新乡市暂住人口服务管理和租赁房屋登记办法

第一篇：新乡市暂住人口服务管理和租赁房屋登记办法

新乡市暂住人口服务管理和租赁房屋登记办法

新乡市人民政府关于印发《新乡市暂住人口服务管理和租赁房屋登记

办法》的通知 各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:现将《新乡市暂住人口服务管理和租赁房屋登记办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府关于印发《新乡市暂住人口服务管理和租赁房屋登记办法》的通知

各 县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:

现将《新乡市暂住人口服务管理和租赁房屋登记办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○八年七月十八日

新乡市暂住人口服务管理和租赁房屋登记办法

第一章 总 则

第一条为加强暂住人口管理,规范房屋租赁行为,进一步理顺流动人口管理体制和工作机制,保护流动人口的合法权益,维护社会治安和社会管理秩序, 根据《治安管理处罚法》、《河南省暂住人口管理条例》等有关法律法规和国家、省有关政策规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称暂 住人口,是指离开常住户口所在地的市、县(市),拟在其他地区居住3日以上的流动人口。

寄养寄读、探亲访友、出差、就医、旅游的人员不适用本 办法。

在本市暂住的港澳台、外籍人员的管理按国家有关规定执行。

第三条本办法所称租赁房屋是指旅馆业以外以营利为目的,公民私有 和单位所有,出租用于他人居住的房屋。

第四条暂住人口和房屋出租人应当遵守有关法律、法规和规章,服从管理,自觉维护社会治安和社会管理秩 序。对暂住人口和房屋出租人违反法律、法规和规章的行为,任何公民都有劝阻和举报的权利。

第五条暂住人口和房屋出租人的合法权益受法律保护, 任何单位和个人不得侵犯。

第二章 管理机制

第六条对流动人口坚持“公平对待,搞好服务,合理引导,完善管理”的工作方针和“谁主管谁负责,谁用工谁负责,谁留宿谁负责”的工作原则,实行 属地管理。

第七条各级政府应当按照“统一领导、统一决策、统一政策、统一协调”的要求,落实人员和经费保障,建立健全“两级政府,即市、县(市、区)两级政府负责抓;三级管理,即市、县(市、区)、街道办事处(乡镇)三级管理;四级网络,即市、县(市、区)、街道办事处(乡镇)和社区(村)四级流动人口管理机构”的流动人口服务和管理机制,实现政府主导、部门实施、社会参与、综合治理的工作格局。

第八条市、县(市、区)设立流动 人口服务和管理机构,办公室设在当地公安机关,负责本地暂住人口租赁房屋登记、服务和管理工作的组织、协调、指导、检查、督促和考核,推动流动人口社会化 管理和信息化建设工作。

第九条市、县(市)人民政府按照“分级管理、分级负担”的原则,将流动人口日常管理和科技建设经费纳入同级财政预算, 由公安部门统筹安排。

第十条街道办事处(乡镇)应当设立流动人口服务和管理中心,公安派出所、劳动保障事务所、计生办、城管科、工商所、税务 所、司法所、房管部门、综治办等为中心成员单位,由街道办事处(乡镇)行政负责人兼任中心主任,分管社会治安综合治理的副职与公安派出所长兼任副主任,负 责对社区(村)流动人口服务和管理站(以下简称流管站)以及企事业单位、住宅小区流动人口服务和管理点进行指导、检查、考核,协调驻辖区相关单位为流动人 口提供就业、救助、服务等事项。

第十一条流管站由社区居委会(村委会)主任任站长,公安派出所社区(驻村)民警任副站长,成员由治保委员、劳 动保障工作站工作人员、计生委员、民政专干等组成,负责协调办理租赁房屋登记备案、暂住人口登记、计划生育管理、纠纷调解;根据职能部门授权提供其他便民 服务和组织动员流动人口参与辖区各类公益事业活动;协调驻辖区相关单位为流动人口提供就业、救助、服务等事项。

(一)社区流管站按照每500 名暂住人口配备1人的标准配备专职协管员。专职协管员优先从本市持再就业优惠证的“4050”人员和零就业家庭成员中聘用,具体招聘、考核、管理办法由市公安局会同劳动和社会保障局另行制定。市区聘用专职协管员所需经费由市、区两级财政共 同承担,各县(市)聘用专职协管员所需经费由县(市)财政承担。

(二)村流管站工作由村委会相关工作人员兼任,根据本地实际情况,可指定专人 具体负责,工作经费由县(市、区)、街道办事处(乡镇)、村三级统筹解决。

(三)企事业单位住宅物业、住宅小区设立流动人口服务和管理点,由 所在单位或物业管理公司指定人员负责协调本单位、小区内的暂住人口、租赁房屋登记备案工作,随时掌握单位、小区内人口异动情况。

第十二条市、县(市、区)流动人口服务和管理领导机构成员单位应当充分发挥职能作用,切实履行各自职责,加强协调配合,全面提升流动人口管理工作科技化、信息化水平, 共同做好流动人口的服务和管理工作。

第三章 暂住登记

第十三条暂住人口拟在暂住地居住3日以上30日以内的,应当在到达暂住地3日内到社区(村)流管站或公安派出所办理暂住登记。

暂住 人口拟在暂住地暂住30日以上的,应当在到达暂住地7日内到公安派出所申领暂住证。未满16周岁的暂住人口和已满16周岁在我市就学的大中专学生不申领暂 住证,但应当按照本办法规定办理暂住登记。

第十四条办理暂住登记和申领暂住证的,应当出示暂住人员的居民身份证或临时居民身份证,携带近期免 冠照片2张,按下列规定确定办理责任人,并由责任人与公安派出所签订治安管理责任书:

(一)个体工商户雇用暂住人员的,由业主负责办理;

(二)单位招用暂住人员的,由用人单位办理;

(三)外来成建制的务工单位、外地派驻的办事机构,应编制实有暂住人口名册,由单位负责办理;

(四)暂住在机关、团体、部队、学校、企事业单位内部的,由单位负责办理;

(五)暂住在居民家中的,由户主或本人持户主的户口薄办理;

(六)租赁房屋居住的暂住人口,由房屋出租人办理,办理时应当出具房产管理部门的租赁登记备案证明;

(七)其他暂住人员,由本人办理。

第十五条暂住证为一人一证,根据暂住人的申请,确定暂住时限,有效期最长为一年。有效期满后需继续暂住的,应当在有效期满前10日内在当地公安派出所办 理换证手续;变动暂住地址的,应当自变动暂住地址之日起7日内到变动后的暂住地办理暂住登记变更手续;暂住人口离开暂住地,应到发证机关办理注销手续;暂 住证丢失,应及时到发证机关办理补领手续。

第十六条办理暂住登记,不得收取费用。办理暂住证,按照国家、省规定交纳工本费,不得收取其他费 用。

第十七条暂住证由公安机关统一制作,任何单位和个人不得伪造、变造、买卖暂住证。除公安机关依法执行职务外,任何单位和个人不得扣押公民 的暂住证和其它身份证件。

第四章 房屋租赁登记

第十八条租赁房屋实行登记备案制度。签订、变更、终止租赁合同的,当事人应当向房屋所在地房产管理部门登记备案。

第十九条公民、法人或其他组织将其依法 所有、委托代管房屋出租给暂住人员的,出租人应当持以下证明材料到房产管理部门办理登记备案,并在登记备案后到社区(村)流管站或公安派出所办理暂住登记 或依照本办法规定申领暂住证:

(一)房屋所有权证明或其他合法证明;

(二)当事人的居民身份证、户口薄或单位介绍信;

(三)出租委托代管房屋的,应当提交委托代管人授权出租的证明,当事人委

托办理登记备案手续的,应当提交授权委托书;

(四)出租共有房屋, 应当同时提交其他共有人同意出租的书面证明。

第二十条出租房屋的建筑结构、设备设施、出入口和通道等,应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面 的安全条件,不得危及人身安全。违法建筑、权属有争议房屋、不符合安全标准的房屋及其他依法不得出租的房屋,不得出租。

第二十一条房地产中介服务机 构提供房屋租赁经纪服务的,应当告知房屋出租人办理房屋租赁登记备案手续,并按月将本机构受理的房屋出租人姓名、房屋所在地的具体情况报告房产管理部门和 所在地的社区(村)流管站。

第二十二条物业管理企业应当配合房产管理部门和公安机关做好租赁房屋管理工作,并按月将本企业管理 服务范围内获悉的租赁房屋的有关情况报告房产管理部门和所在地社区(村)流管站。

发现违法行为,应当及时劝阻并报相关职能部门。

第五章 服务与管理

第二十三条公安、劳动和社会保障、房产管理等与流动人口服务管理密切相关的部门,应当规范流动人口生产、生活、居住、就业、子女教育、计划生 育、卫生等管理工作,并为流动人口提供工作、生活便利及服务。

第二十四条已办理暂住证的暂住人口,在正当的经营活动和社会活动中依法需办理各 种证照和其他有关手续时,工商、税务、劳动和社会保障等有关单位和部门应当提供方便,及时审核办理。

第二十五条教育部门应当保证暂住学龄儿童 接受九年制义务教育。

第二十六条按照属地化管理、市民化服务的原则,将暂住人口医疗卫生及计划生育服务和管理纳入经常性工作范围,在传染病防 治、儿童预防接种、妇幼保健、计划生育等方面提供与本市常住人口同等的免费服务,按国家政策享有同等的优惠待遇。

第二十七条对符合救助条件的 城市生活无着的流浪乞讨人员实施救助管理。公安、城管等行政机关应当将发现的流浪乞讨人员劝导或护送到救助站(点)实施救助;对带伤、病的流浪乞讨人员按 照就近的原则交卫生和防疫部门采取必要的治疗措施,由民政部门实施医疗救助。

第二十八条劳动保障部门应当加强宣传,引导流动人口参加职业技能 培训,规范中介服务,提高就业率;加大劳动保障监察力度,及时受理、处理流动就业人员的举报投诉;依法查处拖欠、克扣流动人口工资行为;严肃查处强迫超 时、超强度劳动和违章作业、违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定、使用童工等违法行为。

第二十九条建立完善信息交流制度。房产管理部门办理 房屋租赁登记备案证明后,应及时将有关情况通报给公安、工商、税务等部门;工商部门在办理工商营业执照、公安部门在办理暂住户口登记及暂住证时,应当查验 房产管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。对发现没有办理房屋租赁登记备案的,应将有关情

况及时通报给房产管理部门。

第三十条公安机关作为暂 住人口租赁房屋治安管理的主管部门,其公安派出所应当指导社区(村)和企事业单位、住宅小区流动人口服务和管理站(点)开展工作,并适时组织清理清查。

第三十一条社区(村)流管站应当每月对本地暂住人口租赁房屋情况调查两遍以上,掌握房屋出租和人员流动的动态情况,动员暂住人口登记办证,做到“人来登 记、人走注销”,并将清查情况向公安派出所报告,第三十二条公安机关应当深入开展户籍管理制度改革,牵头组织有关部门探索解决流动人口在城市 的落户问题。

第三十三条暂住人口用工单位和个体工商户应当遵守下列规定:

(一)遵守暂住人口管理的各项法律、法规、规章,建立健全暂住人 口用工管理制度;

(二)与所在地公安派出所签订治安管理责任书;

(三)与所在地计生部门签订计划生育管理责任书;

(四)按期向劳动就业管理部门申报用工情况;

(五)依法签订劳动合同,提供安全生产和劳动保护条件;

(六)不得雇用无合法有效身 份证件的暂住人员;

(七)及时向登记机关提供暂住人口变动情况;(八)对生产、经营等用工场所按规定进行安全检查,确保消防设备设施、出入口 和通道等符合消防安全要求;

(九)发现违法犯罪线索须及时报告公安机关。

第三十四条房屋出租人应当遵守下列规定:

(一)按规定到所在地房产管理部门办理出租房屋登记备案手续,并与当地公安派出所签订治安管理责任书;

(二)不得向无合法有效身份证件的流动 人员出租房屋;

(三)建立承租人登记制度,协助有关行政管理部门和社区(村)流管站采集承租人和暂住人员身份证件种类及号码、基本情况等资 料,承租人变更应当及时报告登记机关;

(四)在承租人入住或离开3日内向当地流管站报告,发现承租人员怀孕或年度内生育的,应当于当天向流管 站报告;

(五)告之并督促暂住人员在入住7日内到房屋所在地公安派出所申领暂住证;

(六)按规划用途使用房屋,不得擅自改变房屋 使用性质;

(七)发现出租屋内有涉嫌违法犯罪行为的,应当及时向公安机关或者其他相关行政主管部门报告;

(八)对出租屋进行安全 检查,及时发现和排除安全隐患;

(九)在规定期限内到房产所在地的主管地方税务机关依法申报、交纳房屋租赁相关税费。

第三十五条 暂住人口和房屋承租人应遵守下列规定:

(一)按规定办理暂住登记和申领暂住证;(二)不得利用出租屋非法生产、加工、储存及经营易燃、易爆、剧毒等危险物品;

(三)不得利用出租房屋从事违法犯罪活动;

(四)按规定向暂住地流管站交验婚育证明,已婚育龄人员应当自觉接受 暂住地计划生育技术服务指导;

(五)提供真实有效证件,如实填报有关材料,配合依法实施的管理工作。

第六章 法律责任

第三十六条用工单位、房屋出租人、暂住人员有下列行为的,按照《治安管理处罚法》和《暂住证申领办法》的有关规定予以处罚:

(一)不按规定办理暂住登记、申领暂住证,经公安机关通知拒不改正的;

(二)伪造、变造或者买卖暂住证的。

第三十七条房屋出租人 有下列行为的,按照《治安管理处罚法》和《消防法》的有关规定予以处罚:

(一)将房屋出租给无身份证件的人居住,或者不按规定登记承租人姓 名、身份证件的;

(二)明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告的;(三)出租的房屋违反消防安全规定,占用防火间距,或有重 大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的;

(四)以营利为目的,为赌博提供条件的;

(五)在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时,为违法犯罪行为者通风报信的。

第三十八条各级行政机关工作人员或流管站工作人员在暂住人口租赁房屋管理工作中,徇私舞弊、滥用职 权、玩忽职守、索贿受贿或者侵犯暂住人员或房屋出租人合法权益的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十九条流管站专职协 管员在协助管理过程中,有违法违纪行为,侵犯暂住人员和房屋出租人合法权益的,由公安、社会劳动和保障部门按照招聘专职协管员的有关规定予以处理。

第七章 附 则

第四十条本办法应用中的具体问题由市综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室负责解释。

第四十一条本办法自2008年8月1日起 施行。主题词:行政事务人口管理房屋登记通知

第二篇：租赁房屋、暂住人口管理工作职责

1.认真贯彻落实租赁房屋、暂住人口的政策、规定，创造良好的工作环境。

2.负责制订方案、落实责任,指导单位、村居搞好租赁房屋、暂住人口的排査、建档和管理工作，监查基层工作开展情况。

3.协调基层工作中出现的问题，解决工作难点.

4.总结推广典型经验。

第三篇：规范出租房屋登记强化暂住人口管理通知

关于进一步规范出租房屋登记加强暂住人口管理的通知为落实社会治安综合治理的各项措施，进一步规范管区出租房屋登记和暂住人口管理工作，推进“以房管人”工作的顺利开展，现将有关事宜通知如下：

一、充分认识做好规范出租房屋登记和暂住人口管理工作的重要意义。出租房屋登记和暂住人口管理是维护管区社会稳定的一项重要基础性工作。及时全面掌握出租房屋的底数和暂住人口情况，对于防范和打击不法分子利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动、保护公民的合法权益、维护社会治安秩序都具有十分重要的意义。各社区、部门要从维护管区稳定的高度，切实提高认识，认真做好出租房屋登记和暂住人口管理工作。积极宣传《城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》和《暂住人口管理条例》等有关法律法规，在繁华街道、居民区、房屋中介机构等场所张贴有关出租房屋登记和暂住人口管理的通告，使这项工作做到家喻户晓、人人皆知。

二、各司其职，各负其责。此次“规范出租房屋登记、加强暂住人口管理”工作，实行“综治登记房屋、公安管理人口”的“以房管人”管理办法。管区综治办的主要职责是组织协调有关部门做好对出租房屋的登记工作，督导各社区开展工作，对有关部门、社区的工作情况进行检查考核。公安派出所负责组织暂住人口的登记管理工作，及时发现和打击处理出租房屋内治安隐患和违法犯罪行为。各社区负责辖区内出租房屋的登记，具体由综治办行使管理职能。公安派出所负责辖区内出租房屋中暂住人口的登记和管理，与房主签订《治安责任书》。各社区综治工委具体负责本社区的出租房屋登记和暂住人口管理工作，社区综治工委副主任（即社区居委会主任）负责出租房屋信息的登记，社区综治工委主任（即社区民警）负责暂住人口的登记和管理。社区综治工委副主任要及时将出租房屋信息提供给社区综治工委主任，并协助其做好暂住人口登记和管理工作。

三、落实各项工作措施，实行分类管理。社区综治工委要及时掌握出租房屋和暂住人员的信息，认真填写《出租房屋暂住登记表》。社区综治工委副主任组织居委会干部、社区助理、居民小组长、群防群治人员等力量，逐楼逐院、逐层逐户摸清本社区出租房屋的情况，填写《出租房屋暂住登记表》中房屋和房主的项目。要动员房主在和房屋承租人签订租赁合同后，主动登记或变更房屋的出租信息。社区综治工委主任组织人员填写《出租房屋暂住登记表》中租住人员的信息，并依据对暂住人口掌握的详实程度实行动态分类管理，即对配合登记、信息填报完整的列为A类，对只掌握姓名、性别等部分信息的列为B类，对拒绝登记、逃避登记的列为C类。要对B类、C类人员要加大工作力度，争取摸清情况，转变为A类。在房屋租赁合同到期后，要上门调查房屋是否继续出租，以及时掌握新的租住人员信息。

四、密切配合，齐抓共管，建立长效机制。公安派出所、社区要按照出租房屋登记和暂住人口管理的分工，明确工作任务，认真履行职责。工作中既要各负其责，充分发挥职能作用，又要密切配合，相互支持，共同抓好工作落实。各社区要对登记表进行汇总，建立出租房屋和暂住人口台帐，实行微机化管理，每月集中时间进行信息录入。所用的《出租房屋暂住登记表》与公安派出所目前使用的表格相统一，实现信息资源共享、共同管理的目的。管区综治委定期召开会议研究分析工作情况，及时解决各种问题，消除漏洞和死角。派出所要安排不少于三名协警员，专门负责协助各社区综治工委进行出租房屋登记和暂住人口管理工作。要充分调动房屋中介机构的积极性，使其能及时提供有效的出租房屋信息。要建立责任追究机制，在房屋或人员信息未登记或登记信息失实的出租房屋内，发生严重刑事案件、卖淫嫖娼、贩卖淫秽盗版光盘等违法犯罪行为的，要追究有关人员的责任。要建立健全长效管理机制，真正规范管区出租房屋登记和暂住人口管理工作，及时全面掌握管区暂住人口情况、出租房屋信息，有力打击犯罪，维护社会治安秩序。>>>>规范出租房屋登记强化暂住人口管理通知责任编辑：飞雪

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第四篇：暂住人口管理

暂住人口管理

第二十四条 拟在院内暂住10日以上的非潍坊市区户口的经商、务工人员，应在来院3日内持居民身份证或者其他有效身份证件（育龄人员还应携带原居住地计划生育部门出具的流动人口婚育证明）到属地公安派出所申报暂住登记；暂住1个月以上、年满16周岁的经商、务工人员，在申报暂住登记的同时，还应当申领暂住证，并凭暂住证到福利院安全办办理《临时出入证》或出入卡。在离开院内暂住地时，应办理注销登记手续，交回我院发放的证件。

第二十五条 在院内接纳、留宿和聘用暂住人员的科室和个人，应对相关暂住人员在院内的安全管理负责，应按照有关规定落实治安、消防等安全措施，防止发生安全事故和治安、刑事案件。

第二十六条 院内暂住人员必须遵守法律、法规和福利院的有关规定，遵守社会公德，服从福利院有关部门的管理。对因违法、违纪被解聘、辞退、开除的人员，一般不得重新录用；被勒令离院的人员，必须迁出福利院。任何科室和个人不得擅自容留无关人员滞住院内。第二十七条 任何科室和个人不得将福利院房屋出租给无暂住证、身份证的外来人员居住或经营。

第二十八条 院内各服务楼、职工宿舍和住户不得容留无身份证件的人员住宿。第二十九条 院内举办各类培训班和学习班，必须经福利院主管部门批准、备案。第三十条 各类培训班和学习班应指定专人负责学员的管理，及时反映和解决学员中存在的安全隐患和问题，积极做好安全防范和安全管理工作。

第五篇：厦门市暂住人口登记管理规定(2002修正)

【发布单位】厦门市 【发布文号】

【发布日期】2002-03-29 【生效日期】2002-03-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

厦门市暂住人口登记管理规定（2002修正）

（1998年8月4日厦门市第十一届人大常委会第6次会议通过，2002年3月29日厦门市第十一届人大常委会第42次会议修正）

第一条第一条 为加强暂住人口登记管理，保障暂住人员的合法权益，维护社会治安秩序和社会稳定，促进厦门市经济发展，遵循《 中华人民共和国户口登记条例》和其他有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条第二条 本规定所称暂住人口是指没有本市常住户口，到本市行政区域内居住的中华人民共和国公民。

港澳台同胞、侨胞在本市的暂住管理，按国家有关规定办理。

第三条第三条 公安机关是暂住人口登记管理的主管机关，履行下列职责：

（一）办理暂住人口的暂住登记，发放、变更、收缴、注销暂住证；

（二）定期核对、查验暂住人员的登记情况和有关证件，对暂住人员进行法制宣传教育；

（三）建立健全暂住人口的各项管理制度，建立本辖区内暂住人口档案，定期进行暂住人口统计，完善对本辖区内暂住人口的管理。

劳动、工商、民政、计划生育等部门按照各自职责做好暂住人口管理工作。

街道办事处、镇人民政府、居（村）民委员会、企事业单位应协助公安机关做好暂住人口管理工作。

第四条第四条 公安派出所根据需要设立暂住人口管理站，聘用户口协管员。

暂住人口管理站和户口协管员接受公安派出所的委托，协助做好暂住人口的登记、发证和日常管理工作。

公安机关应加强对暂住人口管理站的管理和对户口协管员的培训。

第五条第五条 公安机关和暂住人口管理站在履行暂住人口管理职责时，应坚持公开、便民、高效、文明的管理原则。

公安机关和暂住人口管理站工作人员在暂住人口登记管理工作中，应当遵纪守法，优质服务，文明执法，秉公办事，自觉接受监督。

第六条第六条 暂住人员应遵守法律、法规和厦门市的有关规定，遵守厦门市市民文明公约。

暂住人员的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得歧视暂住人员。暂住人员合法权益受到侵害时，有关部门应及时依法处理。

第七条第七条 拟在本市暂住7日以上的暂住人员，应在到达暂住地后7日内申报暂住登记。

拟在本市暂住1个月以上年满16周岁的暂住人员，应于到达暂住地后1个月内办理暂住证。

探亲、访友、旅游、就医、就学、出差等暂住人员，按照规定申报暂住人口登记或者旅客登记，不申办暂住证。

第八条第八条 正在劳动改造、劳动教养或少年管教的人员，获准回家暂住的，应在到达暂住地24小时内，由本人持监管机关的证明，向所在地公安派出所申报登记。

第九条第九条 住宿在旅馆的暂住人员的登记管理，按旅馆业治安管理规定办理。

第十条第十条 申报暂住登记或办理暂住证，按照下列规定到暂住地公安派出所或暂住人口管理站申报办理：

㈠单位招用暂住人员并提供住宿的,由招用单位申报办理；

㈡个人招用暂住人员并提供住宿的，由雇主申报办理；

㈢暂住人员租房居住的，由房屋出租人申报办理；

㈣暂住人员留住在居（村）民家中的，由户主申报办理；

㈤其他暂住人员，由本人申报办理。

前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列暂住人员，应配合招用单位、雇主、出租人或户主履行暂住登记和暂住证申报义务。

第十一条第十一条 申报暂住登记，应交验暂住人员身份证或其他有效身份证明。

需办理暂住证的，还应提交暂住人员近期标准照片3张。属育龄人员的，须交验常住户口所在地乡（镇）、街道计划生育部门出具的婚育节育证明或厦门市外来人员婚育节育审检证。

第十二条第十二条 对申报暂住登记或办理暂住证的，公安派出所应认真审核，符合本规定的，应当立即予以办理，并发给暂住登记凭证或暂住证；不符合本规定的，不予办理并说明理由。

暂住登记凭证和暂住证由市公安机关统一印制。

第十三条第十三条 暂住证实行一人一证，有效期限最长为1年。期满需继续暂住的，应当在期满前办理延期或换领手续。

第十四条第十四条 暂住人员在本市范围内变更暂住地址的，应当向变更后暂住地公安派出所或暂住人口管理站办理暂住证变更登记手续。原暂住证有效期未满的，变更登记后可继续使用。

第十五条第十五条 为暂住人员提供住宿的单位、个人发现暂住人员死亡，应立即向暂住地公安派出所报告，暂住地公安派出所应注销死者暂住登记，并及时通知其常住户口所在地的公安机关。

第十六条第十六条 暂住证是暂住人员在本市合法居住的有效证明，不得伪造、变造、转借、转让。

暂住人员应当随身携带和妥善保管暂住证，以备查验。暂住证遗失或残缺不能辨认的，应及时向原发证机关申请补发，受理机关应当立即补发。

第十七条第十七条 公安机关执行公务可依法查验暂住证，对有违法或犯罪嫌疑的暂住人员可扣留暂住证。扣留暂住证应当开具扣留凭证。扣留暂住证的理由消除后，应及时退还暂住证。

其他单位和个人不得扣押暂住证。

第十八条第十八条 房屋出租人不得将房屋出租给无身份证或无其他有效身份证明的暂住人员，发现暂住人员有违法犯罪嫌疑的，应及时报告公安机关。

房屋出租人委托他人管理出租房屋的，被委托人应履行前款规定的义务。

第十九条第十九条 为暂住人员提供住宿的单位和个人应接受公安机关的指导、检查、督促，居住暂住人员20人以上的单位或个人，须建立暂住人员管理制度，并指定人员负责暂住人员管理工作。

第二十条第二十条 违反本规定第十条第一款规定，有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，拒不改正的，对申报义务人给予以下处罚：

㈠不申报暂住登记的，按未报人数每人处以50元罚款;

㈡不办理暂住证的，按未报人数每人处以100•元罚款。

根据前款规定对单位进行处罚时，并可对单位负责人处以200元以上1000元以下罚款。

暂住人员违反本规定第十条第二款规定的，由公安机关处以50元以上100元以下罚款，对申报义务人不予处罚。

第二十一条第二十一条 以欺骗手段取得暂住证的，由公安机关收缴暂住证，并按所办暂住证的数量，每份处以200元罚款。

第二十二条第二十二条 伪造、变造、转借、转让暂住证的，由公安机关收缴暂住证,处以500元以下罚款或者警告，行为人有非法所得的，除没收非法所得外，处以非法所得1至3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

明知是伪造、变造的暂住证而使用的，由公安机关予以收缴，并处以100元以上300元以下罚款。

第二十三条第二十三条 违反本规定第十九条第二款规定非法扣押暂住证的，由公安机关处以50元以上300元以下罚款。

第二十四条第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。

第二十五条第二十五条 公安机关和暂住人口管理站工作人员在暂住人口登记管理工作中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、侵犯暂住人员合法权益的，依法给予行政处分或处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条第二十六条 本规定的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。

第二十七条第二十七条 本规定自1998年10月1日起施行。厦门市人民政府1994年7月9日发布的《厦门市暂住人口登记管理规定》同时废止。

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