卫生局2008年普法工作计划

第一篇：卫生局2008年普法工作计划

邹卫政[2008]7号

关于印发《邹平县卫生局2008年普法工作计划》的通知

各医疗卫生单位：

现将《邹平县卫生局2008年度普法工作计划》印发你们，请结合自身工作实际，认真组织实施。

邹平县卫生局

二○○八年三月十八日

邹平县卫生局2008年普法工作计划

2008年，我局普法工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生工作中心，按照突出行业特点、紧扣行业主题、贴近基层、服务群众的方针，为推动我县卫生工作又好又快发展创造良好的法制环境。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实“卫生系统五五”普法规划

（一）、把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。十七大报告指出，“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念”、“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉守法用法的社会氛围。” 要按照十七大对普法工作的要求，深入开展法制宣传教育，把十七大精神落实在普法工作的各方面、全过程。

（二）、切实加强宪法和重点法律法规宣传。十七大报告中强调“加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。”突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。坚持学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《安徽省行政执法监督条例》、《安徽省行政执法责任追究暂行办法》等基本法律法规和《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》,《执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》等卫生方面的法律法规和新颁布的《护士条例》、《劳动合同法》、《突发事件应对法》等法律法规，以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。

二、认真抓好重点对象的普法，全面提高依法行政的能力和水平

（一）以提高依法行政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。认真落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部法制讲座，理论中心组学法，重在提高领导干部依法执政的能力。

（二）以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。组织开展专业法学习培训，进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高卫生执法依法办事能力。

（三）以提高职工法律意识为重点，加强全体员工的法制宣传教育。组织职工学习各种公共法律和专业法律，做到

知法、用法、守法，依法执业。

（四）以推进依法诚信经营为重点，加强管理相对人的法制宣传教育。全面落实中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，提高企业经营管理人员的责任意识，提高从业人员的法律意识，自觉地遵守各项卫生法律法规。

三、丰富普法工作形式，提高普法工作效果

（一）重点做好法律“六进”活动。认真开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的主题活动。开展“法律进机关’活动。建立机关人员学法制度，明确各自岗位的任务和责任，增强责任感，切实做到依法行政。开展“法律进单位”活动。法制宣传教育工作中要做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，实现法制宣传教育工作制度化、规范化、科学化。法制宣传工作要与治理医药购销领域商业贿赂工作相结合，与深化卫生改革与发展相结合，切实加强队伍建设，全心全意为人民服务。重点抓好法制宣传“进乡村、进社区、进企业”三个环节。“进乡村”要结合“三下乡”活动，立足服务农民群众、维护农民权益，以普惠工程、新型农村合作医疗、劳动合同法、传染病防治等涉农法律法规的宣传为主；“进社区”要以食品卫生、医疗卫生、公共场所卫生、艾滋病防治等法律法规为主；“进企业”要以职业病防治、劳动保护、依法

经营等法律法规为主。

（二）开展“四个一”工程，确保卫生法制宣传教育取得实效。各单位要按照“建设一支普法队伍、打造一个普法品牌、组织一次法制讲座、开展一次普法考试”的基本要求，结合自身工作特点，确定一个普法品牌和考试重点，至少开展一次法制讲座（可以物权法、劳动合同法、突发事件应对法为主），扎扎实实的开展法制宣传教育工作。

（三）结合卫生法制宣传教育行业特点，组织实施主题宣传活动。继续开展《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》宣传周等主题宣传活动；开展好 “消费与责任—2008年3﹒15宣传活动”、“12﹒4”全国法制宣传日宣传教育活动等一系列法制专题宣传教育活动；结合国家扩大免疫规划工作，做好疫苗流通和预防接种管理条例等法规政策的宣传；结合各类专项治理，做好公共场所卫生管理条例、医疗机构管理条例和医疗广告管理办法等法规、规章的宣传教育。

四、加强领导和考核，保障普法工作的实施

（一）各单位要统一思想，提高认识，加强领导，把普法教育列入重要议事日程抓紧抓实，要认真制定年度普法计划，采取形式多样的方式贯彻实施。

（二）要将法制宣传教育工作纳入年度责任目标考核内容，避免走过场、走形式。我局将根据工作实际组织普法工

作的专项检查或在进行责任目标考核的同时实施检查。

（三）各单位将年度普法计划和年度普法工作总结分别于2008年3月底前和12月20日前报我局，上报情况将作为年终的考核依据。

第二篇：卫生局2009年普法工作计划

高淳县卫生局2009年普法工作计划

2009年是我局普法工作的关键之年，为扎实抓好普法工作，进一步推动我县卫生工作又好又快发展创造良好的法制环境,计划开展如下工作：

一、认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实卫生系统“五五”普法规划。

（一）把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。要按照十七大对普法工作的要求，深入开展法制宣传教育，把十七大精神落实在普法工作的各方面、全过程。

（二）切实加强宪法和重点法律法规宣传。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。坚持学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等基本法律法规和《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》,《执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》等卫生方面的法律法规和新颁布的《护士条例》、《劳动合同法》、《突发事件应对法》等法律法规，以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。

二、认真抓好重点对象的普法，全面提高依法行政的能力和水平。

（一）以提高依法行政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。认真落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部法制讲座，理论中心组学法，重在提高领导干部依法执政的能力。

（二）以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。组织开展专业法学习培训，进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高卫生执法依法办事能力。

（三）以提高职工法律意识为重点，加强全体员工的法制宣传教育。组织职工学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法执业。

（四）以推进依法诚信经营为重点，加强管理相对人的法制宣传教育。全面落实中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，提高企业经营管理人员的责任意识，提高从业人员的法律意识，自觉地遵守各项卫生法律法规。

三、丰富普法工作形式，提高普法工作效果。

（一）重点做好法律“六进”活动。认真开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的主题活动。开展“法律进机关’活动。建立机关人员学法制度，明确各自岗位的任务和责任，增强责任感，切实做到依法行政。开展“法律进单位”活动。法制宣传教育工作中要做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，实现法制宣传教育工作制度化、规范化、科学化。法制宣传工作要与治理医药购销领域商业贿赂工作相结合，与深化卫生改革与发展相结合，切实加强队伍建设，全心全意为人民服务。重点抓好法制宣传“进乡村、进社区、进企业”三个环节。“进乡村”要结合“三下乡”活动，立足服务农民群众、维护农民权益，以新型农村合作医疗、劳动合同法、传染病防治等涉农法律法规的宣传为主；“进社区”要以食品卫生、医疗卫生、公共场所卫生、艾滋病防治等法律法规为主；“进企业”要以职业病防治、劳动保护、依法经营等法律法规为主。

（二）开展“四个一”工程，确保卫生法制宣传教育取得实效。各单位要按照“建设一支普法队伍、打造一个普法品牌、组织一次法制讲座、开展一次普法考试”的基本要求，结合自身工作特点，确定一个普法品牌和考试重点，至少开展一次法制讲座，扎扎实实的开展法制宣传教育工作。

（三）结合卫生法制宣传教育行业特点，组织实施主题宣传活动。继续开展《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》宣传周等主题宣传活动；开展好 “12﹒4”全国法制宣传日

宣传教育活动等一系列法制专题宣传教育活动；结合国家扩大免疫规划工作，做好疫苗流通和预防接种管理条例等法规政策的宣传；结合各类专项治理，做好公共场所卫生管理条例、医疗机构管理条例和医疗广告管理办法等法规、规章的宣传教育。

四、加强领导和考核，保障普法工作的实施。

（一）各单位要统一思想，提高认识，加强领导，把普法教育列入重要议事日程抓紧抓实，要认真制定普法计划，采取形式多样的方式贯彻实施。

（二）要将法制宣传教育工作纳入责任目标考核内容，避免走过场、走形式。我局将根据工作实际组织普法工作的专项检查或在进行责任目标考核的同时实施检查。

高淳县卫生局

二ＯＯ九年三月十日

第三篇：龙川县卫生局2011年普法工作计划

龙川县卫生局2011年普法工作计划

经过了五年轰轰烈烈的“五五普法”活动之后，我县在卫生方面的法律常识普及有了很大的提高，群众对学法、识法、懂法、用法方面的热情与日俱增，2011年我们走在建党90周年的康庄大道上，迎接“六五普法”活动第一年的到来，我局将继续严格遵循 “五五普法”中的服务大局，突出重点，以人为本，务求实效的四个坚持，认真迈出“六五普法”重要的第一步，为未来五年活动的延续建造一个坚实的铺垫。

一、思想要端正

在经济蓬勃发展的社会背景下，法律文化的认识不能拖了社会全面发展的后腿，因此，在2011年的普法活动中，我局继续秉承着以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育和社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治历年教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法律实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定，继续紧扣我县卫生文化事业的发展现状，扩大群众参与的范围与深度，让法律渗透在社会日常生活的方方面面，为接下来的依法治县创造良好的文化与群众基础，促进实现“富裕、人文、和谐、秀美”新龙川。

二、目标要明确

通过深入扎实的法制宣传教育及执法实践活动，深入宣传宪法及最新修订的法律法规，突出政务公开建设，行政强制法的宣传，领导干部问责制基础认识及加强群众民主决策等几个方面的核心工作，从而提高我局职工干部的法律认知与法律运用能力，增强基层医疗卫生机构工作人员的法律素质，深化卫生行政执法部门的透明执法，加强群众对于依法从业及遵守相关法律的自觉性，让法律融入道德规范，成为我县群众日常生活的行动准绳。

三、措施要全面

（一）工作要问责，大力加强普法渗透力度。

1、建立“六五普法”的基本认识。在经历了“五五普法”活动之后，我局职工干部及群众对党十七大报告已经有了一个基本的认识，“六五普法”的指导中提出：“要进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法制文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。”因此，必须让我局职工干部及群众认识到学习法律知识的目的和意义，才能提高学习的积极性，才能更好的发挥这次活动的最大作用。

2、小组工作中加入问责制度。“六五普法”的指导思想明确指出：“强化领导干部问责制”。因此在这次的“六五普法”活动中，除了坚持普法小组建设以外，我局还计划把问责制度添加到普法小组建设的基本要素中。问责制，就是把权力与责任提升到同一高度，只有做到权责对等，才能更好体现政治文明，做到责任政府，让群众认识到问责制度的重要与政府全心全意为人民服务的决心。

3、让经济实体参与到普法活动中去。改变传统的由政府部门向社会群众宣传、培训等学习方式，而让群众主动参与到整个普法活动的策划等过程之中，通过亲身体验深刻领悟到普法活动的意义，让普法活动深入到经济与群众的日常生活与工作之中。

（二）思想要深入，继续重视理论学习。

1、及时更新有关法律法规的读本，继续巩固《宪法》的首要地位。《宪法》是我国的立国之本，立党之基，是我国一切法律法规的法律渊源，只要坚持从《宪法》基本精神上认识，就能理解到所有法律法规的立法动机与意义。在坚持《宪法》学习的同时，还必须及时更新相关的法律法规文件和司法解释，认真阅读《宪法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《道路交通安全法》最新修正案等，做到不断学习，不断进步。

2、交流是获得知识交换的重要途径。在普法小组领导问责制的前提下，我局的各职工干部通过不断学习与理解不同法律法规后，可能会出现对法律规定的不同认识与相关误区，同事间通过不断的交流可以达到强化认识及纠正误区的作用，提高各办公室及股室的学习能力与懂法程度。

（三）及时查补改，考核可检验。

1、建立普法知识考核制度。以每个基层医疗卫生机构为单位，在经过相关法律法规的学习后进行法律常识的抽查考核，考核可进行笔试和面试等形式，并把最终的考核结果纳入到当月绩效工资的评价标准。

2、把考核制度渗入到各经济领域。除了各单位内部人员的参与外，经济实体的参与是十分关键的，因此，我局计划在今年要申请或者年审卫生许可证的相关单位中，加入相关的卫生法律知识的考查，以增加他们的法律意识，提高自觉学法守法用法的思想觉悟。

（四）行动是关键，执法要普法。

1、各部门必须坚持依法行政。政府作为人民公仆，在坚持全心全意为人民服务的同时也是人民群众的守法榜样。我局一直以来以严格的标准来规范一切的行政工作，属下的卫生监督所，疾病预防控制中心等卫生行政部门及各基层医疗卫生机构一直为我县人民的身体健康筑起一道坚固的城墙，对非法行医，无证诊所等查处力度逐年增大，得到了我县人民群众的普遍认可，因此，在执法过程中普及法律常识，既能让执法过程有依有据顺利进行，也能让受到惩罚的单位或个人自觉服从相关处罚，同时也让了解到案件过程的人民群众从案件事实中得到一个正确的法律认识。

2、坚持以教代罚，正确认识处罚的出发点。法律是人民生活的最基本标准，它的最终目的是教育而不是惩罚，因此，我局在相关部门的各项行政活动过程中应该树立起教育为目的，惩罚为手段的执法标准。

四、监督要到位

《中华人民共和国宪法》明确规定：“中华人民共和国的一切权利属于人民”。人民是国家的主人翁，政府部门是受人民的委托代为行使权利的人民公仆，因此，必须充分发挥人民群众的力量，让他们在“六五普法”活动中感受到主人翁的地位。

（一）让群众了解最新法律动态。

我局将继续坚持在属下的各事业单位及基层医疗卫生机构的宣传栏中张贴最新的卫生法律条文及其更新修改的信息，并印发相关的宣传小册子放在各单位明显的位置供群众翻阅及收集。

（二）改变传统的单方向宣传方式。

传统的普法活动都是以宣传为主，加之反馈等形式。要让人民真正的感受到自己是国家主人的地位，不仅仅是要享受成果，而是要参与决策。“六五普法”活动指导中明确指出：“要科学民主依法决策。”因此，我局将开设多种渠道，改变机关单方领导组织活动的传统模式，让群众参与到普法活动的全过程中，尤其是前期的准备工作和活动的策划组织，这样才能做到真正的便民，利民，有益于民。

请各事业单位及基层医疗卫生机构单位严格遵守以上精神制定普法计划和工作总结，并分别于2011年3月底和12月18日前报局办公室，上报情况将作为年终考核的依据。

龙川县卫生局 二〇一一年三月三日

第四篇：龙川县卫生局2011年普法工作计划

龙川县卫生局2011年普法工作计划

经过了五年轰轰烈烈的“五五普法”活动之后，我县在卫生方面的法律常识普及有了很大的提高，群众对学法、识法、懂法、用法方面的热情与日俱增，2011年我们走在建党90周年的康庄大道上，迎接“六五普法”活动第一年的到来，我局将继续严格遵循 “五五普法”中的服务大局，突出重点，以人为本，务求实效的四个坚持，认真迈出“六五普法”重要的第一步，为未来五年活动的延续建造一个坚实的铺垫。

一、思想要端正

在经济蓬勃发展的社会背景下，法律文化的认识不能拖了社会全面发展的后腿，因此，在2011年的普法活动中，我局继续秉承着以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育和社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治历年教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法律实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定，继续紧扣我县卫生文化事业的发展现状，扩大群众参

与的范围与深度，让法律渗透在社会日常生活的方方面面，为接下来的依法治县创造良好的文化与群众基础，促进实现“富裕、人文、和谐、秀美”新龙川。

二、目标要明确

通过深入扎实的法制宣传教育及执法实践活动，深入宣传宪法及最新修订的法律法规，突出政务公开建设，行政强制法的宣传，领导干部问责制基础认识及加强群众民主决策等几个方面的核心工作，从而提高我局职工干部的法律认知与法律运用能力，增强基层医疗卫生机构工作人员的法律素质，深化卫生行政执法部门的透明执法，加强群众对于依法从业及遵守相关法律的自觉性，让法律融入道德规范，成为我县群众日常生活的行动准绳。

三、措施要全面

（一）工作要问责，大力加强普法渗透力度。

1、建立“六五普法”的基本认识。在经历了“五五普法”活动之后，我局职工干部及群众对党十七大报告已经有了一个基本的认识，“六五普法”的指导中提出：“要进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法制文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。”因此，必须让我局职工干部及群众认识到学习法律知识的目的和意义，才能提高学习的积极性，才能更好的发挥这次活动的最大作用。

2、小组工作中加入问责制度。“六五普法”的指导思想明确指出：“强化领导干部问责制”。因此在这次的“六五普法”活动中，除了坚持普法小组建设以外，我局还计划把问责制度添加到普法小组建设的基本要素中。问责制，就是把权力与责任提升到同一高度，只有做到权责对等，才能更好体现政治文明，做到责任政府，让群众认识到问责制度的重要与政府全心全意为人民服务的决心。

3、让经济实体参与到普法活动中去。改变传统的由政府部门向社会群众宣传、培训等学习方式，而让群众主动参与到整个普法活动的策划等过程之中，通过亲身体验深刻领悟到普法活动的意义，让普法活动深入到经济与群众的日常生活与工作之中。

（二）思想要深入，继续重视理论学习。

1、及时更新有关法律法规的读本，继续巩固《宪法》的首要地位。《宪法》是我国的立国之本，立党之基，是我国一切法律法规的法律渊源，只要坚持从《宪法》基本精神上认识，就能理解到所有法律法规的立法动机与意义。在坚持《宪法》学习的同时，还必须及时更新相关的法律法规文件和司法解释，认真阅读《宪法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《道路交通安全法》最新修正案等，做到

不断学习，不断进步。

2、交流是获得知识交换的重要途径。在普法小组领导问责制的前提下，我局的各职工干部通过不断学习与理解不同法律法规后，可能会出现对法律规定的不同认识与相关误区，同事间通过不断的交流可以达到强化认识及纠正误区的作用，提高各办公室及股室的学习能力与懂法程度。

（三）及时查补改，考核可检验。

1、建立普法知识考核制度。以每个基层医疗卫生机构为单位，在经过相关法律法规的学习后进行法律常识的抽查考核，考核可进行笔试和面试等形式，并把最终的考核结果纳入到当月绩效工资的评价标准。

2、把考核制度渗入到各经济领域。除了各单位内部人员的参与外，经济实体的参与是十分关键的，因此，我局计划在今年要申请或者年审卫生许可证的相关单位中，加入相关的卫生法律知识的考查，以增加他们的法律意识，提高自觉学法守法用法的思想觉悟。

（四）行动是关键，执法要普法。

1、各部门必须坚持依法行政。政府作为人民公仆，在坚持全心全意为人民服务的同时也是人民群众的守法榜样。我局一直以来以严格的标准来规范一切的行政工作，属下的卫生监督所，疾病预防控制中心等卫生行政部门及各基层医疗卫生机构一直为我县人民的身体健康筑起一道坚固的城

墙，对非法行医，无证诊所等查处力度逐年增大，得到了我县人民群众的普遍认可，因此，在执法过程中普及法律常识，既能让执法过程有依有据顺利进行，也能让受到惩罚的单位或个人自觉服从相关处罚，同时也让了解到案件过程的人民群众从案件事实中得到一个正确的法律认识。

2、坚持以教代罚，正确认识处罚的出发点。法律是人民生活的最基本标准，它的最终目的是教育而不是惩罚，因此，我局在相关部门的各项行政活动过程中应该树立起教育为目的，惩罚为手段的执法标准。

四、监督要到位

《中华人民共和国宪法》明确规定：“中华人民共和国的一切权利属于人民”。人民是国家的主人翁，政府部门是受人民的委托代为行使权利的人民公仆，因此，必须充分发挥人民群众的力量，让他们在“六五普法”活动中感受到主人翁的地位。

（一）让群众了解最新法律动态。

我局将继续坚持在属下的各事业单位及基层医疗卫生机构的宣传栏中张贴最新的卫生法律条文及其更新修改的信息，并印发相关的宣传小册子放在各单位明显的位置供群众翻阅及收集。

（二）改变传统的单方向宣传方式。

传统的普法活动都是以宣传为主，加之反馈等形式。要

让人民真正的感受到自己是国家主人的地位，不仅仅是要享受成果，而是要参与决策。“六五普法”活动指导中明确指出：“要科学民主依法决策。”因此，我局将开设多种渠道，改变机关单方领导组织活动的传统模式，让群众参与到普法活动的全过程中，尤其是前期的准备工作和活动的策划组织，这样才能做到真正的便民，利民，有益于民。

请各事业单位及基层医疗卫生机构单位严格遵守以上精神制定普法计划和工作总结，并分别于2011年3月底和12月18日前报局办公室，上报情况将作为年终考核的依据。

龙川县卫生局

二〇一一年三月三日

第五篇：卫生局普法工作总结

卫生局普法工作总结

在区委区政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，我局坚持科学发展观，认真贯彻落实依法治国方略，坚持围绕中心、服务大局，紧密围绕“六五”普法五年规划的要求，从强化组织领导入手，坚持抓落实、求实效，积极开展各项普法宣传教育活动，全系统职工法律意识不断增强。现将今年我局开展普法工作情况总结如下：

一、健全组织领导,完善工作机制

根据“六五”普法规划的具体要求，为确保普法工作稳步、顺利开展，结合卫生工作实际，我局对普法工作进行了认真部署，把普法工作列入了全局工作的重要议事日程。一是抓组织建设，成立了由局长为组长，区属医疗机构主要领导为成员的“六五”普法工作领导小组，遇人员变动及时调整和充实了普法工作领导小组，确保了全局“六五”普法工作有人抓、有人管、有人做，为“六五”普法工作的顺利开展提供强有力的组织保障。二是抓职责分解，要求局机关及下属单位，加强对法制的宣传教育，并把普法工作纳入工作计划、纳入目标考核工作、纳入党支部和职工政治学习计划，实行目标化管理，做到有布置、有落实、有督促、有考核、有总结，及时传达上级普法有关会议及文件精神，总结各阶段普法工作中取得的成绩和经验，认真查找存在的问题，并提出解决问题的措施和方法。三是经费保障到位。我局在财务预算中均预先落实好普法经费，确保普法宣传资料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处，对一些未考虑到的普法开支也及时予以列支，为普法工作开展提供了有力的经费保障。

二、加强法制教育，提高法律意识

1.坚持领导干部学法用法。领导自身重视，率先垂范，带头学法用法。一是制定和完善了学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法;二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实;三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。

2.认真组织学习各项法律法规。组织全系统干部职工学习《宪法》和国家基本法律法规，并参加《XX区开展纪念现行宪法公布实施30周年宪法知识网络竞赛》活动。此外还结合本职工作，重点加强《母婴保健法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《护士管理条例》等医疗卫生法律法规学习。通过对卫生专业法律法规的学习，使每一位职工都能熟悉、掌握与本职工作相关的法律知识，树立依法办事的观念，提高依法服务的能力。

三、多种形式宣传，深入开展普法教育

1.积极开展“法律进机关”活动。建立健全机关学法制度，把学法内容纳入局机关学习计划，完善学法培训登记;丰富学法内容，坚持学习基本法律和学习卫生专业法律知识相结合，不断提高依法管理和服务社会的水平。加强机关社会主义法治理念教育，机关公务员带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。进一步精简行政审批事项，优化服务流程，提高办事效率，为企业和群众提供更为方便快捷的服务。

2.开展专项法制宣传教育活动。大力开展普法工作宣传活动，利用各种法律法规的颁布日、纪念日等开展大型法制宣传教育，通过宣传、法律法规咨询等多种形式，构筑起法律法规政策宣传与群众的沟通平台。一是以全国法制宣传日(12月4日)、爱国卫生月、“5.31”国际无烟日、“六一”儿童节等为契机，利用宣传车、挂图、横幅、宣传单、上街咨询等多种形式，开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《爱国卫生管理条例》、《母婴保健法》、《医疗机关管理条例》等法律法规的社会宣传，增进广大群众对卫生法律知识的了解，争取社会各界对卫生工作的理解、支持和参与。二是有针对性地在管理相对人中开展法律宣传教育，全年多次举办公共场所、餐饮单位、食堂、超市、商场负责人卫生法律知识培训班，重点讲解《食品卫生法》、《传染病防治法》等有关内容，为有效防控食物中毒及其他食源性疾病的发生奠定了基础。三是先后组织区疾控中心、区卫生监督所人员进企业、街道、社区，大力开展职业病、传染病防治法律知识宣传，印发传染病防治法、食品卫生法等卫生法律、法规宣传材料，免费发放给有关单位和个人，提高广大群众的防病保健意识。四是开展党风廉政建设教育。结合十八大精神，组织全系统全体干部职工进行十八大廉政专题学习，并邀请了区人民检察院谢维平开展“学习十八大精神，加强自身反腐败”职务犯罪预防法治讲座。

四、坚持依法行政，加大依法治理力度(一)大力规范医疗市场,营造放心就医环境

1.严格准入，规范医疗机构执业。为提高医疗机构和服务市场整体素质，规范经营和服务秩序，减少不合理的恶性竞争，我们坚持“控制总量，优化结构，拾遗补缺”的原则，依据《XX区医疗机构设置规划(2010—2015年)》要求，严格控制新的医疗机构准入;严格许可审查，按照标准对医疗机构的有效期延续、校验等严格把关，对不符合要求或者有违规、违法行为，责令整改落实并进行相应的行政处罚。今年共暂缓校验19家因不良执业记分超过15分或校验不合格的医疗机构，纠正名称不规范的医疗机构3家，注销登记7家，公告注销医疗机构13家。通过强化督促检查和整改提升，促进了医疗机构管理水平的提高。

2.强化监管，严厉打击非法行医。加强对医疗机构的日常监管，重点从诊疗科目设置、人员资格、医疗广告、医疗文书、院感、药品质量等方面规范医疗机构的执业行为，全年共检查医疗机构1100家次，及时消除不安全因素。对存在跨科行医、使用非卫生技术人员、擅自开展终止妊娠手术等违法行为的予以严厉打击，共查处医疗机构违法案件62件，罚没25.5万元。同时继续开展非法行医及“两非”集中整治行动。截止10月份，区卫生局先后10次联合区效能办、计生局、各街道及派出所，对非法行医易发区域进行不定期执法检查行动。同时加强日常巡查，及时发现、查处非法行医行为，对打击非法行医保持高压态势，共取缔无证行医窝点68处，没收药品器械136箱，其中立案查处29件，罚没11.787万元。继续严厉查处“两非”案件，全年立案查处22件，罚没34.39万元，没收b超机22台。对1名无证行医屡教不改的人员以涉嫌非法行医罪移送司法机关追究刑事责任。

3.加强整顿，净化医疗广告市场。区卫生局按照《医疗广告管理办法》的要求，重点整治违法医疗广告，检查医疗机构350家次，发现发布违法医疗广告的医疗机构76家150处，主要存在未取得《医疗广告审查证明》或篡改《医疗广告审查证明》发布医疗广告、广告内容涉及医疗技术、诊疗方法和疾病名称、宣传诊疗效果、虚假广告等问题。对存在问题的医疗机构责令限期整改，及时跟踪复查，组织约谈1次，对8家整改不力的予以行政处罚，收缴非法印制的医疗广告杂志1800本。

(二)食品卫生监督工作得到不断加强。

1.深化餐饮服务食品安全治理整顿。加大对餐饮服务环节的检查整治力度，完成了学校食堂食品安全专项检查，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂，集中开展食用冰专项整治工作、食品安全风险点专项整治、洋快餐专项整治、肉及肉制品专项治理行动、皮蛋产品质量安全监督检查、台湾产食品及食品原料监督检查、燃气安全专项治理、一次性筷子、食品包装袋和一次性餐盒专项检查、集中式消毒餐具专项检查等各类专项整治行动，对检查不合格的餐饮单位立案查处，及时发现和纠正各类安全隐患，预防食物中毒和食源性疾患发生，保障人民群众的身体健康和生命安全。2.做好节庆及重大活动期间餐饮安全保障。全面落实元旦、春节、中秋、国庆等节日期间和中高考期间校园及周边餐饮的安全保障工作，圆满完成第九届元宵民俗文化节、第四届中小学生艺术展演活动、台交会、海峡论坛、9·8投洽会、福德文化节等我市重大活动期间餐饮安全保障任务，确保无食品安全事故发生。

3.开展公共场所重点卫生监督检查。对住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、游泳场所开展了五场重点监督检查和专项整治行动，对各类经营性公共场所存在的卫生问题责令限期，跟踪落实整改效果。同时对各类公共用品用具卫生进行监督抽检，随机抽查了17家住宿场所、7家美容美发场所、5家沐浴场所的公共用品用具，共抽检样品206件，合格171件，合格率83%。另外还对19家游泳场所的游泳池水质进行抽检，共抽检水样38份，合格24份，合格率63.2%，对4家严重超标的游泳场所予以立案查处。

4.加强生活饮用水日常检查和定期监测。开展二次供水单位卫生管理及设施维护等日常监督检查，抽检60个末梢水水样60份，合格53份，合格率88.3%;抽检60个二次供水点水样60份，合格50份，合格率83.3%。5.开展职业卫生重点监督检查。先后组织了石英砂加工等四个领域专项整治、铝镁制品机加工企业专项整治、职业病危害隐患和涉重企业专项整治，深入企业生产现场进行检查监督，及时发现问题，督促落实企业整改，保障广大劳动者的健康。2014年工作计划 2014年是实施“六五”普法规划的第四年，为做好2014年的普法依法治理工作，开创法制工作新局面，根据全区普法依法治理工作要点，结合区卫生局实际，特制定以下工作计划。

一、建立强有力的普法保障措施

一是加强组织领导。认真制定普法计划，切实抓好卫生系统普法依法治理工作，保证普法依法治理工作的顺利实施。二是要切实保障普法经费落实到位，将其列入预算，实行专项经费管理，并确保按时足额到位。

二、大力开展法制宣传活动。

一是切实加强宪法和重点法律法规宣传，突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。坚持学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等基本法律法规。二是积极开展卫生专业法律法规宣传。通过新闻媒体和普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，重点学习宣传《母婴保健法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《护士管理条例》等主题法制宣传活动。充分利用好《职业病防治法》宣传周、“全国计划免疫宣传日”、“世界结核病日”、“全国无偿献血日”、“世界艾滋病日”等契机，开展职业病、突发公共卫生事件应急处置等宣传活动。四要切实抓好学法用法工作。在进一步加强卫生系统干部职工学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径，便于在执法过程中更好的开展普法工作。五是重点做好法律“六进”活动。广泛深入开展“法律六进”活动，切实抓好重点对象法制宣传教育。同时继续加大对干部职工学法用法工作力度，教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。

三、狠抓落实，加大普法依法治理工作力度

以推进我区卫生事业发展为重点，依法履行医疗机构监管、餐饮食品安全监管;依法防控艾滋病、结核病等重点传染病，依法开展职业卫生专项整治行动，进一步加大依法治理工作力度，切实维护人民群众身体健康与安全。