水利系统“五五”普法考核验收实施方案

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第一篇:水利系统“五五”普法考核验收实施方案

水利系统“五五”普法考核验收实施方案

自我市实施“五五”普法以来,在各级党委、政府的正确领导下,全市水利系统法制宣传教育工作紧紧围绕“全面奔小康、建设新盐城”的总体要求,认真贯彻落实科学发展观,突出重点,服务大局,不断创新创优宣传方法和手段,取得了明显的成效。为确保实现“五五”普法规划确定的目标、任务和要求,推动依法

治理工作的深入开展,根据省、市“五五”普法考核验收实施办法,特制定全市水利系统“五五”普法考核验收实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚持依法治国基本方略,按照“五五”普法规划确定的“三个进一步增强、三个显著提高”的目标要求,全面客观地检查“五五”普法工作成绩,查找存在的问题,进一步推动我市水利系统普法工作取得新进展。

二、基本原则

坚持实事求是,客观公正、注重实效、综合评定(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)的原则,对普法工作取得的成绩进行认真总结,及时推广,对存在的问题认真分析,寻找解决问题的办法,提出改进工作的措施。

三、主要内容

此次检查验收的主要内容为:各县(市、区)、各单位、各处室实施法制宣传教育第五个五年规划的情况。具体内容及评分标准详见《盐城市“五五”普法终期检查评分表(机关、企事业单位)》

四、步骤和方法

1、基本步骤

全市水利系统“五五”普法考核工作分为四个阶段。

第一阶段:动员部署(4月1日-4月8日)。各地、各单位要按照市委、市政府和省厅“五五”普法考核验收要求,结合本地、本单位的实际情况,制定考核验收方案和标准,成立检查验收领导小组,进行动员部署。机关各有关处室(含依照单位)要按照检查评分表中规定的要求,将有关台帐资料及其公务员的学习笔记、学习心得等整理收齐,于4月底前交政法处。

第二阶段:组织自查(4月8日-4月20日)。各地、各单位对照要求进行全面的自我考核验收,总结经验,查找问题,认真进行整改,并于4月20日前将自查总结报市局政策法规处。

第三阶段:考核验收(4月21日-5月10日)。由局政法处牵头,组织人事、办公室、监察室对各县(市、区)水利(务)局、局直单位和局机关进行抽查。根据考核验收情况,对我市水利系统“五五”普法工作情况进行全面总结,推荐先进典型,年底进行表彰。

第四阶段:接受检查(5月11日-6月底)。迎接市委、市政府对市水利局的考核验收;6月份接受省厅检查验收。

2、主要方法

“五五”普法考核验收的方法。采取听取汇报、查看台帐资料、召开座谈会、问卷调查以及对普法对象进行考试、考核等方式进行综合考评。

五、组织领导

局成立由局长罗利民为组长,局党委书记朱德平、分管局长刘加模为副组长,各职能处室负责人为成员的“五五”普法考核验收工作领导小组,负责检查、监督、指导全市水利系统“五五”普法总结验收工作。

六、基本要求

1、提高认识,高度重视。考核验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终保质保量完成的重要环节。要搞好宣传发动,统一思想认识,以严肃认真的态度,按照规定的目标要求,组织好这次考核验收。

2、加强领导,认真实施。要将“五五”普法考核验收工作纳入党建工作日程,高度重视,组织好这项工作。

3、严格标准,确保质量。要结合考核验收,对“五五”普法工作进行认真回顾,及时解决存在的问题。对不符合验收标准之处,要进行查漏补缺、认真整改。同时,在考核验收的过程中,认真总结经验,培育和发现典型,为我市水利系统“六五”普法工作的深入开展奠定良好的基础。

第二篇:水务系统“五五”普法考核验收实施方案

自我区实施“五五”普法以来,在各级党委、政府的正确领导下,全区水务系统法制宣传教育工作紧紧围绕“全面奔小康、建设新盐都”的总体要求,认真贯彻落实科学发展观,突出重点,服务大局,不断创新创优宣传方法和手段,取得了明显的成效。为确保实现“五五”普法规划确定的目标、任务和要求,推动依法治理工作的深入开展,根据省、市、区“五五”普

法考核验收实施办法,特制定全区水务系统“五五”普法考核验收实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚持依法治国基本方略,按照“五五”普法规划确定的“三个进一步增强、三个显著提高”的目标要求,全面客观地检查“五五”普法工作成绩,查找存在的问题,进一步推动我区水务系统普法工作取得新进展。

二、基本原则

坚持实事求是,客观公正、注重实效、综合评定的原则,对普法工作取得的成绩进行认真总结,及时推广,对存在的问题认真分析,寻找解决问题的办法,提出改进工作的措施。

三、主要内容

此次检查验收的主要内容为:全系统实施法制宣传教育第五个五年规划的情况。具体内容及评分标准详见《全区水务系统“五五”普法终期检查评分表》

四、步骤和方法

1、基本步骤

全区水务系统“五五”普法考核工作分为四个阶段。

第一阶段:动员部署(月日-月日)。各地、各单位要按照区委、区政府和市水利局“五五”普法考核验收要求,结合本地、本单位的实际情况,进行动员部署。机关各有关科室(含依照单位)要按照检查评分表中规定的要求,将有关台帐资料及其公务员的学习笔记、学习心得等整理收齐,于4月底前交政法科。

第二阶段:组织自查(月日-月20日)。由局“五五”普法考核验收小组牵头对照要求进行全面的自我考核验收,总结经验,查找问题,认真进行整改,并于4月20日前将自查总结报市水利局。

第三阶段:考核验收(月2日-5月10日)。市水利局将对全市水利系统进行抽查。

第四阶段:接受检查(月11日-6月底)。迎接区委、区政府和市水利局对我区水务系统考核验收;月份接受省厅抽查。

2、主要方法

“五五”普法考核验收的方法。采取听取汇报、查看台帐资料、召开座谈会、问卷调查以及对普法对象进行考试、考核等方式进行综合考评。

五、组织领导

局成立由局长孙发林为组长,局党委书记王洪明、副局长李晨光、张万根为副组长,各职能科室负责人为成员的“五五”普法考核验收工作领导小组,负责检查、监督、指导全区水务系统“五五”普法总结验收工作。

六、基本要求

1、提高认识,高度重视。考核验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终保质保量完成的重要环节。要搞好宣传发动,统一思想认识,以严肃认真的态度,按照规定的目标要求,组织好这次考核验收。

2、加强领导,认真实施。要将“五五”普法考核验收工作纳入党建工作日程,高度重视,组织好这项工作。

3、严格标准,确保质量。要结合考核验收,对“五五”普法工作进行认真回顾,及时解决存在的问题。对不符合验收标准之处,要进行查漏补缺、认真整改。同时,在考核验收的过程中,认真总结经验,培育和发现典型,为我区水务系统“六五”普法工作的深入开展奠定良好的基础。

第三篇:“五五”普法考核验收自查报告

福泉市畜牧兽医局

“五五”普法考核验收自查报告

根据中共福泉市委 福泉市人民政府办公室关于《福泉市2010年普法依法治市工作安排意见》(福委办字[2010]39号)文件精神,我局结合单位“五五”普法工作开展情况,对照《福泉市畜牧兽医局普法依治理示范单位考核验收标准》进行了自查,现将工作情况汇报如下:

一、普法基本工作情况

㈠领导重视,指导有力,保证了“五五”普法工作得到顺利开展

“五五”普法工作自开展以来,在市党委、政府的领导下,在人大、政协的监督下高举马列主义毛泽东思想伟大旗帜,以邓小平理论和党的十七大会议精神为指导,制定了福泉市畜牧兽医局“五五”普法依治理工作规划和计划,使依普法依法治理工作有章可循。

为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,我局以《福泉市普法依法制市第五个五年规划》、福泉市2006年、2007年、2008年、2009年“普法依法制市工作安排意见”和福泉市畜牧兽医局“五五”普法依治理工作规划和计划。成立了局长为组长的普法依法行政小组,建立建全了依行政工作机构,负责全局的法制建设工作,把依普法依法治理工作落实到行动上。

㈡加大工作力度,狠抓学法用法

1、开展形式多样的法制宣传活动

结合畜牧渔业法律法规学习,采取集中学习与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度,增强领导干部学法效果。建立建全体干部学法制度、考试考核制度、政务公开制度、行政执法负责制度、行政执法过错负责追究制等一系列制度。认真贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》,把依法行政落实到我局政务活动的方方面面。

除抓好宪法的学习,着力提高全局干部职工的宪法意识外,我局重点学习了《畜牧法》、《行政许可法》、《动物防疫法》、《渔业法》等法律法规,做到学法有教材、有笔记、有记录,落实学法内容、时间、效果和质量,为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围,提高了执法队伍的整体执法水平。

2、努力加强行政执法队伍的建设和普法宣传工作。⑴我局于2006年8月、2007年8月份、2009年9月,各举办了为期一周的法制培训班,邀请州畜牧局法制办和福泉市政府法制办领导和专家到我局进行法律法规的专项讲座,对全局干部职工进行法制培训,共培训干部职工230人(次)。

⑵积极选派执法骨干和优秀干部31人(次)到省、州、市参加法制培训;积极组织全局干部职工参加各有关部门组织的干部法律知识考试,参考、合格率达100%。

⑶购买了《畜牧兽医法律法规选编》、《行政执法教程》等一

系列相关书籍发到干部职工手里,采取自学和集中学习的方式进行法制学习。

⑷按照市普法依法治理工作领导小组的安排、部署,我局十分注重在全市范围内加强普法教育工作,采取上街法律咨询、出板报、出书面宣传材料、到农村举办培训会等形式,对市民和服务对象开展各种生动活泼的普法宣传。

㈢推进依法行政,全面实行服务承诺制

为认真贯彻党的十七大精神,深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观,推进依法行政,从根本上转变工作作风,我局积极开展“法律六进”活动,把畜牧法制宣传教育工作与“解五难”实施好,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去,增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立单位的良好形象。进一步优化为农服务,认真落实首问责任制、限时办结制等制度,公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度,提高了行政审批效能。

㈣建章立制,规范管理,提高依法行政水平

几年来,我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法行政工作。安排一定的法制宣传教育专项经费,建立健全畜牧法制宣传、教育、培训等工作制度,保证普法工作的顺利实施。在行政执法中做到执法公正、程序合法,监督有力。所办理的行政许可和行政处罚案件,没有出现上访和行政复议被撤改的案件

“五五”普法以来,由于我们认真地抓了普法宣传教育工

作,使“五五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法,自觉地遵章守法已经蔚然成风,从未发生违纪违法问题,在社会上树立了畜牧系统的良好形象。

二、存在的问题

工作经费不足,困扰普法计划实施和培训工作。许多时候不能够按工作计划深入扎实地开展普法教育工作。

三、今后的努力方向

㈠进一步做好全局干部职工普法工作,把普法工作和业务工作的开展紧密结合起来;

㈡进一步加强行政执法监督工作,确保执法活动规范有序; ㈢继续加强和完善各项规章制度的建设。

㈣继续按要求开展普法依法治理示范单位创建活动。

总之,在市委、市政府、市普法依法治市领导小组和上级畜牧兽医局的领导下,我局全体干部职工,认真履行法定职责,无滥用职权、徇私枉法行为,本部门无违法犯罪、重大失职或泄漏机密事件。在促进经济发展、维护社会稳定中充分发挥本部门职能作用,切实保障了公民,法人和其它组织的合法权益不受侵害。

福泉市畜牧兽医局 二〇一三年四月十六日

第四篇:市水利系统五五普法工作规划

文章标题:市水利系统五五普法工作规划

为贯彻水利部《全国水利系统法制宣传教育第五个五年规划》(以下简称部“五五”普法规划)和___市委宣传部、市司法局《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(以下简称市“五五”普法规划)精神,适应新形势、新任务对水利系统法制宣传教育工作提出的新要求,全面推进我市水利系统依

法行政、依法治水进程,特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,围绕推进可持续发展水利的目标任务,认真贯彻落实部“五五”普法规划和市“五五”普法规划,深入开展水利法制宣传教育,大力推进我市水利系统依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境,提供有力的水利法制保障。

(二)主要目标

进一步提高公民的水法律意识和水忧患意识,营造自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的良好社会氛围;进一步提高乡镇、村基层干部学水法的积极性,加强基层水利管理执法能力建设;进一步提高我市水利系统领导干部、公务员和水行政执法人员的法律素质,增强依法决策和依法行政的能力,努力实现领导方式和管理方式的转变;进一步增强各级水行政主管部门和其他水利管理机构依法行政、依法治理和依法管理的自觉性,提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高水利系统全体职工特别是领导干部和公务员的宪法意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

(二)深入学习宣传水法规。要进一步加强《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法规的学习、宣传,提高水利系统广大干部职工水法律素质,增强全社会的水法制意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水利的顺利发展和资源节约型、环境友好型社会建设。

(三)深入学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。要加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《公务员法》、《行政监察法》等规范行政机关、公务员以及行政执法人员行政行为的法律法规的学习培训,进一步转变职能,增强各级水行政主管部门依法行政的自觉性,树立执法为民理念,强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。

(四)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的和规范市场经济秩序的法律法规。要加强《安全生产法》、《劳动法》、《知识产权法》、《招标投标法》、《建筑法》、《预算法》、《合同法》等方面法律法规的宣传教育,增强水利系统干部职工安全生产意识和保护劳动者合法权益意识;深入开展以打击规避招标、假招标、违法分包、转包为重点的整顿和规范水利建筑市场的法制宣传教育,维护正常的社会主义市场经济秩序。

(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育,预防和减少社会矛盾。

(六)深入学习宣传社会主义理念和建设“法治浙江”“法治___”决定。深入贯彻依法治国的基本方略,按照努力建设法治___的要求,广泛开展社会主义法治理念的教育,在水利系统工作人员中牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的法治理念;坚持法制宣传教育与法治实践活动相结合,大力开展水利依法治理活动,不断完善民主制度建设。

(七)重点开展“法律进机关”活动。各级水行政主管部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为各级机关学习的重要内容,纳入公务员培训计划,做到有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习制度、网络等阵地,建设各级机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,逐步实现水法律知识考试考核工作规范化;推行行政执法责任制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的水利法制宣传教育,把水利法制宣传教育融入

到水行政管理和服务的全过程。

(八)组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展节水型社会建设、取水许可和水资源费征收、水土保持、打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动,使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,不断掀起宣传学习水法规的热潮,开创水利法制宣传教育工作的新局面。

三、对象和要求

(一)对象

水利法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对水利系统各级领导干部、公务员、企事业单位管理人员、基层领导干部以及水行政管理相对人的水利法制宣传教育。

(二)要求

1、坚持水利法制宣传教育和认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述相结合。把树立社会主义荣辱观作为普法工作的重要内容,大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,坚持法制教育与道德教育相结合,促进各项水利事业健康发展。

2、坚持集中宣传和日常普法相结合。充分利用“世界水日”、“中国水周”、《水土保持法》等法律法规颁布纪念日等,开展群众喜闻乐见的水利法制宣传教育活动,广泛宣传水资源短缺、洪涝灾害、水土流失和水环境恶化等问题,增强社会、公民的水忧患意识,促进用水观念的转变。做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的水利法制宣传教育。

3、坚持普法与法治实践相结合,大力推进依法治水。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,加快水法规体系建设、规范行政许可行为、建立健全水管理制度、推行行政执法责任制,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体制。开展专项执法活动,加强涉水事务的社会管理和公共服务,全面推进依法治水。

4、加强水利法制宣传制度化建设。建立和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训考核制度、水行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部、公务员考核和任用考察时的重要内容。

5、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用。要创新法制宣传教育形式,发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面。加强电视法制宣传,组织播放《人·水·法》电视系列片。将我局对外网站作为水利法制宣传教育的重要平台,进一步完善版面,充实内容。

四、工作安排

根据“五五”普法规划的总体部署,第五个五年法制宣传教育工作从2006年开始,到2010年底结束。具体工作安排如下:

组织实施阶段:2006年11月至2010年。根据本规划确定的目标、任务和要求,结合本地区实际情况,制定水利法制宣传教育工作计划,并报市水利局普法依法治理领导小组办公室备案。水利普法工作要求突出重点,加强领导,措施有效,保障到位,确保“五五”普法规划切实得到贯彻落实。

检查验收阶段:2010年,在各级普法领导机构的领导下,按照本规划确定的目标、任务和要求,对“五五”普法工作进行总结验收,并对先进单位和个人予以表彰。

五、组织领导和保障

(一)组织领导

市水利局“五五”普法依法治理领导小组负责指导全市水利系统的“五五”普法工作。其主要职责是:

1、指导全市水利系统法制宣传教育工作,贯彻落实各级普法工作任务;

2、制定全市水利系统法制宣传教育规划;

3、负责对全市水利系统执行规划情况进行监督检查、总结、验收及表彰。

领导小组由局主要领导任组长、分管领导任副组长,各处室负责人任成员。领导小组下设“普法依法治理领导小组办公室”,设在水政水资源处。其主要职责是:

1、承担水利法制宣传教育的日常工作;

2、拟订水利法制宣传教育计划、阶段性总结报告和有关文件;

3、组织落实有关规划、计划等各项任务;

4、举办普法学习培训班;

5、对普法工作进行督促检查,总结推广典型经验,促进普法各项工作的开展。

本规划确定的法制宣传教育各项制度分别由下述部门负责落实:局党组理论学习中心组集体学法制度和公务员学法制度由政治处负责;法律知识考核制度由水政水资源处负责;水行政执法人员培训考核制度由水政水资源处和培训中心负责。

(二)保障措施

1、加强领导,抓好落实。要建立健全普法依法治理领导机构和办事机构,明确领导职责,建立和完善领导机构定期会议、工作汇报和工作督查等制度,把普法依法治理工作纳入本单位的议事日程,做到有部署、有检查,保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的和阶段性考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育经费保障。各地方、各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算,专款专用,确保普法依法治理工作的顺利进行。

4、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动,提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,加强水利法制宣传教育队伍建设。

5、加强法制宣传教育理论研究。坚持理论与实践相结合,研究新问题、开拓新思路、提出新方法,改进和创新工作观念、工作措施和工作方式;努力探索和把握新形势下法制宣创教育的特点和规律,及时总结推广行之有效的经验和做法,不断提高工作水平。

《市水利系统五五普法工作规划》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读市水利系统五五普法工作规划。

第五篇:**市建设系统“五五”普法总结验收工作实施方案

2010年是“五五”普法规划实施的最后一年。为检查全市建设系统开展普法依法治理第五个五年规划的实施情况,总结“五五”普法工作成果,为“六五”普法奠定基础,进一步推动全市建设系统法制宣传教育活动的深入开展,根据省建设厅《关于转发〈住房城乡建设系统“五五”普法总结验收工作方案〉的通知》(鄂建201060号)和市普法依法治市工作

领导小组《关于对“五五”普法依法治理工作进行检查验收的通知》(襄法治20102号)要求,结合我市建设系统实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕《**市建设委员会关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》(襄建〔〕136号)确定的内容,认真总结和评价全市建设系统“五五”普法工作成效,查找存在的问题和不足,推动“五五”普法《规划》的全面贯彻落实,为促进住房城乡建设事业又好又快发展,推进依法行政,营造良好法治环境。

二、检查验收内容和重点

《**市建设委员会关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况;《宪法》等国家基本法律及与本行业密切相关的法律法规的宣传普及情况;领导干部、公务员、企业经营管理人员、农民工等重点普法对象学法用法情况;“法律六进”活动的开展情况;依法治理工作尤其是法治创建活动开展情况;法制宣传方式方法创新情况以及保障措施落实情况等。具体检查内容参照《住房城乡建设系统“五五”普法检查验收指导标准》(以下简称《指导标准》)。

三、检查步骤和时间安排

检查验收工作从2010年4月开始,4月底前完成内部自查、5月份迎接市级检查验收,6月份以后迎接省建设厅检查验收。

(一)准备阶段。4月上旬,市建委制定《全市建设系统“五五”普法总结验收工作实施方案》;各县(市)区建设局、委属各单位结合实际,制定本单位检查验收方案和措施。

(二)自查阶段。4月中旬,各县(市)区建设局、委属各单位根据本方案要求,认真组织好本单位自查,自查工作要逐个单位、逐项内容进行,避免漏检或缺项。4月20日前,各县(市)区建设局、委属单位将自查情况和五年工作总结报市建委法规科。(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)

(三)检查验收阶段。4月底前,市建委将组织检查小组,完成委属单位的检查验收工作。市建委根据各地自查抽查情况,写出总结报告,报省建设厅和依法治市领导小组办公室。

(四)评比表彰阶段。结合检查验收及时发现普法依法治理工作先进典型,整理事迹材料,筛选拟报上级表彰的先进单位和个人,为“五五”普法依法治理表彰工作做好准备。对先进典型,市建委将积极向省建设厅和市普法领导小组推荐。

五、基本要求

1、提高认识,统一思想。检查验收工作是“五五”普法依法治理规划的重要内容,也是保障“五五”普法工作保质保量完成的重要环节。各县(市)区建设局、委属各单位要一定要高度重视,统一思想,把总结验收工作落到实处。

2、实事求是,保证质量。为做好总结验收工作,各级建设行政主管部门要将此项工作作为下半年的一项重要工作,主要领导亲自抓,并确定专门的部门和工作人员具体抓。要提供工作经费,保证普法验收工作正常开展。要坚持从实际出发,采取有效措施,实事求是、客观真实地评价本部门“五五”普法工作,坚决防止形式主义。

3、突出重点,全面检查。各地要对照总结验收的要求,围绕检查重点进行全面检查,尤其是要结合当前建设系统依法治理工作中存在的突出违法问题以及群众反映的热点难点问题进行检查,拾遗补漏,及时改进。要以“五五”普法总结验收为契机,进一步在全市建设系统开展普法依法治理的宣传教育。

4、查漏补缺,全面推进。结合检查验收,认真总结回顾“五五”普法工作,认真查找本单位在开展普法依法治理工作中存在的问题和不足,及时整改。要采取多种形式大力宣传、及时总结推广经验,以点带面,推动全行业的依法治理工作,为“六五”普法依法治理启动做好准备。

附件:住房城乡建设系统“五五”普法检查验收指导标准

住房城乡建设系统“五五”普法检查验收

指导标准

一、加强法制宣传教育工作的组织领导

1.制定“五五”普法规划,将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程,定期研究部署,听取情况汇报。

2.每年制定工作计划或要点,年初有部署,年内有检查,年

度有总结。

3.健全完善普法依法治理领导和办事机构,配备有相应的工作人员和必要的办公设备。

4.领导换届后,做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。

5.领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。

6.每年召开领导小组会议,听取工作汇报,总结和研究部署工作。

二、着力提高法制宣传教育工作的针对性

7.突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传,着力提高公民的宪法意识。

8.加强社会主义法治理念的学习宣传,使社会主义法治理念在住房城乡建设系统逐步深入人心。

9.深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传《城乡规划法》、《民用建筑节能条例》等法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》等法律法规;围绕健全和完善社会主义市场经济体制,学习宣传《建筑法》、《城市房地产管理法》等法律法规;围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传《行政复议法》、《行政许可法》等法律法规。

10.认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》,根据本地区本部门的实际情况制定实施意见,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动,大力推进“法律六进”活动。

11.贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考核、任前法律知识考试考核等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核,并作为考察、任用干部的重要依据。加强对领导干部法制教育培训工作。

12.贯彻落实《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》,制定相应的意见或实施方案。开展“法律进机关”活动,把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容,建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度,组织公务员法律知识考试,并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据;组织行政执法人员进行专业法培训,每年组织专业法律知识考试。

13.开展“法律进企业”活动,建立健全住房城乡建设企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划,分期分批对企业经营管理人员进行法制培训和法律知识考试。

14.开展“法律进工地”活动,通过法律宣传、法律咨询、法律援助等形式,逐步提高农民工的法律素质,维护农民工合法权益。

15.利用宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动。

三、着力提高住房城乡建设系统法治化管理水平

16.制定依法治理纲要或实施规划,有相关的规范性或指导性文件,积极推进住房城乡建设系统依法治理工作。

17.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,开展执法质量考核评议。

18.建立法律顾问或法律咨询制度,实行依法决策、依法行政、依法管理。

19.积极开展住房城乡建设企业依法治理,企业依法建立健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理。

四、积极推进法制宣传教育形式创新

20.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用,大力开展住房城乡建设领域的法制宣传教育。

21.加强法制宣传教育队伍建设,定期组织法制宣传人员培训,提高法制宣传教育队伍的工作能力和水平。

22.围绕住房城乡建设系统中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询等法制宣传教育活动。

23.探索开办农民工学校,创新农民工法制宣传教育的途径和形式。

五、强化法制宣传教育工作保障

24.将普法依法治理工作纳入本部门目标管理责任制的范围,纳入领导班子和领导干部目标责任考核。

25.建立健全普法依法治理奖惩制度,普法依法治理工作与评先树优工作和工作目标考核挂钩,作为工作考评的重要内容。

26.普法经费纳入财政预算,专款专用,并根据住房城乡建设发展不断调高经费保障标准。

27.建立健全普法依法治理工作监督检查制度,围绕普法依法治理工作目标及时组织检查,抓好工作落实。

28.普法依法治理工作基本情况清楚,制度完善,管理规范。能够按照《住房城乡建设系统“五五”普法检查验收工作方案》的要求及时上报相关普法信息和“五五”普法工作情况总结,积极开展普法依法治理工作的理论研究。

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