文明创建和四大整治半年总结和打算（范文）

第一篇：文明创建和四大整治半年总结和打算（范文）

**乡文明创建和“四大整治”工作

开展情况和下步打算汇报

为进一步深入开展文明创建和“四大整治”工作，扎实推进争创“全国创建文明城市工作先进城市”工作，按照区委的统一部署，乡党委高度重视，统筹推进，认真开展了农村生活环境整治活动，有力提升了**乡对外良好形象。现将开展情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）加强交通主干道环境整治。加大仙三公路沿线集中整治力度，新建垃圾池20个，新增保洁员5名，及时清运垃圾池，确保环境清洁卫生；坚决制止、惩处公路沿线违章建筑及乱堆乱放，积极协助路政管理人员依法查处公路两侧的违法建筑，切实维护公路的良好形象；对沿线破损广告牌、乱拉乱挂、破损破旧遮阳棚等进行了清理；积极组织和配合交通、海事、公安等部门严厉打击车船非法营运载客，维护正常的营运秩序。

（二）加强重点景点景区环境整治。积极做好蓝水河和樵山神仙洞景点及周边村庄的环境整治；健全完善景点指引路标，加强对景点公共设施、设备的检测维护，组织人员及时清理景点垃圾，投入资金5000多元对太平湖沿线的水上漂浮物、河面垃圾进行了清除，保证了景点的干净整洁；对外浮、三合码头、猴坑组茶季聘请专人进行日常维护保洁，有力展示了猴魁之乡对外的良好印象。

（三）加强综合治理。对所有公路沿线的村庄出入口进行了硬化完善，对仙三公路沿线实施绿化、亮化和美化，且对垃圾池进行绿化美化，切实解决当前存在的“脏、乱、差”问题，有力彰显**乡“一路山水一路景”的特色；同时结合社会治安综治，及时排查隐患，加强防范，确保公路沿线及景区周边村庄无打架 1

斗殴等现象发生。

二、主要工作做法

（一）加强领导，强化宣传。

乡党委及时召开专题会议，成立以党委书记胡克胜为组长的“四大整治”领导组，并制定了《2011年**乡“四大整治”工作实施方案》，要求各村、乡直各单位成立相应的组织机构，确定了专人负责；同时加大对环境整治工作的宣传力度，印发了《关于做好茶季期间文明创建工作的通知》文件，发放文明创建一封信500多封，张贴宣传标语28条，宣传面达85%以上，让群众自觉参与环境保护，遵守“门前三包”制度，着力培养了群众的文明观念，着力开展讲文明、讲卫生、讲礼貌和遵纪守法的教育，通过培养农民的文明意识，营造创建的文明氛围。

（二）明确分工，密切配合。各村、乡直各单位及各景点进一步明确了职责，按照各自分工，细化任务，排定计划，责任制人。同时要求在整治工作中加强协作，形成合力，从而确保了环境整治工作顺利实施。

（三）强化督查，严格奖惩。乡党政办、创建办加强了对各村和乡直各单位整治活动的调度、督查和跟踪问效，实行“一周一督查，一周一调度”。同时建立完善了奖惩机制，将文明创建工作纳入村级目标综合考核，并实行“一票否决制”，对整治有成效的村在项目安排上给予重点扶持，并予以表彰，对整治不力的予以通报，促进环境整治活动稳步推进。

三、存在的问题

（一）各单位重视程度不一，要进一步强化组织领导

（二）各村保洁员队伍不足，要进一步扩充健全完善

（三）无公害化垃圾处理厂亟需建设，垃圾清运成本较高，经费不足

四、下一步工作打算

（一）进一步强化组织领导，明确责任

要求各村、各单位要高度重视文明创建工作，进一步统一思想提高认识，分管领导再明确，一把手负总责，制定可行的整治保洁方案，抓好落实。

（二）进一步加大宣传力度，提高群众文明意识

继续开展多种形式宣传活动，让群众充分地认识到农村环境卫生仅仅依靠各级组织是远远不够的，提出“农村是我家，卫生靠大家”的宣传口号，宣传广大在农村居住的群众，自觉爱护环境，让群众自觉参与环境保护，遵守“门前三包”制度。

（三）进一步上下联动，实行划片包组分段保洁

严格落实文明创建属地管理的原则，各单位要切实做好门前“三包”卫生保洁工作，尤其是旅游景区景点，各村要认真排查摸底，实行重点地段专人管理保洁，细化整治范围，村“两委”干部划片包组分段保洁，各联村领导要加大对联系村文明创建工作的督促指导。

（四）进一步完善环卫设施，健全保洁员队伍

要进一步完善本辖区内环卫设施，增建垃圾池，年底乡视情将以奖代补形式进行补助，各村配备固定或临时保洁员和垃圾运输员，做到日常有人保洁工作，垃圾池定期清理。

（五）进一步强化督查考评，限期整改到位

乡创建办将不定期进行暗访，对发现存在的问题，实行问责，并限期整改，检查情况将纳入2011年度村级目标考核计分。对屡次逾期不改的，对各单位主要负责人进行诫免谈话。

中共**乡委员会

**乡人民政府

2011年5月29日

第二篇：2011半年总结半年打算

总务科上半年工作总结及下半年工作计划

2011年是我场实施“十二五”规划的起步之年。半年来，全体科室人员认真贯彻落实年初制定的各项任务目标，转变思想、统一思想，摆正了心态，一门心思用在工作当中，积极完成了领导交办的各项任务。具体工作完成情况如下：

一、基础建设方面

1、如月湖工程，时间紧，任务重，在场领导的正确引领下，施工人员加班加点，克服困难，力保了在五一前工程顺利完工，为原山旅游增添了新的亮点。该工程主要完成了6000m2人工水体，凉亭、栈道及拱形桥各一座，1000 m2青石板广场地面，宽36m、高13m的混凝土大门一座，5000m2沙石停车场一处，1500m进入景区混凝土公路，一座景区门前景石。

2、四合院工程：今年年初共开工建设了10套四合院，截至现在，各套房屋除正房外，其余主体已近全部完工。

3、旅游宾馆装修改造工程：按照年初制定的目标，整个装修工程按期完成，主要工程项目有：装修改造客房42套，面积2700m2，大小会议室各一个，面积280m2，餐厅厨房400m2，更换中央空调系统、水、电、暖系统，增置新家具、电磁厨具等。

二、后勤维修及零星工程

1、挖砌原山大厦厨房12m3沉淀池一座。

2、配合场宣传部门制作安装大型广告牌5个。

3、对云步桥重新制作安装，共计240m。

4、石炭坞安装给水管道1500m。

5、对全场水、电、娱乐设施等进行了全面检查，并对发现的问题及时进行了维修整改。

6、做好了后勤维修服务工作，及时对各单位、科室提出的问题进行了维修。

三、工程验收、审计工作

严格按照场里规定和安排，对如月湖工程、四合院工程、旅游宾馆工程及其它零星工程进行了验收。

四、物资管理、材料采购工作

1、物资管理做到了出入库手续齐全、台账记录清楚、账务相符，同时对仓库物品进行了清点、整理、购置，保证日常维修材料的储备。并对部分废旧或无再使用价值物品结合财务科进行了处理。

2、严格按照场里材料购进制度，购进材料。确保了各工程、生产等部门的材料使用，保证了各项工作的顺利进行。

上半年，总务科的工作取得了很大的进展，但仍存在一些问题和不足：主要是工作中配合不够默契，沟通不够及时，造成了在工作当中的被动。这些问题将在下半年的工作中认真加以解决。

下半年，我们将继续严格按照集团制定的“12348”总体目标，深入贯彻落实科学发展观，立足服务，研究解决好工作中的问题和不足，进一步解放思想，确保圆满完成全年的各项任务目标。具体工作安排如下：

1、到11月底全面完成10套四合院的建设工作

2、完成如月湖山上两座凉亭、停车场公共卫生间的建造

3、在石炭坞挖建200m3蓄水池一座，建成后将彻底解决石炭坞用水难问题。

4、9月底完成凤凰山北大门处机井一口，完工后将确保了凤凰山周边的生产及生活用水。

5、对水、电等设施进行一次全面检查，及时发现安全隐患以便及时处理。

6、按照场里要求对需进行审计的工程及时审计。

7、做好物资保管、储备、收发等各项工作。

总务科

2011年7月7日

第三篇：六城联创 “四大整治”

六城联创 “四大整治”

进一步深化“四大整治”包括深化温瑞塘河综合整治、深化环境卫生整治、深化拆违治乱整治以及深化交通秩序整治。进一步深化“四大整治”，需要各有关部门通力合作，更需要市民的大力支持。为此，记者采访了本报市民考察团及民情联络员的部分代表，且听他们的心声——

温瑞塘河综合整治

全面实施《浙江省温瑞塘河保护管理条例》，采取片区污水管网改造、清淤疏浚、生态修复、驳坎绿化等综合措施，进一步消除河道黑臭现象。开展“让江河休养生息”专项控污执法行动，严厉打击废水泥浆偷漏排、涉河违法搭建等危害水环境的行为，健全河岸河面长效管理机制，切实解决影响温瑞塘河周边的脏乱差问题。进一步落实温瑞塘河“河前三包”和专项整治挂钩联系责任制，有效提升整治实效。

市民愿景——

毕云天(教师)：我来温州有10年了，可以说见证了温瑞塘河的治理过程，当中有效果但是也有反复。我想反复的原因在于一些企业或个人并没有真正树立保护母亲河的意识，所以政府一方面要加强保护力度，另一方面也要加强对百姓的宣传和动员。此外，温州一直以来在很多方面走在全国前列，那在塘河治理方面能不能想得更远、更大胆，比如逐步淘汰本地一些重污染企业，严禁引入一些重污染的加工企业。

陈文权(教师)：这几年市里对塘河投入很大，市区有几条河道确实比以往干净了一些。但是塘河治理不仅要治还要维护。治理上，要从源头着手，比如老城区的管网建设，光在表面“用力”去捞垃圾自然有效果，但效果肯定不持久，对此，我们老城区的居民就要全力支持，可以由社区组织做宣传保护母亲河活动。

环境卫生整治

加大市区环境卫生整治力度，组织开展主要街巷的景观整治，加强城市文明景墙、永久性公益广告街(路)以及文化雕塑小品建设，提升城市文化品位。深化“十小行业”、城市“牛皮癣”、流动摊贩集中整治，加快对70个农贸市场和193个小菜场的提升改造。加强对流浪乞讨人员的管理。进一步完善公共设施，保持市政设施功能完好，主干道装灯率达到100%、亮灯率达到99%以上。组织实施城市公共文明指数测评，加强市容文明目标管理，加快数字城管系统建设，提高城市精细化管理水平。

市民愿景——

詹维(环卫工作者)：与温州城市的发展速度相比，温州的环境卫生设施发展远远没有跟上步伐。公厕、垃圾站的数量近年来增加不多，有些环卫设施还被占用，没有受到应有的重视。公厕免费之后，有个别居民甚至全家都到公厕去洗澡。此外，大家都需要用垃圾站，但是垃圾站建在谁家附近，谁都会不愿意。新建一座垃圾站的阻力总是不小。在新建环卫设施时，虽然使用除臭设施，还是会受到附近居民的阻挠。大部分的市民对环卫工人、公厕管理员的态度都是比较好的，但也有极少数人恶意对待环卫工作人员。深化环境卫生整治，还需要大家一起努力。

杨芳(公司职员)：我在开发区这里工作，在办公室里能看到，有个别厂直接把垃圾倒在马路上。开发区有这么多厂，如果大家都这样做，恐怕垃圾要堆成山了。开发区这里有些小饭店也是如此，直接将垃圾倒在门口，也不打扫。这样一来，本来是小饭店的街面，反而成了脏、乱、差的代名词。深化环境卫生整治，需要大家提高意识，就企业来说，如果自身不具备处理垃圾的能力和条件，可以聘请专业公司转运和处理。小饭店门口等场所，可以要求各个饭店承包门前的卫生，规范大家的行为。

深化拆违治乱整治

加大违法建筑拆除力度，集中解决违法占地、违法建设等突出问题。加强对违法建筑拆除后的后续管理，切实抓好边角地、废弃地、闲置地的规划和利用，做到拆违还路、拆违还绿、拆违还景。开展户外广告、城区“拾荒族”等集中整治，重点查处主要大街和重点地区乱搭建、乱占道、乱粘贴涂写、乱设广告等违法行为。深化社会治安综合整治，严厉打击“两抢一盗”等刑事犯罪，有效清除黄赌毒等社会丑恶现象，维护社会平安稳定，群众安全感保持在85%以上。

市民愿景——

项先生(个体医生)：我在市区经常看到很多擅自搭建的违章建筑，这些违章建筑不仅存在较大的质量、消防等安全隐患，也严重影响了城市形象。近年来，在我市农村地区也建起了很多违章房屋，有关部门大多睁一只眼闭一只眼，我认为相关部门应该加强违章建筑管理机制，对于违法搭建的棚屋要及时拆除，对于那些未经审批建了有段时间的楼房，有关部门应该出台一些相关政策，不要强行拆除，因为拆了会造成资源浪费，有关部门可以没收这些违建的楼房，然后再转租给户主。

钱先生(公司负责人)：在双屿很多马路违法占道的行为非常严重，每天晚上到了五六点，很多摆摊卖菜卖水果的摊主就会将马路围得水泄不通，很少有相关人员去管一管。我家住欧洲城，在双屿上班，经常傍晚下班后车子进退两难。在欧洲城也一样，晚上摆摊卖烧烤的也很多，希望有关部门去管一管。对于小偷频繁出现、偷窃案件频发的地方要多派警力进行巡查。同时，政府应加强对执法人员的管理，一些执法人员存在惰性也是造成这些问题的原因之一。

深化交通秩序整治

加快交通基础设施建设，推进“建环线、打卡口、接断路”，大力完善市区东部和中部交通网；加快建设瓯海大道西段快速路、六虹桥路延伸段，开工建设宁波路二期、福州路二期、金丽温古岸头高速互通和330国道仰义至双屿段改建等工程，缓解市区西部交通压力。推进机场、温州港以及金温铁路、高速公路的建设、扩建和改造。启动建设快速公交系统，实施出租车管理“168”工程。完善静态交通规划，新建一批停车场和立体车库。强化交通堵点乱点和“黑车”整治。规范停车收费行为。

市民愿景——

陈润荣(工人)：市区不少主要道路被小汽车占道，自行车道已经难觅踪影。老伴出门想骑自行车，却发现，道路两旁停满小汽车，有些人行道上都停了车子，行人走路都不顺畅。我们仔细观察道路两旁会发现，有些划好的收费停车位是空的，没有划线的地方却停了车，而在地面乱停车的地方附近，其实是有地下车库的，但车子并没有停满。究其原因，一是在指定的停车位上停车要收费，二是有些车主图一时方便。只有把停车秩序维护好，让车辆有序停放，交通才会顺畅。

朱建(金融从业者)：道路上的指示牌应该更明确，可以向外地一些城市学习，提供更多实用的信息，比如提示附近的停车场等。要让初到温州的外地人，能根据指示牌的引导方便地开车、停车、消费。此外，有的路面坑坑洼洼，希望能改进。一些公交车的尾气污染很大，现在提倡低碳出行，绿色交通工具是大趋势，温州是否可以先行，在公共交通方面引入环保车辆。(倪曲倪传芬项丹妮杜一川温振赛朱奕)

第四篇：龙湖新村街道文明创建和城市管理动态考评综合整治实施方案

龙湖新村街道文明创建和城市管理动态考

评综合整治实施方案

为认真贯彻落实市、区关于开展《文明创建和城市管理动态考评》等相关文件精神，加快推进辖区文明创建和城市管理工作水平，确保整体环境得到全面提升，结合实际提出如下实施方案。

一、工作目标

通过开展文明创建和城市管理动态考评综合治理活动，建立健全辖区文明创建、城市管理长效机制，实现辖区整体环境、文明指数全面提升。

二、组织机构

成立龙湖新村街道文明创建和城市管理动态考评综合治理活动领导小组。

组长：秦纪林街道党工委负责人

常务副组长：崔礼洋街道办事处负责人

副组长：海涛街道办事处副主任

江培忠街道办事处副主任

李怀燕街道党工委委员

组员：张波街道城管科科长

赵屹街道党政办主任

卢真街道综治办主任

郑锋街道社会科科长

李颖俊街道经贸发展科科长

吴宝街道行政执法中队中队长王丽金滨社区居委会主任李晓娟龙滨社区党总支书记

杨芳迎湖社区党总支书记

建立包点督导检查制度，秦纪林同志负责金滨社区，责任部门是街道党政办、经贸发展科；崔礼洋同志负责龙滨社区，责任部门是街道综治办；海涛同志负责迎湖社区，责任部门是街道社会科。

领导小组下设办公室，办公室设在街道城管科，负责老综合整治活动的日常工作，张波同志兼任办公室主任。

三、整治时间

2014年6月5日—2014年6月20日

四、整治内容、计划

（一）生活小区环境综合整治

对金滨、龙滨、迎湖居委会所在地附近的生活小区进行整治。由城管科牵头，居委会和执法中队配合排出具体整治小区和整治计划全面对老旧小区（无物业管理小区）环境进行彻底整治。对物管小区由街道城管科牵头、区物业科配合，提出具体整治标准和要求，逐一进行检查验收，定期抽查，对物管小区检查出的问题及时进行通报。建立生活小区动态

考评责任制和长效管理机制，确保整治一个小区巩固一个小区。近期整治的重点小区214所小区、金滨社区、龙滨社区等居委会所在地小区。

（二）道路环境及秩序管理工作

对迎湖路、宏业南路等区域全面加强日常清扫保洁、市容秩序的管理。联系区环卫所集中开展卫生死角、绿化带、树穴内环境卫生专项整治及市容秩序专项整治，建立长效管理和日常考评机制，确保以上区域环境、秩序整体得到提升。

（三）交通路口及志愿服务工作

迎湖路与宏业路交叉口、次干道及生活小区志愿者及文明单位志愿者执勤。以上区域要合理安排志愿者服务，加强宣传和引导，建立志愿服务常态化管理机制。对文明单位志愿者上岗情况要定期进行检查，及时通报各级文明单位志愿者上岗履职情况。统一配置志愿者引导及服务标志等。

（四）软件资料、道德讲堂建设

6月15日前，龙湖街道城管科联合区市容管理局综合科，对辖区省级以上文明单位道德讲堂和软件资料进行检查，完善文明单位动态考评涉及内容软件资料建设。街道城管科对社区创建资料检查情况，在6月10日前对照动态考评材料审核标准、全面提升并完成社区创建软件资料归档工作，确保无缺项、漏项。

（五）问卷调查、创建宣传工作

6月15日前，针对文明创建问卷调查内容，通过各社区居委会、物业公司在辖区市民中进行宣传，提高辖区居民问卷调查内容的知晓率。6月10前，全面完成各居委会创建宣传栏设置及规范创建宣传栏内容工作，各社区居委会要结合特色创建，逐步形成各具特色的创建氛围，打造特色创建亮点。3月15日前，对辖区内“遵德守礼”牌进行加固处理，确保“遵德守礼”及创建公益广告设置规范、合理、长效。对损坏和丢失的“遵德守礼”牌及时更换和添补。

六、工作职责

（一）、街道城管科

负责街道文明创建和城市管理动态考评综合治理活动全面指导、协调、监督工作。

（二）、街道各部门

负责在整治中涉及本部门职责的工作事项。

（三）、街道行政执法中队

负责道路环境及秩序管理工作、配合社区做好小区环境整治工作。

（四）、社区居委会

负责组织辖区文明创建和城市管理动态考评综合治理活动，做好前期的调查摸底、群众宣传发动和思想工作；做好小区环境卫生及“三乱”现象清理工作；加强抓好社区文明指数全面提升工作；负责各种信息、资料的收集上报工作。

七、工作要求

（一）加强组织领导、明确责任分工。社区和街道相关部门要建立相应的组织机构，健全工作机制，制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务，将各项任务落实到位，分工负责，密切配合，合力推进。综合整治工作纳入区工作目标责任考核。

（二）加大宣传力度，营造整治氛围。通过广播、电视、报纸和网络等主要媒体开辟宣传专栏、组织论坛、曝光台等，利用文化墙、公益广告等社会载体，广泛宣传动员、营造宣传氛围。

（三）加强督导检查，稳步快速推进。街道整治工作领导小组定期召开工作推进会，街道文明办定期通报工作开展情况。

（四）深化社区创建，培育文明新风。要把综合整治工作与深化文明城市、文明城区、文明街道、文明社区创建活动有机结合起来，广泛发动城乡居民和驻区单位积极参与、大力开展志愿服务活动，培育文明新风。

（五）完善工作机制、巩固整改成效。在整治改造过程中，进一步完善文明创建和城市管理长效管理工作机制，落实长效管理责任，长期巩固整改成果，防止前治后乱，全面提升创建水平。

2014年6月5日

第五篇：文明城市创建和公共文明指数测评考察报告

关于赴马鞍山、南京学习考察文明城市创建和

公共文明指数测评情况的报告

3月2至3日，市文明办主任刘艳芬同志带领兰山、罗庄、河东区文明办主任和市文明办有关人员赴马鞍山市和南京市学习考察两市文明城市创建和城市公共文明指数测评有关情况。现将考察情况报告如下。

一、基本情况

2008年马鞍山市和南京市成功创建第二批全国文明城市以来，采取得力措施，进一步健全完善文明创建长效机制，市民文明素质和城市文明程度不断提高，去年在全国114个城市公共文明指数测评中，马鞍山市位列全国地级市第四名，南京市位列全国副省级城市第九名。

马鞍山市城市人口64万，2009年全市财政收入122.3亿元。从80年代就开始创建文明城市，并探索形成了“四抓”的文明创建工作思路。一是坚持围绕中心抓创建。始终围绕经济建设中心，从人的思想观念、价值取向和精神面貌入手，设计载体开展活动，着力解决影响和制约经济发展的突出矛盾与问题。二是坚持以人为本抓创建。始终高度尊重人民群众的主体地位，切实做到创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享。三是坚持城乡 统筹抓创建。始终坚持以工促农，以城带乡，从基础设施建设、公共服务延伸、现代文明传播等方面构建文明创建城乡一体化格局。四是坚持注重特色抓创建。坚持从实际出发，发掘资源、塑造个性、彰显特色，形成一批具有地方特色的创建品牌，增强文明创建的生机活力、影响力和持续力。该市自1993起先后被授予“国家卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环保模范城市”、“全国科技进步先进市”、“全国绿化模范城市”、“全国双拥模范城”、“全国文明城市”等荣誉称号。

南京市在2008年全国15个副省级城市公共文明指数测评中排名倒数第二。痛定思痛，变压力为动力，从市到区、县积极行动起来，深入扎实推进创建工作。市里制定了《2009—2011年深化全国文明城市创建行动计划》，根据2008年版《全国文明城市测评体系》和南京实际情况，请市社科院制定了《南京市公共文明指数测评操作手册》，每季度委托第三方市民调中心对主城区测评一次，测评采用实地考察、问卷调查和材料审核等方法，内容包括公共环境、公共秩序、公共交往、公共观赏、公共参与和公共精神等6大类。测评前，对测评人员（从大学抽调的社会学研究生）进行培训。测评统一考察标准、统一考察主体、统一考察时间、统一考察地点。每季度测评后由民调中心给出一个报告，测评结果进行新闻发布和开会点评。整个过程完全由第三方实施，文明办只负责制定测评方案、操作手册和督导，确保整个过程的公开、公平、公正。南京市通过城市公共文明指数测评，2 有效促进了区县文明创建长效机制的建立，取得良好效果。

二、主要特点

一是重视程度高。两市对全国文明城市创建工作高度重视，从上世纪80年代就以文明城市创建为龙头，持续开展丰富多彩的创建活动。马鞍山创建全国文明城市期间，市委书记每周四召开专题例会，创城领导小组办公室每周二召开例会，通报情况，布置工作，研究方案。创城成功后，成立巩固全国文明城市工作领导小组，市委副书记每月召开例会，一月一调度、一月一考评、一月一通报。南京市每次对区县文明指数测评后，都召开高规格点评会，文明委全体成员和区县有关负责同志参加，对测评结果进行点评，排名最好的进行经验介绍，排名最差的进行整改表态发言。同时，将每个季度市民公共文明指数的测评结果通过加权平均数计入市委、市政府对各区县、各部门科学发展综合评价之中。

二是创建投入大。在基础设施建设方面，马鞍山市从1982年开始，以文明城市创建为契机，加大投入，每年开展为民办实事项目。2007—2009年，共投入22亿实施公共文化基础设施建设，其中2009年建成的文化艺术中心占地12万㎡，总建筑面积81170 ㎡，博物馆、图书馆和歌剧院连成一体，极大满足了群众文化需求。目前，市民在市内每步行15分钟就有一处休闲广场。南京市城市基础设施建设更加完善，已成功申办2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会，各类场馆均已达标。在创建文明城市 3 和公共文明指数测评方面两市都投入巨大，马鞍山在精神文明建设“十一五”期间，按照城区人口人均2元的标准由市财政拨付文明城市创建专项经费120万元/每年，计划“十二五”期间提高到人均3元的标准拨付，将达到180万元/每年。南京市的《2009—2011年深化全国文明城市创建行动计划》和《南京市公共文明指数测评操作手册》均由市财政拨付专款委托社会专门研究机构调研制定，仅在2009年对区县的4次公共文明指数测评，市财政每次就拨付15万元，共计90万元。

三是舆论氛围浓。无论在文明城市创建，还是在公共文明指数迎查期间，两市都善于通过强有力的舆论宣传营造创建氛围。马鞍山市充分利用新闻和社会宣传所有的载体，通过召开各种会议进行层层动员发动；通过媒体曝光，强化督查落实；通过志愿者交通协勤，维护良好交通秩序，取得明显成效，涌现出的“笑脸墙”等典型经验被中央文明办推广。南京市在创城期间要求市属媒体各家报纸每天拿出两个版面，广播电视每个频道、频率每天拿出2个小时做文明创建专版、专栏进行集中宣传和曝光，暴露问题，推动工作。全市所有的广告公司拿出所有广告位的20%来做文明创建公益宣传。2009年，南京对区县每季度的公共文明指数测评结果都在市内新闻媒体头版刊发。

四是创建活力强。两市经济发展基础好，文明城市创建管理已进入精细化，实现了由“应试创建”向“素质创建”的转变，创建工作由过去以运动式、突击式、迎检达标式向常态化、长效化、4 制度化的转变。群众对文明创建工作的理解由被动式向主动式转变，创城积极性和主动性大大增强。马鞍山市先后开展了一系列宣传教育和“万名党员干部为创建文明城市作贡献活动”、“万名职工同行动、共创和谐文明城”、“万名妇女创建文明家园”等“五个万”活动；南京市组织开展了“万名干部进万家，了解民意办实事”等活动。两城市的创建活动覆盖了各行各业，形成了惠民靠民、共建共享的创建局面。

五是创建选机巧。2007年3月27日，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志到马鞍山视察，对马鞍山精神文明创建和社区建设工作给予肯定，并提出了目标和要求。马鞍山市牢牢抓住这一机遇，积极争取中央媒体进行集中宣传。2007年4月和6月，中央媒体采访团先后两次深入马鞍山集中采访，并在中央主流媒体刊登和播出宣传报道39篇。中央电视台《焦点访谈》还专门制作了一期节目，介绍马鞍山市创建文明城市经验；《人民日报》还发表评论员文章，指出“马鞍山市文明创建的经验，具有重要的示范作用，值得各地学习和借鉴”。中央媒体的集中宣传对马鞍山市创建全国文明城市产生了不可估量的影响。南京市的创建工作也是巧借机遇，借2005年第10届全运会在南京举办之机，完善城市基础设施建设，大力开展文明礼仪教育，使城市形象和市民素质上了一个大台阶。2009年8月全国公共文明指数测评队在南京测评时，正值全国文化体制改革经验交流会在南京召开，也是城市公共环境、公共秩序管理最 5 好的时候。

三、下一步工作措施及建议

两市创建全国文明城市和城市公共文明测评工作特色鲜明、亮点突出、效果明显。他们的许多成功实践和经验做法值得我们学习借鉴。结合我市实际，建议如下：

1、进一步加强组织领导。文明城市创建工作是一项综合性的系统工程，目标要求高，工作任务重。实践证明，强有力的组织领导是我市创城工作取得跨越式发展的关键。鉴于我市机构改革后，行政机构设置和职能发生较大变化，建议对市文明委成员单位和创城工作领导小组进行调整。

2、推动文明城市创建常态化。推动我市文明城市创建工作的常态化，为迎接全国测评打下良好基础，是我们的当务之急。一是进行公共文明指数测评和满意度调查。借鉴南京市通过开展公共文明指数测评和满意度调查来推动文明创建工作常态化的经验，建议每年对各县区进行2次公共文明指数测评，对三区和临沂高新区、经济开发区的行业、窗口等部门每季度进行一次群众满意度调查。每次测评后，通过媒体公布成绩，并组织召开高规格点评会，对测评结果进行点评，排名最前的作经验介绍，排名最差的作整改表态发言。测评成绩纳入年终市级科学发展观综合考核，并按比例计入下一届文明城市创建总成绩。满意度调查成绩作为年终评选文明行业、文明服务窗口、文明单位的重要依 6 据。二是制定《临沂市全国文明城市创建行动计划》，对我市2011年创建全国文明城市的总体目标、重点任务和方法步骤作出部署安排。三是进一步夯实创城责任。根据政府机构改革后的部门职能职责，尽快理顺城管执法、园林绿化、环卫、交通等管理体制，明确部门创城责任，把任务细化到街道、社区，切实做到创建全覆盖，工作无死角，管理无漏洞。

3、强化城市公用设施的建设和管理。就城市公用设施的建设和管理而言，我们和两市还有较大差距。尤其是从去年中央文明办对我市公共文明指数测评的反馈来看，公用设施的建设和管理不足，是我们丢分的重要因素之一。比如，垃圾桶（箱）、阅报栏、休闲石凳、公用电话等公用设施少、有缺损，盲道有损坏或随意被占用，公共厕所卫生差、缺少无障碍设施等，诸如这些问题还较为严重地存在。建议督促有关部门对照2008版《全国文明城市测评体系》要求，尽快摸清底子，加大投入，强化建设和管理，力争在国家测评前实现达标。

4、统筹各项创建活动。借助全市正在开展的国家卫生城市创建活动，实行指标衔接、统筹协调、整体推进。4月份，在全市组织开展“做一个文明临沂人”主题教育系列活动，组织实施“文明环境我建设”、“文明秩序我遵守”、“文明人际我创造”、“文明公益我参与”、“文明少年我争做”等活动。同时，充分利用好各种宣传阵地，加大媒体曝光力度，全面提高全社会文明水平和市民文明素 7 质。

5、加大文明创建专项经费投入。中央文明办组织的城市公共文明指数测评，已成为精神文明建设的常态工作，每年进行一次，建议把城市公共文明指数测评专项费用列入年初市财政预算。