宽城县峪耳崖镇人民政府“五五”普法工作事迹材料

第一篇：宽城县峪耳崖镇人民政府“五五”普法工作事迹材料

2006年以来，峪耳崖镇“五五”普法工作在镇党委、政府的正确领导下，在县普法办和县司法局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大的重要精神，紧紧围绕科学发展的目标，结合我镇“五五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，扎扎实实地开展普法教育工作，有效推动“五五”普法工作向纵深发展，回顾五年来的工作，主要有以下几个方面：

一、高度重视，积极做好五五普法启动工作，宽城县峪耳崖镇人民政府“五五”普法工作事迹材料。

2006年是峪耳崖镇“五五”普法的起步之年，为及时启动“五五”普法工作，2005年12月29日,镇党委、政府召开“四五”普法总结暨“五五”普法法制宣传教育动员大会，部署下一阶段全镇普法工作，制定普法规划，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

二、多种形式宣传，重点开展法律“八进”活动。

（一）开展法律进机关活动，不断强化领导干部和公务员的法律素质。开展灵活多样的普法学法活动，比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。2007年9月22日组织全镇各村企业单位参加了以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建平安峪耳崖”为主题的法律知识竞赛活动，通过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、人民当家作家和依法执政有机统一起来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断提高领导干部的执政能力和领导水平。

（二）开展法律进村活动，抓好农民法制宣传教育。充分发挥村委法制宣传阵地的作用，在20个村轮流播放《抵制毒品，参与禁毒》等警示教育片，巡回展出反邪教的专题版面。还通过各种途径举办了各类咨询、培训活动，例如 “三八”妇女维权、村委治保、调解主任的培训等，2008年在全镇发放“五五”普法教材《公民法律知识读本》共5000余册，普法的覆盖率逐步提高，群众法律意识得到进一步加强，事迹材料《宽城县峪耳崖镇人民政府“五五”普法工作事迹材料》。

（三）开展法律进学校活动，抓好青少年法制宣传教育。充分利用学校广播、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具，在师生中广泛宣传法律知识，运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。2009年9月12日镇中学法制副校长（公安派出所教导员）组织了两名少年犯到学校进行了现身说法，给学生们上了一堂生动的法制教育课。

（四）开展法律进企业活动，抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平，镇经发办组织企业经营管理人员集中学法全年2次。为了更好地贯彻2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》，峪耳崖镇工会于2007年11月初举办了《劳动合同法》专题讲座，全镇基层工会主席、商会全体会员、各企业负责人学习了新《劳动合同法》的内容。

三、抓好重点，推动全民学法用法的热潮。

抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入村开展各类主题法制宣传活动。6月26日是全国禁毒日，我们结合“综合治理宣传月”活动，组织各村委会广泛开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。“12·4” 法制宣传日，镇司法所充分运用多种宣传形式，在镇2条主要路口悬挂宣传横幅，并制作法律知识宣传版面，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，形成宣传声势，在全镇中营造增强宪法观念，维护了社会稳定，促进经济发展。

四、夯实基础，加强基层民主法制建设。

农村基层民主法制建设是建设社会主义新农村的一项重要内容，为进一步落实司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》的精神和县司法局的工作要求，结合峪耳崖镇“五五”普法规划和峪耳崖镇实际，切实推进镇“五五”普法和依法治理工作，把开展民主法治村的创建活动作为“五五”普法工作的一个重要内容，从提高认识，明确指导思想和创建要求出发，认真做好民主法治村的创建工作。

总之，通过开展“五五”普法宣传教育工作，全系统教育行政干部依依法行政、依法决策、依法管理的水平有了显著的提高。我们决心继续努力，进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效地推进“六五”普法基础工作，促进全镇各项事业依法健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

第二篇：镇“五五”普法工作情况汇报

各位领导、同志们：

大家好！

党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，标志着党的执政方式和领导方式的根本性转变。要适应这个转变，各级政府必须进一步开展普法工作，加大普法宣传力度强化广大干部群众的法制观念和法制意识，提高全民的法律素质。镇党委、政府在开展普法过程中，始终坚持依法行政，为创建和

谐农村进行不懈的努力。下面简要介绍镇的普法工作情况。

一、基础工作

（一）镇党委成立普法工作领导小组，统一协调相关部门普法和依法治理工作，同时积极开展工作加强对各村法律宣传工作建设的指导和培训，各村相应成立以村干部为主组成的普法宣传工作小组，负责本村的长效宣传工作。

（二）镇党委理论中心组学法、法宣工作大事记录完整

实施“五五”普法五年来，镇采取各种行之有效的形式加大普法宣传力度，全方位推进各项事业的依法治理，全面提高全镇公民，特别是各级领导干部的法律素质，全面提高全镇法治化管理水平；实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。

一是坚持领导干部和中心组学法用法制度。五年共举办领导干部和中心组法制讲座30次360人次，在每年的考核中，领导干部都将学法用法和依法办事作为述职报告的重要内容。二是坚持干部集中学法制度。把“五五”普法纳入干部职工政治理论学习计划，共集中学法15次、1300余人次。三是坚持中小学聘请法制副校长制度。各中小学聘请了法制副校长以来，坚持每年至少1次送法进校园，在学生中广泛进行《预防未成年人犯罪法》、《妇女儿童权益保护法》《道路交通安全法》等法律法规的宣传，真正将青少年法制宣传教育工作落到实处。四是坚持法制教育与道德教育相结合，认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，并将其作为当前学习和实践“三个代表”重要思想的具体行动和一项重要工作来抓。五是认真组织开展干部学法考试并把学习绩效与年终考核挂钩，合格率达100%，五年中学法用法成绩显著获得奖励的有30人。

二、主要做法

（一）制定切实可行的学法制度，镇党委理论中心组集体学法年内不少于4次，镇村两级组织按照范围和层次，制定切实可行的学法、普法计划，与依法治理紧密结合。

（二）近年来，面对非典、禽流感、村民委员会换届选举和防火期、汛期不同时期的重点工作、中心工作等情况，按照重点突出因时制宜的原则，采取自学、集中学的形式，系统学习《传染病防治法》《动物检疫法》《村民委员会组织法》《森林法》《防洪法》《宪法》《劳动法》《道路交通安全法》《信访条例》《土地承包法》《行政处罚法》和《环境保护法》《行政许可法》等有关法律及配套法规。

（三）利用多种有效形式开展法制宣传活动

在考核机制的带动下，镇村各级干部学法积极性，普法自觉性明显提高，各部门纷纷结合本职，采取上街、入户、讲座、发放答卷和流动宣传车等形式进行普法宣传，先后进行以《消费者权益保障法》《选举法》《人口与计划生育法》《道路交通安全法》《社区矫正条例》《法律援助条例》《信访条例》为主题大型宣传活动，五年累计30次。镇党委重金聘用诚实律师事务所加强镇政府的依法行政、普法依法治理方面的工作，律师事务所协同有关部门多次处理的重大涉法事宜，取得了较好实效，律师事务所会同相关业务部门进行上街宣传，举办专题法制讲座，使镇的普法工作队伍获得了较大发展。各村利用广播、黑板报、法制宣传橱窗和法律知识竞赛等形式对基层群众进行普法。

三、宣传形式和重点

开始“五五”普法以来，普法宣传形式逐步丰富。几年来，镇共举办图片展32场次、街头宣传61场次，解答群众咨询近万人次，出动宣传车40台次；宣传形式上突出了普法与农村中心工作相结合、将法制机制应用于处理农村工作的实践中去解决农村存在的实际问题，使各级干部群众依法办事的自觉性有了极大提高。

（一）协调镇相关科室，依据《传染病防治法》《动物检疫法》《村民委员会组织法》《森林法》《防洪法》《土地承包法》等有关法律、法规，对非典时期、禽流感时期、村民委员会换届选举和防火期、汛期以及不同时期的重点工作、中心工作进行指导、保障。

（二）近年来，进行民主法制示范村建设，农村基层民主法制建设的实践，重点学习宣传《村民委员会选举法》《婚姻家庭法》《老年人权益保护法》等有关农村民主与和谐建设方面的法律、法规。

（三）结合部门法律、法规面向重点人群开展法制宣传。普通对象与重点人群相结合。镇领导小组每年协调司法、公安、学校、计生办等部门分别针对外来人口、未成年人和育龄妇女进行有关法律法规宣传两次。11月，镇司法所与中小学密切配合，联合法律服务所、派出所以公安部“五进”活动为契机分别对中学、南辛房小学、中心小学，进行了《未成年人保护法》《道路

交通安全法》等密切联系群众权益的法律宣传活动，共有近千名师生受到教育。

四、取得成效

（一）加强法制宣传，确保村委会换届选举顺利进行。

4月至5月20日镇进行村委会换届选举试点，由于没有经验可循，为预防违法行为，镇政府在选举过程的重点环节要求司法所紧密介入选举文件的制定、审核和程序安排以及工作人员培训等中心环节，同时按司法所的建议严格遵守各项法律程序，使选举全程纳入了法制轨道，保证了试点的成功，保证了选举的正常进行，为其他乡镇的换届选举工作打下了良好基础。

（二）民间纠纷大幅度下降。

往年一到雨季，房前屋后的邻居街坊因排水、滴水等引发的纠纷令人头疼，仅以为例，5—10月份六个月民间纠纷发生11件，同期只有5件，同类纠纷下降了54.5%，并没有引发诉讼。通过普法，群众懂得了自己的行为不能妨碍他人的正常生活，否则造成他人损害也要承担责任。

如往年，个别群众在自家院里堆放沙石、煤、建筑材料、种植作物雨季一到排水不畅，浸泡他人墙体引发纠纷通过普法他们懂得了上述道理，自己清理，从而避免和减少了纠纷。

（三）法理结合，及时化解民间纠纷

4月11日，我镇贾沟村73岁的老人高女士之夫贾某因病死亡，其7个子女因为日常不和，谁也不主动出面料理后事。高女士已同死尸生活了两天一夜，如不及时解决，天热尸体腐烂，亲友情绪不稳，将引发一系列的社会问题。镇司法所闻讯后，先找到了死者之子贾某，向其耐心解释：“民事法律行为不得违反法律、法规和社会公德。赡养老人是法定义务，既包括生前照顾，也包括死后安葬等一系列法律政策。”通过耐心的工作，最后，其子女妥善的办理了老人的丧事。

综上，经过多年的普法实践，我镇在法制宣传教育工作中取得了以下主要实效：

一是镇政府高度重视法制在经济建设和解决争议中的作用，现在政府在议定各类合同时总是法律审查前置，并直接向政府主要领导负责，从而在源头上减少了争议发生的几率。在解决各类复杂争议中，总是把法律工作者纳入专项工作小组，并赋予重要职责。

二是保障了地区的可持续发展。通过几年来的普法实践，在群众中营造了学法、知法、守法、用法的良好氛围。有效保障了社会的生产生活秩序，促进了镇各项事业正常发展。

三是群众法制素质明显提高，有事找律师不再找政府。现在镇的群众乐于以法治武器维护自己的合法权益，他们在发生重大问题时主动找法律专业人员进行咨询代理，在一些常规问题上自己查阅法律规定，依法维权渐成风尚。

今后，我镇要在“五五”普法的基础上，继续大力开展法制宣传教育。我们要结合本镇实际，规划好、制定好“六五”普法规划，加强领导和检查监督，把“六五”普法规划纳入我镇经济和社会发展总体规划，努力做到有部署、有落实、有检查，求真务实，克服形式主义，确保“六五”普法的实际效果，为我镇经济社会发展和建设社会主义新农村创造和谐稳定的法治环境。

第三篇：峪耳崖证心卫生院工作纪律整顿实施方案（本站推荐）

峪耳崖镇中心卫生院工作纪律整顿实施方案

为切实解决干部职工在工作纪律、工作作风等方面存在的突出问题，进一步提高思想认识，严肃工作纪律，改进工作作风，全面营造干部职工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围，按照卫生局提出的关于卫生院工作纪律整顿活动的有关要求，经研究决定，在全院开展为期一周的工作纪律整顿活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面加强干部职工的工作作风建设，把工作纪律整顿与医院中心工作结合起来，与提升服务质量、提高工作效率结合起来，与提高干部职工素质结合起来，努力使全院干部职工思想认识明显提高，工作纪律明显好转，工作作风明显增强，努力树立良好的卫生行业新形象。

二、整顿重点

1、不守纪律，自由散漫。一是不遵守考勤纪律，没有时间观念，迟到，早退，旷工，脱岗，串岗，不履行请、销假制度，有事不请假，外出不报告。二是不遵守上班纪律，扎堆聊天，上网聊天、炒股、听音乐、玩游戏、看电影等。三是不坚守岗位，上班时间擅自离岗，外出吃早点、办私事、喝茶、酗酒、打牌、搞娱乐活动等。

2、不守规矩，我行我素。一是不守规矩，不讲程序。遇到重大问题，对于重要工作，不认真思考研究，不及时请示汇报，不依照制度、法规处理，妄自尊大擅做主张。二是有令不行，有禁不止，政令 不畅通，不按会议决定和制度要求抓好落实，做事虎头蛇尾，有始无终，疲疲沓沓，拖拖拉拉。三是不讲团结，不讲和谐，阳奉阴违，散播流言，拨弄是非，破坏团结。

3、不思进取，不负责任。一是没有进取心。对工作满不在乎，认为干好干坏一个样，不积极学习，不主动工作，消极应付，得过且过。二是没有事业心。知识不熟，业务不精，不了解状况，不清楚形势，一问三不知，做事不扎实、不认真、不细致、不严谨。三是没有责任心。身在其位，不做其事，避难就易，躲奸避滑，拈轻怕重，不讲政治，不讲原则，不识大体，不顾大局。

三、整顿时间和整顿方法

首先召开科主任以上领导会议，然后召开全院职工大会，对各项规章制度和法律法规进行再强调、再部署。同时集中一周时间进行整顿，在集中整顿期间，活动领导小组将采取明查暗访的方式，定期或不定期抽查、检查、巡查，对于违纪人员，采取“事不过三”的处理办法：第一次当面警示提醒，第二次全院通报，第三次按规定进行处罚，情节严重并造成重大影响的，按照规章制度从严处理，决不姑息迁就。

集中整顿时间结束后，转入常规治理阶段，建立工作纪律和工作作风整顿长效机制，由医院综合考核小组定期不定期进行抽查和检查，对违纪人员、违纪现象随时发现随时处理。

四、保障措施

1、加强领导，精心组织。医院成立纪律作风整顿活动领导小组，负责集中整顿阶段工作纪律巡查与处置，明确工作目标任务，切实提高工作意识，大局意识。

2、高度重视，扎实整顿。这次工作作风整顿是加强队伍建设，提高干部职工素质的重要举措，务必高度重视，周密安排，强力推进，扎实开展。科室负责人要亲自抓，要做到与业务工作同部署、同落实，做到“两不误、两促进”。

3、领导带头，以身作则。在整顿活动中，班子成员和科主任要带头整改、带头自律、带头接受监督，以身作则起到示范作用，推动整顿活动有效开展。

4、形成机制，巩固成果。针对整顿中发现的问题，深刻反思，汲取教训，建立健全规章制度，完善约束机制，构筑长效机制。

附：峪耳崖镇中心卫生院卫生院纪律作风整顿活动领导小组名单

峪耳崖镇中心卫生院工作纪律整顿小组

组

长：叶志敏副组长：商贺军成员：王凤才赵仕民刘青松 李胜利

孙大鹏

杨晓梅 孙建新刘井兴 金子超

陈建华

第四篇：×镇“五五”普法工作(汇报)总结

×镇”五五”普法工作(汇报)总结

我镇的“五五”普法工作是根据中央和省地县的统筹部署，在上级和镇党委政府的指导和帮助下，结合实际，全面开展法制宣传教育和依法治理工作，为我镇经济社会全面、可持续发展提供了有力的法律保障，营造了良好的法制环境,达到了预期目标。

一、加强组织领导，配备必要的器材设备，保证了“五五”普法依法治理工作有效运转。二00六年“五五”普法刚开始，我镇就调整了以镇长任组长，党委宣传委员、政法书记任副组长，镇直各单位负责人任成员的领导小组，领导小组下设办公室在镇综治办（当时司法所没人），由综治办主任任办公室主任。在“五五”普法期间，如有人员变动，镇党委、政府就及时调整补充，使“五五”普法依法治理工作有人抓、有人管、不脱节。

二、普法经费落实到位，并专款专用。我镇“五五”普法期间，每年按照《×镇第五个普法和依法治镇工作规划》的要求，镇财政所每年按派出所提供的全镇总人口，每人0.1元的标准计算普法工作经费并列入财政预算。镇人大负责监督经费的落实和专款专用情况。五年来，普法经费全部落实并都是专款专用，无挪作它用现象。

三、法制宣传的形式多种多样

1、坚持“两个围绕”开展法制宣传教育工作。一是围绕党委、政府的中心工作，抓好相关法律法规宣传，使法制宣传更好地为党委、政府中心工作服务。如防火期间，我们宣传了消防法和森林法，严打非法盗采时期，我们宣传了矿产资源法和非法盗 1

采的有关规定等。二是围绕重点工程建设抓好法制宣传，如修建公路和×公司进驻×镇时，我们宣传了《矿产资源法》、《土地管理法》、《矿山安全法》等相关的法律法规。

2、我们积极开展了“法律六进活动”。法制进了村，送法上门，我们在工作中遇到了民间纠纷，主动依法疏导调解，同时也向群众、当事人宣传了相关的法律法规，促进了我镇农村建设。开展了“法律进校园”活动，组织学生以法制教育为题材写文章比赛，推进了青少年学生法律素质教育，还采取选派法制副校长、辅导员定期给学生上法制课等，开展了“法制进企业”活动，促进了企业依法经营，依法生产，依法管理，农民工的权益得到了保护；开展了“法制进机关”活动，促其依法行政，公正执法。

3、我镇抓好常规性的宣传，充分利用“3·15”消费者权益保护日；“4·22”地球日；“6·26”禁毒日，“12·4”法制宣传日等，采用挂标语、出专栏、设法制咨询台、发放宣传资料、组织文娱活动和作文竞赛、考试等形式，大张旗鼓地宣传了相关的法律法规，营造了有声有势、有影响的法制宣传氛围。

四、我镇“五五”普法和依法治理工作的内容及作用。

1、深入学习和宣传了我国宪法。宪法是国家的根本大法，任何法律都不得与之抵触。我镇领导干部带头学习，组织全镇干部职工，村（居）干部学习，并要求各村（居）、单位学习和宣传，牢固树立了宪法至上的思想，自觉维护了宪法的权威。

2、深入学习和宣传了与经济社会发展相关的法律法规，牢固树立了科学发展观，全面维护社会稳定，运用法律机制和手段完善和管理社会主义市场经济，管理社会各项事务，管理社会文

化事业；促进了平等自愿、公平竞争、诚实守信的社会现实。

3、深入学习和宣传了与群众生产生活相关的法律法规，树立了法律的权威、树立了以人为本的社会理念。

4、深入学习和宣传了与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规，牢固树立了市场经济就是法制经济的社会理念，做到依法生产、依法经营、依法活动、依法打击一切扰乱和破坏经济秩序的不法行为，促进了我镇市场经济健康有序发展。

5、深入学习和宣传维护社会稳定相关的法律法规，牢固树立稳定压倒一切的思想，加强守法观念的培养，养成自觉守法的社会风气；加强依法维权、依法信访的法制宣传教育，引导公民依法解决矛盾纠纷，依法进行各种诉讼活动。

6、深入学习和宣传打击毒品违法犯罪的相关法律法规，遵循了“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒方针，在我镇全面倡导积极健康的生活态度和生活方式，形成全面抑制毒品的危害。每年“6·26”都开展活动。

五、我镇根据不同的人群，抓好各类人群的法制教育。

1、干部职工（教师）、村（居）干部，带头学法用法。树立了“有权必有责、用权受监督、违法受追究”的观念，着力提高依法定权限和程序使用公共权力的意识，努力做到严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律的正确实施。

2、广大青少年的法制教育以我镇中小学为重点开展，重点培养了其爱国意识、守法意识、权利意识和服务意识，针对性地开展了相关的法制教育。

3、抓好人民群众的法制教育，我镇从建设新农村的需要出

发，引导群众树立遵纪守法观念、依法生产观念和依法维权观念，着力培养和增强了村民参与民主自治的能力。

我镇通过“五五”普法宣传教育，使全镇公民特别是镇领导干部、公务员、青少年、农民的法律素质有一个明显的提高，能自觉地在法律规定的范围内活动。通过依法治理工作，使党委、人大机关能够做到依法监督，政府机关能依法行政，司法机关及社会组织能依法办事，全体执法人员、司法人员的执法、司法能力得到增强。执法、司法程序得到进一步规范，执法水平明显提高，错案、违法办案、违法办事的现象大为减少，执法机制更加健全，监督渠道更加畅通，执法、徇私枉法的行为得到严肃处理和追究；公民、法人和其他社会组织依法办事的自觉性更进一步增强；法制化管理水平明显提高，法制政府建设取得长远发展，我镇依法治镇的工作上了一个新台阶，达到“五五”普法规划的要求。

×镇普法依法治理小组2010.5

第五篇：海棠镇“五五”普法依法治理工作自查报告

海棠镇“五五”普法依法治理工作

自查报告

县法建办：

遵照中共甘洛县委办、县人民政府办关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知精神（甘委办发[2010]27号），镇党委、镇政府高度重视，加强领导、精心组织、周密部署、统筹安排、集中时间、组织人员就“五五”普法依法治理工作开展情况进行了认真对照自查。查漏补缺，增添措施，不断推动“五五”普法《规划》和《决议》的全面贯彻落实，坚持以人为本，推进依法治理进程，营造良好的法治环境，推动农村经济平稳较快发展。现将自查情况汇报如下：

一、开展的主要工作及成效

（一）、加强领导，精心组织，制定规划，明确目标。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，按照依法治国的基本方略和要求，紧紧围绕我镇经济社会发展目标任务，坚持法制教育与道德教育相结合，深入持久地开展法制宣传教育，不断适应广大人民群众对政策、法律、法规的现实需求。大力推进依法治理进程，进一步提高人民群众的政策法律意识和法制观念，进一步增强党员干部群众的民主法制意识。规范依法行政行为，提升依法行政能力和水平，努力为构建和谐社会，建设社会主义新农村营造良好的法制环境。根据甘委发[2006]62号文件精神，结合海棠镇实际，认真分析研究制定了《海棠镇“五五”普法五年规划》，并认真按照《规划》的主要目标、任务、要求，扎实有序地开展了“五五”普法工作，做到了每年有计划，年初有安排，年中有检查，年终有总结。

（二）、健全领导机构、明确责任、狠抓落实。自2006年启动“五五”普法工作以来，我镇把“五五”普法工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以镇长为组长，分管领导为副组长、民政、司法、妇联、计生等部门负责人为成员的普法工作领导小组，切实加强了对我镇普法工作的领导。领导小组下设普法办公室，由司法助理员负责平时的资料收集和信息上报工作。每季度召开一次普法工作会议，对全镇普法工作进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇群众共同参与的工作格局，把普法工作真正落到了实处。党委、政府年初都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书，层层落实责任，不定期进行督导检查，严格考核，逗硬奖惩，确保了普法工作顺利开展。

（三）、加大法制宣传教育力度，努力营造良好的法制环境。

我镇充分利用广播、电视、标语、板报和各村召开村民

会议等灵活多样的方式，进一步加大法制宣传教育力度。深入宣传贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，党在农村的一系列路线、方针、政策及相关法律、法规，着力提高公民的法律意识和法制观念，增强遵纪守法的自觉性，自觉遵守社会公德、规范道德行为、崇尚科学、革除陋习，倡导健康文明的生活方式。积极开展扫黄、除黑、禁毒、反邪教等专项整治斗争法制宣传教育活动，实施治安整体联防工程，依法整治周边治安环境，加大对违法犯罪活动的打击力度，着力营造宽松、和谐、良好、有序的生产生活环境，使广大群众一心一意抓经济、谋发展。每年集中开展法律骨干培训3次以上，受益人310余人，广播电视宣传50次，办专栏4期，书写宣传标语120余条，并在每年“12.4”法制宣传日提前安排部署，有针对性的广泛开展法制宣传教育活动，全镇公民的法律意识和法制观念普遍增强。

（四）、以开展“法律六进”活动为载体，扎实开展普法依法治理工作。

我镇每年按照《五五普法规划》和《甘洛县关于深入开展法制宣传教育的决议》精神，以“法律六进”为载体，认真开展普法依法治理工作。

 一是送法律进乡村。我镇先后分别对七个村开展了送法下乡进村活动。宣传了《宪法》和有关“三农”方面的十几部法律法规。此项活动的开展深受群众的欢迎。

二是送法律进社区。我镇普法小组分别利用“3．15”国际消费者权益保护日、“3．18”综治宣传日、“4月税法宣传月”、“6.25”土地日、“6．26”禁毒日、在海棠街头进行法制宣传，获得了广大群众和社会的好评。

 三是送法律进学校。我镇将辖区内中、小学校作为法制宣传教育的重点区域，在镇中心小学校和片区中学都配齐了法制副校长和法制辅导员，不断加强对青少年法制教育，每年在中、小学校组织上法制课20场，受教育1000余人，加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉性。

 四是送法律进企业。我镇普法领导小组先后到丁家沟煤矿和境内各电站组织企业经营管理人员和职工学习《物权法》、《企业法》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《消费者权益保护法》《税法》等法律法规，增强了企业员工的法律意识，推进企业依法经营。

 五是送法律进机关（单位）。组织相关人员深入各机关单位，广泛开展《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、等行政法《物权法》的学习教育活动。通过学习教育，进一步提高了干部职工的法律素质。

（五）、实行政务、村务公开，加强民主监督。推行依法行政“两务“公开，是加强民主监督，增强工作透明度，进一步密切党群、干群关系的有效途径，为了确保”

两务”公开工作落到实处，镇党委、政府加强领导、高度重视，每年对“两务”公开工作都要进行督促安排。一是及时调整、充实、加强了

“两务”公开工作领导小组、审计理财小组及监督小组的相关人员，实行党政一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。二是根据我镇实际情况，重点公开与群众切身利益密切相关的重大事项和群众最关心、最直接、最敏感、最强烈的热点、难点问题，如农村重要的政策、法规（退耕还林补助、粮食直补、林权制度改革等）；为民办实事的项目进展情况；镇村财政收支情况；社会保障情况；计划生育奖励扶持情况等。三是在公开形式上，主要便于群众知情、办事、监督，通过在公开栏，各种会议上进行公开。

通过“两务”公开，积极推行依法行政、首问责任制、“执法公示制”等，有效地规范了政府机关的权力运行，做到了公开、公正、公平，增强了工作透明度，减少了各种矛盾纠纷，营造了宽松、和谐的社会氛围，进一步密切与人民群众的联系，极大地促进了各项中心工作的开展，取得了明显的社会效果。

（六）、抓信访、保稳定、创平安、促和谐。在普法工作中，我们注重从源头上预防和处理信访问题。抓好信访工作，加大矛盾纠纷排查调处的化解力度，防

止越级上访，是确保社会稳定的前提，镇党委、政府从讲政治、顾大局，保稳定、促发展的高度十分重视信访维稳工作，成立了专门的组织领导机构，严格落实了领导责任制，制定了《群众来信来访工作规则》、《领导大接访制》、《责任追究制》和《限时办结制》等各项工作制度。建立健全了镇、村、组户四级维稳工作体系。深入持久地开展法制教育宣传，不断增强全体公民的法律意识，提升道德素质，依法履行义务，维护自身权利。同时，进一步加大矛盾纠纷和各种不稳定因素排查调处力度，力争做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好。坚持以人为本，依法依策依情予以妥善解决，基本做到了把矛盾纠纷化解在基层，把群众稳定在基层，有效地维护群众的合法权益，营造了良好的治安环境，每年无重大涉法上访事件发生。

二、存在的问题和不足

1、公民的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但个别群众的法治观念淡薄、法制意识不强、有法不依的现象还依然存在。

2、法制宣传教育开展不平衡。主要是：在农村大多数农村青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，普法教育组织难，时间难落实，效果不好。一些偏远村委会，由于交通不便，居住分散，法制宣传教育“进村

入户”困难，使之一部分农民群众不能接受到教育。对他们的普法教育还缺乏行之有效的手段。

3、普法经费不足，有待解决。由于“五五”普法工作量大面广，涉及问题多，我镇财政十分困难，经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题，导致了普法工作不能平衡发展，还不同程度地存在死角和盲区。

三、今后工作打算。

1、进一步提高领导干部的大普法意识，各级领导要有大普法这个意识，切实加强领导，真正把普法工作拿到手上，摆上议事日程上，搞好指导，抓好落实。

2、进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的社会法治氛围。

3、进一步创新宣传教育方式方法。在继承的基础上不断创新普法形式，丰富活动内容，以法制宣传教育为载体，建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，拓宽覆盖面，注重实效性，扎实有效地推进海棠镇普法宣传教育工作。

普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。我镇将继续坚持以邓小平理论、“三个

代表”重要思想和十七大精神为指针，采取切实可行的措施，进一步搞好普法依法治理工作，为全面提高全镇公民特别是领导干部的法律素质，全面提高社会法制化管理水平，努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全方位推进各项事业的依法治理，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

海棠镇人民政府 二O一0年五月十日