第一篇:围绕检察工作职能 深入推动依法治区
围绕检察工作职能 深入推动依法治区
近年来,区人民检察院认真贯彻党的依法治国基本方略,牢固树立科学发展观和社会主义法治理念,按照区人大常委会《关于进一步加强依法治区的决议》要求,全面正确履行检察职能,积极开展“阳光法治、法治惠民”主题实践活动,坚持靠法治保稳定、以法治促发展、用法治惠民生,推动了进依法治区工作的顺利进行。
一、坚持宽严相济,全力维护社会和谐稳定
区检察院紧紧围绕区委深化“平安龙湖”建设的决策部署,全面落实“维护稳定”的第一责任,充分发挥审查逮捕、审查起诉职能,努力创造安全稳定的社会环境。
突出打击重点,依法快捕快诉。坚持把人民群众反映强烈的“两抢一盗”、“涉枪、涉毒”和损害弱势群体利益案件作为办案重点。为及时、有效、准确打击犯罪,进一步完善与法院、公安等机关的工作衔接机制,及时充实侦监、公诉两个部门的办案力量,积极参与专项行动,对符合“两个基本”的案件,做到快捕、快诉。特别是对公安挂牌督办的3起涉恶案件,该院加快办案节奏,承办干警主动加班加点,快速熟悉案情,经过阅卷、审讯、调查取证等一系列程序,确保在诉讼期限内及时提起公诉,取得了良好的法律效果和社会效果。201**年共批捕“两抢一盗”等侵财性犯罪案件152件、起诉149件,批捕“涉枪”案件21件、起诉12件,批捕“涉毒”案件33件、起诉19件。
坚持依法从宽,深化社会效果。坚持宽严相济刑事司法政策贯穿于执法办案的始终,着力化解社会矛盾、减少社会对抗。对未成年人犯罪、偶犯、从犯、过失犯等主观恶性不大、犯罪情节较轻的案件,坚持区别对待,做到少捕、少诉,慎捕、慎诉,2010年共依法决定不批准逮捕40件70人,同比上升100%和34.6%;不起诉4件7人,依法适用简易程序快速办理案件226件,适用普通程序简化审理83件,该院检察委会会议讨论案件13件。坚持法、理、情有机结合,严格把握政策界限,对2件轻微刑事案件成功促成了和解。如2010年11月份,该院在办理犯罪嫌疑人郑某故意伤害案中,由于***某在吵架中造成妻子轻伤,为挽救一个家庭,并考虑到双方家庭及妻子的和解要求,该院依法对郑某取保候审,暂缓起诉。同时,注意对从宽处理的犯罪嫌疑人,定期回访、跟踪帮教,社会效果明显。
严把案件质量,促进规范执法。严格贯彻落实“两高三部” 联合下发的 《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》(下简称《规定》)精神,加强与公安、法院的联系沟通,制定了防止刑讯逼供、暴力取证、非法证据排除等工作措施。同时,对于公安机关报请批准逮捕的疑难、复杂案件,积极采取提前介入、集中力量办理,严把程序、事实与证据关;对于案件罪与非罪确定有争议的案件,积极院商请公安、法院三家业务部门进行讨论,统一对证据的认识;对于证据存疑、又无法补证证据、不符合起诉条件的疑难案件,及时提请区委政法委协调处理。2010
年共介入重大案件6件,提请区委政法协调处理案件2件。如9月27日,新津街道陈厝合宁和街发生一起特大杀人案,该院及时介入引导侦查取证,有效地保证了案件质量。
二、坚持惩防并举,扎实推进反腐倡廉建设
区检察院针对职务犯罪的新特点、新变化,坚持以办案为中心、以质量为保证、以预防为根本,深入推进惩防一体化建设。2010年共立案7件13人,同比上升40%和30%;为国家和集体挽回经济损失164.779万元,追加经济损失51.479万元。
注意深挖细查,扩大办案效果。该院在办理贪污贿赂犯罪案件时,坚持从案件的线索管理、案件质量、指挥协调、时机把握等方面入手,深挖系统内部的窝案、串案,努力扩大办案的效果。如通过其它线索立案侦查了某小学校领导和有关财务人员6名犯罪嫌疑人涉嫌共同贪污窝案。2010年立案贪污贿赂6件12人,侦结4件12人,审结3件3人。围绕社会反映强烈的问题,重点查办司法与行政执法人员的渎职犯罪,共受理案件线索5件,立案1件1人,移送审查不起诉1件2人,审结今年受理案件1件,清理审查未结案件线索2件。
开展案件评查,促进规范执法。根据上级政法机关的统一部署,该院从201***年6月开始,在全院开展为期三年的重点案件专项评查活动。该院从近年以来自侦案件中筛选了10个案件作为今年的拟评查案件,及时成立了由业务骨干、经验丰富的退休人员和人民监督员共20人组成的专门评查组。评查组在自评过程中,从办案作风、安全防范、事实认定、证据收集、程序应用、扣押款物处理及社会效果等方面,对每一起案件逐一评查,提出书面意见,逐案填写评查表,建立完整的案件评查台账。同时,积极邀请区人大代表、政协委员和有关外部人员同步监督评查活动。通过“边查边建、边改边建”,有效地推动理性、规范执法。
推进深度预防,促进依法行政。坚持以事关国计民生的重大建设项目和职务犯罪多发行业为重点,该院充分发挥检察预防专业优势和职能作用,主动协助党委推进社会化预防。今年预防工作有三个特点:一是坚持动态预防与长效预防相结合,抓好制度创新;二是在个案预防与专项预防相结合,抓好检察建议;三是坚持个案警示与系统警示相结合,抓好警示教育。特别是今年开展的“新农合”、“三旧改造”职务犯罪预防工作,区委***书记先后两次作出批示,给予充分肯定,且预防工作经验材料被省院转发。2010年制定下发《预防工作咨询制度》手册1200册,开展职务犯罪专项调查2件,提出检察建议3份,进行犯罪分析1份,刊发《预防提示》2期,受理行贿犯罪档案查询6件,提供预防咨询11场次,开展警示教育8场次,撰写调研文章3篇。
三、坚持司法公正,全面加强诉讼法律监督
区检察院把维护公平正义作为检察工作的永恒主题,不断加大对执法、司法活动的监督力度,从群众反映强烈的问题入手,狠抓诉讼监督的薄弱环节,努力纠正执法不严、司法不公、侵犯人权等问题。
加强刑事侦查监督,坚持不枉不纵。加强对侦查活动违法行为的监督,对办案机关办案程序违法、存在漏罪漏犯、犯罪事实
不清、证据不足等情况,该院及时退回补充侦查,及时纠正违法,杜绝错捕错诉、遗漏犯罪及遗漏同案犯现象,2010年共立案监督17件,同比上升325%;追捕漏犯2件4人,追诉遗漏罪行9件12人。2010年7月1日“两高三部”联合下发的《规定》实施后,该院针对多名犯罪嫌疑人辨解被刑讯逼供的情况,及时向侦查机关发出了1份检察建议。并及时与公安、法院部门沟通联系,就贯彻执行《规定》精神进行专题研究讨论,制定应对方法。特别是对当事人提出有刑讯逼供情况的,一律退回侦查机关补充侦查,确保证据的合法性、真实性。
加强刑事审判监督,确保司法公正。正确处理协调配合与监督制约的关系,依法监督纠正执法司法中的问题。通过采取纠正违法通知书和口头提出纠正意见等方式,加强对刑事判决、裁定的监督。重点监督重罪轻判、定性错误、适用法律不当等问题,依法促进刑事裁判公正,2010年出庭支持公诉167次。同时,加强与有关部门的沟通协调,共同维护司法公正和法制权威。2010年,该院在全市率先落实检察长列席审判委员会制度,制定了具体的操作规程,更有效地发挥审判监督作用。通过列席审判委员会,对2起案件的证据采信、定性及法律适用提出建议,法院全部予以采纳,收到了良好的监督实效。
加强民事行政监督,维护司法权威。加强与人大、信访、律师事务所、司法所的工作联系,定期或不定期分析涉法信访案件,拓宽民事行政申诉渠道和案源渠道来源。在注意保护诉讼参与人的合法权益的同时,又注重运用检察职能积极化解社会矛盾,维
护司法权威。对正确的判决裁定,认真做好释法说理工作,促使申诉人息诉罢访。2010共受理各类民事、行政申诉案件7件,办理市检察院指办案件2件,旧存结案6件,其中,新受理结案5件,市院指办结案1件,旧存结案3件。同时,运用检察建议拓展民行检察监督范围,首次就保护集体资产安全向有关单位提出了检察建议。
四、坚持法治惠民,尽心服务和谐社会建设
区检察院紧紧围绕“发展第一要务”,立足检察职能,延伸工作触角,优化服务措施,坚持法治惠民,着力服务区委工作大局。
立足检察职能,参与社会管理创新。坚持以办案促服务,以办案促发展,着力推动社会管理创新。201**年办理危害经济安全、扰乱经济秩序等犯罪案件15件25人,及时介入非法行医致人伤害及死亡,以及“地沟油”事件的调查。深化社区矫正监督、管控和帮扶措施,积极配合区有关部门,及时对刑释解教人员和社区矫正对象进行排查,协助各基层矫正组织落实档案管理和记录制度,针对不同的对象实行分类管理,对“严管”的对象,以及有重新犯罪倾向人员,落实重点监控措施,确保监外执行人员无漏管、无脱管,无重新犯罪。2010年10月9日,在龙湖区人民检察院召开了全市监所检察工作会议,龙湖区人民检察院就参与社区矫正工作作了典型发言。
畅通信访渠道,依法化解矛盾纠纷。区检察院坚持工作重心下移,畅通信访渠道,积极开展迎亚运涉检信访专项排查。结合
举报宣传周、检察开放日等活动,开展下巡下访、定点接访工作。积极参与全区综治维稳中心建设,制定了信访工作预案,指定了综治信访联络员。对涉检信访案件、重访案件,坚持事前预警防范、事中处置公解、事后修复警示的机结合,认真做好接访、协调、督办、疏导工作,积极化解社会矛盾;对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早介入、早报告、早控制、早处理。201*年年共受理群众来访36批45人、来信9件,举报线索14件,其中实名举报8件,接受群众法律咨询30人次。
发挥职能优势,深入开展普法宣传。该院坚持从司法实践的需要出发,积极呼应人民群众对民主法制和公平正义的新需求、新期待,充分发挥检察机关的职能优势,工作关口前移、宣传教育先行,积极发挥法律的引导教育作用,广泛开展全方位、立体式、多层面的宣传活动。同时结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例,充分利用“检察开放日”、“举报宣传周”、下巡下访等时机,开展法律“进企业、进村居、进学校、进社区”服务活动,访民众之苦、解民众之忧,提供法律服务。2010年“12.4”全国法治宣传日,龙湖区院联合有关单位在外砂、新溪两镇开展了大型法制宣传服务活动,发放法制宣传资料1500份,开设法制讲座5场。
延伸检察触角,深化利民便民举措。近年来,该院党组围绕“三项重点工作”,深入开展调查研究,及时准确把握社情动态,用心体察群众的呼声需求,积极开展“双联共建”、挂钩帮扶等活动。先后筹集资金**万多元,帮助和平镇为民村完善了村会议
室配套设施,帮建了“农家书屋”,并捐赠各类图书2万余册。积极组织干警扶贫救助、捐资助学和“爱心父母”等各项社会公益活动,先后捐款10万余元。同时,充分发挥***检察室这一服务“窗口”的作用,不断开拓业务范围,积极参与查办案件工作,开展法制宣传,协助和参与基层民事调解工作。
五、坚持阳光检察,着力推进公正廉洁执法
区检察院牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉接受外部监督,强化内部监督制约,深化阳光检务工作,真正使执法活动置于“阳光监督”之下。
自觉接受监督,确保检察权正确行使。始终把检察工作置于党的领导和人大监督之下,置于政协及社会各界的民主监督之下,坚持重大事项和查办大案要案请示、汇报、备案制度,广泛听取意见和建议。2010年9月16日、11月18日,该院先后向区人大党委会和区政协常委会,专题报告法律监督情况。通过走访人大代表、政协委员,邀请人大代表、政协委员视察工作,召开座谈会听取意见建议,编印《检察工作简报》等措施和方式主动接受监督。全年编发工作简报25份,召开各界代表座谈会3场次。继续深化人民监督员试点工作,不断完善检察联络员制度,今年对拟作不起诉职务犯罪案件4件5人,全部提交人民监督员进行审查监督,监督效果明显。
强化内部监督,全面提高执法公信力。该院坚持从严格过程控制抓起,健全机制,完善制度,强化对执法办案工作的全程管理和同步监督。制定了办案的流程管理和动态监督措施,完善了
执法办案内部监督实施细则,细化检务督察的内容、方式和处理措施,切实加强各线条、各部门之间相互配合和相互监督制约。突出抓好了《办案区规范化建设规定》、《自侦案件办案安全规定》、《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》等制度的落实,积极推行查办职务犯罪案件“三书一制度”和“一案一评估、一案一建议、一案一教育”机制。完善了讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像、超期羁押催告和涉案款物管理制度,有效规范检察人员的执法行为。
推行阳光检务,提高检察工作透明度。坚持以公开促公正、以公正赢公信、以透明保廉明,大力推进阳光检务。通过触摸查询系统、印发阳光检务资料、检察工作简报、“龙湖职务犯罪预防”专题网等载体,向社会和基层单位进行检务公开。同时,严格按照法定的告知内容依法进行告知,积极推行“三书一制度”,编制完善了民行申请抗诉、举报工作、监所等工作的流程图。并充分利用“检察开放日”、“举报宣传周”、“预防宣传周”、“12.4法制宣传日”等时机,采取上街宣传、展板警示、接受咨询、发放宣传材料等措施,宣讲阳光检务事项,扩大检察影响。先后发放各类阳光检务资料1500份,先后接受案件查询58人次。
第二篇:依法治区工作总结
南山区人事局开展依法治区工作总结
今年来,我局紧紧围绕区委、区政府工作大局,在区依法治区办公室的指导下,认真按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》要求及“五五”普法工作重点,积极建立机构,制定方案,明确责任,落实措施,较好地完成了确定的目标和任务。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,健全机构,落实责任
1、领导高度重视。为搞好依法治区和“五五”普法工作,确保依法治区和“五五”普法工作取得实效,我局坚持把依法治区和开展“五五”普法工作摆上了重要议事日程,认真制定工作计划,精心做好安排部署,保障普法经费到位。局领导还经常利用会议强调该项工作的重要性和布置有关工作,并将依法治区和“五五”普法目标和任务纳入目标管理和考核,做到年初有部署,年中有内容,年底有总结。
2、机构健全,齐抓共管。我局成立了依法治区和“五五”普法工作领导小组,由局长罗汉明任组长,副局长邵侃彦、胡芸为副组长,各职能科室负责人为成员,具体负责依法治区和“五五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室领导共同抓,全局人员齐抓共管的格局。
3、落实责任,全员参与。按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》,将涉及人事编制工作的各项法律法规进行了清理分类,并将执法责任制印发各科室,把职责任务落到实处,促进依法行政工作全面开展,并使依法治区和普法工作与业务同安排、同落实、同检查,保证了相关工作的具体落实。
二、加大宣传,抓好学习,强化培训
1、注重搞好宣传。按照依法治区和“五五”普法规划的要求,我们通过“上网、上墙、上桌、上媒体”等方式,积极宣传人事法制法规。“上网”:通过南山信息网等网站发布有关消息。“上墙”:各科室的工作职责、工作人员行为准则等都挂在各自办公室的墙上,一目了然。“上桌”:人事局的每一位工作人员的办公桌上都摆放着“工作牌”,便于接受监督。“上媒体”:通过报纸、电视等媒介发布重大事项,让群众明白办事,办明白事。据统计,今年我局在依法治区和“五五”普法工作中,共印发了宣传资料1500余份,悬挂横幅13幅,张贴宣传标语15张。
2、坚持抓好学习。我们坚持把依法治区和普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,认真学习宣传省、市“五五”普法依法治理规划。同时,进一步深入学习《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规、规章,以及《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,坚持学法和用法、普法和治理相结合,增强法制学习的实效性,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
3、不断强化培训。一是开展岗前培训。先后分组织24名名新录用公务人员进行岗前培训,使其掌握录用职位所必须的行为规范、专业知识和专业技能。二是进行任职前培训。组织42名聘任事业单位负责人进行相应的任职培训,进一步提高政治素质,增强依法行政、依法管理能力。则时,按照市人事局要求,组织全区580名政府机关公务员参加了突发事件应急管理培训,通过不同内容的培训,使不同层次的人员获得了相应的法律知识,有效的提高了全体公务员的业务素质和法纪意识。
三、突出重点,精心组织,依法行政
1、稳步推进街道综合执法工作。根据市里统一部署,及时在我区全面推进街道综合执法工作,实现街道办事处各执法队伍的整合,综合执法编制向街道和基层充实和倾斜。在继续实行条块结合、以块为主的管理体制的基础上,进一步完善各项管理机制,建立公安协同保障机制,充分利用数字化城管信息平台,实行网格化管理,不断整合、理顺综合执法与综合协管的关系。
2、进一步加强服务承诺制建设。制定下发《关于进一步深化我区服务承诺制建设的意见》,组织开展“服务承诺宣传日”活动,不断加大培训力度,邀请香港专家先后对800多名机关事业单位工作人员进行学习培训。同时,进一步完善服务承诺评价机制、奖惩监督机制,利用现有资源和平台优化服务流程,加强公职人员的服务意识,全面提升行政效能。
3、完善调控机制,不断加强机构编制人员规范化管理。按照市里统一部署,从三个渠道对我区的行政事务机构和编制进行了调整,将30个行政事务机构(含机关内设机构)划转行政序列,共置换行政编制1 1 7 名;将8家行政事务机构纳入执法机构管理,共置换行政执法专项编制297名;将32家行政事务机构统一纳入我区首次申报事业单位参照公务员管理名单上报省里审批。制定下发了18个政府工作部门和8个街道办事处的“三定”规定。根据职能调整与工作量变化,先后对区发展和改革局、贸易工业局等16个机构的职能、名称以及10个部门的内设机构设置及人员配备作出相应调整,进一步理顺了各部门之间、职能部门与街道办事处之间的事权关系。
4、依法做好民生问题专项治理。根据南山区20大民生问题专项治理工作会议精神,积极做好民生问题专项治理工作。特别是对黄秀梅上访案、原联合医院职工上访要求改变自筹编制的问题,落实局领导包案制度,做到逐项、逐人、逐案核实情况建立台帐,已基本达成解决意向。积极办理人大代表议案、政协委员提案,共办理议案、提案16件,满意率达到100%。积极配合市人才市场管理办公室做好我区内人才市场的监督管理、上访信访工作。共接受群众投诉人才中介机构案件26宗,返还不合法收费13030元,有效整治了人才中介机构的经营环境,较好地维护了求职人员的合法权益,有效地维护了人才市场正规经营秩序。
四、存在的主要不足
今年来,虽然我局在贯彻实施工作方面取得了一定的成绩,但工作依然存在一些问题和不足,主要是:个别同志对开展依法治区和“五五”普法工作的意义认识还不十分到位;对普法工作的舆论宣传力度不够,普法宣传的形式还需进一步改进等。
我局将在今后的工作中不断努力,不断增强法制观念,进一步加强领导,加大工作力度,制定相应的针对性措施,努力推动我局依法治区和普法工作取得新的更大的发展。
二○○七年十二月十一日
第三篇:依法治区工作总结
依法治区工作总结
XX年,我区依法治区工作按照省、市统一部署,先后召开专题书记办公会和常委会,及时调整依法治理机构管理体制,听取依法治区工作汇报,分析法治建设总体形势,研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下:
1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县(区)领导小组办公室管理体制的通知》要求,区编委下文(浦编字XX3号)将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担,“依法治区领导小组办公室”设在政法委,增设“依法治区工作科”,编制3人,已全部到位,依法治区相关工作已完成交接。
2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设,区依治办下文要求各镇(街)、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导,明确区依法治区联络员,草拟了依法治区联络员职责,修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点
3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》,推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施,区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措,并结合实际拟定了《浦口区XX年依法治区工作要点》。4月14日,区政法委召开了基层民主法治建设观摩会,各镇(街)分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议,进一步深化了基层民主法治建设。5月18日,区委、区政府召开了动员布署会,命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位;贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神;布置了创建“法治浦口合格区”工作任务,明确了XX年依法治区工作要点。
4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来,指定专人负责,制定计划,出台相关措施;各镇(街)、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇(街)、创建法治江苏合格单位横幅,广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时,区依治办牵头,组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动,提高了群众知晓率,激发了群众积极参与创建活动的热情。
5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》,确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点,在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点,在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点,不断宣传推广经验,促进创建活动深入开展,积极争创首批法治江苏合格区。
6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》,区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组,深入各镇(街)、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况,进一步规范和完善行政机关执法行为,不断强化对依法行政的评议考核,努力提高政府依法行政能力。
下半年工作措施
1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区XX年2010年依法治区工作规划,对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度,制定印发《建设法治浦口合格镇街(单位)考核细则》,区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组,定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习,6月底对全区依法治区联络员进行一次培训,强化工作能力的提升,进一步明确和履行好工作职责,促进本单位的依法治理、创建工作的开展。
2、抓好八件实事。在制定下发《XX年依法治区工作要点》的基础上,突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作,今年在依法治区工作上重点抓好八件实事,分别是:打造“放心药店”;完善“大防控”体系;扩容“18”法律广场;建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务;解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会,对各个领域专项整治进行排查梳理,找准突破口,制定整改方案,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和群众的监督,让群众实实在在感受到法治建设的成效。
3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导,要求各单位调整领导小组,健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制,建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督,9月份,区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查;10月份,区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察;11月份,区人大对有关部门执法情况进行检查,组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用,真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障,建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算,专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费,保证各项工作正常运转。
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第四篇:依法治区工作总结
南山区人事局开展依法治区工作总结
今年来,我局紧紧围绕区委、区政府工作大局,在区依法治区办公室的指导下,认真按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》要求及“五五”普法工作重点,积极建立机构,制定方案,明确责任,落实措施,较好地完成了确定的目标和任务。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,健全机构,落实责任
1、领导高度重视。为搞好依法治区和“五五”普法工作,确保依法治区和“五五”普法工作取得实效,我局坚持把依法治区和开展“五五”普法工作摆上了重要议事日程,认真制定工作计划,精心做好安排部署,保障普法经费到位。局领导还经常利用会议强调该项工作的重要性和布置有关工作,并将依法治区和“五五”普法目标和任务纳入目标管理和考核,做到年初有部署,年中有内容,年底有总结。
2、机构健全,齐抓共管。我局成立了依法治区和“五五”普法工作领导小组,由局长罗汉明任组长,副局长邵侃彦、胡芸为副组长,各职能科室负责人为成员,具体负责依法治区和“五五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓,分管领
导具体抓,科室领导共同抓,全局人员齐抓共管的格局。
3、落实责任,全员参与。按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》,将涉及人事编制工作的各项法律法规进行了清理分类,并将执法责任制印发各科室,把职责任务落到实处,促进依法行政工作全面开展,并使依法治区和普法工作与业务同安排、同落实、同检查,保证了相关工作的具体落实。
二、加大宣传,抓好学习,强化培训
1、注重搞好宣传。按照依法治区和“五五”普法规划的要求,我们通过“上网、上墙、上桌、上媒体”等方式,积极宣传人事法制法规。“上网”:通过南山信息网等网站发布有关消息。“上墙”:各科室的工作职责、工作人员行为准则等都挂在各自办公室的墙上,一目了然。“上桌”:人事局的每一位工作人员的办公桌上都摆放着“工作牌”,便于接受监督。“上媒体”:通过报纸、电视等媒介发布重大事项,让群众明白办事,办明白事。据统计,今年我局在依法治区和“五五”普法工作中,共印发了宣传资料1500余份,悬挂横幅13幅,张贴宣传标语15张。
2、坚持抓好学习。我们坚持把依法治区和普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,认真学习宣传省、市“五五”普法依法治理规划。同时,进一步深入学习《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规、规章,以及《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,坚持学法和用法、普法和治理相结合,增强
法制学习的实效性,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
3、不断强化培训。一是开展岗前培训。先后分组织24名名新录用公务人员进行岗前培训,使其掌握录用职位所必须的行为规范、专业知识和专业技能。二是进行任职前培训。组织42名聘任事业单位负责人进行相应的任职培训,进一步提高政治素质,增强依法行政、依法管理能力。则时,按照市人事局要求,组织全区580名政府机关公务员参加了突发事件应急管理培训,通过不同内容的培训,使不同层次的人员获得了相应的法律知识,有效的提高了全体公务员的业务素质和法纪意识。
三、突出重点,精心组织,依法行政
1、稳步推进街道综合执法工作。根据市里统一部署,及时在我区全面推进街道综合执法工作,实现街道办事处各执法队伍的整合,综合执法编制向街道和基层充实和倾斜。在继续实行条块结合、以块为主的管理体制的基础上,进一步完善各项管理机制,建立公安协同保障机制,充分利用数字化城管信息平台,实行网格化管理,不断整合、理顺综合执法与综合协管的关系。
2、进一步加强服务承诺制建设。制定下发《关于进一步深化我区服务承诺制建设的意见》,组织开展“服务承诺宣传日”活动,不断加大培训力度,邀请香港专家先后对800多名机关事业单位工作人员进行学习培训。同时,进一步完善服务承诺评价机制、奖惩监督机制,利用现有资源和平台优化服务流程,加强公职人
员的服务意识,全面提升行政效能。
3、完善调控机制,不断加强机构编制人员规范化管理。按照市里统一部署,从三个渠道对我区的行政事务机构和编制进行了调整,将30个行政事务机构(含机关内设机构)划转行政序列,共置换行政编制1 1 7 名;将8家行政事务机构纳入执法机构管理,共置换行政执法专项编制297名;将32家行政事务机构统一纳入我区首次申报事业单位参照公务员管理名单上报省里审批。制定下发了18个政府工作部门和8个街道办事处的“三定”规定。根据职能调整与工作量变化,先后对区发展和改革局、贸易工业局等16个机构的职能、名称以及10个部门的内设机构设置及人员配备作出相应调整,进一步理顺了各部门之间、职能部门与街道办事处之间的事权关系。
4、依法做好民生问题专项治理。根据南山区20大民生问题专项治理工作会议精神,积极做好民生问题专项治理工作。特别是对黄秀梅上访案、原联合医院职工上访要求改变自筹编制的问题,落实局领导包案制度,做到逐项、逐人、逐案核实情况建立台帐,已基本达成解决意向。积极办理人大代表议案、政协委员提案,共办理议案、提案16件,满意率达到100%。积极配合市人才市场管理办公室做好我区内人才市场的监督管理、上访信访工作。共接受群众投诉人才中介机构案件26宗,返还不合法收费13030元,有效整治了人才中介机构的经营环境,较好地维护了求职人员的合法权益,有效地维护了人才市场正规经营秩序。
四、存在的主要不足
今年来,虽然我局在贯彻实施工作方面取得了一定的成绩,但工作依然存在一些问题和不足,主要是:个别同志对开展依法治区和“五五”普法工作的意义认识还不十分到位;对普法工作的舆论宣传力度不够,普法宣传的形式还需进一步改进等。
我局将在今后的工作中不断努力,不断增强法制观念,进一步加强领导,加大工作力度,制定相应的针对性措施,努力推动我局依法治区和普法工作取得新的更大的发展。
二○○七年十二月十一日
第五篇:依法治区工作简报
全面落实从严治党 强力推进依法治区
按照全面落实党要管党从严治党,加强改进新形势下党的建设的政治要求,温江区严要求、动真格、真实抓、抓真实,紧紧扭住一个“严”字,坚持严字当头、一严到底,着力建设过硬党员干部队伍,营造风清气正的政治生态,强力推进依法治区新进程。
抓好抓细作风建设严要求。着力巩固扩大教育实践活动成果,持续加大作风问题查处力度,继续抓好整改落实,对专项整治任务实行台账管理,及时公布整改清单,明确整改时限,完成一个、销号一个、公示一个,真正做到言必信、行必果。突出抓好长效机制建设,继续抓好制度的废、改、立,切实做到用制度管权、管钱、管事、管人。进一步加大制度执行的监督力度,对违反规章制度、侵害群众利益的现象,做到坚决查处,坚决惩治。通过深入开展正风肃纪工作,重点加强了对涉农、医疗服务、保障房、教育收费、公务员和事业单位考录等方面的监督检查,严肃查处损害群众利益的突出问题。持续抓好机关纪律作风整顿,扎实推进 “五型”机关创建工作,集中治理“慵懒散浮拖”问题,推动作风持续转变。
管党治党制度建设动真格。重点突出党建工作核心地位,进一步强化选人用人的责任、落实“八项规定”精神、抓作风建设责任、落实党风廉政建设主体责任和抓基层党建的责任,严格执行好定期议党和专题议党制度,推动形成领导牵头、层层压紧、上下互动、责任到位的工作格局。通过健全完善各级领导班子和领导干部考核评价体系,不断加大党建工作权重,尤其是要突出抓好党委(党组)书记履行从严治党责任的考核。不断健全完善责任追究机制,对责任落实不到位的,对造成不良影响和严重后果的,严肃追究责任,做到有责必问、有错必究。
强化干部监督管理真实抓。全面加强党性教育、道德教育和警示教育,不断强化理论武装,切实解决好“总开关”问题。从严加强日常管理,坚持关口前移,抓早抓小抓预防。尤其要注重加强对“一把手”的监督。从严抓好选人用人,把“好干部标准”和“三严三实”要求作为重要标尺,拓宽选人渠道,扩大用人视野,努力把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔使用起来。认真落实《干部选拔任用工作条例》和有关规定,增强规矩意识和程序意识,坚决抵制用人不正之风。尤其是针对解决乱作为、不作为问题,不仅有错的要问责,无为的也要问责,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。从严抓好纪律建设,严格遵守党的组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。进一步严肃党内政治生活,有效运用批评与自我批评的有力武器,坚持和完善民主生活会、组织生活会等制度,不断提升党内政治生活质量。
加强党风廉政建设抓真实。严格落实好“两个责任”,各级党委切实落实主体责任,切实担负起领导者、执行者、推动者职责。始终保持惩治腐败高压态势,进一步加强对腐败现象易发多发的重点岗位、重点部门、重点领域、重点环节的制约和监督,深度推进“五权”工作,以“零容忍”态度坚决查处各类腐败案件,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,切实以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。