围绕中心服务大局实现普法依法治区工作新跨越

第一篇：围绕中心服务大局实现普法依法治区工作新跨越

围绕中心 服务大局

实现普法依法治区工作新跨越

从2006年开始，天津市南开区全面实施了第五个五年普法依法治区工作规划。几年来，在市、区领导的关心指导下，我们紧紧围绕经济社会发展的总体目标，扎实推进普法依法治区工作，取得了显著成效。主要体现在以下几个方面：

一是公民法律素质普遍提高。“五五”普法以来，全区各行各业广泛开展了普法教育，其中领导干部和公务员学法普及率为100 %，青少年学生普及率为100 %，企事业单位法律普及不断深入。广大干部职工法治观念、群众依法维权的意识和企业依法经营、诚信经营的意识不断增强。我区在“五五”普法中期考核中被评为全国先进单位。前不久被评为首批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。

二是法治化管理水平不断提高。通过加强公务员学法用法的制度化、规范化建设，广大干部特别是领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力明显提高，经济监管、市容卫生、安全生产、社会治安等各个领域的依法管理水平显著提高，在年度执法评议中，企业和群众的满意度逐年提升。2007年，我区荣获全国政务公开工作先进单位；2009年，我区被评为天津市依法行政先进单位。

三是经济社会呈现良好发展势头。普法依法治理工作，有力保障了经济社会的健康发展。“五五”普法期间，全区经济社会主要指标保持较快增长，特别是2010年上半年，我们在金融危机影响尚未完全消退，经济结构调整任务繁重的形势下，克服困难，取得了较好的发展成果。全区实现增加值83亿元，同比增 1

长20%；社会消费品零售额112.2亿元，同比增长6.9%；三级财政收入28.3亿元，其中区级财政收入13.5亿元，同比增长18.4%；完成固定资产投资45亿元，同比增长18.4%；新增就业2.4万人。我区先后荣获全国民政工作先进区、全国首批社区卫生服务和中医药特色示范区、全国残疾人工作先进区等称号，不久前还被国务院批准为国家服务业综合改革试点城区。

我区面积大、人口多，下辖12个街道办事处、162个社区。几年来，我们坚持“服务中心、法治惠民”的宗旨，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持不断深化社会各个领域的依法治理，营造了良好的法治环境。主要有以下做法：

一、加强领导，健全网络，精心谋划普法依法治区工作

一是健全组织。我区成立了以长顺书记为组长、宏范区长为副组长的区普法依法治区领导小组，对“普治工作八大口”统一进行协调和管理，各成员单位也分别成立办事机构，形成了高效运转的工作体系。领导小组定期召开会议，研究、部署、推动普法依法治区工作。

二是制定规划。结合我区普治工作的特点，科学制定普法依法治区工作规划，并将此项工作纳入全区国民经济和社会发展整体规划。我们以规划为纲，精心制定年度工作实施意见，并以“两办”文件形式下发全区，指导全区普法依法治理工作深入开展。

三是完善机制。区人大定期听取工作汇报并进行审议，区政府将此项工作纳入对各单位的目标管理考核，坚持对各单位的工作落实情况进行检查，并将普治工作经费纳入财政专项预算给予保障，有力推动了普法依法治区工作。

二、把握重点，分门别类，不断深化全民普法教育

提高人的法律素质，是普法依法治区的最终目的。我们紧密结合实际，突出重点对象和重点内容，开展分层分类、形式多样的法制宣传教育，做到四个着力：

一是着力抓好领导干部学法。推进普法依法治区，领导干部是关键。我们相继建立了中心组学法、干部“一月一法”、法制讲座、普法讲师团巡回辅导等一系列学法制度。坚持区委常委会、区人大常委会、区政府常务会、区政协常委会会前学法制度，至今已开展了487期。同时，我们还建立了依法决策机制，聘请20多名律师组成政府律师顾问团，为区委、区政府决策进行法律论证。2009年出台《南开区领导干部学法用法考试考核办法》，使领导干部学法用法形成制度化、规范化。

二是着力抓好行政执法人员学法。提高执法人员的法律素质，是促进依法行政的基础。我们根据执法部门的工作性质和特点，本着“干什么、学什么”的原则，组织干部、职工学习相关专业的法律法规。如，综合执法局及时组织学习新出台的《物权法》和《天津市城市管理规定》，在市容环境综合整治和日常城市管理工作中，更好地做到有法可依、执法必严。区政法部门以“公正执法、一心为民”教育活动为契机，加强工作人员的业务学习和培训，进一步提高了依法行政能力，做到“权在手上，法在心中”。

三是着力抓好青少年法制宣传教育。青少年是普法教育的重要群体。我们构建了社会、学校、家庭三位一体的青少年法制教育网络，搭建多层次的青少年法制教育平台。建立育红中学青少年法制教育基地，先后开展宪法、未成年人保护法等10多部法律法规的宣传教育，青少年法制教育纳入制度化、经常化轨道。完善中小学兼职法制副校长制度，为全区中小学配齐法制副校

长，通过定期召开主题班会、知识竞赛、模拟法庭等活动，对学生深入进行法制宣传教育，切实增强了中小学生的法律意识。育红中学2010年被评为“天津市法制教育示范校”。

四是着力加强重点领域的法制宣传教育。企业诚信守法经营，是维护市场经济秩序的前提。我区定期组织律师、法律工作者深入企业举办法制讲座，巡回宣讲公司法、合同法、劳动法、反不正当竞争法等法律法规；组建法律顾问团走进100多家企业提供咨询，指导企管人员依法经营。同时，突出抓好外来务工人员学法，开设“外来妹维权知识讲座”，在地铁工地开设“农民工法律课堂”，开通法律援助“绿色通道”，通过宣传教育与依法维权相结合，有效提高了流动人员的法制意识和法律素质。

三、以创建“法治南开”为载体，开创普法依法治区工作新格局

几年来，我们认真落实“五五”普法依法治区规划，深入开展“法治南开”创建工作，启动争创全国法治区县先进单位活动，有力推进了普法依法治区工作的进程。

一是强化依法行政，建立法治服务型政府。我区先后颁布《南开区人民政府工作规则》、《南开区人民政府行政责任问责制暂行办法》、《南开区推进依法行政实施方案》等多部政令，使政府行政行为有章可循。大力推进政务公开，实行新闻发布会制度，规范行政权力透明公开运行；深化行政审批制度改革，简化行政许可42项，首创“超时默许”审批机制荣获第三届“中国地方政府创新奖”。加强执法监督，在全区行政执法部门开展执法评议活动，先后建立了《南开区行政效能评估办法》和《南开区经济发展软环境调查评估体系》，主动接受社会监督，规范行政执法行为。

二是坚持公正司法，着力维护社会公平正义。全面推行审判制度、检察制度改革，区检、法两院联合制订了《关于建立民事行政审判与检察监督工作衔接机制的若干意见》，进一步完善检察机关依法行使监督机制。区法院开展清理执行积案专项活动，共清理积案200余件，为当事人追回经济损失800万元。区人民检察院加大对贪污贿赂和渎职侵权案件的查办力度，追缴赃款赃物480万元；公安南开分局加大执法保障力度,有力保障了区重点项目顺利实施；区司法局与人民法院联合组建了诉前联合调解中心，在全市首创人民调解与司法调解联动模式，为人民群众提供了一条便捷、高效的司法救济新途径。

三是坚持普治并举，依法推进社会管理。紧紧抓住迎奥运等重大活动开展法制宣传教育，承办“奥运法治宣传万里行”活动，在华苑街长华里举办了“奥运法治宣传天津行暨法律援助在行动”活动启动仪式，司法部及各省市司法部门的领导出席仪式，营造了空前的宣传声势。在全市开展的“迎奥运，交通安全普法宣传治理年”法律知识竞赛中，我区获得全市第一。围绕居委会换届选举，开展了《选举法》等法制宣传教育。连续两年广泛开展了防范和打击非法集资法制宣传教育活动。在深入普法的基础上，开展专项依法治理活动。对59家文化娱乐场所进行集中整治；开展税收专项检查2次，严厉打击发票犯罪；落实《天津市城市管理规定》，开展市容环境综合整治工程；同时还开展了学校周边环境、安全生产、食品安全等专项整治活动。通过专项整治，我区在环境卫生、食品药品安全、司法公正、社会治安和经济秩序等方面取得了显著成效，受到社会各界的好评。

四是强化基层基础，推动法治社区建设。我们以“法律进社区”为重点，大力开展“民主法治社区”创建活动，在每一个社

区都建立了法律工作站，在3个社区建立法治文化广场，在华苑街长华里设立了法治公园，创建普法阵地，创新普法方式，增强普法效果。这一做法得到治市办的充分肯定，并在全市作为典型介绍了经验。司法部部长吴爱英亲临我区水上公园街视察，对司法所和法律工作站工作给予了充分肯定。与此同时，我们还依法推进基层民主政治建设，推行了居委会、社区工作站分设的组织模式，积极探索社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业管理公司“三位一体”的工作格局。“五五”普法以来，我区有39个社区荣获“天津市民主法治社区”称号。

第二篇：围绕中心服务大局实现“三个提升”

围绕中心服务大局实现“三个提升”

有人说，办公室是中枢是桥梁，其实从某种意义上来说，办公室更像是开发区党工委、管委会的大管家。

忙忙碌碌中，××年已经过了一半，对于高速运转了近200个日子的办公室来说，这半年的长度和过去的那些半年并没有什么不同，但宽度却有了全新的拓展。从领导到普通工作人员，80多位“委办人”半年来紧紧围绕开发区的中心工作，服务发展大局，在规范管理、优质服务和塑造形象上实现了新的提升。

综合协调统筹兼顾。为了贯彻落实好全市、全委的重大决策部署，上半年，委办牵头做好了党工委（扩大）会议、表彰大会、经济工作会议、福特项目签约等重要会议和活动的组织保障工作，对各类重大材料专门成立了写作班子，出色地发挥了参谋助手的作用。收发处理了大量的会议通知、企业基层请示报告、领导批示等文件材料，积极推进“政务督办跟踪系统”建设，通过信息化手段强化考评督查工作绩效，确保管委会政务工作的高效有序运转。严格落实各项保密制度与举措，多次开展保密技术检查，确保不出现泄密隐患。

依法行政水平提高。持续推动质量与环境管理体系建设是体现政府规范管理的重要工作，办公室承担了双体系的具体推进工作，上半年修订完善了管委会的质量与环境管理手册，认真组织了内审员培训，在5月份的外审中，管委会的管理规范水平得到了评审专家的高度好评，顺利通过了ISO双体系换证审核。上半年委办还对管委会的规范性文件进行了全面细致的审查，清理了185件文件，对其中一些失效的、需修改的及时予以处理。

电子政务稳步推进。5月4日数字档案馆系统正式验收通过，正式上线使用后与政务网系统、门户网站系统有机结合，实现了各部门与档案馆的联网，促进了电子公文档案化，档案查阅网络化。

督查考核不断强化。深入工地、企业，及时掌握开发区的重点建设项目推进情况，查找施工中的质量安全问题，主动协调解决各类问题，加快了重点项目的建设进度，坚持每周对学校、幼儿园等民生工程项目进行督查，通报问题，关注进展，力求最大限度满足下沙群众对住房、子女入学等方面的需求。

窗口服务不断优化。两家两中心（行政服务中心）正式投用已一年有余，市民越来越明显地感觉到，来中心办事是越来越方便舒心。

第三篇：(二定)围绕中心 服务大局 努力实现基层党建工作新跨越

围绕中心 服务大局 努力实现基层党建工作新跨越

————在全市基层党建责任述职会议上的发言

叶升镇党委书记李焜

2010年1月29日

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议的安排，现就2009年履行基层党建工作责任制情况作述职汇报，不妥之处，敬请提出宝贵意见。

2009年，在市委的坚强领导下，作为基层党建工作第一责任人，我始终团结和带领党委一班人，按照“抓党建、强基层、转作风、创一流”的工作要求，围绕“重塑新形象、再创新辉煌、建设新叶升”这一主线，以党建成果推动全镇经济社会和谐快速发展。具体做法如下：

一、带头落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制 一是完善两个例会制度。每月召开一次基层党建工作例会，安排部署工作，探索党建工作新思路；每季度召开一次基层党建协调会，着重解决党建工作中存在的突出问题。二是建立党建工作领导包村制度。制定了《包村工作量化考核实施细则》，建立党建工作领导联系点并下派党建指导员，每名班子成员联系1-2个支部。包村组长作为各支部党建指导员，协调指导各支部搞好党建工作。三是建立分级负责的责任体系。将党建目标任务进一步细化、量化，制定了详细的《党建目标责任书》，与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任状，逐级明确职责，严格奖罚。坚持平时督查，半年考核，年终

1点评，兑现奖罚，构筑了党委统一领导，一级对一级负责的党建工作机制。

二、抓好党委班子和自身建设，努力营造团结向上的工作氛围 一是狠抓班子成员的理论学习。建立和完善了党委中心组学习制度、机关支部理论学习制度；采取党委中心组重点学、支部生活会集中学、培训班上系统学的形式；围绕“每月一主题、每学一心得”的要求，认真组织领导干部学习。二是健全和完善了党委会议议事制度。坚持重大问题党委会议集体讨论决定，在党委会议上，我做到不压制发言堵路子、不强制拍板作决定；对重大问题做到主见不主观、果断不武断；增强了议事的透明度，减少了猜疑。三是加强自设建设。作为 “班长”，我不以“一把手”自居，而以“一把手”自律，努力提高领导艺术水平，塑造个人良好形象，用自身的人格魅力影响带动身边的人。充分调动党员干部，特别是副职领导干部的积极性。对班子成员充分信任，放手、放权、放心，让他们独挡一面开展工作。在工作中交流谈心，做到彼此之间相互了解，相互支持。从而充分调动了班子成员的能动性，突出了领导班子的集体领导地位，营造了团结向上的工作氛围。

三、强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。配齐了办公设施和电教设备。各种各种表册齐全，制度规范上墙，文字档案材料齐全，实现了规范化管理。充分发挥了村党员活动场所“议事、培训、服务、宣传、娱乐”的功能。认真开展了“先锋党员”、“红旗支部”、“标兵党

委”创建活动。进一步完善了党支部、村委会的35项制度。同时，结合学习实践科学发展观，以镇党校、各支部党员活动室、现代远程教育站点为依托，对镇村组党员干部进行了系统培训。镇党员干部的学习笔记达到1.5万字，村“两委”班子成员学习笔记达到1万字。并结合实际撰写了调研报告和心得体会，使党员干部的理论素质得到极大地提高。

四、创新工作机制，基层组织活力不断增强

一是创新农村党员教育机制。创办了龙门晓云农村党员远程教育“家庭课堂”示范点，有力推动农村党员学用结合，探索出一种新的、切合实际的、效果明显的农村党员教育机制。该点被列为全区农村党员远程教育学用结合推进现场会观摩点。

二是创新“两管三评一推优”活动机制。按照市委关于“两管三评一推优”活动的部署，率先将此项活动延伸到村级“两委”班子中，并建立长效机制，扩大干部管理面，激发了广大干部的积极性，坚持“无为问责、不为下课”、“能者上，平者让，庸者下”的用人激励机制，先后调整镇、村干部18名，把那些政治素质高、工作能力强、群众基础好、德才兼备的同志选拔到村级和中层管理岗位上来，有力地促进各项工作的深入开展。

三是创新学习实践科学发展观活动机制，提出了“三个结合、三个突破”，将学习实践活动与加强党的基层组织建设、“两管三评一推优”、重点工作落实和重点项目建设紧密结合起来。制定了《加强机关干部作风建设若干规定》,建立了重点工作督查奖罚制度，提出了“八

个一线”的工作要求，大大激发了各级干部的工作热情。

四是创新“争先创优”活动机制。在广大党员中广泛开展了“先锋党员”活动。广大党员积极投身于全镇经济建设中，有46名优秀共产党员、20名突出贡献模范党员、6名优秀村党支部书记、5个先进党组织受到镇党委的表彰。年内发展新党员25名，确保了“三级联创”活动取得实效。

五是创新基层组织建设新机制。着力抓好新经济组织党建工作。面对农村专业经济组织的迅速发展，我们按照“党组织引领合作社”，“合作社辐射带动周边经济发展”的工作理念，及时把党组织建到合作社，探索出“支部+合作社+基地带农户”的工作模式，在各专业合作经济组织成立党支部，合作社负责人兼任党支部书记，依托太阳种苗有限公司，将产业党支部联合起来，成立园区联合党支部，将涉农部门相关负责人作为联合党支部书记，充分发挥合作社技术优势、服务优势、资金优势。依托合作社的现代农业设施，通过大户示范带动，组织流入党员与当地党员群众进行技术结对，动员周边群众到设施园区打工投劳，真正使农民群众从土地中解放出来，成为产业工人，实现了农民群众失地不失业、减地不减收，合作社、农户“双盈”的目的。使合作社成为党员创业的基地、学习实践的课堂。抓好非公有制企业党建。依托地三优质粮食基地和正鑫源农机专业合作社，组建了正鑫源农机有限公司党支部，有效整合了公司现有党员和外来务工流入党员资源。党支部借助公司先进的农机销售网络和优质粮食基地，组织党员开展农机销售、农机操作、农机维修等专业技能培训，组织和带

动周边的群众到基地投劳，学习现代农业新技术，通过示范户引领，达到一线指导、一线培训、一线就业的效果，就地转移当地及周边富余劳动力，使之逐步形成了独具特色的党员教育的“实践课堂”，培训党员的“田间课堂”，有力地辐射带动全镇的特色产业。

六是创新党风廉政建设工作机制。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展廉政风险防范管理，建筑领域突出问题专项治理，坚持村务公开，聘请了10名政务公开监督员，建设“四公开”示范点1个，廉政文化“六进”示范点3个，发放《家庭助廉倡议书》180份，签订《党风廉政责任书》42份，配发党风廉政建设口袋书82本，刷写廉政文化墙120平米。坚持领导干部、中层干部、村书记述廉制度，诫勉谈话10人次，从源头上杜绝了腐败，实现了党员干部零违纪。

五、积极转化党建成果，服务于全镇经济建设

找准党建工作与经济工作结合点，努力巩固农业基础地位，加大招商引资力度，增加基础设施建设，实现经济跨越式发展。在稳定粮食生产的基础上，使各项重点工作有了新发展、新突破。2009年发展有机水稻2600亩，富硒水稻7700亩，免耕种植冬麦4580亩，发展订单农业12080亩，土地流转突破16000亩，招商引资3831万元，完成特困危房改造70户，落实失地农民城镇低保、农村低保、五保户供养、高龄补贴583人，发放低保资金、困难补助27412元，举办各类劳动力技能培训985人次，转移劳动力4600人，实现劳务收入1837万元由于党建工作的落实到位，促进了全镇各项工作的有力开展。2009年全镇农田水利、秋翻等重点工作得到了上级领导的充分肯定，综合评

比在全市榜上有名。

六、存在的问题和下一步打算

我镇党建工作取得的成绩是市委坚强领导的结果，是广大党员干部努力的结果。抛开成绩，冷静反思，我镇党建工作还存在着一些问题和不足。主要是：村集体经济还比较薄弱、资源优势没有很好地得到发挥。党员干部队伍年龄结构不合理，党员干部的思想还不够解放，更新观念的步伐仍然较慢，发展经济措施办法少，思路窄。就我个人而言，也存在着政策理论水平不高，农村党建工作经验欠缺等问题和不足。在今后的工作中，我将不断加强理论学习，进一步提高政策理论水平，与班子成员一起，团结和依靠广大党员干部深入研究探索基层党建工作的新办法、新机制。为实现叶升镇经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献。

第四篇：2009年普法依法治区工作总结

2009年我区的普法依法治理工作在区委、区政府的正确领导下，在市司法局的具体指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务全区经济建设，维护全区社会稳定和促进和谐**建设为目标，充分发挥法制宣传作用，较好地完成了2009年普法依法治区工作，为创建“平安鹤城”和“和谐**”提供了有力的法律保障。现将2009年工作总结如下：

一、继续开展“法律六进”活动

1、送法进乡村

（2）、5月7日，**交警大队的民警在扎龙乡扎龙村举办了一次交通安全宣传大集。他们通过展示交通宣传图版、现场讲解交通安全知识、收看交通事故案例光盘、发放交通安全宣传单等形式，使村民懂得遵守交通安全法与迎奥运展示鹤城农民守法、懂法的重要性。

(3)、区司法局还利用春节前后，农民工返乡过年的有利时机，开展“四个一”活动。首先发放了“致进城返乡农民的一封信”，向他们有关他们身边的宣传法律法规，引导他们不断提高自身法律意识。同时还发出问卷调查100余份，通过问卷调查，使我们掌握了我区外出农民工的基本情况，还了解到他们遇到的法律问题，以便为其提供法律服务。

2、送法进社区

（1）、3月13日，依法治区办在龙华街道举办了第一期普法骨干培训班。这次培训班主要学习了《社会主义法制理念》及《“五五”普法干部读本》。为“五五”普法工作的进一步开展打下了坚实的基础。

（2）、4月30日，区司法局局长尹延群同志又为龙华街道中东社区100多居民做了题为“为什么学法，怎样学法，做一个学法知法懂法的好公民”的辅导讲座，进一步提高了社区居民的法律意识。

（3）、5月12日，针对我区全面展开的棚户区改造工作，区委、区政府于召开了以棚户区改造为主题的预防职务犯罪报告会，邀请市检察院检察长纪少全同志做了题为《锤炼人生当好公仆》的报告，用典型案例对做人、做事、做官以及人生、人情进行了独到的讲解和剖析。为全体干部职工打了“预防针”，坚决避免在棚户区改造工作中发生职务犯罪现象。

另外，我们还积极参与棚户区改造工作之中，各司法所、法律服务所还为所有动迁居民提供全面优质的法律咨询和法律服务，为区委、区政府排忧解难，当好法律顾问，为全区的棚户区改造工作保驾护航。

（4）、6月4日，黑龙江天扩律师事务所与东湖街道东湖社区、通南社区、八里社区、自建一社区、自建二社区现场签订“法律服务进社区”协议，使社区居民的日常生活有了法律保障。

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“法律读书角”是东湖街道“法律进社区”的宣传阵地，是为了丰富东湖街道社区读书社的图书内容，是东湖“社区读书社”的再丰富和再发展，“市民大课堂”是东湖“社区读书社向”进一步向社区居民普及法律知识的立体延伸，极大地增强了东湖街道居民知法、懂法、学法、用法、守法的自觉性。6月4日和10月9日，黑龙江天扩律师事务所主任田园分别到东湖街道“市民大课堂”和北居宅街道“市民大讲堂”送去“百姓身边的法律”，深受市民欢迎。

（5）、9月26日，在光荣街道开展的“法律广场”活动中，**区法律援助中心与光荣街道8个社区签订了“法律援助工作室共建协议书”。让法律援助工作的“触角”进一步向基层延伸，使社区居民可以足不出社区即能享有便利的法律服务，弱势群体也能及时得到法律援

3、送法进学校

（2）、5月27日，北居宅街道邀请**区消防科的杨帆同志到**区第二小学校讲解《消防法》的有关知识，受教育师生200余人，通过这次法制宣传，增强了师生的安全意识。

二、开展了《律师法》宣传

2009年我区的普法依法治理工作在区委、区政府的正确领导下，在市司法局的具体指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务全区经济建设，维护全区社会稳定和促进和谐**建设为目标，充分发挥法制宣传作用，较好地完成了2009年普法依法治区工作，为创建“平安鹤城”和“和谐**”提供了有力的法律保障。现将2009年工作总结如下：

一、继续开展“法律六进”活动

1、送法进乡村

（2）、5月7日，**交警大队的民警在扎龙乡扎龙村举办了一次交通安全宣传大集。他们通过展示交通宣传图版、现场讲解交通安全知识、收看交通事故案例光盘、发放交通安全宣传单等形式，使村民懂得遵守交通安全法与迎奥运展示鹤城农民守法、懂法的重要性。

(3)、区司法局还利用春节前后，农民工返乡过年的有利时机，开展“四个一”活动。首先发放了“致进城返乡农民的一封信”，向他们有关他们身边的宣传法律法规，引导他们不断提高自身法律意识。同时还发出问卷调查100余份，通过问卷调查，使我们掌握了我区外出农民工的基本情况，还了解到他们遇到的法律问题，以便为其提供法律服务。

2、送法进社区

（1）、3月13日，依法治区办在龙华街道举办了第一期普法骨干培训班。这次培训班主要学习了《社会主义法制理念》及《“五五”普法干部读本》。为“五五”普法工作的进一步开展打下了坚实的基础。

（2）、4月30日，区司法局局长尹延群同志又为龙华街道中东社区100多居民做了题为“为什么学法，怎样学法，做一个学法知法懂法的好公民”的辅导讲座，进一步提高了社区居民的法律意识。

（3）、5月12日，针对我区全面展开的棚户区改造工作，区委、区政府于召开了以棚户区改造为主题的预防职务犯罪报告会，邀请市检察院检察长纪少全同志做了题为《锤炼人生当好公仆》的报告，用典型案例对做人、做事、做官以及人生、人情进行了独到的讲解和剖析。为全体干部职工打了“预防针”，坚决避免在棚户区改造工作中发生职务犯罪现象。

另外，我们还积极参与棚户区改造工作之中，各司法所、法律服务所还为所有动迁居民提供全面优质的法律咨询和法律服务，为区委、区政府排忧解难，当好法律顾问，为全区的棚户区改造工作保驾护航。

（4）、6月4日，黑龙江天扩律师事务所与东湖街道东湖社区、通南社区、八里社区、自建一社区、自建二社区现场签订“法律服务进社区”协议，使社区居民的日常生活有了法律保障。

“法律读书角”是东湖街道“法律进社区”的宣传阵地，是为了丰富东湖街道社区读书社的图书内容，是东湖“社区读书社”的再丰富和再发展，“市民大课堂”是东湖“社区读书社向”进一步向社区居民普及法律知识的立体延伸，极大地增强了东湖街道居民知法、懂法、学法、用法、守法的自觉性。6月4日和10月9日，黑龙江天扩律师事务所主任田园分别到东湖街道“市民大课堂”和北居宅街道“市民大讲堂”送去“百姓身边的法律”，深受市民欢迎。

（5）、9月26日，在光荣街道开展的“法律广场”活动中，**区法律援助中心与光荣街道8个社区签订了“法律援助工作室共建协议书”。让法律援助工作的“触角”进一步向基层延伸，使社区居民可以足不出社区即能享有便利的法律服务，弱势群体也能及时得到法律援

3、送法进学校

（2）、5月27日，北居宅街道邀请**区消防科的杨帆同志到**区第二小学校讲解《消防法》的有关知识，受教育师生200余人，通过这次法制宣传，增强了师生的安全意识。

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第五篇：2008年普法依法治区工作总结

2008年普法、依法治区工作总结

今年是“五五”普法的第三年，“三五”依法治区的启动年，普法和依法治理工作在区委、政府的领导和上级司法行政机关的指导下，紧紧围绕区委、政府中心工作，按照《玉溪市**区2008年普法依法治区工作安排意见》，开拓创新工作思路，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，强化监督，各项工作顺利开

展。

一、抓好“三五”依法治区的启动工作

2008年，根据《玉溪市依法治市第三个五年规划》，区学法用法依法治区办、区司法局在认真总结“二五”依法治区工作的同时，组织人员深入到乡镇（街道）和区直部分单位调查研究，广泛听取意见，起草了“三五”依法治区规划初稿，在区学法用法依法治区领导小组成员及11个乡镇（街道）和51个部门征求了意见建议，五易其稿，形成了“三五”依法治区规划（送审稿），并呈送区委、人大、政府、政协、政法委主要领导审阅，形成了《玉溪市**区依法治区第三个五年规划》（草案），6月25日经区第三届人大常委会第三次会议审议通过后，区委以玉红发〔2008〕9号文件转发了“三五”依法治区规划。随后，各乡镇、各部门及时对领导小组成员进行了调整、充实，并结合各自实际相继制定了“三五”依法治理工作规划和实施计划，认真贯彻落实。全区各级各部门明确了深化全方位依法治区的基本要求和目标任务，强化了部门领导责任，形成了区、乡镇街道（部门）、村（单位）三级责任明确、机构落实、上下衔接的深化依法治区领导机构和工作体系。

二、抓普法教育，夯实依法治区工作基础

今年以来，根据“五五”普法规划及**区“法律六进”实施方案，制定了**区2008年学法用法依法治区工作规划并认真组织实施，全区以“法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位”为载体，围绕中心工作，积极开展普法依法治理实践活动，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

1.加强骨干培训，认真落实教材。适时组织骨干培训，共培训骨干12期2400人次，并在往年的基础上，结合形势任务，适时组织征订《劳动合同法》、《禁毒法》等普法读物；同时，根据“五五”普法及“法律六进”工作的需要，在往年编印法律六进系列丛书农村、学校分册的基础上，编印农村普法“三字经”年历1万份，法律进机关、法律进单位，外来务工人员法律知识手册共3万册，以便更好的开展“法律六进”活动。

2．开展法律进机关活动，促进领导干部及公务员依法办事。继续实行干部教育“小红本”登记和科级领导干部“菜单式”学习制度，推进领导干部学法用法的制度化、规范化。在行政机关中广泛开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》、《物权法》等的宣传教育工作，特别是《劳动合同法》、《禁毒法》颁布以来，卫生局、城建局等多家单位会同组织干部进行集中培训或理论学习的方式开展新颁布法律法规的学习活动。区委宣传部、区司法局、国土地资源局联合在区委党校举办了普法骨干培训班，全区各乡镇、街道办事处领导、村（居）委会书记、主任及相关部门领导共150人参加了培训。部分乡镇、街道办事处也相继举办了骨干培训班4期培训骨干800余人。区委组织部、宣传部、区人事局、区司法局、依法治区办组织全区党政机关、企事业单位干部职工8500余名进行“五五”普法考试。2008年以来，各部门坚持学习基本法律知识和学习专门法律相结合，坚持学法考试考核和岗位实践检验相结合，增强领导干部和广大公务员严格执法、公正司法、依法管理和依法办事的自觉性。

3.开展法律进学校，加强青少年法制教育。全区中小学校将法制教育作为依法治校、实施素质教育的重要内容，做到了计划、教材、课时、师资、法制副校长（辅导员）“五落实”。18所中学、76所小学都聘请了法制副校长（法制辅导员），利用“专题讲座”、“家长学校”、“报告会”等形式广泛开展了有关法律法规的宣传活动，形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育工作体系，根据玉红法治办〔2008〕4号文件精神，在全区青少年中组织开展了禁毒法制教育系列活动。**分局禁毒大队、广播电视局、司法局等配合各乡镇、教育局到学校展出图版4500块，向广大青少年发放《禁毒法》2000本，禁毒宣传挂图100套，禁毒知识宣传单30000余份，《中华人民共和国未成年人保护法》13000份，《法律进学校》手册10000册；在全区中小学生中开展“不让毒品进校园”主题班会活动，各学校邀请禁毒法律工作者开展禁毒法制专题讲座；邀请法制副校长（辅导员）到各中小学校进行《禁毒法》专题讲座50讲，受教育学生达8000余人；在全区中小学中开展“远离毒品，拒绝毒品”征文活动，共推荐上报市里参加评选征文45篇；全区41157名中小学生参加了禁毒法律知识竞赛活动。

4.开展法律进企业，加强企业

经营管理人员法制教育。充分发挥经济、劳动保障、工商、税务等部门和工会、个协、私协等组织的管理服务作用，定期组织企业法定代表人、劳动和社会保障人员、企业财会人员、个体工商户、私营企业主等各类人员的培训，共培训1.2万人次，印刷厂、化肥厂等企业举办相关法律专题知识讲座6场，参加学习人员达1000余人。

5.开展法律进乡村活动，加

强农村普法。组织**区“五五”普法宣讲团成员利用晚上休息时间，深入各村（社区）、组面对面讲法，宣讲团在各乡镇为10000余村（居）民宣讲了50场法制讲座；抓住“三下乡”有利时机，积极开展“送法下乡”、“送法到村入户”活动，发放《农民工维权手册》、普法三字经等材料16000份；组织全区两委成员共547人参加了法律知识考试；结合社会主义新农村建设，继续在全区11个乡镇（街道）开展“民主法治村”创建活动。每个乡镇（街道）都成立了“民主法治村”创建活动领导小组，将依法治村工作列入重要议事日程，做到事事有人抓、事事有人管，形成了区、镇（乡）指导督促，村组组织实施，村民参与的工作格局。全区64个村委会、2个居委会、15个社区都不同程度地开展了此项工作。在“民主法治村”创建中具有特色的李棋下赫村在往年被命名为省级“民主法治示范村”的基础上又被命名为国家级“民主法制示范村”。农村普法教育和依法治理工作的深入开展，有力提高了农民尤其是乡镇（街道）、村（社区）两级干部和村民代表的法律素质和农村干部的依法办事能力，进一步提高农村法制化管理水平。

6．开展法律进单位活动，促进法治化管理。各类基层单位普遍开展了各种形式多样的法制宣传教育活动，尤其是公园、车站等公共活动场所，通过这些活动，提高了行业依法治理和服务社会的水平，如九龙池公园、聂耳公园、百货公司等单位开展了专题法制讲座及各种学习活动，通过这些活动的举办，有力提升了其行业依法治理和服务社会的水平。

7．全面开展“法律进社区”活动，推进社区和谐稳定。全区15个社区都认真开展了“法律进社区”活动，每个社区都成立了法律进社区领导小组，建立了社区议事协调委员会，制定了《社区居民公约》、《社区同治单位》、《社区各项工作职责》等，建章立制，规范管理。同时，开展各种形式的法制宣传，如玉兴路、凤凰街道在培训法律宣传骨干的基础上，聘请华信、恩奇等律师事务所的律师利用晚上时间巡回举办了居民及外来人员，以《刑法》、《合同法》、《婚姻法》、《残疾人保障法》等法律为重点，举办了56场法律知识讲座，以案说法，用身边的事教育身边的人。在工作具有特色的玉兴路荷花池社区、凤凰路葫芦社区于11月份被省司法厅、民政厅命名为“省级民主法治社区”。通过开展“法律进社区”系列活动，建立健全了社区建设、管理、服务的各项规章制度，完善社区群防群治机制，推进社区事务管理的公开化、民主化，形成了依法管理、按法办事的工作机制，居民自我管理、自我教育、自我服务的氛围已初步形成，促进了社区的平安稳定。

8．围绕中心工作开展法制宣传，服务经济和社会稳定。紧紧抓住宣传月活动和各类重要工作契机，协调各有关部门，开展多种形式的法制宣传。开展“禁毒法宣传月”活动，共发放禁毒法宣传资料12余万份，发放《禁毒法》宣传教育读本1300余本，展出展板600块次，张贴《禁毒法》宣传标语1800余条，出禁毒黑板报20期，悬挂横幅32幅，利用宣传车、广播宣传170余车次，开展《禁毒法》知识培训23期，受教育群众达20余万人次；配合烤烟收购、新农村建设、林权制度改革等工作，深入8个乡镇，100余个村组进行宣传100余次，出动宣传人员近200余人次，板报宣传60余期，发放宣传材料2万份；采取“谁主管谁负责，谁用工谁负责”方式，加强对外来务工人员的法律知识培训，发放《外来务工人员法律知识》10000册，增强了他们的法制和维权意识，预防和减少流动人员的违法犯罪；区委、区政府组织有关职能部门围绕重点工程及社会热难点问题有针对性地开展法制宣传教育，综合运用法律手段依法解决各种社会热难点问题，有力维护了全区的社会政治稳定。

三、加强督查检查，保证工作顺利开展。

根据市委依法治市领导小组办公室玉治市办〔2008〕11号文件的要求，为全面掌握我区各级各部门2006年以来实施“五五”普法规划的情况，学法用法依法治区办制订下发了玉红法治办〔2008〕3号文件，要求各乡镇（街道）、区直各部门、单位认真开展了自查工作，在此基础上，区学法用法依法治区办对全区的“五五”普法工作进行自查，查找了存在的问题和不足，为进一步推动全区“五五”普法、依法治理规划的贯彻落实奠定了基础。

四、普法依法治理工作存在的不足和下步工作意见

“五五”普法依法治理工作虽然取得了一定成效，但与“五五”普法规划的要求还有一定差距，还存在不足：一是一些地方对普法依法治理工作的重要性还缺乏足够的认识，工作发展不平衡；二是作为“五五”普法重要载体的“法律六进”工作，有待进一步加强；三是普法依法治理工作机制、工作方式创新，措施方法有待进一步完善和落实；四是民主法治村（社区）创建工作有待进一步加强。针对存在的困难和问题，将重点从四个方面加强普法和依法治理工作：一是进一步健全完善领导体制和工作机制，加强法制宣传教育队伍建设，加大投入力度，加强法制宣传教育阵地建设，为深入开展“五五”普法依法治理提供有力保障。二是大力开展法制宣传教育，抓好宪法和基本法律的学习宣传，加强新颁布法律法规的宣传，深入开展普法教育，为构建和谐社会营造良好的法治基础。三是扎实推进“法律六进”活动，加强领导干部、公务员和企业经营管理人员的学法用法，加强青少年和农民群众的法制教育，提高社会各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力。四是全面推进地方和行业依法治理，继续深化基层依法治理，扎实开展专项依法治理，积极开展法治城市、法治**区、民主法治村（社区）“创建活动，大力推进平安和谐**区建设，为全区经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。