科右前旗林业局“五五”普法工作报告

第一篇：科右前旗林业局“五五”普法工作报告

科右前旗林业局“五五”普法工作汇报

旗人大：

根据旗委政府的安排和部署，我局五五普法工作在认真总结四五普法基础上，进一步加大普法力度，努力构建新的普法体系，积极推动“五五”普法规划的全面贯彻落实。四年多来，我局始终坚持对林业系统人员的法制教育。截止目前，全旗林业系统组织各类法律培训班9次，培训人数234人次；邀请专家学者进行讲座13人次，广大干部职工的法律素质明显增强，依法行政能力明显提高。始终坚持对林区广大人民群众的普法宣传。发放宣传单13万张，宣标语30余幅，宣传手册5万余册，以及开展法律咨询、宣讲等活动，累积共投入资金18万元，林区群众的法律意识明显增强，为维护森林安全，促进生态文明建设，构建了广泛的法治基础。始终坚持普法宣传教育与开展法治林业活动相结合。完善科学民主决策机制，加强林业审批服务中心建设，实行一次性告知制、限时办结制，加强政务公开，规范执法行为，有力推进了依法治林进程。始终坚持依法严厉打击违法犯罪，构建和谐、生态科右前旗。打击各种破坏森林和野生动植物犯罪，查处案件3979起，查处涉案人员3814人次，促进了林区的社会安全稳定，确保林业发展取得长足进步，为我旗经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。

一、基本做法

（一）提高认识、加强领导，扎实推进“五五”普法工作 一是抓好宣传发动。自启动“五五”普法以来，始终把普法宣传教育和开展依法治理工作作为大事来抓，积极营造“五五”普法工作

1的氛围。通过召开全局领导干部会、党员大会、职工代表大会等各种会议，将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属单位。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造“五五”普法声势，让职工入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识，做到人人知道，个个明白。同时各所属单位在结合实际，制定本单位的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到每个人员，让全体干部职工知道自己该学什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导，建立了由党委书记、局长为组长，党委副书记、纪检书记为副组长，局办公室，森林公安，综治办等主要负责人为成员的普法领导小组。成立了“五五”普法依法治理工作办公室，负责日常工作。领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。普法领导小组每年不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作。及时总结经验，指导林业普法工作的深入开展。

三是抓规划和责任落实。我们结合林业工作实际，针对干部职工的实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，制定了林业系统第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，将法制宣传教育工作落到实处。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。

四是抓制度保障。为确保”五五”普法宣传教育工作扎实有效开

展，我们还完善了制度措施。建立普法培训考试、考核制度。我们把普法工作纳入目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核内容；我们根据工作需要选派人员参加由上级组织的法律知识培训，定期组织全旗林业执法人员进行法律知识和依法行政培训；严格落实“五五”普法合格证制度，并按照要求进行登记入册。建立普法工作检查、评比、奖惩和监督制度。不定时地对普法宣传教育情况进行检查，及时总结，表彰先进，对落实不到位提出改进意见；把普法工作与单位和个人年度评优挂钩；建立健全普法监督检查制度，确保”五五”普法工作的落到实处。

（二）突出教育重点，狠抓领导干部和执法人员的法制教育 一是党委成员带头学。建立健全学法制度,并纳入年度工作计划,领导班子成员每季度有计划、有内容，定期组织一次基本法律法规学习研究，带头学习，自觉遵守。

二是中层干部重点学。机关股室主要负责人是贯彻局党委决策，带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏，直接关系到林业建设发展和林业系统在广大人民众中良好形象的关键。对中层以上干部的法律法规学习做到从难从严，内容有要求，学习有笔记，学后有体会。定期检查，定期考核。并把年终把学习法律法规落实情况作为重要的考评内容。

三是干部职工深入学。我局通过在岗培训、举办讲座等形式，开展系统的法制教育学习。邀请旗法院邢厅长宣讲相关法律知识；组织全局职工参加林业专门法律知识测试；大力开展林业业务和职业道德教育，普遍增强林业系统干部职工的法律素质，提高依法行政的能力

和治理水平。林业局工作人员法律素质和依法行政、规范办事能力明显提高。

（三）坚持多措并举，积极开展“法制林业”活动

一是完善行政决策机制，提高科学民主决策水平。在林权制度改革中，凡是涉及群众切身利益的行政决策，我们都是在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，集体讨论决定的，同时我们还加大信息公开力度，凡是林业部门制定的文件，全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开。建立健全决策责任追究制度，对严重失误的决策，按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。

二是严厉打击违法犯罪，构建和谐、生态科右前。严格按照上级要求，认真组织以打击破坏森林资源违法犯罪为主要内容的“绿盾行动”、“绿盾三号行动”、“春雷行动”、“雪原行动”、“保护过境候鸟行动”等和专项整治行动。自2006年以来，立案三千余起，依法严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，保护了野生动植物和森林安全，为我旗构建和谐社会，建设生态大旗做出了应有的贡献。

二、主要成效

“五五”普法四年多来，我们普法工作取得了明显成效，有力促进了林业系统的科学发展、和谐发展，依法治林的群众基础进一步夯实、廉洁高效的政务环境进一步优化、公平公正的法治环境进一步改善。

一是法律观念、意识普遍增强。广大干部职工的法律素质明显增强，遵纪守法、依法办事的自觉性进一步提高。林区群众的法制观念

和法律意识普遍增强，依法维护自身合法权益，遇事找法，有事求法，主动寻求法律途径解决矛盾和纠纷的群众逐渐增多。特别是对林业的法律法规有了更深的认识，主动宣传和遵守林业法律法规，为依法治林奠定了广泛的群众基础。

二是依法行政水平不断提高。通过深入普法教育宣传和各类林业行政执法人员的法律法规的培训，法律素养和执法水平不断提高，在办理案件中，适用法律更精准，量刑更准确，执法行为更合法、更文明。

三是“法制林业”建设成效明显。林业系统进一步建立健全执法责任制，推行政务公开、信息公开，进一步完善公证、依法、高效的办事体制和工作机制，进一步完善重大工程招投标、执法错案追究责任制等，进一步规范了行政行为和执法行为，提高了依法办事的效力。

三、存在的主要问题及下步工作意见

虽然林业系统“五五”普法工作在局党委的高度重视下，取得了明显成效，对林业科学发展起到了重要的促进作用。但一定程度上与我旗“五五”普法规划的整体要求，还存在着不少的差距，一是有部分人员对普法工作的重要性和紧迫性认识不足，还存在落实不到位的现象；二是培育普法骨干，搞活普法形式，创新普法载体还做得不够，普法宣传教育的深度、广度还有待于提高。在下步的工作中注重从以下几个方面做好普法工作：

一是加强组织领导，在完善普法管理机制，注重落实实效上下功夫。充分认识普法工作的重要性，把普法工作作为局党组的中心工作之一抓好落实，真正把普法工作同经济工作和党建工作一样重视，放

在心上，抓在手上。一把手负总责，建立健全干部学法用法考试考核制度，促进干部带头学法用法，严格依法办事；建立和完善检查督办制度，定期检查，定期通报，促进工作落实；建立健全奖惩制度，把学法用法考试考核纳入到单位和个人创优评先的重要内容，纳入到干部提拨使用条件中去。通过完善管理机制，使普法宣传在林业系统成为人们自觉学、主动抓，把普法宣传教育工作真正落到实处。

二是突出领导干部重点，在提高法律素质、提升依法行政能力上下功夫。进一步抓好领导干部、行政执法人员学法用法的教育和实践工作，不断提高领导干部依法执政、依法决策、依法管理和依法办事的能力和水平；要从严格依法行政、规范执法行为入手，狠抓行政执法队伍建设，认真落实错案追究制度，通过严格执法，促进社会公平正义，为构建我旗和谐、平安林业做出贡献。

三是创新宣传载体，在普法宣传的深度、广度力求突破上下功夫。在开展12〃4全国法制宣传日活动的同时，紧密结合实际，办好法制宣传栏目，提高普法效果；要在继承以往行之有效的普法宣传方式的基础上不断加以创新，丰富活动内容，多通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性，提高普法宣传的吸引力和感染力；要继续深入开展“法律六进”活动，继续深入开展“法制林业”创建活动，使其成为深化林业系统普法的有效载体；认真总结及时宣传报道普法先进经验和先进事迹，以点带面，全面推进林业普法工作的深入开展。

二○一○年九月二十一日

第二篇：科右前旗林业局2010年工作总结

科右前旗林业局2010年工作总结及

2011年工作计划

一、2010年工作完成情况

一年来，全旗林业工作在旗委、旗政府的正确领导下，林业干部职工的共同努力下，全面完成了全年林业生产建设各项工作任务。

（一）造林绿化工作。

全年我旗共完成造林面积37.17万亩。其中：造林11.14万亩；退耕还林补植补造0.83万亩；荒山荒地补植补造7.2万亩；县乡公路绿化18万亩。上述各项均完成或超额完成盟、旗下达的任务。

（二）森林资源保护工作。

全年未发生一起森林草原火灾，取得了历史上少有的好成绩。林业有害生物防治工作，全面控制在上级下达的“四率”指标之内，有效控制了森林病虫害的蔓延成灾。林业行政执法工作，年内依法打击了各类破坏森林资源案件994起，查处991起，有效遏制了不法分子的嚣张气焰，最大程度控制了森林资源的消耗。在这里值得一提的是我旗森林公安局在处理我系统乌兰大坝林场恶性毁林案件过程中，沉着冷静、秉公执法，即避免了与群众正面冲突，又依法抓捕了有关涉案人员，做到了打击少数、教育多数，显示出了公安队伍整体素质的提升。

（三）资源林政管理工作。

全旗实际采伐13120立方米，占全年采伐限额的15.17%，征占用林地方面我们做到地提前介入，主动上门服务，依法办理各项审批手续，年内经国家、自治区审批征占用林地3起，有效地控制了森林资源的消耗。

（四）其它工作。

1、集体林权制度改革工作。成立以旗政府主要领导为组长的林改工作领导小组，制订实施方案，发放林业宣传资料《致全旗广大农牧民朋友的一封信》近8万份、林业知识宣传手册4万册，做好林业资源的调查摸底，各乡镇苏木（办事处）基本完成了外业勘测，整个林改工作开展的健康有序。

2、林果产业化工作。确定了以科尔沁镇发展为中心，中西部地区为重点的发展方向，做到了宣传、调研、培训、落实、督察、验收、后期管理等项工作的真正落实到位，引进了海城南果梨和山东梨枣，做为年产业化试点项目,全年累积投入资金126.5万元，发放果苗40万株，成功推广林果面积近万亩，在产业化发展的同时还招商引资，引入乌兰河果汁加工厂，拓宽了林果业发展市场，带动了果农增收，鼓舞了果农果树种植的积极性，为我旗林果业健康发展打下了很好的群众基础。

3、林场建设。大部分林场都呈现出场容场貌极大改观，基础设施逐步完善的喜人局面。尤其兴隆林场和乌兰大坝林场场部的整体搬迁为林场摆脱贫困落后创造了良好的条件。除此之外，今年我旗开展的“国有林场危旧房改造”工程和

“广播电视村村通”工程也为改善林场职工居住、生活条件，走向文明富裕小康生活奠定了基础。

4、“50强”嘎查试点工作。年初对索伦联合嘎查进行了走访调研，召开了嘎查两委班子及村民代表大会，确定了以大棚蔬菜种植为主导，粘玉米、卜留克深加工为重点的产业发展模式，并为嘎查投入扶持资金30万元，用于嘎查冷棚建设及其它基础设施建设，新建冷棚138座，建设面积4万平方米。

5、森林公园建设。科尔沁森林公园共6600亩。今年月份主要完成以下工作：一是利用全旗义务植树的有利时机，旗直干部职工挖坑整地3万余坑。二是栽植樟子松、五角枫等常绿树种近2万株。三是保证公园的日常管护任务正常运行，并在5、6月份集中对公园进行灌溉。

6、向上争取项目工作。全年共争取项目资金2672万元，超额完成旗委政府下达的任务。是历史上最高的一年。

7、争取国家重点公益林项58万亩，占全盟80万亩的72.5%，2002退耕还林工程顺利通过国家、自治区检查验收，工程建设各项指标均达到合格标准。

8、党建及林业自身建设工作。在林业局党委的高度重视下，我系统党务、纪检、工会、计生、妇联、维稳等各项工作都能够严格按照旗委政府的要求完成。全年紧紧围绕“创先争优”活动，开展了 “双结对”、“一助一”、“慈善募捐”、“七一”庆党89 周年等一系列活动；完成林业专题

片《发展中的科右前旗》拍摄任务，同时被盟里授予全盟精神文明单位荣誉称号。今年我旗森林公安在全国森林公安大比武中，取得了手枪射击比赛全区第一、全国第六的优异成绩。

（五）存在问题

1、林地放牧现象十分严重，夜间偷牧现象时有发生，禁牧难度较大。禁牧应该由政府牵头，各乡镇苏木办事处及村嘎查联手，林业局与草原站共同协助，共同抓好此项工作。

2、林业职工老龄化问题严重，职工年龄普遍偏大，很难适应当前林业发展的需求，不同程度上影响了林业工作的正常开展。

3、林场是林业发展和生态保护的主力军，希望旗政府把林场纳入全旗统一发展规划里，便于同步发展。如：林场建设与新农村建设要统筹考虑，同步发展，林场职工在大型农机具补助、粮食补助、合作医疗保险等方面与当地农牧民享受同等待遇。

4、林业职工队伍庞大，职工工资、养老保险等社会保险没有保障，林场每年只有固定的国家重点公益林管护费用，没有其他资金来源，林场压力较大，存在着诸多不稳定因素。

5、由于历史原因，国有林场施业区与乡苏木镇土地使用权产生纠纷，影响了社会的和谐与稳定。

6、基层林业站编内人员极少，各苏木乡镇办事处每站人

员平均不足1.5人，难以保证全旗林业建设的正常开展。

二、2011年工作计划

2011年，我局将抓住大小兴安岭经济规划转型的有力契机，以林业生态建设为中心，坚持生态建设产业化，产业发展生态化原则，努力完成林业各项生产任务，加快林业建设步伐。

1、扩大造林成果，力争完成10万亩绿化任务。

2、以科尔沁镇为中心，中西部地区为重点，完成果树栽植7000余亩。

3、完成樟子松育苗100万株，五角枫育苗100万株，榶槭育苗100万株，文冠果育苗100万株及其它各类育苗，达到全旗造林所需苗木自给自足。

4、确保全旗年内无大的森林草原火灾发生，无重大森林病虫害疫情出现。

5、继续加大森林资源管护力度，做好封山禁牧工作。

6、继续实施我旗国有林场危旧房改造工程建设。

7、认真做好迎接国家、自治区对我旗2003退耕还林项目检查验收的各类准备工作。

8、加大向上争取项目资金力度，积极争取各类林业项目。

9、青山自然保护区晋升工作要取得实质性进展，争取在2012年列入国家级自然保护区。

二○一○年十一月二十九日

第三篇：林业局2010年五五普法自查工作报告

涉县林业局

2006年-2010年“五五”普法工作总结

按照县县政府“五五”普法规划的部署，我局结合单位“五五”普法工作开展情况，认真进行了自检自查，现将林业局“五五”普法工作开展的主要情况报告如下：

一、普法基本工作情况

（一）领导重视，指导有力，保证了“五五”普法工作得到顺利开展

“五五”普法工作自开展以来，我局领导就认真学xxx省、市、县有关“五五”普法工作的文件，认真领会文件的精神实质，“五五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作，推动法制建设，我局围绕县“五五”普法规划，制定出普法工作计划，明确工作目标和主要任务，细化了工作步骤，提出了具体要求，认真落实了专门的法制宣传联络员，确保普法宣传教育工作健康有序的开展。并建立和施行法制宣传教育工作责任制。局依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议，总结经验得失，研究部署下一年普法工作，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习，使普法内容适应新的形势。

（二）加大工作力度，狠抓学法用法

1、开展形式多样的法制宣传活动

结合科技法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度，增强领导干部学法效果。一是抓好林业法律法规的学习。认真系统的的学习《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》、《中华人民共和国种子法》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《退耕还林条例》、《封山育林条例》，不断充实法律知识，提高依法行政执行力。二是积极开展多形势的宣传活动。充分利用林业防火期，在全县范围内调动防火宣传车巡防宣传，在各村落反复广播宣传。确保各项林业法规深入人心。每年的3月和10月定为林业法规宣传月，通过宣传栏、宣传讲座、宣传标语、广播、发放明白纸的形势，进一步推动林业法规宣传活动，使群众真正认识林业法律，明晰自身的合法权益，学会运用法律保护和发展自己。学习与群众生产生活密切相关的法律法规。

2、紧密结合科技部门法制建设的实际，不断加强机关人员的法律素质，努力提高懂法、知法、执法的意识，积极组织干部职工参加县司法局、人事局等部门组织的干部法律知识考试，参考、合格率达100%。通过各项学习考试活动的开展，提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。

3、在行政执法方面，一是开展专项执法人员培训，加强行政执法队伍建设。加大法律培训与自学，充分利用民主生活会、党组会议、每周五定点学习时间开展学习活动。二是认真开展林业的法律法规的执法和调处工作。近几年来，我们加强了与公安、安监、工商等执法部门的紧密联系和合作，认真开展林业法律法规的执法和调处工作，对违反法律法规的行为及时进行处理，对出现的林业权利纠纷，根据当事人的请求及时作好调解，保护合法者权益。

（三）推进依法行政，全面实行服务承诺制

为认真贯彻党的十七大精神，深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观，推进依法行政，从根本上转变工作作风，我局积极开展“法律六进”活动，把科技法制宣传教育工作与“解五难”实施好，把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去，增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识，树立单位的良好形象。进一步优化科技服务，认真落实首问责任制、限时办结制等制度，公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度，提高了行政审批效能。

（四）建章立制，规范管理，提高依法行政水平

几年来，我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。安排相应法制宣传教育专项经费，建立健全科技法制宣传、教育、培训等工作制度，保证普法工作的顺利实施。几年以来，我们先后制定和完善了林业局内部管理制度等多项工作制度，从制度上约束和规范干部职工行政行为。要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法。在工作中必须符合法律政策的要求，结合单位工作的实际情况，为各项法律法规的落实提供保证。

“五五”普法以来，由于我们认真地抓了普法宣传教育工作，使“五五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法，自觉地遵章守法已经蔚然成风，从未发生违纪违法问题，在社会上树立了科技系统的良好形象。

二、存在不足

“五五”普法期间，虽然我局取得了一定的成绩，但是与县“五五”普法与依法治理工作要求还有差距。具体体现在：普法宣传教育不够深入，不够广泛，形式较单一，存在普法的受众面前不平衡问题；普法与依法治理工作结合的不够紧密，普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践；普法工作制度和措施不够完善，影响了普法的实际效果。

三、下一步打算

普法工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要长抓不懈。针对以上不足，今后我们将认真总结落实“五五”普法与依法治理工作存在的不足和取得的经验，不断开创普法宣传教育工作的新局面。一是加强对普法工作的领导，逐步建立

普法宣传教育的长效机制；二是抓好普法队伍建设，提高科技人员依法行政能力；三是加强对普法工作的督导，实现科技服务和法制宣传教育互相促进；四是创新普法形式，在科技工作网开辟专栏，发挥网络技术在科技普法与依法治理中的独特优势，提高宣传质量和宣传效果。

二O一O年四月二十日

第四篇：科右前旗老干部活动中心概况

科右前旗老干部活动中心概况

一、总体情况

中共科右前旗委老干部局原名老干部工作站，始建于1982年，1985年改建为老干部局，成为旗委的职能部门，2002年老干部局隶属组织部，正局级待遇，目前共有工作人员16人，其中：公务员6人、参公管理人员8人、工勤编1人、考录大学生1人，局长由组织部副部长兼任。下设人秘股、业务股及活动中心三个股室。

前旗共有离休干部491人，目前健在106人，其中：男性93人、女性13人；行政44人、事业39人、企业18人、条管5人；农牧区20人；抗战时期3人、解放时期103人；年龄最大的97岁，年龄最小的为78岁，平均年龄为84岁；由我局管理的实职副科以上退休干部138名。

二、老干部活动中心建设情况

（一）基础设施建设

1、场所面积：2011年，经旗委、政府研究决定，自筹资金在政府新址建设一座高标准的老干部活动中心。该中心占地16亩、建筑面积4526平方米，其中：地上建筑面积3723平方米、地下室建筑面积803平方米，招标合同价为730.0358万元。集老干部活动中心、老干部局机关、关工委、老年大学于一体，地上五层、地下一层。室内设棋牌室、象棋室、台球室、乒乓球室、健身室、图书阅览室、多媒体教室、书画室、多功能厅、排练厅、大、小会议室等活动场所。室外设5个门球场、1个网球场、1块休闲绿地。活动中心主体楼已竣工并于2011年11月份通过验收。今年5月已开工建设室外活动场地及配套设施，计划今年7月份正式启用。

2、功能设置：常年开展室内外活动共计18项。室内活动包括：嘴和、象棋、麻将、扑克、乒乓球、台球、健身、图书阅览、宽带上网、老年艺术团歌舞排练、书法绘画、蒙古象棋、理发等13项；室外活动包括门球、网球、拳操、风筝、钓鱼等5项。每项活动都有专人负责，年初制定活动计划及比赛日程，确保老干部常年有活动、定期有比赛、展览、演出，做到了天天有活动，月月有比赛。

（二）开展活动方面

1、日常活动：我旗老干部活动中心常年开展各项活动，定期组织各项比赛、学习培训、科普讲座活动，室内外设施齐全。我旗有门球协会、乒乓球协会、台球协会、网球协会、嘴和协会、中国象棋协会、蒙古象棋协会、拳操协会、书画协会、科研协会、钓鱼协会、中老年艺术团等12个自管组织。各项活动都有人负责，而且都已经达到了经常化、制度化。

2、重大活动：我们抓住春季到秋季期间气候比较适宜开展室外大型活动的良好时机，在每年的重大节日开展活动至少达到12次以上。从年初到现在我们就开展了以下大型活动：元旦与老干

部联欢，共迎新年；春节召开老干部茶话会，旗委四大班子领导与老干部共庆新春佳节；三八妇女节召开座谈会；五一劳动节组织游园踏春活动；端午节赠送粽子；七一表彰优秀老党员、先进党支部和党务工作者，旗级领导通报全旗政治经济形势；八一建军节召开座谈会、观看革命题材电影，回顾光荣的革命历史；中秋节为老干部赠送团圆月饼；老年节，旗老年艺术团和乌兰牧骑演员为离退休老干部表演歌舞；老年艺术团国庆节为迎兴安盟复建三十周年举办了大型汇报演出；组织离退休老干部就近到苏木乡镇参观考察，切身感受科右前旗的快速发展。入冬后，我们还要举办全旗老干部大型室内书画展，弘扬老同志精神风貌；聘请健康专家为老同志讲授老年常见病预防和保健知识。这些大型活动的开展，不仅丰富了老同志的日常生活，而且充分发挥了老干部活动中心的作用，收到了良好的社会效益。

（三）自身建设方面

1、工作机构：老干部活动中心是股级全额拨款事业单位，共有参公管理人员8人，设主任1名，配备专职工作人员7名，平均年龄39岁。工作人员爱岗敬业，自成立以来，为前来参加活动的离退休老干部提供了优质的服务，成了离退休老干部的贴心人。

2、长效机制：前旗委、政府高度重视老干部的活动，在1986年就将活动经费纳入财政预算，重大活动有专项经费，确保活动的正常开展。通过多年的探索和总结，建立健全了老干部活

动中心工作人员工作职责、学习工作制度、老干部各项活动须知等，在有效约束活动中心工作人员行为的同时，使各项活动得到了规范。根据离退休干部的特点和实际情况,活动中心每年年初都认真研究制定工作规划和活动计划，统筹安排各项工作和活动，做到时间、地点、责任人三落实。确保了老干部工作和活动内容丰富、设置合理、安排紧凑、效果明显。

3、服务管理：为了给广大离退休干部提供一个整洁、美观、舒适的活动环境，让广大离退休干部能够安心愉快的学习、娱乐和活动，使活动中心真正成为老干部之家。我们采取了一系列措施：一是定期组织工作人员进行业务学习和专业技能培训，提高自身素质，树立全心全意为老干部服务的理念，全体工作人员都能以儿女之心、晚辈之情对待老干部；二是营造好老干部的这个“家”，努力让她干净、温暖、亲切。我们将卫生分区、责任到人，每天都彻底的打扫卫生，保证了活动环境的整洁；准备好针线包、小药箱、雨伞等小物件，随时为老干部提供方便；三是为老干部征订报纸报刊20余种，购买书籍1000余册，还为全旗361名副科级以上离退休老干部全部征订了《老年世界》，为老有所学提供了保证；四是针对离休干部年龄高，体质弱，突然发病的情况增多的实际，为离休干部制作了佩带胸前的“安全卡”，（卡片正面印有老干部名姓、出生时期、身份、家庭住址、住宅、亲人联系电话，背面印有老干部主要病史及老干部局主要领导的联系电话。）在老干部外出时带在身上，以防遇到紧急情况需要救助时

能够及时提供救助信息；五是开展生日送花活动，每逢离休老干部生日，我们都委托花店送去一束代表祝福的鲜花，让老干部感到党委政府的温暖；六是做好“病时必探”、“终时必送”服务，做到离休干部住院早知道，早探望，及时送去党和政府的温暖和关怀，派专人定期到医院探望，时刻关注住院老干部的病情变化，对去世、病故的老干部，及时到场慰问，并协助家属办好善后事宜，善始善终做好老干部工作。这些服务和管理工作，都倾注了工作人员的真情，虽然都是些徽不足道的小事，却使老干部满意率达到了95%以上。

第五篇：科右前旗就业局2011年年工作总结

科右前旗就业局2011年工作总结

2011年我局紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，以就业再就业、职业训练、失业保险、扶持创业等为工作重点，真抓实干、奋力进取，扎实做好了各项工作，为全旗经济健康发展和社会稳定做出了积极贡献。

一、目标任务完成情况

1、就业工作：今年1—10月份已完成城镇新增就业2245人，完成目标任务2200人的102%，其中城镇失业人员再就业993人，完成目标任务880人的113%；就业困难人员再就业616人，完成目标任务700人的88%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；农牧民转移就业25369人，完成目标任务26000人的98%。其中六个月以上18525人，完成目标任务19000人的98%，六个月以下7413人，完成目标任务7000人的106%。

2、再就业工作：年初以来组织回收到期贷款、落实信用社小额贷款放贷规模。至11月末回收贷款430笔1300万元，回收率99.6%；为初始创业者贷款前入户调查709户；开发公益性岗位308个（录用高校毕业生就业21人劳动保障协管员岗位、事业单位聘用25人、失地农民262人）。发放小额担保贷款3246万元，完成目标任务2400万元的135%。扶持创业人数709人，完成目标任务480人的148%，拉动就业1805人，完成目标任务1800人的100%。

3、职业培训工作：截止10月底共举办各类职业培训79个班次，培训人数3446人。其中培训城镇失业人员1137人，完成目标任务

900人的126%，培训后实现就业950人，完成目标任务765人的124%；农牧民转移就业培训1634人，完成目标任务1600人的102%，培训后实现转移就业1307人；创业培训人数675人，完成目标任务600人的113%，培训后实现成功创业540人，完成目标任务480人的113%，新创造就业岗位1080个。

4、失业保险工作：2011年全旗已参加失业保险13410人，完成目标任务13402人的100%。其中灵活就业参保2140人。征缴失业保险金320.63万元，完成目标任务483万元的66%；发放失业保险金419.72万元（享受人数982人）；保险金历年滚存结余321.35万元。

5、受理灵活就业享受“三险”补贴的下岗职工295人。申报充分就业模范社区2个（阿力得尔苏木社区和德伯斯镇社区），这两个镇无论在基本设施投入和人员配置、工作软件等诸多方面都已完成，申报材料已上报盟就业局。

二、主要工作

（一）大力宣传就业政策

制作发放宣传资料

5000份，并通过电视、报纸发布信息等形式进行宣传，做到了就业政策家喻户晓、人人皆知。通过大力宣传国家、自治区就业工作的新政策，进一步转变了各类失业人员的就业观念，树立新的就业理念，特别是树立了积极创业的就业新理念，以创业带动就业。2011年分别在我旗新址、阿力得尔苏木、大石寨镇和察尔森镇举办了企业用工洽谈会，8月26日组织各类人员2000余人在市政广场参加了盟就业局组织大型创业项目推介展示会，全年共组织招

聘宣传活动5次，有近三万人参加活动。

（二）大力开展各类培训

1—10月份举办各类培训班79期，培训人员3446人。其中，城镇失业人员技能培训1137人，农牧民转移培训人1634，创业培训675人。主要开设了汽车驾驶、计算机操作、办公设备维修、家政服务、保健按摩、线务员、康复员、农机驾驶员、柳编技术、美容、美发等专业。培训后就业、创业成功率在80%以上。

（三）强化落实就业政策

一是各种补贴到位，大力开展小额贷款工作。认真贯彻落实就业再就业的各项扶持政策，及时足额地兑现灵活就业人员社会保险补贴、培训补贴、职业介绍补贴、技能鉴定补贴等。同时，强化了下岗失业人员小额担保贷款工作，同旗财政局、旗信用社一道共同审核，按照每人3—5万元的标准，为709名创业人员办理小额担保贷款3246万元，拉动1805人就业。二是发展企业。把重点发展民营企业和劳动密集型产业作为促进下岗失业人员就业的主攻方向，今年，旗内企业科尔沁王酒业、民政福利企事业公司、宏达压铸、雪润种业、鹏达建筑公司和圣华新等企业已吸纳城乡各类人员就业1567人。三是开发公益性岗位。2011年在我旗科尔沁镇和居力很镇以公益性岗位形式安置失地农民、就业困难对象就业262人。

（四）强化基金征缴管理

进一步强化了失业保险基金的征缴，做好清欠工作，建好基金管理台帐，严格把关发放，杜绝了隐瞒、冒领失业金的现象。目前我局

已完成失业保险金征缴金额320.63万元，发放419.72万元。

（五）落实灵活就业人员社保补贴。

为鼓励更多的下岗失业人员自谋职业和通过多种灵活就业形式实现再就业，继实施灵活就业人员社会保险补贴以来，我局今年继续积极启动实施这项补贴，强化组织领导和工作措施，落实工作责任，增派工作人员到服务大厅办理补贴手续，切实做到了补贴对象的不错不漏，确保了社保补贴工作圆满完成。今年，我局已受理295名灵活就业人员办理了申领手续，下一步将补贴款发放到下岗人员手中。

（六）组织开展了全旗劳动力资源调查。

按照盟就业局统一部署，全面了解和掌握我旗农村劳动力资源实际情况，进一步推进全旗城镇、农村牧区就业工作的发展。完成全旗城乡劳动力资源调查，摸清我旗城乡劳动力就业、失业、就业技术培训等方面的基本情况，与现有劳动保障数据库整合，构建我旗城乡劳动力资源基础数据库。旗就业局对全旗行政区域内年龄在16周岁以上，法定劳动年龄以内的劳动力（包括从事农业劳动或其他经济活动的人员）进行一次全面的调查工作。经调查，我旗14苏木乡镇（办事处）有农业人口282251万人，农村劳动力175387万人。从劳动力资源分布看，农村劳动力主要分布在乡村，城镇失业、下岗人员主要集中于城镇；从调查统计的劳动力资源构成看：①以年龄结构划分，年龄15岁以下48355人,占总数的17％，16—30岁80511人，占总人数的29％；31—50岁85580人，占总人数的30％；51—60岁43734人，占总人数的15％；61岁以上24071人，占总人数的9%；②以文

化结构分析，大专及以上文化4616人，中专及高中文化17486人，初中文化122503人，小学文化及以下137646人，分别占总数的2％，6％，43％，49％。③从业情况来看，农村土地资源有限，加上农村土地承包制的进一步深化和农业结构的进一步调整，退耕还林的实施等，农村劳动力逐渐从土地上剥离出来，农业机械化程度的提高，每年将增加3000多名剩余劳动力，而且我旗工业经济总量不足，农村产业化经营、小城镇经济、乡镇企业发展步伐缓慢，旗城吸纳就业容量有限。远远不能满足劳动力供给的需求。转移就业现状。我旗的转移就业工作起步较晚，是随着劳动力市场的培育而逐渐发展起来的，由最初的零星组织到现在的有组织输出，由盲目无序到有组织流动、服务和管理逐步规范，经历了近几年的摸索和实践。根据劳动力登记调查和转移输出统计报表资料分析，每年外出务工人员达多万人次，占农村劳动力总数的期％。从转移输出的流向上看，呈现出舍远求近的特点，其中向盟内转移输出占输出总人数的%。外出务工人员主要从事建筑、建材、市政、拆迁、运输、保洁保绿、经警保安、餐饮服务、家政服务、服装加工等行业。上述数字反映了我旗劳务输出总体概况：自发外出多，组织输出少；零散外出多，建制组织少；普壮劳力多，技术工人少；农村外流多，城镇外流少。

三、2012年工作要点

继续围绕就业再就业、职业培训、失业保险和创业带动就业工作为重点，突出做好以下几项工作：

（一）增大城镇失业人员就业岗位，控制失业率。

为解决城镇失业人员得到充分就业再就业，2012年还将继续拓展鼓励扶持各类企业大力开发就业岗位，大量吸纳城镇失业人员和再次失业的下岗职工就业。

（二）抓好职业培训工作。

以培训促进就业是工作的主旋律，2012年我局将工作重点放在职业培训工作上。从扩大培训对象范围、增设培训专业、完善培训机构入手，以不求数量务求质量地开设技术含量高、就业率高、收入高的专业，提高我旗城乡各类人员的市场竟争就业能力。

（三）扶持初始创业者自主创业，实现以创业带动就业。2012年积极筹措担保资金，协调金融部门增加放贷规模，力争发放4000—5000万元小额担保贷款扶持1000人创业，以1∶3的比率拉动就业，重点扶持有志向的高校毕业生、残疾人和农村新增富余劳动力。

（四）加大就业困难人员认定工作，极力解决弱势群体的就业问题。

2011年我旗就业困难人员已增至600余人，2012年有明显上升趋势。解决就业困难人员就业还要依靠社区服务，2012年我局将积极创办充分就业模范社区。社区就业是解决各类人员的有效阵地，扶持创办充分就业社区意义重大，也是我局今年一项重点工作。

（五）失业保险工作。

强化失业保险数据的的整合，加强数据库建设符合网络化运作；加强失业保险核定、稽核工作，夯实失业保险基础性工作；与财政、税务等部门密切协调认真做好失业保险费的征收工作；重点做好失业保险费的清欠工作；认真做好失业保险出口的入网工作；提升失业动态监测，最大限度的监测我旗失业构成，发挥好减震器作用。

四、存在的主要问题

（一）小额担保贷款担保基金严重不足，不能满足每人5万元的贷款额度，在很大程度上制约了创业规模，对拉动就业有一定影响。

（二）由于乡镇财力有限创建充分就业社区有一定难度，在很大程度上影响了社区就业，造成就业困难人员增多，就业服务不能正常开展给群众带来不便。

科右前旗就业局 二〇一一年十一月十日