学习贯彻团省委第十三次代表会议精神暨共青团

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第一篇:学习贯彻团省委第十三次代表会议精神暨共青团

学习贯彻团省委第十三次代表会议精神暨共青团 金沙县委第二次常委(扩大)会议顺利召开

为确保团省委的最新精神第一时间传达到全县各级团组织和广大团员,同时,全面总结团县委前三个季度的工作,安排部署第四季度工作,全力推动全县共青团工作实现跨越发展。9月7日下午,团县委在县政协四楼会议室组织召开传达团省委第十三次代表大会精神暨共青团金沙县委第二次常委(扩大)会议,团县委常委、委员、候补委员,各乡镇团委书记,县直各单位(学校、企业)团组织负责人共50余人参加了会议。会议由团县委副书记万纯飞主持。

会上,大家集中学习了在团省十三大会议上省委副书记陈敏尔的重要讲话和团省委书记马宁宇所作的工作报告。陈敏尔书记提出的“三个争当”让前来参会的团干们备受鼓舞,马宁宇书记所作的报告让大家感受到共青团力量的壮大和成就的辉煌。在认真领会了陈敏尔书记的重要讲话和马书记所作报告的重要精神,各乡镇团委负责人、县直团组织负责人就《讲话》和《报告》进行了热烈的讨论,并就如何贯彻团省十三大精神、做好当前工作进行了交流发言。大家一致认为,此次会议的召开对壮大团的队伍、发展团的事业有了十足的信心,对积极探寻思路、创新团的工作有了坚实的理论基础,对建成一支发展型、跨越型的团组织有了巨大的推动作用。

在认真听取了西洛乡团委、官田乡团委、二中团委书记和奥斯科尔公司团支部书记汇报本年度工作开展情况后,团县委副书记陈斌要求金沙共青团系统要把学习贯彻团省委十三大会议精神与我县中心工作相结合,以“围绕中心、服务大局”为出发

点,认真做好今后一段时期的工作。并对今后的工作做了安排:一是要迅速掀起学习贯彻团省十三大会议精神的高潮,结合实际认真抓好会议的贯彻落实。特别是团省委十三大新提出的“三创新、三夯实、三突破”、“四大聚力工程”和“跨越型团组织建设”的落实。二是在发展型团组织建设方面有新突破。三是在志愿者管理工作方面有新举措。四是在基层组织建设方面有新亮点。五是在新媒体运用方面有新动作。六是在春晖行动、希望工程等团委品牌工作上有新作为。七是在青年就业创业方面有新成就。八是在信息宣传方面要有新氛围。九是在年度工作完成方面要有新动力。

第二篇:学习民勤县第十三次党代会会议精神心得体会

学习民勤县第十三次党代会会议精神心得体会

双茨科乡卫生院 李中业

倍受瞩目的民勤县第十二次党代会会议已胜利闭幕。这次会议回顾了我县近五年来取得的成果,描绘了今后五年民勤经济社会发展的宏伟蓝图,吹响了建设新民勤的进军号角。李维中书记在会上所作的工作报告,主题鲜明、立意高远,体现了中央精神与民勤实际的紧密结合,振奋人心,催人奋进,切合民勤实际,切合群众的期盼,切合发展的需要。特别是报告提出的回应社会关切,深化专项治理,维护群众利益,对今后开展党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义,是我们工作努力方向和检验标准,必须持之以恒、牢牢把握。连日来,组织全院职工学习了县委常委,县纪委书记李维中《在中国共产党民勤县第十三次代表大会上的报告》和县卫生局局长王维和《在卫生系统学习贯彻县十三次党代会精神专题会议上的讲话》,通过认真研读原文和深入思考,结合本人工作实际,谈几点学习体会:

一、要勤于学习,提高素质,从我做起。作为一名基层管理人员,又负责院内财务工作,这就需要我做好表率,带头学习提高,加强政治理论学习,努力掌握新知识、新本领,只有这样,才能更好地适应新形势新任务的需要,做好本职工作。要加强对马列主义、毛泽东思想,邓小平理论以及“三个代表”重要思想等政治理论的学习,确立正确的世界观、人生观和价值观,深刻领会科学发展观、构建社会主义和谐社会的科学内涵,进一步增强政治敏感性。同时,要注重对纪检监察业务知识和经济、科技、金融、法律等方面知识的学习,不断更新知识结构,切实提高知识水平和业务能力,严格遵守“收支两条线”管理制度;严格落实财务公开制度;严格按照行业作风管理的要求克己奉公,廉洁自律,随时接受上级和群众监督。

二、要敢于创新,坚定信心,勇往直前。县党的第十三次会议要求,今后五年将是我县实现跨越式发展的重要战略机遇期,也是我县发挥自身潜力和后发优势的重要时期。所以,我们要明确目标,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,积极响应党的号召,注重在实践中创新,在创新中求发展.卫生行业是服务性行业,政府密切关注,群众利益相连,群众的满意度就是我们工作质量的最好见证,我们只有进一步改进服务态度,优化服务流程,构建和谐的医患关系,不断提高医疗服务服务质量,让“三好一满意”活动的春风吹动我们的工作顺利进展。我们既要正视差距,直面困难,又要坚定信心,鼓足干劲,不断探索和研究,在破解矛盾中创新思路,在把握机遇中推动发展,在迎接挑战中提升能力。以奋发有为的进取精神、与时俱进的思想理念、求真务实的工作作风,立足本职岗位,争做更大贡献,坚持苦干实干,推动跨越发展。

让我们在县委的坚强领导下,进一步解放思想、坚定信心、强抓机遇、苦干实干,以新精神迎接新任务,用新作风创造新业绩,努力开创全县经济社会跨越式发展新局面!

第三篇:学习省第十三次党代会会议精神心得体会

学习省第十三次党代会会议精神心得体会

(一)寺台乡中心小学 吴银贵

五年,若融于历史长河,仅是弹指一挥间。对于我省而言,省第十二次党代会召开后的这五年,注定会成为甘肃经济社会发展画卷中浓墨重彩的一笔。

这五年,是我省发展进程中极不平凡的五年。面对国内外形势的深刻变化和繁重的改革发展稳定任务,在省委省政府的坚强领导下,全省上下认真贯彻落实党中央、国务院一系列方针政策,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,栉风沐雨,砥砺奋进,这场渗透着智慧和勇气的探路,以顶层设计与基础布局相融合,以前所未有的广度和深度改革触及社会肌体。

发展新局面:经济运行稳中有进

2011年,全省城乡居民收入在全国排名倒数第一,人均GDP倒数第三,小康社会实现程度倒数第五。

这组数据,让每一个不甘落后的甘肃人,感到了前所未有的压力。

如何跟上全国的步伐,如何让前进的步伐蹄疾步稳?

省第十二次党代会吹响了追赶的号角——把握“一项重大使命”,坚持“八个发展取向”,实施“十大重点行动”。

同心协力谋发展,上下一心百业成。回首过去的五年,我省综合实力的不断上升令人惊喜:

2012年,全省生产总值由2011年的5020亿元增加到5569亿元,全省社会消费品零售总额增速居全国第1,城镇居民人均可支配收入增速第2,农民人均纯收入增速第4,固定资产投资增速第5,生产总值增速第6。

2013年,全省实现生产总值增长、固定资产投资增长、社会消费品零售总额分别同比增长12.1%、30%和14%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别同比增长11%和13%。

2014年,全省实现生产总值6835.27亿元,特别是结构调整取得了重大突破,三次产业结构调整到13.2∶42.8∶44,第三产业比重10年来首次超过第二产业;财政收入和城乡居民收入增幅均超过经济增长增幅,呈现出速度、质量、效益良性发展的好局面。

2015年,全省生产总值比上年增长8.1%;完成固定资产投资比上年增长11.2%;城乡居民收入继续增加。

2016年,全省实现生产总值首次突破7000亿大关,达7085亿元,增长7.6%;固定资产投资9530亿元,增长10.5%;全省城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右;三产增加值占生产总值比重首次超过50%,综合收入首次突破千亿元大关。

五年,全省生产总值连续跨越两个千亿元台阶,三次产业结构实现由“二三一”向“三二一”的转变,粮食生产实现“十三连丰”。

对奋力追赶、谋求后发赶超的甘肃而言,这五年间,每一年都是一个新的起点,每一分收获都浸透着智慧和汗水,焕发出魄力和信念。

第四篇:甘肃省第十三次党代会会议精神学习心得体会

甘肃省第十三次党代会会议精神学习心得体会

甘肃省第十三次党代会会议精神学习心得体会

要准确把握大会精神主旨,不断提升工作执行力,把落实省纪委工作报告明确的纪检监察机关“五大任务 ”和贯彻党代会精神紧密结合起来,增强做好本职工作的责任感和紧迫感,把思想学习、精神落实与日常工作紧密结合,忠诚担当,履职尽责。

要高站位学习贯彻会议精神,牢固树立和践行“四个意识”,在党代会精神指引下,凝心聚力,苦干实干;要忠诚履职尽责,在职责和权限范围内把巩固党的领导地位、保障党的基本路线贯彻、监督党章党规党纪执行作为根本职责和任务,维护综合监督单位党内政治生态风清气正,为卫生计生委系统和食药监局系统贯彻落实“八个着力”提供强有力的纪律保证;要知任图进,知责思为,扎实推进监督执纪工作;要加强自身建设,结合综合监督单位实际,创新工作方式方法,不断提升专业素养,把执纪审查做实做细做深。

甘肃省第十三次党代会会议精神学习心得体会

凝心聚力谋发展,扬帆奋进又起航。中国共产党甘肃省第十三次代表大会,圆满完成了各项议程,在兰州胜利闭幕。我们向大会的成功表示热烈祝贺!这次大会,是在进入全面建成小康社会决胜阶段、喜迎党的十九大的新形势下召开的一次继往开来的重要会议。大会批准了林铎同志代表中国共产党甘肃省第十二届委员会所作的报告,批准了中共甘肃省纪律检查委员会工作报告,选举产生了中国共产党甘肃省第十三届委员会和中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会,选出了我省出席党的十九大代表。会议期间,各位代表以饱满的政治热情、强烈的使命担当、过硬的纪律作风,认真履职尽责、积极建言献策,凝聚起共谋发展的强大合力。大会始终贯穿着求真务实的精神,洋溢着民主团结的气氛,是一次高举旗帜、维护核心、统一思想的大会,是一次继往开来、改革创新、提振信心的大会,是一次昂扬向上、风清气正、凝心聚力的大会,从思想上、政治上、组织上为甘肃今后的发展奠定了坚实基础、提供了坚强保证。

大会高度评价林铎同志所作的报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,认真总结了过去五年的工作,深刻分析和回答了面临的形势与任务,明确了未来五年工作的指导思想、奋斗目标、基本要求和重要举措。报告政治站位高、目标定位准、思路谋划新、工作部署实,符合中央精神、切合甘肃实际、体现时代要求,真实反映了全省广大党员和干部群众的意愿期盼,是指导我们加快建设幸福美好新甘肃的纲领性文件。

当前和今后一个时期,摆在我们面前的一项重要政治任务,就是贯彻落实好省第十三次党代会精神。全省各级党组织要迅速行动起来,组织、引导广大党员和干部群众,认真学习省党代会报告,深刻领会省党代会精神,把思想和认识切实统一到大会确立的指导思想上来,把智慧和力量充分凝聚到大会确定的奋斗目标上来。贯彻落实今后五年工作指导思想和五年奋斗目标,我们必须始终坚持八个方面的基本要求:增强“四个意识”,保持政治定力;坚持为民取向,践行根本宗旨;聚焦战略目标,解决突出问题;推进改革创新,激发动力活力;勤于学思践悟,提升素质能力;保持进取精神,强化责任担当;注重强基固本,锤炼严实作风;讲求修身立德,树立清廉形象。

贯彻落实好省党代会精神,开创各项事业发展新局面,必须全面落实总书记“八个着力”重要指示精神。省党代会报告以总书记“八个着力”重要指示精神为统揽,从经济发展、科技创新、“三农”工作、脱贫攻坚、生态建设、保障民生、和谐稳定、从严治党八个方面,明确了努力方向和着力重点。全省上下要对照“八个着力”要求,紧扣报告确定的各项任务,解放思想、开拓创新,铆足劲头、狠抓落实。建设幸福美好新甘肃,关键在党要管党、从严治党,全省各级党组织和广大党员干部要坚决承担起推动发展、为民造福的重任,以攻坚克难的勇气、百折不挠的韧劲、真抓实干的作风,切实将甘肃未来发展的宏伟蓝图,迅速转化为每一个人的实际行动,加快转变为经济社会发展的实际成效,真正把良好愿景变为美好现实。

使命需要担当,实干成就未来。新的征程已经开启,新的目标催人奋进,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、继续前进,创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩,努力与全国一道全面建成小康社会,奋力书写加快建设幸福美好新甘肃的崭新篇章,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

[甘肃省第十三次党代会会议精神学习心得体会]

第五篇:第十三次全国检察工作会议精神

第十二次全国检察工作会议以来的回顾

检察工作科学发展思路进一步明确

(2011-7-16---19银川)

最高人民检察院检察长曹建明在第十三次全国检察工作会议上的报告中强调,做好新时期检察工作,最根本的是必须用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。

他指出,五年来,检察机关深入贯彻党的十七大和历次中央全会精神,在事关检察工作科学发展的一系列重大问题上进一步统一了思想。我们牢牢把握检察工作的政治方向,强调牢固树立社会主义法治理念,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚定不移做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者;积极推动指导思想的与时俱进,强调把科学发展观作为长期坚持的重要指导方针,自觉把科学发展观贯彻落实到检察工作各个方面;努力转变发展理念和执法理念,强调牢固树立符合科学发展观要求的大局观、执法观、政绩观、权力观,推动检察工作科学发展;明确提出加强和改进检察工作的方向,强调以执法办案为中心,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,切实保障经济社会又好又快发展,维护社会和谐稳定,维护社会公平正义,维护人民权益,维护社会主义法制统一、尊严、权威。检察工作思路的丰富和发展,为做好新时期检察工作奠定了重要的思想基础。

服务经济社会发展更加积极主动

曹建明检察长在报告中强调,服从、服务于党和国家工作大局,是检察机关的政治责任和重要使命。

他指出,检察机关坚持把执法办案作为服务大局的基本途径,加强和改进批捕、起诉工作,全面贯彻宽严相济刑事政策,依法打击各类刑事犯罪活动,维护了国家安全和社会稳定。1 切实履行查办职务犯罪职责,突出办案重点,加大办案力度,提高办案质量,保持了查办职务犯罪工作平稳健康发展。

他说,我们强调必须把检察工作放在党和国家工作大局中谋划和推进,正确处理执法办案与服务大局的关系,努力为经济社会发展提供有力司法保障。一是围绕中央关于应对国际金融危机冲击的重大部署,制定实施检察机关服务经济平稳较快发展的意见。二是围绕中央关于深入推进三项重点工作的重大部署,努力把各项检察工作纳入三项重点工作整体格局。三是围绕党和国家完成重大任务、应对重大挑战的决策部署,积极参与北京奥运会、上海世博会、广州亚运会和庆祝新中国成立60周年安保工作,全力投入抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害。四是围绕深入实施西部大开发等区域发展战略的决策部署,积极探索服务大局的新途径新举措。

保障民生、服务群众卓有成效

曹建明检察长在报告中强调,以人为本、执法为民,是检察工作贯彻落实科学发展观的核心要求。

他说,我们强调坚持检察工作的人民性,更加关注保障和改善民生,做好新形势下群众工作。一是着眼于促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极参与食品药品安全等专项整治,开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作,加大查办征地拆迁、社会保障、医疗卫生、安全生产等民生领域职务犯罪力度,加强对特殊群体和困难群众的司法保护。二是着眼于依法妥善解决群众合理诉求,建立健全下访巡访、联合接访等制度,持续开展集中清理信访积案和案件评查活动。三是着眼于落实司法便民利民要求,开通全国统一的12309举报电话,推行预约接访、民生热线等措施,推进刑事被害人救助工作,探索建立派出检察室、开展巡回检察,完善联系服务群众的长效机制,把执法为民落到实处。

检察工作的法律监督属性更加凸显

曹建明检察长在报告中强调,强化法律监督、维护公平正义是检察工作的根本任务。

他说,我们强调要牢牢把握检察机关的宪法定位,切实把功夫下在监督上,制定实施《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》,努力做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。针对人民群众反映强烈的刑讯逼供、牢头狱霸、在押人员非正常死亡等问题,组织开展一系列专项监督活动,促进了侦查监督、刑罚执行和监管活动监督工作明显加强;明确民事行政检察工作的职能定位和基本要求,系统提出了强化民行监督的措施;严肃查处执法、司法不公背后的职务犯罪,促进执法、司法公正;积极争取人大的监督和支持,29个省级人大常委会作出关于加强检察机关法律监督工作的决议或决定。

对自身执法活动的监督制约不断强化

曹建明检察长在报告中强调,检察机关要履行好法律监督职责,必须首先努力做到自身正、自身硬、自身净。我们明确提出把强化自身监督放到与强化法律监督同等重要的位置,大力加强自身监督制约机制建设,推行职务犯罪案件审查逮捕上提一级、抗诉权与职务犯罪侦查权由不同部门行使等改革,落实和完善讯问全程同步录音录像、执法办案内部监督、执法过错责任追究等制度;深入推进执法规范化建设,制定检察官职业行为基本规范、检察机关执法工作基本规范、检察机关文明用语规则等一系列规范性文件;认真解决自身执法办案中的突出问题,组织开展扣押冻结涉案款物、规范安全文明执法等专项检查,持续开展检务督察;完善接受人大监督、民主监督、社会监督的机制和措施,全面推行人民监督员制度,深化检务公开,切实保障检察权依法正确行使。

深化检察改革取得重大进展

曹建明检察长在报告中强调,改革创新是推动检察工作发展进步的必由之路。

他说,我们认真贯彻党中央要求,以强化法律监督职能和加强对自身执法活动的监督制约为重点,坚持立足国情,制定和落实深化检察改革的工作规划。高检院单独或会同有关部门制定关于加强立案监督、加强侦查活动监督、加强对强制性侦查措施的监督、规范调卷程序、审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人、检察长列席审判委员会会议、对民事审判活动和行政诉讼以及民事执行活动实行法律监督、对司法工作人员渎职行为加强法律监督等改革文件,初步解决了一些制约法律监督工作的体制机制障碍。铁路检察管理体制改革顺利推进。检察委员会制度建设和规范化建设明显加强。

队伍整体素质有了新的提高

曹建明检察长在报告中强调,队伍建设是检察工作的根本和保证。

他说,我们坚持严格教育、严格管理、严格监督,努力提高队伍整体素质和公正廉洁执法水平。坚持以党的建设带动队伍建设,全面部署加强检察机关党的建设;坚持把思想政治建设放在首位;坚持把领导班子建设作为重中之重,重视民主集中制建设;坚持把素质能力建设作为重要方向,全面部署检察教育培训工作;坚持把自身反腐倡廉建设放在突出位置,建立健全检察机关惩治和预防腐败体系;制定实施《检察官职业道德基本准则(试行)》,广泛开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动。五年来,广大检察人员团结奋斗、秉公执法、不畏艰难、忘我奉献,涌现出张章宝、李彬、郭爱云、金启和、杨竹芳、蒋冬林、张敬艳等一批先进典型。

基层基础工作得到明显加强

曹建明检察长在报告中强调,推动检察工作全面、深入发展,重在坚持不懈地抓基层、打基础。

他说,我们强调把加强基层基础工作作为战略任务,全面推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。扎实推进政法经费保障体制改革,健全检察经费保障和投资保障机制。加快科技强检步伐,积极推进检察信息化建设,98.9%的检察院联入专线网,99.1%的检察院建成局域网,检察工作科技含量进一步提升。

“十二五”时期检察工作的总体思路和基本要求

曹建明检察长在报告中指出,“十二五”时期检察工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以改革创新为动力,推动检察事业全面发展进步,为顺利实施“十二五”规划纲要、加快建设社会主义法治国家作出新贡献。

努力实现“五个目标”

曹建明检察长在报告中强调,“十二五”时期,全国检察机关和广大检察人员要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识,努力实现以下目标。

一是检察职能作用发挥更加充分。各项检察职责全面履行,深化三项重点工作的机制进一步完善,维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、维护社会主义法制尊严、促进反腐倡廉建设、促进经济社会发展的能力明显增强。二是科学合理、协调发展的法律监督工作格局基本形成。法律监督职能配置更加科学,机制更加健全,程序更加完善,5 薄弱环节得到明显加强,各项法律监督工作统筹推进。三是检察队伍素质能力和执法公信力明显提升。适应检察工作特点的执法管理机制和内部监督制约体系基本建立,队伍结构进一步优化,整体素质和法律监督能力明显增强,执法规范化程度明显提高,执法形象和社会认可度明显提升。四是基层基础工作持续加强。基层检察院建设全面推进,检务保障更加有力,检察工作科技含量明显增加,东中西部检察工作协调发展。五是中国特色社会主义检察制度进一步完善。检察制度与中国特色社会主义法律体系和经济社会发展更加适应,理论基础和法制基础更加坚实,检察改革不断深化,组织体系更加健全。

牢固树立“六观”

曹建明检察长在报告中强调,落实总体思路、实现发展目标,最根本的是必须深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,并进一步牢固树立“六观”。

牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观,更加自觉地把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进,做到执法想到稳定、办案考虑发展;牢固树立忠诚、公正、清廉、为民的核心价值观,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律,守护公平正义,保持清正廉洁,坚持执法为民,构筑全体检察人员共同的价值追求;牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观,更新执法理念,改进执法方式,规范执法行为,加强执法管理,使人民群众通过检察机关的执法办案,既感受到法律的尊严、权威,又感受到人民检察官的关爱和温暖;牢固树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观,坚持以数量为基础、质量为生命线、效率为保障、效果为根本、安全为前提,做到五者协调统一、相辅相成;牢固树立监督者更要自觉接受监督的权力观,始终把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,坚持职权法定,有权必有责,用权必监督,滥用必追究;牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续的发展观,正确处理检察工作中的一系列重大关系,加强对各项检察工作的统筹协调,推动检察工作科学发展。以上“六观”是密切联系、辩证统一的有机整体,是科学发展观在 检察工作中的必然要求和具体体现,也是检察工作实践经验的总结升华。要坚持不懈地以“六观”武装头脑、指导实践,在新的历史条件下提高检察工作科学化水平。

努力实现“六个有机统一”

曹建明检察长在报告中强调,落实总体思路、实现发展目标,必须更加注重把握以下几点。

一要高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。要坚持党对检察工作的绝对领导,坚持人民代表大会制度,坚持立检为公、执法为民,坚持依法独立公正行使检察权,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

二要坚持以科学发展观为统领,努力实现检察工作服务科学发展与自身科学发展的有机统一。深化对科学发展主题的认识,既要增强大局意识、服务意识,保障和促进经济社会科学发展,又要在检察工作中自觉贯彻落实科学发展观,着力解决自身发展中不符合、不适应、不协调的突出问题。

三要坚持围绕“四个维护、两个促进”的根本目标,努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一。适应经济社会发展的要求,在依法打击犯罪、加强法律监督的同时,更加注重犯罪预防,更加注重司法保护,更加注重教育引导公民自觉守法,坚持全面正确有效发挥检察职能,维护人民合法权益,维护社会公平正义,维护社会和谐稳定,维护社会主义法制统一、尊严和权威,促进反腐倡廉建设,促进经济社会发展。

四要坚持贯彻检察工作总要求,努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一。坚持以强化法律监督为立身之本,做到敢于监督、善于监督、7 依法监督、规范监督;坚持以强化自身监督为发展之基,严以律己,切实保障检察权依法正确行使;坚持以队伍建设为根本保证,做到坚定理想信念、提高能力素质、锤炼品德意志、矢志奋斗拼搏、确保公正廉洁。

五要坚持以执法办案为中心,努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一。执法办案是法律监督的基本手段,是检察机关的中心工作。其他各项检察工作都要围绕执法办案展开,服从和服务于执法办案,以执法办案成效作为评价全部检察工作的主要标准。要坚持以事实为根据、以法律为准绳,确保所办案件事实清楚、证据确实充分、程序合法、定性准确、宽严相济、客观公正,确保良好法律效果;必须坚持从有利于维护国家安全、维护社会大局稳定出发处理案件,确保良好政治效果;必须注意把握办案时机,改进方式方法,注重化解社会矛盾,推进社会管理创新,争取积极社会评价,确保良好社会效果。

六要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,努力实现继承、创新、发展的有机统一。中国特色社会主义检察制度必须随着实践的发展和时代的进步而发展。坚持解放思想,继续更新不合时宜的发展理念和执法理念;坚持实事求是,一切从实际出发,勇于坚持真理、修正错误;坚持与时俱进,既保持工作的稳定性、连续性,又及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,永不僵化,永不停滞。

为顺利实施“十二五”规划纲要提供有力的司法保障

营造诚信有序的市场环境

曹建明检察长在报告中强调,要坚持围绕经济建设这个中心,牢牢把握科学发展这个主题,有针对性地加强和改进检察工作。

一要积极服务于加快转变经济发展方式。密切关注实施扩大内需战略、建设社会主义新农村、健全基本公共服务体系、推进城镇化等进程中职务犯罪的新动向,切实加大执法办案和预防工作力度。二要坚决依法打击破坏市场经济秩序的犯罪。积极参与整顿和规范市场经济秩序,积极参与关系人民生命健康和国计民生重要产品质量安全的专项整治,依法打击走私、骗税、制假售假、操纵股市、金融诈骗、商业贿赂等犯罪,维护良好市场经济秩序,促进市场主体公平竞争。三要加强行政执法与刑事司法衔接工作。加强与公安、监察、行政执法机关的沟通,推动建立健全联席会议、案件咨询等制度,加快建设衔接工作信息共享平台。

营造和谐稳定的社会环境

曹建明检察长在报告中强调,要正确把握当前和今后一个时期的维稳形势,认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的重大部署,扎实做好批捕、起诉等工作,推动各项检察工作与三项重点工作有机结合,着力防范和化解影响社会和谐稳定的突出问题。

一要全面贯彻宽严相济刑事政策,坚持打击和孤立极少数,教育、感化和挽救大多数,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。二要进一步把化解矛盾贯穿于执法办案始终。把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。三要积极参与和推动社会管理创新。深入开展法制宣传、法律咨询、预防犯罪等工作,配合有关部门加强和完善流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织、信息网络服务管理。四要始终把人民放在心中最高位置,着力维护群众合法权益。积极探索新的历史条件下检察工作专群结合、依靠群众的新途径新机制,不断提高群众工作能力。五要重视检察宣传工作。建立与媒体的良性互动关系,重视互联网上的社情民意,自觉接受监督,主动回应社会关切。

营造廉洁高效的政务环境

曹建明检察长在报告中强调,坚持反腐败领导体制和工作格局,加强与纪检监察机关、人民法院和其他有关部门的协调配合,把查办和预防职务犯罪工作摆在更加突出的位置,坚定不移把反腐败斗争进行到底。

一要保持查办职务犯罪案件强劲势头。二要注重提高办案质量。正确把握立案条件。正确处理打击与保护、执法办案与服务大局等关系,准确把握改革探索与违法犯罪、工作失误与失职渎职的法律政策界限。三要不断强化自身监督。全面落实和深化职务犯罪案件审查逮捕上提一级等改革,把执行办案纪律和办案安全防范制度落实到每一个案件和每一个办案人员。四要全面深化预防工作。坚持立足检察职能,紧密结合执法办案,深入开展个案预防、行业预防和专项预防。推动形成党委统一领导、社会共同参与、检察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪工作格局。

营造公平正义的法治环境

曹建明检察长在报告中强调,适应中国特色社会主义法律体系形成后的新要求,加大监督力度,提高监督水平,促进解决执法不严、司法不公的突出问题。

一要坚持惩治犯罪与保障人权并重,加强刑事诉讼监督、刑罚执行和监管活动监督。二要全面贯彻落实第二次民事行政检察工作会议精神,深化对民事行政检察工作基本属性、职能定位等重大问题的认识,加强民事审判监督,积极稳妥开展民事执行监督试点,加强行政诉讼监督。三要改进监督方式方法,不断增强监督实效。健全接受群众投诉、听取律师意见制度,提高及时发现、准确纠正违法的能力。针对诉讼中带有普遍性的问题,探索开展类案监督,适时开展专项监督。进一步争取人大监督和支持,推动诉讼监督法制建设,促进诉讼监督工作依法深入开展。

从五个方面加强检察队伍建设

曹建明检察长在报告中强调,要始终把高素质检察队伍建设作为战略任务,以公正廉洁执法为核心,坚持不懈地强化教育、管理和监督,促进检察人员的全面发展。

加强思想政治建设。深化创先争优和“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动,坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育。

加强领导班子建设。不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力,确保党的方针政策和宪法法律在检察机关得到正确执行。及时发现各方面优秀干部,重视培养选拔优秀年轻干部,加强后备干部队伍建设。

加强素质能力建设。制定实施“十二五”时期检察教育培训规划,扎实推进新一轮大规模培训,全面提高检察人员思想政治素质、职业道德素质和业务素质,着力提高发现违法犯罪、分析研判矛盾、侦查突破案件、收集固定审查运用证据、适用法律政策、群众工作等能力。

加强队伍管理机制建设。深化干部人事制度改革,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度。

加强纪律作风和自身反腐倡廉建设。坚持从严治检、廉洁从检,正视并及时解决自身不公、不廉、违法办案的突出问题,永葆检察队伍的政治本色和纯洁性。确保各级检察机关领导干部和检察人员严格依照法定权限和程序行使权力、接受监督、开展工作、化解矛盾,进一步树立公正廉洁执法的良好形象。

从三个方面加强基层基础建设

曹建明检察长在报告中强调,要牢固树立强基固本的思想,努力夯实基层组织、强化基础工作,促进检察工作全面协调可持续发展。

全面深化基层检察院建设。认真落实高检院《关于进一步加强和改进人民检察院基层建设的意见》,推动基层检察院建设大发展。一要深入推进基层执法规范化建设。二要深入推进基层队伍专业化建设。三要深入推进基层管理科学化建设。四要深入推进基层保障现代化建设。五要进一步健全基层检察院建设指导机制。

深入实施科技强检战略。制定实施“十二五”时期科技强检规划纲要,健全检察技术和信息化工作机制,按照统一规划、统一标准、统一设计、统一实施的原则和“推进建设、突出应用、加强管理”的工作思路,加快建设全国检察机关统一的信息交换与资源共享平台及服务体系,大力推进统一软件开发和应用系统互联互通、资源共享。推动电子检务工程尽早立项。

大力加强检务保障建设。积极落实经费保障体制和投资保障机制改革要求,进一步提升检务保障水平。按照明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障的原则,建立健全与检察职能特点相适应、全覆盖的检察经费保障体制。争取中央和省级财政加大转移支付力度,落实地方财政投入。制定实施检察机关基础设施建设规划。

坚持和发展中国特色社会主义检察制度

曹建明检察长在报告中指出,站在新的历史起点上,我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,坚定信心、明确方向,继往开来、与时俱进,坚持好、完善好、发展好中国特色社会主义检察制度,把中国特色社会主义检察事业不断推向前进。

中国特色社会主义检察制度是与时俱进的开放体系,需要适应时代发展和社会进步的要求,不断吸收和借鉴人类社会法治文明的一切有益成果。同时,必须从我国国情和实际出发,始终坚持中国特色社会主义政治发展和法治建设道路,毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导,确保党的路线方针政策在检察工作中得到不折不扣的贯彻执行;毫不动摇地坚持人民代表大会制度,自觉接受人大和人民群众对检察工作的监督;毫不动摇地坚持严格依法办事,保证宪法和法律得到正确实施,真正实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

要坚持把强化法律监督作为贯穿全部检察工作的一条主线,并从依法治国的全局和高度出发,正确认识和把握检察机关法律监督的性质、特点和职能作用。第一,检察权必须严格依法行使。要恪守社会主义法治原则,坚持依法行使检察权,做到既不缺位又不越位,切实防止检察权的滥用。第二,检察权必须受到监督制约。检察机关作为法律监督机关,更要加强自身监督,勇于接受监督。第三,检察职能的发挥必须与经济社会发展相适应,适应人民群众日益增长的司法需求以及执法环境、执法能力、执法保障方面的新变化新要求,努力形成重点突出、布局合理的法律监督工作格局。第四,检察机关的法律监督必须遵循法治原则和司法规律,符合诉讼原理。

要适应经济社会发展特别是中国特色社会主义法律体系形成的新要求,大力推进检察工作创新、理论创新和制度创新,使中国特色社会主义检察制度的生机活力不断增强,先进性、优越性得到坚持和发展。从满足人民群众的司法需求出发,围绕强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,加强对改革的前瞻性研究,切实抓好检察改革顶层设计和系统规划。围绕关系检察事业科学发展的全局性、战略性重大问题,加强基础性、系统性、前瞻性研究,大力加强检察基本理论和检察学的研究,努力构建更加科学完备的中国特色社会主义检察理论体系。

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