，促进全区畜牧业的快速发展。