三井乡普法依法治理总结

第一篇：三井乡普法依法治理总结

三井乡2011年普法依法治理工作总结

2011年我乡的普法依法治理工作以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照上级关于普法依法治理工作的安排和部署，精心组织开展了我乡普法依法治理的各项工作，通过各村、各单位、各部门的共同努力，完成了今年的工作任务。现总结如下：

一、领导重视是关键，责任措施落实是保证。

年初以来，乡党委政府切实加强了对我乡普法依法治理工作的领导，始终把普法依法治理工作纳入党委政府工作的重要议事日程。首先调整了普法依法治理工作领导小组组成成员，领导小组下设普法办公室，落实专人负责普法依法治理工作。其次党委政府每年召开至少两次普法依法治理工作会议，对全乡普法依法治理工作进行全面安排部署、总结分析。第三及时下发了2011年普法依法治理工作要点，进一步明确了目标和任务。我乡普法依法治理工作形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全乡党政干部共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、开展多角度、全方位普法学习宣传活动。

今年开展了法制讲座2次，主要围绕劳动合同法、民法等相关法律法规知识进行了讲解，组织领导干部、公务员、机关事业人员集体学法3次，开展法律大集活动4次，还联合众信公证处和市、区两级法律援助中心共同举办了大型法制宣传活动。

三、结合普法宣传教育，开展依法治理工作

(一)今年春耕大忙季节前，开展春耕大忙期间矛盾纠纷排查调处活动，专门从司法所、综治办、派出所、信访办等有关部门抽调人员组成纠纷调解小组，对全乡民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底，然后分类型进行了调解和处理，把矛盾消化在基层。全年共调处各类民间纠纷三十余件，有效地维护了农村稳定。

(二)进一步强化村民自治。各村委会在依法治村上，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村务尤其是财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。

通过一年来普法宣传教育，全乡公民的法律意识和法制观念进一步增强。辖区内民事纠纷明显减少，群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制环境。

我乡普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在一定的差距。在2012年的工作中，我乡将继续发扬成绩，针对工作中存在的不足将认真研究，逐步加以解决，继续加大普法依法治理工作力度，狠抓落实，强化措施，努力提高依法行政水平，开创我乡普法依法治理工作新局面。

2011年12月

第二篇：乡普法依法治理半年总结

**乡人民政府

2012上半年普法依法治理工作总结

今年上半年，我乡普法依法治理工作在乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化三项重点工作为着力点，扎实做好“六五”普法工作，推进全乡普法依法治理创新发展，全面营造良好法治环境，以优异成绩迎接建党的十八大顺利召开。现将半年工作总结如下：

一、强化领导，树立科学发展观

党委政府根据今年“六五”普法的指导思想和基本目标，对我乡的“六五”普法工作极其重视，列入重要工作日程，开年第一个会议专题研究今年普法工作，并纳入各级目标管理，根据人事变动，及时调整了**乡普法领导小组，组长：；副组长：；成员，普法办设在党政办公室，主任：，普法信息员：，并由人大主席同志亲自抓普法依法治理工作。从而使我乡普法工作有序开展。党委政府多次召开普法办公会，并以**乡人民政府文件下发了普法工作要点，由此从组织领导上得到了根本可靠的保障和支持，各村（居）成立了以支书为组长，村主任为副组长，村会计和村（居）小组长为成员的普法小组。

二、采取灵活多样的学法用法形式，推动普法工作再上

台阶。

根据我乡实际，今年16月，我乡在全体公民中广泛开展了《中华人民共和国土地管理法》、国务院《城市居民最低生活保障条例》、《安全生产法》、《森林法》、《土地法》的学习。乡普法领导小组年初对全乡干部进行了普法培训，进一步加大普法宣传力度，3--5月份乡政府组织全乡各相关部门举办了两次普法宣传活动，发放法律法规资料1000余份，办普法宣传专刊2期，为基层培训普法骨干2期40人。结合农村森林防火工作和计划生育宣传，我们在每个行政村委会设立一个咨询站，开展森林防火工作、计划生育法宣传，安全生产取得一定成效。计划生育各项指标全面完成；无重大森林火灾。广大干部学法用法蔚然成风，“六五”普法取得了初步成效。广大村民依法的能力和水平明显提高。全乡上下正在紧锣密鼓地为“六五”普法夯实基础争取按规划完成好“六五”普法的各项工作，结合身边人和事，严格依法办事。

三、抓好试点，以点带面。

今年加大了对青少年的普法教育，乡普法办在5月中旬对**小学、**初中巡回授课，通过法制授课学习，中小学学生实行帮教结对。充实了骨干队伍，建立和健全了各类规章制度。加大依法治理的力度，进一步推进我乡依法治理建设是我乡普法的根本。各级领导干部必须严格依法办事，依法管理，认真做到“有法必依，执法必严，违法必究”的法制原则。重点抓好民主示范村的巩固和创建工作，认真对广大村民进行《村民委员会组织法》宣传教育，坚持“四大民主”（即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）、两个公开（即村务公开、财务公开）不断提高村民自治能力，调动一切积极因素逐步建立起一套科学的依法治乡、依法治村管理措施，极大的促进我乡的经济、社会全面发展。

四、经费保障

“六五”普法工作，关键是领导，重点是组织人员学法，难点是经费。在经费实行部门预算的情况下，今年初，经党政办公会研究，“六五”普法经费本着节约原则实行按实开支，从而保障了“六五”普法工作的顺利进行。

五、下半年工作打算

1、加强对《安全生产法》、《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》的宣传教育力度。进一步提高普法骨干素质，增强骨干能力，提高公民法律意识。

2、巩固学校结对帮教普法成果，注重普法实效。

3、接待好群众的法律咨询工作，依法搞好群众纠纷调解，结合群众身边的事，认真结合实际搞好“六五”普法工作。

4、认真搞“12.4”法制宣传日活动。

**乡人民政府

二○一二年六月二十九日

第三篇：普法依法治理总结

五峰土家族自治县道路运输管理所 关于2018年上半年法治工作总结的报告

县交通运输局：

为全方位、多角度地开展好法治宣传教育，进一步提高运管干部职工的法律意识和法律素质，着力解决当前运政执法存在的突出问题，根据市县运管法治工作的总体要求，结合我县道路运输法治工作的实际，县运管所积极开展了普法宣传教育，超限治理、打非治违等各项工作，现将半年来我所法治工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我所现有运交管执法人员32名。半年来，紧紧围绕“法治运管”建设，着力提升执法队伍素质和形象，让运交管全体执法人员熟练掌握行业法规履职、知晓执法案件办理程序。积极开展普法宣传，通过周四夜学，行政大厅服务窗口、安全宣传月，每季度安全例会及从业资格继续教育多种方式，开展执法和从业人员的法治培训，为道路运输事业发展提供了坚强的法治保障和浓厚的法治氛围。

二、主要作法

(一)加强组织领导。成立县运管所法治工作领导小组，一把手负总责，分管副所长具体抓，专班人员落实，职责明确，将所法制工作列入重要议事日程，全年至少召开2次以上会议

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研究部署工作，组织2次以上班子成员集中学习，强化干部法治思维。

（二）确立工作目标，列出责任清单。2018年我所制定了《2018年全县道路运输系统法治工作要点》、《五峰土家族自治县道路运输管理所2018普法责任清单》。要求每一位运管执法人员熟悉掌握《交通行政执法规范》，依据《宜昌交通执法案卷填制标准手册》，填制各种运政执法文书，每一名执法人员能独立制作一般程序案卷；所内进一步完善重大决策和重大案件合法性审查机制，所成立重大案件集体讨论小组。聘请法律顾问参与法治工作指导，开展制度廉洁性评估和社会风险评估。完善执法公示制，认真落实行政执法公示，完善公示内容，推行“阳光”执法。2018年我们确立普法内容是7个法规，分别是：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《湖北省道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》。

（三）超限治理。半年来，根据省、市、县治超办的工作部署，县运管所会同交警、治超站，安监相关部门，开展联合治超行动3次。深入我县宜昌亚泰化工有限公司，湖北骏王水泥有限公司2家货源源头企业，开展治超法规政策的宣讲，检查12次，检查企业超限超载规章制度落实情况，查看企业磅房 —2—

作业流程及称重情况，实地检查货车34辆次，接受超限车辆抄告2起，发出抄告1起。上半年，县运管所分别对湖北骏工水泥有限公司，五峰先华 废弃生物加工厂2家货源源头企业负责人超限违规行为进行了约谈，清查维修企业11家。

（四）行政审批。我所以“一个窗口”的原则，强化运管审批窗口集中管理。安排2名人员长期进驻县行政服务中心，将道路运输业许可事项纳入“窗口”办理，按照便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任，优化发展环境。上半年，行政许可共办理37件，其中普通货运许可30件，维修许可6件，驾培许可1件。行政服务：全县客车年审51辆，出租车49辆，普通货车132辆，维修企业61家，办理新增、转籍、过户、注销、变更400件。从业资格证诚信考核884件，继续教育1313件。

（五）打非治违。半年来，县运管所从春运开始，就形成了高压态势，以五运管【2018】2号文印发了，《全县道路运输安全生产打非治违“一无一降”专项行动实施方案》的通知。向全县驾驶员发放了1000余份，《五峰土家族自治县道路运输管理所“打非治违”告知书》。先后开展了茶叶旅游节。出租车“面的”车、“滴滴打车”、学生高考等四次专项整治行动。5月28日，县运管所联合交警、安监、渔关镇镇政府交通办到蒿坪农村客运线路，对无证经营客运的驾驶员进行运输法规政策宣传和正面引导，通过非法营运的“黑车”给社会和家庭造成

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严重危害的典型案例进行警示教育，对今年开通的邓家湾、鞍山农村客运，联合交警、安监、渔关镇镇政府进行四方会审，确保农村客运班线安全运行。今年上半年，县运管所在打击非法从事客运这一块上，改变了以往传统上的“堵”，变“堵”为“疏”，对渔蒿线上长期从事非法客运的孔德政、翁胜明2名驾驶员，协调加入了五峰纵横运输客运公司。现2人已重新更换了性能安全环保的新车，从根本上减少了“黑车”存量。这一新举措，我们将在全县推行。上半年，县运管所在打非治违、超限治理行动中，共出动执法人员393人次，出动稽查执法车辆128车次，源头检查货车96辆次，客运站源头检查客车120辆次，暂扣违法车辆3辆，处理违章3起，立案查处6件，共计处罚款13700元。

三、存在的问题

半年以来，我所在“法制运管”建设过程中，发现三个方面的问题，主要体现在：一是执法人员年龄普遍偏大，法律知识学习更新较慢，严重缺陷是执法网上登记困难，流程不熟，急需加强对基层网上执法操作的指导。二是法治文化建设薄弱，缺乏场所来健全法治文化阵地，单位内部法治 氛围不浓，执法人员的法治意识有待提高。三是现有执法人员素质参差不齐，知识老化，有待于加强法律知识的学习更新。

四、下一步工作计划

我所将在宜昌交通综合执法支队和县交通运输局的正确领 —4—

导下，完成上级部署的各项工作任务；对照存在的问题加以整改。认真履行行业内的各项工作职责。强化法治理念，规范运政执法行为，稳步推进“三基三化”建设，提升达标质量，加大法治宣传力度，提升法律素养，扎实地完成县运管所2018普法责任清单。

2017

五峰土家族自治县交通运输局 年12月6日

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第四篇：2012XX乡普法依法治理工作意见

2012XX乡普法依法治理工作意见

各村党支部、村委会、乡直各单位：

2012年是全面实施“六五”普法规划的关键一年，也是实施“十二五”规划的重要一年。今年全乡普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议和全国、全省和全市政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、执法为民、服务为民，以营造和谐稳定的社会环境接党的十八大胜利召开为目标，以深化三项重点工作为着力点，加强法制宣传和依法治理工作，认真实施“六五”普法规划，不断提高全社会法治化管理水平，努力为促进我乡经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定创造良好的法治环境。

一、围绕中心服务大局，促进经济社会发展

按照“六五”普法规划要求，围绕“平安XX”、“法治XX” 1

建设，进一步加大法制宣传教育力度，全面推进依法治县。大力加强宪法、社会主义法治理念和新出台、新修订法律法规的宣传教育，引导公职人员特别是领导干部树立依法执政、依法行政的理念，引导公民树立依法办事的理念，依法表达利益诉求，依法维护自身合法权益，依法化解社会矛盾，形成自觉学法守法用法的社会氛围。围绕人民群众关心的社会热点难点问题，组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，优化经济发展环境，促进社会矛盾化解。

二、抓住重点对象的宣传教育，推动全民教育深入开展 结合不同重点对象的特点，组织开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育工作不断深入。

1、以依法管理、服务社会为重点，加强领导干部学法用法工作。组织领导干部学习宪法和社会管理工作迫切需要掌握的相关法律法规、社会主义法治理念、行政管理法规，使领导干部切实树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。切实落实党委中心组学法制度、会前学法、领导干部学法考试、任前法律知识等制度，促进领导干部学法用法制度化、规范化。

2、以依法行政、公正司法为重点，加强公职人员的法制宣传教育工作。把学习政策法规作为公职人员学习的重要内容系统安排，扎实做好检查落实。充分利用单位学习园地、以提高依法办事能力为重点，加强公职人员的法制宣传教育。指导各

单位组织开展专业法学习培训，进一步落实公职人员学法用法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，服务行政体制改革，推进依法行政和法治政府建设。

3、以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。坚持学校法制教育主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，充分发挥青少年法制教育基地作用，经常性开展适应青少年法制宣传教育，积极开展青少年法律知识竞赛、演讲赛等活动。

4、以农村“两委”干部和农民工为重点，加强农民法制宣传教育。认真落实县司法局、民政局、依法治县办《关于进一步加强农村基层民主法制建设的实施意见》，加强农村“两委”干部的培训，提高民主管理、依法管理农村事务的能力。明确职责，抓好农民工输出地、输入地法制教育，提高农民工自觉守法、依法维权能力。积极为农民工提供法律帮助，切实维护农民工合法权益。

5、丰富“法律六进”活动载体。认真总结开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位活动的经验，注重分类指导，及时修订不同对象的学法用法指导意见，结合不同部门、行业和单位特点，设计有特色、有针对性的法制宣传教育载体，推进重点对象的法制宣传教育，进一步带动全民普法深入开展。

三、深入推进行业和基层依法治理

深化“民主法治示范村”创建活动。认真总结“民主法治示范村”创建活动经验，完善村民自治章程和村规民约，健全村民代表大会制度，加强农村法律顾问制度建设，不断提升创建质量。严格按照相关要求，加强对 民主法治示范村动态管理，充分发挥其示范引领作用。积极探索把“民主法治示范村”创建活动作为评优、评先的前置条件，巩固和扩大创建成果。

加强行业依法治理工作。坚持法制宣传和法治实践相结合，深入开展多层次、多领域依法治理工作，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。开展诚信守法企业创建活动，促进企业基层民主法治建设。推进依法治校示范单位创建活动，加强学校依法治理。

四、开展具有XX特色的法治文化建设

以建设法治文化为引领，在全乡大力弘扬“信仰法律、崇尚法治”的社会主义法治文化，深入开展法治理念、法治文化传播、教育活动。充分调动社会力量，加大法治文艺作品创作，充分挖掘闽西文化、客家文化、红土地文化等具有闽西XX特色文化中的法治元素，努力创造符合我乡乡情、本现海西特色的法治文化。积极整合社会资源，逐步完善农家书屋、村民法治学校、社区文化中心等基层法治公共设施，建设一批覆盖全乡、便捷民众、设置合理、功能多样的法治文化阵地。充分利用广播、报刊等公共传媒，开展公益法制宣传。

五、确实加强制度建设，确保普法依法治理工作正常运转 要认真贯彻落实省委孙春兰书记“两个深入”的批示精神，把法制宣传教育纳入我乡经济社会发展规划，做到同部署、同检查、同落实，并纳入各村各单位目标管理，分解细化到精神文明、党建工作、综合治理、绩效评估、平安建设督查力度。建立健全普法依法治理领导小组会议制度，决策制度等工作制度，定期召开会议研究部署普法依法治理工作。建立健全普法依治理工作岗位目标责任制、检查考核奖惩机制，做到普法依法治理年初有计划，年中有检查，年末有考核，考核与奖惩挂钩，对于考核优秀的要作为评先和干部使用的优先条件。建立完善普法依法治理工作投入机制，做到投入与需要相适应，为普法依法治理工作的有效开展提供可靠的人财物保障。

中共XX乡委员会

二〇一二年三月二十七日

抄送：依法治县办，乡有关领导，存档

第五篇：2009年普法依法治理总结

自流井区荣边镇 2009年普法依法治理工作

总

结

2009年是新中国成立60周年，同时也是“五〃五”普法工作开展十分重要的一年。今年以来，我镇普法依法治理工作，在镇党委、政府正确领导下，以党的十七届四中全会精神和邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和“五〃五”普法规划确定的目标，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市区《关于深入开展依法治市的决定》、《自流井区依法治区工作意见》和区人大决议，切实加强全民法制宣传教育，进一步增强人民群众的法律意识，提高全镇公民的法律素质，提高公务员队伍依法行政的能力，提高镇人民政府依法管理、依法履职、依法服务社会的水平。推进依法治镇进程，为构建和谐、法治自流井作出应有的贡献。现将本开展普法依法治理工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，全面落实责任制度

镇党委、政府高度重视普法依法治理工作，年初即研究制定了《自流井区荣边镇2009年依法治镇工作意见》，成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管副书记、副镇长为副组长，政府工作人员为成员的普法依法治理工作领导小组，下设办公室。镇党委、政府将普法依法治理工作列入了党委政府的目标任务和议事日程，把普法依法治理工作纳入了村（社区）、企、事业单位的目

标任务，层层分解落实责任。签定了《社会治安综合治理责任书》，由综治办进行检查、考核。镇对各单位落实普法依法治理工作，建立了“一把手”负责制和问责制，由镇党委、政府牵头进行考核的制度。镇党委专题召开普法依法治理专题会议2次以上，对全镇普法依法治理工作做了全面安排部署，掀起了荣边镇学法、懂法、用法、守法的热潮，为构建和谐荣边打下了坚实的基础。

二、加强法治宣传，进一步提高公民法律素质

（一）突出重点，加强法制宣传力度

本法制宣传的重点内容：《宪法》、《行政许可法》、《公司法》、《公务员法》、《公证法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《信访条例》、《税法》、《安全生产法》、《劳动法》、《合同法》、《计划生育法》、《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》、《森林法》、《审计法》、《水法》、《传染病防治法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《消费者权益保护法》、《禁毒条例》、《重大动物疫情应急条例》、《法律援助条例》等，维护公民基本权利，规范市场经济秩序，宣传人口资源，环境保护，建设节约型社会，维护社会稳定，建设法治政府等社会保障的法律法规。各责任单位重点把《食品卫生法》、《安全生产法》、《劳动保障法》、《未成年人保护法》、《监督法》、《物权法》、《道路交通安全法》、《消费者权益保护法》等作为普法学习内容，各种方式的学习不少于40学时，人均普法学习资料20余种。

明确了以我镇领导干部职工、青少年、企业经营管理人员、农民群众为普法教育的重点对象。涉及到机关、村、社区、个体工商户、企业、事业等单位。

（二）健全机制，丰富法制宣传形式

1、认真抓好了镇党委中心组学法制度。今年以来，中心组理论学习学法不少于8次，每次不少于2个小时的学习。学习内容丰富，中心发言深刻，学习效果明显。

2、坚持法制讲座和培训制度。举办了《消费者权益保护法》、《劳动保障法》、《安全生产法》、《人民调解条例》等法制讲座4次；举办“五〃五”普法骨干、机关干部及村、企、事业干部培训2期，场镇法律宣传4次，结合国情，镇情进行了有针对性的培训学习，充分发挥了法制宣传的重大作用。

3、健全了全镇学法日制度。制定了每月一次的固定学法制度，由镇机关各部门、村（社区）、企、事业单位共同学法，采取了讲座、辅导、座谈、看录像、电影等形式，每月第一周二下午为荣边镇普法学法日，全面落实了“一月一法”制度，全镇人民学法热情高涨，学法效果明显。

4、集中开展了以“学法律、保稳定、促发展、迎大庆”为主题的法制宣传活动。重点学习宣传以涉及稳定与安全、与人民群众生产生活密切相关的法律法规，为我镇迎接国庆六十周年创造了优良的法制环境。

5、下发了《公民法律知识读本》、《“五〃五”普法青少年读

本》、《农村常用法律法规手册》、《四川省人民调解条例释义》等读物作为普法教材，加大了学法用法工作力度。

6、组织全镇开展送法进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动共8次。

7、积极参加了自流井区“五〃五”普法“法在我心中”征文活动。开展了自流井区第22次法制宣传月活动。利用板报、横幅标语宣传法律法规，现场进行法律咨询，放映了电影周的优秀法制电影。

（三）开拓领域，深化法制宣传教育

1、切实抓好了领导干部和公务员的学法用法工作。健全和完善了领导干部法制讲座，党委中心组学法，法律知识考试考核等制度，建立了重点普法对象学法登记制度和定期学法，定期考核制度，加强“五〃五”普法骨干的法制培训工作。

2、切实抓好企业经营管理人员的学法用法工作。企业主和经营主管部门制订了普法工作计划，重点是《劳动法》、《合同法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《公司法》、《环境保护法》、《消费者权益保护法》等法律法规的学习，促进企业依法决策、依法管理、依法生产、依法经营。

3、切实抓好青少年学生的法制宣传工作。我镇荣边小学和自贡第35中学校做到了开展法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实，广泛开展了法制课，聘请了荣边镇派出所警员担任法制教员，实施警示教育，法制演讲比赛，法制广播宣传，参观

法制展览等活动，健全了学校、家庭、司法、社会“四位一体”的青少年法制教育网络，预防和减少未成年人违法犯罪率。

4、切实抓好对农民群众的法律普及工作。围绕建设社会主义新农村的目标，深入贯彻落实科学发展观，大力推广“送法下村组”、“法律进农户”、“法律巡回讲座”、外出务工人员（家庭服务技能）法制培训等，宣传农民急需的法律法规，促使广大农民（外出务工农民）、农村广大干部知法、守法、护法、依法管理和用法律武器来维护自身的合法权益。

5、切实增强法制宣传教育的针对性和实用性。全镇责任单位围绕中心工作，结合本单位实际，有针对性地开展法制宣传教育。白果村五组针对堰塘承包中的问题，开展了《合同法》的学习。团结村7组针对土地承包中的问题，开展了《土地承包法》的学习。尖山水库管理所职工针对劳动保险的问题，开展了《劳动法》的学习等，实施了缺什么补什么，需要什么学什么，针对什么突出问题解决什么，围绕了广大群众关心的热点、难点、焦点问题，开展了学法教育活动，增强了镇法制宣传教育的渗透力、感染力、达到了普法依法治理的效果。

三、严格依法行政，进一步提高社会法治化管理水平

（一）强化行政执法责任制，严格依法行政

制定了依法治镇工作意见，全面落实了依法行政目标任务，工作计划及保障措施，认真贯彻实施《行政许可法》，健全和完善和执法责任制，重大事宜决策前咨询制、错案追究制、评议考

核制等制度，严格依法履职、依法行政、规范行政行为。加强了行政执法队伍建设，提高行政执法人员的法律素质，加强对行政执法人员的监督检查，促进行政机关文明执法、公正执法。

（二）建立专项整治领导机构

以吕泉为组长，晏晓东、刘国华、陈义贵为副组长，综治办、司法所、安全办、村镇办、派出所、国土所、电管站、企业厂长（经理）、学校校长、协警员为成员的领导班子。各村（居）、企、事业单位建立相关负责人的工作班子，负责辖区内依法治理工作。

（三）推进基层依法治理，促进基层社会和谐

1、突出抓好依法治校工作。学校教育、管理纳入规范化、法治化轨道，推进校务公开，学校安全，食堂安全等教育制度的建立与完善，加大学校周边环境，学校安全，学校乱收费等问题的治理力度，构建校园和谐环境。

2、抓好依法治村工作。健全和完善村务公开和民主管理制度，围绕新农村建设，以创建“民主法治村”为重点，突出抓好村务、组务公开、依法管村、依法治村等工作，落实好支农、惠农的政策，坚决杜绝向农民“吃、拿、卡、要”歪风。按照“四民主，两公开”的要求，评选出干塘村为“民主法治示范村”，全镇开展争创“遵纪守法光荣户”活动，培养出典型户155户。

3、抓好依法治社区工作。创建“民主法治社区”、“平安社区”、“无毒社区”为目标，贯彻全市“法律进社区”现场交流会

精神，开展争创“民主法治示范社区”、“文明社区”和“遵纪守法示范户”活动，灵官殿社区有遵纪守法示范户30户。

4、抓好依法治企工作。民营企业和个体经济做到依法生产、依法管理、依法经营工作，以建立现代企业制度为核心，做好建章立制，厂务公开，专项治理为手段，严格贯彻执行《合同法》、《公司法》、《产品质量法》、《安全生产法》、《劳动法》、《环境保护法》等为内容，真正实现企业生产经营规范化，法治化。

5、信访、综治、党风廉政建设、安全生产等各项工作稳步推进，全面完成，有力促进了我镇的稳定和谐。

四、开展依法治理，进一步完善法治社会体系

（一）加大专项治理力度，努力优化社会环境

1、针对荣边镇集镇道路交通安全管理的整治。荣边镇政府与区公安分局、交警大队、区工商局等部门联合整治荣边集镇道路交通、居民、村民摆摊设点，三轮、两轮固定停放区域，由荣边镇灵官殿社区，交通协管员、公安协管员等坚守集镇，履职维护正常的交通秩序，确保广大人民群众经营平安，乘车平安，高兴办事，平安回家，营造和谐安全稳定的社会环境。

2、加强两轮、三轮车管理整治。针对两轮、三轮车超载人、货物的突出问题。镇政府对两轮、三轮车主进行了登记造册，有无行车牌照、驾驶证、入保等摸底调查，组织《道路交通安全法》等法律法规的培训学习，提高了车主们天天安全行车，事事做到安全第一的议事，规范了两轮、三轮车行车行为，吸取惨痛两轮、三轮车交通事故教训，珍惜广大人民群众生命财产安全，依法治理道路交通安全隐患，做到人人遵守交通法规，人人依法行车、乘车，努力构建平安和谐的社会环境。

3、加大安全生产专项整治力度。全镇组织了春节、“五一”、“十一”安全生产大检查，对“高拱路”，中咀村四组河道渡口，尖山风景区，水上交通安全，叶合村1、2组滑坡地段，尖山村森林防火等作为重点检查。同时，对各村（居）委会村民居住处的危墙、危树、危岩、危房，设定“禁止靠近”等固定标示。不断增强了广大干部和人民群众的安全意识，尽量减少安全隐患事故的发生。

（二）狠抓平安创建工作，保障社会稳定繁荣

在镇党委、政府的领导下，荣边司法所积极参与全镇平安创建活动。以普法工作为重点，积极开展法律赶场，法律进村等法律教育和服务，全镇法律受教育人数逾20000余人次，覆盖全镇12个村，覆盖率100%。

为切实做好社区矫正对象及刑释解教人员的安置帮教工作，有效保障社会稳定，镇党委和政府也采取了一系列积极措施：

1、社区矫正工作是今年一项新的工作，我所共管理有4名矫正对象，举行了“荣边镇社区矫正对象集中接收仪式”，制定了矫正计划，由矫正对象签订保证书，派出所、司法所、相关行政村组成矫正对象帮教小组，落实帮教基地，签订帮教协议，帮教成员通过各种方式关心矫正对象的工作，生活。通过对矫正对

象的衔接、监督、管理与教育，现在，4名矫正对象表现良好，都在家里好好的工作，安居乐业的生活。

2、健全了刑释解教人员安置帮教组织机构三级网络，辖区内当年的刑释解教人员情况清、底数明，完善了刑释解教人员衔接工作，落实帮教措施，强化动态化管理，减少脱管失控。司法所为每个人都建立了档案，根据个人的特点、专长情况，分类帮教，并有跟踪教育，层层落实责任制，一方面加强对其思想的改造，使其丢掉好逸恶劳的恶习，一方面帮助解决生活上的困难，免除其后顾之忧。

在全镇上下的一致努力下，我镇平安创建活动也取得了显著成效，社会治安稳定，人民安居乐业，人民法制意识不断增强，全镇全年轻微刑事案件仅11起，较去年同比下降50%。

（三）重视调解工作，努力构建和谐乡镇

1、抓组织体系建立。在镇党委、政府的领导和司法行政主管部门的指导下，我镇进一步健全完善镇、村人民调解委员会组织建设及信息员队伍建设。镇成立了大调解协调中心，并专门制定了《自流井区荣边镇“大调解”工作实施方案》。到目前为止，全镇共建立调委会14个，拥有人民调解员46人，信息员288人，形成了一个覆盖全镇的人民调解组织网络。

2、抓队伍建设，提高素质。今年我所大力开展调解员业务培训，深化业务能力；加强学习实践科学发展观，强化以人为本的思想理念，增强服务意识。今年组织了两次近300人次参加了

人民调解工作培训和“大调解”工作学习，学习内容涵盖人民调解、信息化建设、社区矫正、安置帮扶、普法宣传等多个方面知识，使调解员队伍整体素质有了显著提高。

3、抓摸底排查。我镇建立了民间纠纷排查制度，做好社会矛盾纠纷分析预测并提供相应对策建议，建立了防止社会矛盾纠纷激化、扩大的预防机制和突发事件应急处理机制。按照矛盾纠纷排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，坚持每月矛盾摸底排查，将纠纷解决在萌芽状态。

4、抓上下联动，注重调处。加强对婚姻、家庭、邻里和合同等常见性、多发性矛盾纠纷进行排查调处的同时，加大对影响社会稳定，容易引起群体性上访或酿成群体性事件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷排查调处力度。推行“一村调解，多村参与”和“村镇联调”、“村企联调”的调解工作模式，形成人民调解、行政调解、司法调解并互相衔接的格局。提高调解的效率和效果。加强与公安派出所、民政、综治、农业办等有关部门的沟通与协作，合力调处矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。今年以来接访矛盾纠纷86起，调解成协率97%以上，没有一起因为调解不当而造成矛盾激化。由镇司法所牵头，协同相关部门，村组共同参与协调的6起重难点矛盾纠纷得以全部化解，切实做到了把矛盾纠纷化解在最基层。

（四）加强青少年法制管理，关爱下一代健康发展 青少年学生是祖国的未来，是建设伟大社会主义祖国的接班

人和生力军，是民族的希望、祖国的未来。在建设社会主义法治国家的过程中，我们不仅要使他们成长为有知识、有文化的一代，更要使他们学法、懂法，成为遵纪守法的好公民。为此，我镇青少年法制教育坚持以学校为主要阵地，家庭为主要渠道，社会为主要力量，高度重视青少年法制管理。

近年来，我镇司法工作紧密联系荣边派出所和当地学校，大力开展学校法制辅导员制度。2009年，在自贡市第35中学和荣边镇中心小学，荣边派出所共开展法制讲座和普法交流等活动14次，对《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等重点法律进行了学习。同时，对个别问题青少年和有不良发展趋势的青少年主动开展帮扶帮教活动，对他们在生活中所遇到的问题进行积极引导，目前，这些被帮教学生发展情况良好。

此外，我镇还加大了校园周边环境的社会环境整治力度，荣边派出所也积极加强了校园周边巡逻和警戒，全社会共同努力，打造青少年健康成长环境。

（五）扎实推进普法进程，切实做好民主法治示范村建设 我镇干塘村、团结村已被列入2009年我市统筹推进农村改革发展依法治村重点示范村。对此，我镇党委和政府高度重视示范村建设工作，成立了专门的领导小组，层层落实责任，扎实推进社会主义新农村建设。在示范村建设中，紧紧围绕“六新”目标和“五个一”的要求，加大法制宣传和依法治村工作力度，推行了一下一系列措施：

1.深入开展“送法进村”工作

民主法治示范村建设坚持以服务农民、教育农民、引导农民为目标，坚持分类指导。以活动为载体，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，有针对性地推进法制宣传教育。

2.全面深化普法宣传阵地建设

按照上级文件指示，我镇在各示范村建立了相应的司法工作室，利用村务公开栏统一制作“五五”普法宣传栏，并结合展板、传单等形式，大力进行普法宣传活动。并实现了普法工作从偏重传播法律知识向重视提高农民法律意识的转变，提高了农民参与普法活动的积极性。

3.培养 “法律明白人”

村委会在每村选定1—2名具有一定法律水平和语言表达能力、在村里有威望的村民，作为村“法律明白人”，作为“五五”普法骨干，积极带动周围群众守法、学法、懂法，提高他们运用法律知识保护自己的能力，为全面建设法治社会打下坚实基础。

4.关注特殊人群普法工作

按照社会主义和谐社会以人为本的要求，我镇针对农村以留守儿童和外出务工农民为主的特殊人群，开展了专门的法制教育，这对提高农民工综合素质和积极引导青少年成长起到了很好的积极作用。

五、下一步工作打算

通过全镇上下的积极努力，在区司法局的大力支持下，广大

人民群众的全力配合下，我镇的普法依法治理工作取得了显著的成绩，但是人人懂法、用法、护法意识还有待于加强，具体措施还需要进一步改善和提高。

在今后的普法依法治理工作当中，全镇上下一定认真贯彻依法治国基本方略，学习落实党的十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕构建稳定、平安、和谐荣边镇为主题，以改革发展为动力，提高工作质量为核心，构建和谐社会为重点，努力促进荣边经济和社会事业健康发展。为整体推进依法治镇，依法治区，维护社会稳定、平安，构建和谐社会而努力。

自流井区荣边司法所 二OO九年十一月三日