梅塘乡普法依法治理工作汇报

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第一篇:梅塘乡普法依法治理工作汇报

梅塘乡“五五”普法依法治理工作汇报

自2006年开始实施“五五”普法以来,至今已将近五年。五年来,在上级政府的正确领导和各相关部门的大力支持下,我乡“五五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势,紧紧围绕全乡工作大局,突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效,有力地促进了我乡经济社会的健康、持续和快速发展。五年来,我乡治安形势持续稳定,没有发生一起重大刑事案件和治安案件,也没有发生一起恶性事件与群体性事件;群众法制观念明显增强,广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高;基层民主政治建设扎实推进,村务财务制度健全规范;依法治乡工作成效明显,精神文明建设与法制建设进一步强化,各项工作基本纳入了法制轨道。下面,我就我乡“五五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。

一、在普法领导上,党政重视、齐抓共管

“五五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分,搞好普法工作对于提高我乡全民法律素质与乡村干部依法行政能力,大力推进依法治理进程,全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此,乡党委政府对普法工作高度重视,将“五五”

普法列入党政重要议事日程,进行了专题研究,并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。

(一)人员到位。专门成立了由党委书记任组长,分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组,设立了普法办,具体负责普法工作的实施。

(二)经费到位。落实专门普法经费,保障日常依普工作的顺利开展。

(三)措施到位。及时召开了由全体乡干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“五五”普法动员大会,要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制,职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施;进一步健全了普法奖惩机制,将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩,与奖金挂钩;进一步强化组织网络,要求各村各单位确定一名普法联络员,负责普法工作的具体事项。

(四)宣传到位。层层发动,广泛宣传,积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来,使大家明白“五五”普法工作的意义与重要性,进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心,营造了良好的普法氛围。

二、在普法对象上,重点突出、全面推进

我乡“五五”普法的对象包括:工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公

民。其中重点普法对象是:乡、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中,我们既做到重点突出、有的放矢,同时又兼顾全面、整体推进。

一是抓好乡、村两级干部的法制培训工作。为大力提高乡、村两级干部依法办事的能力与水平,乡普法办每年都邀请上级依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班,通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后,少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况,我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训,通过有针对性的法制培训,进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对乡干部,我们通过“五五”普法考试的形式,大大激发了乡干部学法的积极性。此外,我们还积极抓了领导干部学法用法教育,使班子成员将学法与用法结合起来,起好带头作用。

二是抓好青少年学生的法制宣传教育。

(一)是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度,法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。

(二)是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。

(三)是举办法制作文知识竞赛。

(四)是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育,进一步强化了学生的学法守法意识。

三是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要开展了劳动法、公司法、工会法等法规的宣传活动,以此提高企业经营管理人员的法律意识与信用意识。

四是抓好农民群众的法制宣传。联合农办、团委、村镇建设办、计生办等部门开展了“农、计生、环保、教育、乡镇规划等一系列法制宣传教育活动。通过宣传车、小册子、倡议书、标语等形式进行宣传,使一些实用的法律知识深入人心。

五是抓好重点人员的普法工作。重点人员主要为外来人员和归正人员,对于外来务工人员,我们主要以电视、宣传标语、黑板报、法制橱窗、法制夜校等形式进行普法工作,内容以户籍管理、计划生育、环保、城镇管理等方面的法律知识为主。对归正人员,以帮教为主,及时掌握其思想状况,并通过谈心等方法进行针对性的教育,防止重新犯罪的发生。

三、在普法内容上,围绕中心、注重热点。

在普法内容选择上,我们始终围绕党委政府的中心工作有针对性的开展工作,将老百姓所关注的热点、难点问题作为普法的主要切入点。通过普法教育帮助老百姓提高认识,从而为顺利开展各项工作奠定基础。避免了群体性上访事件的发生,促进了工业功能区的顺利开发。围绕党委政府的工作

中心和群众关注的热点问题开展普法工作,见效快、效果好,针对性强,对工作的促进作用十分明显。

四、在普法方法上,加强联系,注重结合。

“五五”普法工作是一项系统性的社会工程,为此,我们在工作中注重与其他部门、其他工作相结合,力争形成合力。在同上级部门的联系上,我乡联同司法局开展了“走乡镇、进企业、访农户”为形式的法律宣传、法制下乡活动。在同其他部门的联系上,我们同工办开展了安全生产法的宣传,同妇联开展了妇女权益保护法的宣传,同团委开展了预防青少年犯罪的法制教育工作,同老年协会开展了老年权益保护法的宣传教育等。在同其它工作的联系上,我们将五五普法工作与“先锋工程”、“百千”整治工程,“平安村”创建工程等有机结合起来,做到有机结合,互动促进。如今年年初,我们结合“反邪教”活动开展了一系列的法制宣传教育,取得了较好的成效。同时,综治办、司法所、调委会等部门将日常调处工作与普法教育相结合,起到了调处一案,教育一片的效果。

五、在普法形式上,坚持面授、创新载体。

一是坚持面授教育。通过举办各类法制培训班与法制讲座,进行面对面的教育。二是利用各种传媒。充分用广播、宣传栏、黑板报、电教室等宣传阵地,通过举办人民调解法制节目、法制宣传图片展,法制宣传月、宣传周、宣传日以

及法律知识竞赛等活动载体,以群众喜闻乐见的形式进行普法宣传,扩大了普法范围,强化了普法效果,成效较为明显。总之五年来,我乡累计举办各类法制讲座50余场,出动宣传车50余次,张贴标语余张,悬挂横幅多条,图片展览余块举办法制橱窗余块,开展法制竞赛次,受教育面达1万余人。五年来的普法成效是明显的,通过“五五”普法,干部法制观念进一步增强,依法办事的能力有所提高,老百姓学法、用法的自觉性增强,依法自我保护意识增强,促进我乡经济社会的全面发展起到了积极有益的作用。但总体来看,离高标准、严要求还有距离,主要是普法范围还不够广泛,普法效果还不够明显,影响社会稳定的各类问题还较多存在,开展全民普法的任务还相当艰巨。但我们相信,只要我们奋发图强、不断进取、同心同德、真抓实干,这项工作一定能做得更好,普法工作一定能够取得更大的成绩。

梅塘乡人民政府二0一0年六月

第二篇:梅屿乡2008年普法依法治理工作总结

梅屿乡2008年普法依法治理工作总结

今年梅屿乡普法依法治理工作以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府工作大局,认真贯彻科学发展观和依法治国基本方略,广泛深入开展法制宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合,积极推进依法治市,为经济社会发展营造良好的法制环境。现将一年来的工作总结如下:

一、主要工作

(一)继续广泛开展法制宣传教育,积极营造良好的法制氛围我们紧紧围绕改革、发展、稳定大局,结合社会主义和谐社会建设,新农村建设,平安建设和贯彻落实党的十七大精神等工作,开展了形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。普法办利用展板、散发宣传资料、播放录音、张贴标语、悬挂横幅等形式宣传了涉及老百姓生产生活相关法律法规,使广大农民受到了教育。各部门组织开展了一系列活动,交通法律法规、土地法、水法、食品药品法律法规,信访条例,法律援助条例的宣传活动。梅屿乡普法依法治理领导小组组织开展了专项法制宣传活动,上街宣传、法制培训、送法下村,进行的有声有色。根据上级有关文件要求,进一步提高梅屿乡各级领导干部和公职人员依法行政、依法办事的能力和水平,梅屿乡党委,组织部、宣传部、普法依法治理领导小组组织全市各乡乡、部门、单位参加了普法统考,全乡各级领导干部及公务员参加了统考,参考率、及格率均达100%,圆满完成了普法统考任务。

(二)加强法制培训,努力提高干部群众法律素质。一是为进一步增强领导干部的法制观念,提高依法行政、依法决策的能力和水平。乡党委,宣传部、乡普法依法治理领导小组联合举办学习组法制讲座,听取了相关的专题讲座,乡各单位以及乡乡个社区各村主要负责人参加了学习。二是乡普法依法领导小组作出安排,从各司法单位抽调业务骨干组成宣讲组分别到各社区各村做讲座,宣讲组围绕维护社会稳定,农民工维权,预防基层干部职务犯罪以及“五五”普法教育等主题进行法制教育,大部分村社干部参加了培训。宣讲组采取就地调解等方式,化解矛盾纠纷,依法为农民工讨薪和维权服务,所到之处,播放录音录像,散发宣传资料等形式,重点宣传了农民生产生活密切相关的法律法规。总之在各部门、各单位的共同努力下,通过不同形式的培训教育,进一步提高了各类对象的法制观念和法律素质,增强了依法行政、依法管理、依法办事的自觉性,为构建和谐社会、促进经济社会发展营造了良好的法制环境。

(三)积极开展“法律六进”活动,推动了普法依法治理工作深入进行。按照省、地的要求和“五五”普法规则,梅屿乡把“法律六进”活动作为“五五”普法工作的重点和抓手。制定印刷了“法律六进”活动实施意见和指导标准,按照“树立典型,全面推进”的工作思路。围绕“五五”普法规划的目标要求,在全市范围内部署开展了“法律六进”活动,做到了有组织,有计划,有步骤,有考核。在实施“法律六进”活动中,各部门、单位采取有效措施,组织干部群众学习教育,取得了阶段性成效。为推动这一工作深入扎实开展,市普法办加强指导、检查、督促工作,转发了先进社区和村落的做法和经验,起到了典型示范的作用。

(四)加强检查指导工作,保证“五五”普法和依法治理有效进行。为认真落实“五五”普法依法治理规划,各级普法依法治理领导机构不断加强检查指导工作,促使这项目标任务落实。

(五)充分利用新闻媒体作用,广泛开展法制宣传教育。在一定的范围内宣传了法律知识,教育了广大群众。

(六)征订发放普法教材,满足了广大干部群众的学法需求。根据“五五”普法的需求,乡普法办发出通知,按不同对象征订发放普法教材,基本满足企业管理人员、青少年、村干部普法教育的需求。(七)坚持普治并举,推动依法治市进程。今年我们坚持以社会主义法制理念为指导,以人为本,学用结合,普治并举,深入开展行业基层依法治理工作。把解决广大人民群众关心的热点和难点问题为重点,集中进行专项整治,为我市的经济社会发展营造了良好的法制环境。

加强基层依法治理,推动社会主义新农村建设。按照社会主义新农村建设基本要求,以创建民主法治村为切入点,继续深入开展基层依法治理工作。进一步加强村级组织建设和村级事务管理,认真贯彻《村民委员会组织法》、建立和完善村民自治章程,村规民约和各项制度。不断规范村务、财务管理,提高了村民的民主意识和干部的责任意识。坚持法制教育与道德教育相结合,法制宣传与综合治理相结合,解决村民反映强烈的重点问题,排查和调解民间纠纷,建立治安防控体系,防止了重大案件的发生,维护了农村稳定,积极开展“民主法治村”创建活动。

建立健全规章制度,依法规范执法程序和行为。各部门、各单位认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》制定和完善执法责任制,公示制、执法过错责任追究制,加强对执法人员培训和考核,规范执法程序和行为,深入开展执法检查,行风评议,完善监督制度,扎实推进依法行政。司法部门按金华市和金东区的统一部署积极稳妥地推进司法体制改革,建立和健全权责明确,相互配合、相互制约,高效运行,符合社会主义法治国家的现代司法制度,实现司法公正。

乡政府各部门着重从转变政府职能,深化行政体制改革,健全科学民主机制,完善监督制度入手,扎实推进依法治理,依法管理,努力实现法治政府目标。各乡乡、部门、单位建立健全了各项管理制度,做到了各项管理有章可循,照章办事。

二、主要工作成效

(一)依法行政水平不断提高。各级政府及其部门适应发展市场经济和转变政府职能的要求,进一步修订完善目标管理体系和考核办法,积极推行政务公开,全面开展行风评议和行政效能监察,提高工作效率。深入开展反腐倡廉,作风建设活动,对人民群众关心的热点、难点问题开展专项整治,有效遏制了“三乱”,努力提高依法行政、依法管理水平。

(二)专项整治卓有成效。全面开展平安建设活动,“打击犯罪,维护稳定”、“环境清保”、“打假治劣”、“扫黄打非”、整治交通秩序等专项整治活动扎实有效,梅屿乡治安案件和矛盾纠纷及时处理,重大刑事案件和群体性上访等得到有效扼制,维护了基层稳定,促进社会和谐。

(三)广大公民的法律意识进一步提高。通过广泛深入法制宣传,举办法制培训、法制讲座,使各类普法对象不同程度地接受法制教育,法制观念进一步提高,学法用法的自觉性不断增强。

(四)司法机关严格执法、司法公正。通过开展社会主义法治理念教育,司法体制改革,不断提高了广大干警的执法和服务水平,依法规范了司法程序和行为,提高了办案质量和效率,建立健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的机制,从而保障了宪法及法律法规的正确实施,依法维护了公民、法人和其他组织的合法权益。(五)基层民主法制建设日趋完善。通过创建“民主法治村”、“民主法治社区”,建立和完善各项规章及管理制度,基层组织健全并发挥各自职能作用。

三、存在问题

一年来,我乡的法制宣传和依法治理工作取得了一定的成效,都与市委、市人大和市政府以及社会组织、广大干部群众的领导、监督、支持是分不开的。但是,按中央,省委,市委的要求,还存在一定的不足和问题。一是个别村和单位的领导对普法依法治理工作仍认识不足,重视不够。二是法制宣传教育不够深入,少数职能部门向社会宣传专业法力度不大,少数村的普法工作图形式,作表面文章。三是民营企业、外来务工人员和流动人口仍是普法依法治理工作的难点。四是对农牧民法制宣传教育存在教材不足等实际问题,需要各级财政投入和社会各方面的文持。以上存在的不足和问题,我们将在2009年的工作中,认真研究,加大协调力度,采取有效措施努力改进。

梅屿乡普法依法治理工作领导小组

2007年12月

第三篇:九池乡五五普法依法治理工作汇报

九池乡“五五”普法依法治理工作汇报

自“五五”普法工作开展以来,九池乡紧紧围绕培植“富裕九池、和谐九池、平安九池”和“依法治乡”等工作方针,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法制意识和法律素质为重任,以促进经济增长、社会稳定、依法行政为目标,加强组织领导,强化工作措施,狠抓落实,突出重点,着力抓好了普法和依法治理工作,促进了我乡经济和各项社会事业的协调健康成长,为构建城郊重镇、蔬菜大乡和富裕九池奠定了良好的法治基础。2007和2008连续两年被万州区政府评为依法治理先进单位。

一、主要工作方法

(一)领导重视,建立健全组织机构

一是乡党委政府领导高度重视“五五”普法工作。乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的主要议程,召开普法动员会,部署全乡普法工作,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导,成立健全组织。为了保证普法工作的顺利进行,明晰职责,我乡适时成立了乡党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,政法书记为副组长,乡直各相关部门负责人为成员的普法和依法治理工作领导小组,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员,配齐了工作人员。形成了各单位、各部门齐抓共管,全社会广泛参与的普法依法治理工作机制。

三是精心拟定普法工作要点。为了更好地开展“五五”普法工作,参照我乡“五五”普法规划,拟定了各“五五”普法工作要点。为全乡“五五”普法依法治理工作的开展奠基了良好基础。

四是落实责任,强化保障。乡党委、政府将普法和依法治理工作纳入目标管理考核内容,实行半年一检查,一年一考核。同时在乡财政经费比较紧张的情况下,坚持把普法教育经费列入财政预算,有力地保障了普法依法治理工作的顺利开展。

(二)联系实际,普法工作开展有序

伴随着我乡群众法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“三个有机联系”。

一是与解决现实问题有机联系。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题联系起来。在农村,主要是从计划生育、宅基地等热点问题入手,加强与普法工作的有机联系,在计划生育工作上,强化依法行政工作,按照法律规定的程序,按要求严格依法办事、依法征收社会抚养费,有力的推进了计划生育工作依法开展。在村和社区,开展多渠道、全方位的《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律法规的宣传,有力的增强了居民自我权益保障意识。

二是与建设“民主法治村”有机联系。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,经过层层试点、重点推进、以点带面,在全乡稳步推开了“民主法治村”试点建设工作,通过集中培训、以会代训和自觉等方式,提高了村组干部、教师的法律素质和法制宣讲能力,使其成为乡村普法骨干,极大地丰富和拓展了我乡“五五”普法工作的内涵。

三是与“法律六进”工作有机联系。继续开展好普法教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位等工作。在我们政府机关里,每名机关干部都有一册《干部法律读本》,每月开展一次法律知识培训。在农村,我们开展好“五五”普法进社区、进村组活动,发放法制宣传画50余份,广泛宣传土地、森林、计划生育等法制,农村反邪教警示教育图200余份,有力地促进了农村普法工作的开展。在学校,我们积极开展警示教育、维护未成年人正当权益教育、道路交通平安教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。

(三)增强法制宣传力度,营造“五五”普法良好氛围

为增强“五五”普法的吸引力、宣传力和说服力,我们十分注重切近群众、切近现实、适应群众的现实需求,不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日,集中时间、集中人员,采用群众喜闻乐见的形式,深入各村开展各类主题法制宣传活动。二是每月举办一次有关的法制宣传和法律咨询活动。同时,利用排查调处各类社会矛盾纠纷时,以案说法教育群众。三是各类普法宣传日普法。在“12.4”法制宣传日、“3.15”消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月、安全生产月等活动和节日,会同相关部门,面向广大群众,集中开展以相关专业法律为重点的法律常识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次,就《残疾人权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律法规进行宣传和现场法律咨询。

(四)积极探索,勇于实践,努力推进依法治理水平

“五五”普法以来,我乡坚持把基层、行业、地方依法治理“三大工程”贯穿于普法教育的全过程,把依法治理工作与普法教育融为一体,一同部署,一同检查,相互促进,整体推进依法治理工作。

一是大力开展地方依法治理工作,优化发展环境。乡党委、政府将优化发展环境作为头等大事抓紧抓好,着力解决企业和人民群众反映的发展不快、环境不优等问题。对个别单位服务意识淡薄问题、无视组织纪律问题、执法人员粗暴执法等问题进行严查、严处。

二是大力开展行业依法治理工作。普遍实行执法责任制、执法公示制、督察制、错案追究制的“执法四制”。加大公安、工商、区农办等部门联合打假力度,对制假、售假、无证经营、违法经营等活动依法予以打击。

三是大力开展基层依法治理工作。积极进行“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动,在村委的决策、决议上实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。深入开展村务公开、民主管理的依法治村工作,积极实践,勇于创新,把农村基层经济、社会、文化事业等方面逐步纳入法制化、规范化、制度化轨道。

四是提高依法行政,公正执法的意识。乡计划生育服务中心、文化中心、农业中心、村镇建设国土环保所、财政所等部门单位常年坚持向群众免费发放法制宣传资料,定期举办司法及行政执法人员法律知识培训、考试。加强执法队伍建设,落实执法人员持证上岗制度,切实做到持证上岗、亮证执法,公平、公开、公正执法。

二、主要工作成效

为了保证“五五”普法工作取得实效,我们注重健全完善各项工作机制,调动各类积极分子,挖掘各方资源优势,形成齐抓共管、共同参与的良好局面。

在普法教育中,经过开展形式多样的活动,组织和动员各方面的力量,逐步形成了一支支责任到人、使命明晰、素质较高、群众身边的法制宣传教育队伍,完善充实了乡、村、组三级法制宣传员队伍,培育了一批“学法用法带头人”、“法律明白人”,为我乡经济建设和新农村建设留下一支永久的法制宣传工作队伍。

在“五五”普法工作中,我们坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治乡和以德治理相结合,深入推进依法治理工作,使广大干部和群众的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效,有力地促进了三个文明建设协调发展,为维护政治稳定、社会安定和和谐九池建设发挥了应有的作用。

九池经济社会在普法工作的带动下发展迅速。物质文明和精神文明建设取得长足进步。连续多年全乡GDP增长速度保持在12%以上,人均GDP达到4649元,达到全区较高水平。

全乡社会治安形势更加稳定,人口犯罪率控制在万分之三以内,刑事发案率呈逐年下降趋势。企业环境、学校周边环境不断改善,乡区环境整洁美观,道路交通秩序井然,人民安居乐业,社会文明祥和。

三、存在的不足和建议

在普法过程中存在:一是法制宣传教育队伍没有接受过必要的培训,业务能力相对弱;二是没有普法经费,给普法工作带来诸多困难等问题。因此,严重影响了普法成效。建议一是区委政府把普法经费列入财政预算;三是区级相关部门加强对基层普法工作者进行业务培训。

第四篇:普法依法治理工作汇报

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普法依法治理工作汇报

坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平

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一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质

实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:

第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办2

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第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全3

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县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。

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二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政

一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权5

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限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来,我县每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是2000年,针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题,县委、县政府组织相关部门一一进行了排查,最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口,先后分三期集中对全县1100名持有《行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后,经统一闭卷考试,仅对706人保留了执法资格,对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿,不仅肃清了我县行政执法队伍,也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,增强了执法队伍建设力度,提高了执法部门办事效率,使全县执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进。

三、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面

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第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节,着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快,呈现出一派安定繁荣的大好局面。如,我县新万发镇新农村连续14年无刑事案件发生,没发现一起法轮功人员修练事件,最近被确定为全省民主法制示范村。在教育系统,认真开展了依法治校,依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面管理制度。县教委针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立法制科,依法坚持开展经常性治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到实处,得到广大人民群众的认可。

第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我县围绕县委、县政府的中心工作,组织开展了多次专项7

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整治活动。一是围绕稳定市场,平抑物价、维护正常经济秩序工作,依照市场管理、价格管理等法律法规,组织工商、物价、技术监督、医药卫生等执法部门,开展各类经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来,共开展集中打假12次,公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元,捣毁了土炼油窝点,依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为,保护了广大消费者合法权益;二是开展税收专项治理,依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为,尽量减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范,分解目标,落实责任,推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施,使社会治安综合治理工作要求具体,管理规范,形成了群防群治,齐抓共管的新格局。

总之,依法治理的实践使我们体会到,普法和依法治县的过程,不仅是不断提高广大干部群众法律意识,转变政府行政管理手段,改进领导方式的过程,也是富民强县,发展经济,践行“三个代表”的过程。目前,遇事找法,办事说法,解决问题依法,维护自身权益靠法已经成为扶余广大人民群众解决问题的一个主要方式。

各位领导,同志们,我县在依法治理,依法治县中做了8

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一些工作,也取得了初步成效,但离依法治国,建设社会主义法治国家方略的要求还相距甚远,我们愿借这次会议的东风,认真学习典型经验,把典型的先进作法取为我用,以此促进我县普法依法治理工作再上一个新台阶。来

第五篇:普法依法治理工作汇报

坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平

普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。

一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质

实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:

第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。

第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。

二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政

一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执

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