统计局“四五”普法工作总结

第一篇：统计局“四五”普法工作总结

2001年“四五”普法工作开展以来，我局在省、市统计部门以及区普法和依法治区领导小组的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照省统计局《关于开展统计法制宣传教育的第四个五年规划》确定的工作任务，大力加强统计法制宣传教育，不断提高统计系统内部干部职工的执法水平和辖区内统计人员的法律素质，有力推进了全区统计人员依法行政、依法统计的工作进程，促进了我区统计事业的健康发展。现就我局统计“四五”普法工作总结如下：

一、主要做法

四五普法以来，根据“四五”普法规划的要求，在上级的正确领导和人大的有力监督下，普法依法治理工作发展态势良好。一是继续深入学习宣传宪法，提高全体公民的宪法意识。特别是以规划确定的每年“12·4”全国法制宣传日（宪法实施日）为载体，开展以学习宣传宪法为主题的系列活动，集中宣传国家政治、经济基本制度，宣传权利与义务对等、法律面前人人平等原则，普及宪法知识。二是围绕党和国家工作大局，贴近群众开展法制宣传教育。三是重点普法对象的法制宣传教育工作不断深化。四是学用结合，扎实推进法制宣传教育和依法治理。具体做了以下几个方面的工作：

（一）加强领导，统一认识。

我局对四五普法工作、依法治统工作十分重视。2001年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组，制定了《“四五”普法规划和实施方案》，并确定了普法宣讲员和信息联络员，局领导小组每年年初召开专题会议，制定计划，明确任务，并落实人员和经费。

（二）加强学习，提高素质。

领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全区经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻区《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》，做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加区委党校举办的培训班，学习有关法律知识；二是组织领导参加区委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会，参加人员为副局级以上领导；三是按照领导干部学法计划，完成区普法办布置的全区党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》内容；四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党组会等时机，按照区《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求，学习《干部法律知识读本》等材料，增强依法治统的能力。

干部认真学。首先加强对统计执法人员的学习和培训，这是我局推进统计行政执法工作，加快统计执法体系建设的一个重要环节。对执法人员的培训常抓不懈，除定期安排人员参加省、市的培训之外，还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式，加深执法人员对《统计法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识，并以学习为契机，及时总结，及时整改，切实提高全体执法人员的法律知识水平，在提高办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。

另外我局还以周六学习为契机，抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及省公务员培训教材《WTO基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容，坚持把集中学习与个人自学相结合，认真组织机关干部定期学习法律知识。2002年我局还请来专家，做了“WTO与统计发展”的专题讲座。通过这些学习，普遍提高大家的法治观念，增加了法律知识，收到了良好的效果。

（三）积极宣传，认真普法。

2001年—2004年的春季，我局都开展送法律下乡活动，对广大统民进行《统计法》等统计法律法规的宣传和咨询，四年来供发放有关统计法律法规资料1000份，普及了统计法律知识，提高了广大统民的法律意识。

除法律宣传外，我们还十分重视对管理相对人进行统计法律法规的培训。到目前为止，已组织统计人员培训5期，400人次。通过这些培训，使管理相对人进一步了解有关统计法律法规，同时也促进了我们执法工作的开展。

（四）普治结合，依法治统。

普法是基础，治理是关键，依法治统工作是一项长期、持久、系统的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我们认为依法治统工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发，围绕中心和全局，进一步规范了工作机制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。

二、主要收获

(一)健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《统计行政执法办案程序》、《统计行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《统计行政执法廉政制度》、《统计行政执法八不准》、《统计行政执法建设目标》、《统计行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周六学习制度》等多项制度和内部规定，并设立了公开举报电话，由局法规股负责监督。

(二)进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度，增强依法行政的透明度，将直接涉及群众利益。对群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都公布，提高行政管理的效率和质量。各项制度的建立健全，有力地推动了我局统计行政执法的内部建设。2001年至今，未发生一起违法违纪现象，未发生一次与执法检查对象的纠纷，取得了良好的社会效应。

(三)统计执法力度得到加强。严格执法是依法治统的关键，我们将普法与治理相结合，平时检查和专项整治相结合，不断加强统计行政执法力度。

(四)法律知识和素质得到提高。“四五”普法启动以后，对普法依法治理工作十分重视，真正把它作为促进部门、行业依法行政、依法管理的有效方式，作为推进依法治国进程的基础性工作来看待，作为促进本部门、本行业事业发展的一项重要工作来安排。“四五”普法规划实施以来，普法依法治理工作已经纳入了重要工作日程，摆上了重要位置，为“四五”普法取得新进展创造了条件。一是狠抓重点对象，领导干部学法用法取得新成效；二是以宪法为核心的法制宣传教育掀起新高潮；三是营造良好的法制氛围，部门、专业法的宣传取得新突破。四是学用结合，普治并举，行业依法治理工作呈现新局面。

法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治理，是普法教育深入发展的内在要求。依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政，加强依法治区，是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是坚持依法治国的需要，也是围绕我区依法治区战略，强化机关服务意识，转变机关作风的需要。区统计局立足自身工作实际，按照“三个代表”的要求，认真落实“四五”普法实施规划，加强统计法律法规宣传和依法治统工作，为我区统计发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境

三、几点认识

通过几年的严格执法，我区的统计基层基础得到进一步规范。经过几年的普治结合，以普带治，以治促普，普治并举我区统计行政执法工作已跃上了一个新台阶，取得了明显的成效，享有较高的社会知名度。

总之，“四五”普法期间，我们非(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)常重视统计普法宣传和依法治统工作，在统计普法和执法方面都取得了一定的成绩，为加强社会主义法制建设作出了一定的贡献。但还存在一些问题，如法律知识面还不够宽，执法水平还不够高。下一步我们要加强普法依法治理工作的理论研究，探讨普法依法治理工作的规律性。深入实际调查研究普法，依法治理工作的热点、焦点、难点问题，分析现状，找准症结，寻求解决的办法和途径，提高理论研究和工作指导水平。在“五五普法”来临之际，调整充实普法学法人员，继续做好法制讲座，组织专家开展多种形式的法制宣传活动。加强自身学习，努力提高我局广大干部依法行政的能力和水平，进一步搞好统计普法和执法工作，使普法依法治理工作更加科学和更富有成效。

第二篇：统计局“四五”普法工作总结

自2001年“四五”普法工作开展以来，我局在省、市统计部门以及县普法和依法治县领导小组的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照贵州省统计局《关于开展统计法制宣传教育的第四个五年规划》确定的工作任务，大力加强统计法制宣传教育，不断提高统计系统内部干部职工的执法水平和全县辖区内统计人员的法律素质，有力推进了全县统计人员依法行政、依法统计的工作进程，促进了我县统计事业的健康发展。现就我局统计“四五”普法工作总结如下：

一、深入开展统计“四五”普法宣传教育

根据全省统计“四五”法制宣传教育总体规划，我局认真制定了《普定县统计局统计“四五”法制宣传教育总体规划》，采取多种形式深入持久地开展统计法制宣传教育，将法制教育工作纳入全局工作目标，严格按照市统计局法规科的有关规定和要求报送法制工作进度表和各法制工作总结，使统计法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，全局干部职工和广大统计人员依法行政、依法统计的自觉性明显提高。在统计“四五”法制宣传教育工作中，我们主要突出了以下几项工作：

（一）成立统计“四五”普法工作领导小组。由局长亲自担任领导小组组长，分管统计法制工作的副局长任副组长，明确相关专业统计人员为成员，做到普法工作有组织保障，保证了全局统计“四五”普法工作的顺利实施。

（二）加强法制宣传阵地建设。“四五”普法一开始，我局就把统计“四五”普法工作纳入全局工作的重要日程，加强了与县政府法制办、县司法局、县委宣传部等相关部门的联系，根据统计法制工作的特点，争取县政府将统计法制工作纳入全县“四五”普法工作的重要内容，在县委宣传部主办的《**报》上开辟统计法制宣传栏，登载主要统计法律法规知识和典型统计违法案件，切实加大统计法制宣传的力度，促进了法制教育整体水平的提高。

（三）积极开展统计上岗培训，努力强化统计基础工作。统计“四五”期间，我局十分重视基层统计基础工作，把强化基层统计基础工作作为搞好统计法制建设和整个统计工作的基石，根据国家统计局《关于统计人员持证上岗暂行规定的通知》和《贵州省统计管理条例》的有关规定，严格按照省、市统计部门的要求，切实抓好统计人员上岗培训工作，先后举办了四期统计人员上岗培训和一期统计人员继续教育培训班，共有202名统计人员获得了省统计局颁发的《统计上岗证书》，有59名统计人员参加了调查技能培训。通过培训，广大统计人员掌握了一定的统计基础知识与统计实务，增强了他们依法行政和依法统计的统计法制观念，统计基础工作得到加强，逐步走向规范化。

（四）采取多种形式，广泛深入开展统计法制宣传教育工作。

一是严格统计行政执法责任制。为推进统计执法工作的规范化、法制化，确保统计行政执法责任制落到实处，2004年，选派有关人员参加县政府法制办举行的《行政许可法》培训班，增强了统计执法人员的执法意识和执法责任，提高了依法办事的自觉性。

二是以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，组织全局干部职工学习《统计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等相关法律、法规和规章，切实增强广大干部职工依法行政、依法统计的法律意识，促进依法办统计，依法管统计，使统计工作的各个环节、各个方面都力求依法行使职权，依法开展工作。

三是按照政府行政执法的规定和要求，于2005年5月组织7名干部职工参加县政府组织的行政执法知识考试，并获得了由省人民政府统一颁发的《行政执法许可证书》。

四是规范统计执法行为。严格按照立案、调查、处理、结案的执法程序执法，亮证执法，进一步规范法律文书的制作，严格遵照省统计局根据《行政处罚法》的要求制定的各种统计法律文书种类、样式和使用标准执行，保证统计执法的统一。在开展执法检查前，严格按照法定程序由2名以上执法人员提前3天以上向检查对象送达规范制作的“统计执法检查通知书”。“通知书”明确载明检查时间、受检查单位参加人员、检查内容等。要求作好检查记录，并取得单位负责人或相应人员签字认可。检查结束后，无重大问题，对其工作给予肯定，及时反馈。

五是切实做到公正执法，文明执法。对照《行政处罚法》、《统计执法检查规定》等，完善统计执法工作制度和规定，认真贯彻“处罚与教育相结合”和“过罚相当”等原则，坚持实体法、程序法的应用准确，力求对统计违法行为处罚得当。加强与县人大、组织、宣传、纪检监察、政府法制等部门的联系，推进联合普法、联合执法工作的开展，提高统计法制工作质量，杜绝办“关系案”、“人情案”。

四、存在的问题

我县统计“四五”普法，与“三五”普法相比，在学习宣传的深度和广度，以及执法检查的力度上有了较大提高，在查处统计违法案件上取得了重大突破。但对照省局普法规划和我县普法实施办法，还存在一定的差距与不足，法制宣传教育工作发展还不平衡，有些方面法制宣传教育重视不够，抓得不力，个别人员法律意识依然比较淡薄，法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。

一是没有举办系统性的统计法律知识讲座，领导干部虽然基本都知道有《统计法》，但对统计违法行为和法律责任认识不够，一些单位领导和统计人员的统计法制观念还比较淡礴，部分统计人员的综合素质有待提高，常常会在有意无意之间就违反了统计法律法规，这也是近年来我县统计违法的特点和主要表现形式。

二是统计执法人员和专业人员对《宪法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议条例》和《行政许可法》等法律、法规系统学习不够，统计执法水平不高。

第三篇：统计局“四五”普法工作总结

自XX年“四五”普法工作开展以来，我局在省、市统计部门以及县普法和依法治县领导小组的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照贵州省统计局《关于开展统计法制宣传教育的第四个五年规划》确定的工作任务，大力加强统计法制宣传教育，不断提高统计系统内部干部职工的执法水平和全县辖区内统计人员的法律素质，有力推进了全县统计人员依法行政、依法统计的工作进程，促进了我县统计事业的健康发展。现就我局统计“四五”普法工作总结如下：

一、深入开展统计“四五”普法宣传教育

根据全省统计“四五”法制宣传教育总体规划，我局认真制定了《普定县统计局统计“四五”法制宣传教育总体规划》，采取多种形式深入持久地开展统计法制宣传教育，将法制教育工作纳入全局工作目标，严格按照市统计局法规科的有关规定和要求报送法制工作进度表和各法制工作总结，使统计法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，全局干部职工和广大统计人员依法行政、依法统计的自觉性明显提高。在统计“四五”法制宣传教育工作中，我们主要突出了以下几项工作：

（一）成立统计“四五”普法工作领导小组。由局长亲自担任领导小组组长，分管统计法制工作的副局长任副组长，明确相关专业统计人员为成员，做到普法工作有组织保障，保证了全局统计“四五”普法工作的顺利实施。

（二）加强法制宣传阵地建设。“四五”普法一开始，我局就把统计“四五”普法工作纳入全局工作的重要日程，加强了与县政府法制办、县司法局、县委宣传部等相关部门的联系，根据统计法制工作的特点，争取县政府将统计法制工作纳入全县“四五”普法工作的重要内容，在县委宣传部主办的《**报》上开辟统计法制宣传栏，登载主要统计法律法规知识和典型统计违法案件，切实加大统计法制宣传的力度，促进了法制教育整体水平的提高。

（三）积极开展统计上岗培训，努力强化统计基础工作。统计“四五”期间，我局十分重视基层统计基础工作，把强化基层统计基础工作作为搞好统计法制建设和整个统计工作的基石，根据国家统计局《关于统计人员持证上岗暂行规定的通知》和《贵州省统计管理条例》的有关规定，严格按照省、市统计部门的要求，切实抓好统计人员上岗培训工作，先后举办了四期统计人员上岗培训和一期统计人员继续教育培训班，共有202名统计人员获得了省统计局颁发的《统计上岗证书》，有59名统计人员参加了调查技能培训。通过培训，广大统计人员掌握了一定的统计基础知识与统计实务，增强了他们依法行政和依法统计的统计法制观念，统计基础工作得到加强，逐步走向规范化。

（四）采取多种形式，广泛深入开展统计法制宣传教育工作。

XX年，我局紧紧抓住《统计法》颁布实施20周年的有利时机，组织开展了系列纪念活动：

1、组织255名基层统计人员和分管统计工作的部门领导参加国家统计局与司法部联合举办的全国纪念《统计法》颁布20周年知识竞赛活动。

2、在《普定报》上登载统计上常用的统计指标解释及统计法律法规知识。

3、邀请县人大财经委、县司法局、县政府法制办、县监察局等有关单位负责人以及部分基层统计人员参加《统计法》颁布20周年座谈会，进一步扩大统计法律、法规的知名度，把统计“四五”普法工作推向深入。

4、开展XX—XX全县优秀统计员评选活动，对获全县优秀统计员称号的10名基层统计员颁发荣誉证书。

XX年，一是紧密结合全国第一次经济普查工作，充分利用各种会议宣传贯彻《统计法》、《统计法实施细则》、《**省统计管理条例》及《全国经济普查条例》，在县城街道和各乡（镇）政府驻地共悬挂10余条宣传经济普查横幅，张贴300余条经济普查及统计法宣传标语。二是县统计局***局长应邀分别到县委办和县产业结构调整办公室讲解有关统计指标及统计法律法规知识。三是积极配合市人大调研组到我县就《统计法》和《**省统计管理条例》的贯彻执行情况进行调研。

二、认真开展统计执法检查，严肃查处统计违法行为

“四五”普法期间，我局始终把开展统计执法检查工作作为推动全县统计法制建设进程的一个重点来抓，建立经常性的统计基础工作检查制度，把统计执法检查贯穿整个统计工作之中。对有违反统计法律法规行为的单位和个人进行严肃查处。XX年，在开展常规性的统计执法检查中，经调查核实，**镇原农业统计员有编造XX夏季粮油产量的行为，通过立案调查，并根据违法事实和情节，县纪委对**镇原农业统计员作出了党内警告的处分决定。XX年，按照年初制定的统计执法检查方案，我局共对11个乡（镇）、8个住户调查点等共31个统计调查单位进行了统计执法检查。主要是对粮食产量、固定资产投资、劳动报酬、农民人均纯收入等主要指标数据质量开展检查。检查基层统计单位是否严格执行国家统计制度标准，是否建立统计台帐，是否有原始记录，是否有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和屡次迟报等统计违法行为。通过检查，11个乡（镇）农村统计均能按照《统计法》和《贵州省统计管理条例》的要求，设置专（兼）职统计员，并持证上岗，建有统计台帐，原始记录齐全，统计资料真实可靠。8个住户调查点抽查了60户，均能按时记账。3个建筑单位有两个未持证上岗，一个无统计台账，建筑业产值数据与核实数基本一致。劳动报酬检查了5家单位，3家单位相符，两家单位原报数与核实数有较大出入。社会消费品零售总额检查了4家单位，基本相符，两人未持证上岗，两家单位未建立统计台账，1家单位无原始记录。对**县新城房地产开发有限责任公司、**县物资贸易总公司两家有瞒报劳动报酬行为的单位，及时立案查处，分别给予了统计行政警告的处分，并责令限期进行整改。通过开展经常性的统计执法检查和对统计违法行为的严肃查处，狠刹了在统计上弄虚作假的歪风，树立了统计法的权威，维护了政府统计部门的形象。

三、规范统计执法行为，全面推行统计行政执法责任制

一是严格统计行政执法责任制。为推进统计执法工作的规范化、法制化，确保统计行政执法责任制落到实处，XX年，选派有关人员参加县政府法制办举行的《行政许可法》培训班，增强了统计执法人员的执法意识和执法责任，提高了依法办事的自觉性。

二是以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，组织全局干部职工学习《统计法

》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等相关法律、法规和规章，切实增强广大干部职工依法行政、依法统计的法律意识，促进依法办统计，依法管统计，使统计工作的各个环节、各个方面都力求依法行使职权，依法开展工作。

三是按照政府行政执法的规定和要求，于XX年5月组织7名干部职工参加县政府组织的行政执法知识考试，并获得了由省人民政府统一颁发的《行政执法许可证书》。

四是规范统计执法行为。严格按照立案、调查、处理、结案的执法程序执法，亮证执法，进一步规范法律文书的制作，严格遵照省统计局根据《行政处罚法》的要求制定的各种统计法律文书种类、样式和使用标准执行，保证统计执法的统一。在开展执法检查前，严格按照法定程序由2名以上执法人员提前3天以上向检查对象送达规范制作的“统计执法检查通知书”。“通知书”明确载明检查时间、受检查单位参加人员、检查内容等。要求作好检查记录，并取得单位负责人或相应人员签字认可。检查结束后，无重大问题，对其工作给予肯定，及时反馈。

五是切实做到公正执法，文明执法。对照《行政处罚法》、《统计执法检查规定》等，完善统计执法工作制度和规定，认真贯彻“处罚与教育相结合”和“过罚相当”等原则，坚持实体法、程序法的应用准确，力求对统计违法行为处罚得当。加强与县人大、组织、宣传、纪检监察、政府法制等部门的联系，推进联合普法、联合执法工作的开展，提高统计法制工作质量，杜绝办“关系案”、“人情案”。

四、存在的问题

我县统计“四五”普法，与“三五”普法相比，在学习宣传的深度和广度，以及执法检查的力度上有了较大提高，在查处统计违法案件上取得了重大突破。但对照省局普法规划和我县普法实施办法，还存在一定的差距与不足，法制宣传教育工作发展还不平衡，有些方面法制宣传教育重视不够，抓得不力，个别人员法律意识依然比较淡薄，法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。

一是没有举办系统性的统计法律知识讲座，领导干部虽然基本都知道有《统计法》，但对统计违法行为和法律责任认识不够，一些单位领导和统计人员的统计法制观念还比较淡礴，部分统计人员的综合素质有待提高，常常会在有意无意之间就违反了统计法律法规，这也是近年来我县统计违法的特点和主要表现形式。

二是统计执法人员和专业人员对《宪法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议条例》和《行政许可法》等法律、法规系统学习不够，统计执法水平不高。

三是近年来的目标任务考核，出现了高指标和相互攀比的现象，由于某些因素的影响，查处统计违法案件有畏难情绪。

四是基层统计基础工作还不牢固，不扎实，尤其乡（镇）一级是统计基础工作的重点，由于受机构编制等种种因素的限制，大多数乡（镇）统计员只能是兼职，在一定程度上抑制了统计工作的正常开展。

总的来看，全县的统计法制建设道路还很漫长，任务还很艰巨，还需要逐步强化基层统计基础工作，确保源头数据的准确性。今后，我们将继续在县委、县政府的正确领导和在省、市统计部门的支持和关心下，按照依法行政和依法统计的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，同时，加大查案办案工作力度，以统计法律法规作坚强后盾，逐步规范、完善和加强统计工作，推动全县统计事业有序健康发展，使我局统计法制宣传教育和依法统计工作迈上一个新的台阶。

第四篇：统计局“四五”普法总结

自2001年“四五”普法工作开展以来，我局在盛市统计部门以及县普法和依法治县领导小组的直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照贵州省统计局《关于开展统计法制宣传教育的第四个五年规划》确定的工作任务，大力加强统计法制宣传教育，不断提高统计系统内部干部职工的执法水平和全县辖区内统计人员的法律素质，有力推进了全县统计人员依法行政、依法统计的工作进程，促进了我县统计事业的健康发展。现就我局统计“四五”普法工作总结如下：

一、深入开展统计“四五”普法宣传教育

根据全省统计“四五”法制宣传教育总体规划，我局认真制定了《普定县统计局统计“四五”法制宣传教育总体规划》，采取多种形式深入持久地开展统计法制宣传教育，将法制教育工作纳入全局工作目标，严格按照市统计局法规科的有关规定和要求报送法制工作进度表和各法制工作总结，使统计法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，全局干部职工和广大统计人员依法行政、依法统计的自觉性明显提高。在统计“四五”法制宣传教育工作中，我们主要突出了以下几项工作：

（一）成立统计“四五”普法工作领导小组。由局长亲自担任领导小组组长，分管统计法制工作的副局长任副组长，明确相关专业统计人员为成员，做到普法工作有组织保障，保证了全局统计“四五”普法工作的顺利实施。

（二）加强法制宣传阵地建设。“四五”普法一开始，我局就把统计“四五”普法工作纳入全局工作的重要日程，加强了与县政府法制办、县司法局、县委宣传部等相关部门的联系，根据统计法制工作的特点，争取县政府将统计法制工作纳入全县“四五”普法工作的重要内容，在县委宣传部主办的《**报》上开辟统计法制宣传栏，登载主要统计法律法规知识和典型统计违法案件，切实加大统计法制宣传的力度，促进了法制教育整体水平的提高。

（三）积极开展统计上岗培训，努力强化统计基础工作。统计“四五”期间，我局十分重视基层统计基础工作，把强化基层统计基础工作作为搞好统计法制建设和整个统计工作的基石，根据国家统计局《关于统计人员持证上岗暂行规定的通知》和《贵州省统计管理条例》的有关规定，严格按照盛市统计部门的要求，切实抓好统计人员上岗培训工作，先后举办了四期统计人员上岗培训和一期统计人员继续教育培训班，共有202名统计人员获得了省统计局颁发的《统计上岗证书》，有59名统计人员参加了调查技能培训。通过培训，广大统计人员掌握了一定的统计基础知识与统计实务，增强了他们依法行政和依法统计的统计法制观念，统计基础工作得到加强，逐步走向规范化。

（四）采取多种形式，广泛深入开展统计法制宣传教育工作。

2003年，我局紧紧抓锥统计法》颁布实施20周年的有利时机，组织开展了系列纪念活动：

1、组织255名基层统计人员和分管统计工作的部门领导参加国家统计局与司法部联合举办的全国纪念《统计法》颁布20周年知识竞赛活动。

2、在《普定报》上登载统计上常用的统计指标解释及统计法律法规知识。

3、邀请县人大财经委、县司法局、县政府法制办、县监察局等有关单位负责人以及部分基层统计人员参加《统计法》颁布20周年座谈会，进一步扩大统计法律、法规的知名度，把统计“四五”普法工作推向深入。

4、开展2001—2003全县优秀统计员评选活动，对获全县优秀统计员称号的10名基层统计员颁发荣誉证书。

2004年，一是紧密结合全国第一次经济普查工作，充分利用各种会议宣传贯彻《统计法》、《统计法实施细则》、《**省统计管理条例》及《全国经济普查条例》，在县城街道和各乡（镇）政府驻地共悬挂10余条宣传经济普查横幅，张贴300余条经济普查及统计法宣传标语。二是县统计局***局长应邀分别到县委办和县产业结构调整办公室讲解有关统计指标及统计法律法规知识。三是积极配合市人大调研组到我县就《统计法》和《**省统计管理条例》的贯彻执行情况进行调研。

二、认真开展统计执法检查，严肃查处统计违法行为

“四五”普法期间，我局始终把开展统计执法检查工作作为推动全县统计法制建设进程的一个重点来抓，建立经常性的统计基础工作检查制度，把统计执法检查贯穿整个统计工作之中。对有违反统计法律法规行为的单位和个人进行严肃查处。2002年，在开展常规性的统计执法检查中，经调查核实，**镇原农业统计员有编造2002夏季粮油产量的行为，通过立案调查，并根据违法事实和情节，sp;

第五篇：“四五”普法工作总结

威海市卫生局卫生监督所 “四五”普法工作总结

2001年以来，在市卫生局的领导下，本所的“四五”普法工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以服务全市经济发展大局、保障人民群众健康权益为目标，加强领导，强化队伍素质，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、执法服务等各项职能作用，树形象、促工作，与时俱进，不断加大普法力度、服务力度、创新力度，积极推进本所法治化进程，为全面实现“四五”普法规划奠定了良好的基础。具体总结如下：

一、健全组织领导体系，提供保障机制

1、明确目标要求。每年结合普法工作重点制定出本所卫生法制工作计划，明确工作重点和工作目标。细化工作内容，强化职责分工，着重做好行政复议、诉讼与应诉，听证的组织与实施；卫生行政处罚、卫生行政审批、卫生监督的规范化管理；卫生法律、法规的宣传与培训等工作，有效促进由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

2、完善组织体系与制度建设。确定法制工作分管领导，领导、督促法制工作的策划与开展。成立了卫生法制室，负责本所法制工作的具体执行；制定了法制稽查制度，确保卫生法制工作的有效开展；确定所领导、卫生监督员法律培训、考试、考核制度、登记制度。

二、服务普法对象，深化普法活动，加大普法教育

1、加强普法培训，提高执法队伍素质。认真落实全省、全市卫生系统“四五”普法宣传教育规划各项任务，加强卫生法制培训。一是，强化执法意识。实行每天早晚的点评制度，对本所卫生监督员进行业务知识、法律法规培训，每人上台交流文明执法经验与心得，累计培训时间450多小时；二是，对本所卫生监督员进行法律培训。聘请法律专家、知名律师、法院等部门的法律工作者来本所对卫生监督员进行法律培训，强化执法队伍的守法意识，提高执法人员的执法水平。三是，严格卫生监督员岗前培训。设立本所卫生监督员上岗前法律、业务知识培训制度，对每位卫生监督员进行上岗前的法律、业务知识培训，并进行严格的考试，考试合格后方可上岗。四是，每年积极组织开展食品、医疗、公共场所等从业人员的法律培训，加强对社会被监督单位的法律培训，强化被监督单位守法、合法经营的意识，向社会散发法律知识宣传材料3万余份，共举办各类法律法规和卫生知识培训班60余期，培训人员6500多人。

2、创新普法形式，拓展宣传渠道，加强法制宣传工作。从2001年开始，先后与威海日报社、威海广播电视台建立长期协作关系，与威海广播电台合办了固定法制栏目《卫生监督质量日报》，每周一期，每期10分钟，2002年与威海电视台合办了《卫生监督播报》，同时加强与威海日报、晚报等媒体的合作，将执法动态、效果及时向社会宣传，每年的宣传活动都达到了200篇（次），争取广大群众的支持理解。实行了《卫生监督质量公示》制度，把群众关心的桶装饮用水、月饼、餐饮等卫生质量及时通过各新闻媒体公开展示，对卫生质量合格的企业和产品进行正面肯定，对不合格的公开曝光，不断规范企业经营行为，正确引导消费。

三、严格依法行政，强化考核管理

1、严格依法行政。深入贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，依法对行政审批事项、行政审批受理材料、行政审批收费、行政审批时限等行政审批内容予以公示，公开、公正、公平地开展卫生行政审批工作，严把卫生行政审批关。依法处罚违反卫生法律、法规的行为，严格卫生行政处罚程序，规范卫生行政处罚行为，保障合法、公正、公平地开展卫生行政处罚工作。

2、把文明执法贯穿于卫生执法工作的各个环节。本所提出了“严格执法、热情服务，做人民满意的健康卫士”执法要求，把人民群众的满意作为衡量工作的主要标准。一是加强作风锤炼。不断强化进行思想作风的建设，形成正确的执法观。二是加强廉洁勤政意识。建立廉洁勤政档案，规范每个人员的执法行为，加强廉洁自律。三是强化执法责任。建立执法责任制度，将执法责任层层分解，树立责任意识。四是基层走访制度，深入各居委会，听取建议和要求。五是把执法与服务有机结合，把打击违法行为和提高守法意识结合起来，让广大管理相对人心悦诚服。

3、依法开展全市卫生监督执法考核工作。本所制定了《威海市卫生监督执法考核标准》，每年分两次对各市卫生监督机构的卫生监督工作开展情况进行监督指导，将检查情况纳入对下级卫生监督机构的考核当中，确保全市卫生监督工作的高效运行。

四、依法开展专项整治活动，规范市场经济秩序

1、有效开展食品卫生专项整治工作。一是，实施食品药品放心工程。开展对市区1100家中小餐饮单位的专项整治，对基础卫生设施、餐具消毒情况、从业人员查体情况、卫生状况等逐个进行排查，依法取缔无证经营业83个，提出整改意见1000多条；开展对桶装水、水产品、肉类食品、乳制品、粮油制品、调味品、冷饮食品、散装食品、调味品和碳酸饮料中焦糖色素、食品中明胶等食品添加剂、保健食品、集中式供水、涉水产品、食品加工等生产经营单位的专项监督检查。共出动卫生监督人员4700人次，监督车辆4900台次，抽检各类健康相关产品6416份，合格6111份，查处违法经营业户1039户，依法取缔违法商贩426个。二是，强化对节日食品市场的监管。会同旅游、工商、交通等部门对我市的旅游市场进行专项整治，共监督检查星级宾馆84家，旅游景点4处，提出整改意见33条，依法取缔无证无照食品商贩18个。三是，加强对学校食堂及周边饮食卫生的的监管。全市各级卫生监督机构，定期对各级各类学校幼儿园（所）进行食品卫生检查。全市累计参加监督检查执法人员413人；实 际监督检查学校及幼儿园（所）食堂445个；无卫生许可证的学校、园（所）食堂52个；查处不合格食品136.5公斤，并予以销毁。制作现场监督笔录677份；出具卫生监督意见书458份，提出改进意见640条；取缔无证经营单位5户；通报批评学校29所。四是，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。食品卫生监督量化分级管理应用危险性评估原则，对食品生产经营单位的食品卫生信誉度进行量化评分，由高到低分为A、B、C、D四级，然后确定相应监督频次，将重点整治与建立长效机制相结合，合理配置卫生监督资源，实现食品卫生监督由定性管理向定性定量相结合的动态管理转变，将注重最终产品抽检转向对食品生产经营全过程的监管。目前，共对320多家食品生产经营单位实行了食品卫生监督量化分级管理，并进行挂牌经营。五是，积极开展创建文明城市工作。根据创建文明城市办公室的要求，集中对全市中小餐饮业及公共场所经营单位进行了专项整顿，在巩固提高上狠下功夫。共检查中小餐饮、商店1350家，公共场所920家，行政处罚32家。

2、全力做好医疗市场专项清理整顿工作。一是，开展医疗广告专项清理整顿。2002年6月份，市卫生局卫生监督所开始对市区所有开展性病诊疗服务的医疗机构进行整顿，重点检查性病广告、性病诊疗专业人员的行医资格及培训考核、医疗科室对外承包、承租等情况。对11家违法发布性病广告的医疗机构全部进行了处罚。二是，开展医疗美容市场的清理整顿。2002年8 月12日，各市区卫生局对现有美容服务机构进行一次全面清理整顿，严格审查各美容服务机构的经营资格的服务范围，共检查生活美容服务单位700家，医疗美容服务机构30家，限期整改120家，处罚13家，电视曝光3家。三是，开展门诊部专项清理整顿。2004年8月-10月，我所对市区门诊部进行了执法检查，共检查执业人员91人，其中依法审批的31人，具有执业资格未依法审批的28人不能提供有效证件的25人，非卫生技术人员7人。对违法经营的医疗机构全部依法进行了处罚。四是，全面开展全市非法行医专项清理整顿活动。自2005年3月份开始，在全市扎实有效地开展了非法行医专项医疗机构清理整顿活动，重点是打击无证行医、医院出租承包科室和非卫生技术人员执业行为。截止目前，共检查医疗机构185家，对其中存在严重违法行为的1家医务室、1家医院和2家诊所直接在“直播威海”栏目予以曝光，树立了医疗卫生行政执法的权威性。五是，开展传染病专项执法检查。2003年对全市医疗卫生机构的传染病防治进行了二次专项清理整顿和执法检查，增强各单位和有关责任人员的守法自觉性。共检查368家医疗卫生单位，进行行政处罚1家，罚款5000元；

3、深入落实社会举报查处制度，解决群众关心热点、难点问题。全市建立了完善的卫生监督举报信息网络，广泛开展社会举报，积极强化社会监督。市卫生局卫生监督所成立了卫生监督综合值班室和举报受理室，专门设立了卫生监督社会举报电话（5300086），向社会公布，保证24小时畅通。扩展卫生监督执法信息获取渠道，充分发动社会群众参与卫生监督执法的积极性，对群众举报电话和信件等做到有报必查，有查必果。现场查处率100%，查结率100%，反馈率100%，举报案件建档率100%。在社会上形成了很高的知名度和威信度，因广大群众积极参与，主动举报，使我们的查处工作一改以往单兵作战，盲目出击的被动局面。三市均设立卫生监督举报电话，公开受理社会监督举报案件。截止目前，共受理各类举报案件1697起，查结1697起。并加大对违法行为的行政处罚力度，截止目前，共立案处罚789起，罚款人民币423000元。通过完善卫生监督举报信息网络，加大行政处罚力度，有效打击了违反卫生法律法规的行为，有效维护了我市的食品、医疗卫生市场秩序。

五、认真落实市人大常委会审议《食品卫生法》意见 2003年3月6日至4月1日，市人大常委会组织有关人员对我市贯彻实施《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）有关情况进行了调查。调查组听取了我市食品卫生执法情况的汇报，召开了专题座谈会，并实地视察了有关现场。在市人大常委会党组向中共威海市委作出的《关于贯彻实施<食品卫生法>有关情况的调查报告》中，对我市贯彻实施《食品卫生法》的总体情况给予了充分肯定，并指出了食品卫生工作中存在的四个方面的问题。针对所提问题，我们从加大食品卫生法律知识的宣传普及活动，切实加强肉及肉制品监督力度，狠抓学校 食品卫生监督管理工作，继续强化卫生监督队伍建设四个方面予以落实，得到了市人大常委会调查组的充分肯定。

六、规范制度建设，提升执法质量

2003年初，该所主动引进ISO9001：2000质量管理体系，并以“零不符合项”一次性通过了北京兴原质量认证中心审核，成为全国卫生监督机构中首家通过ISO9001：2000质量管理体系认证的地市级卫生监督机构。根据卫生监督工作的特点，将卫生监督执法的全部工作任务，策划成5大过程，即：卫生行政审批过程、日常卫生监督监测过程、行政处罚过程、举报案件查处过程、突发事件调查处理过程。制订了“严守纪律、强化素质、严格执法、保护健康”的质量方针，制订了卫生监督、监测年覆盖率100%、卫生许可证件受理办结率100%、卫生行政处罚案件准确率100%、卫生监督举报案件受理查处率100%等9个质量目标，每个过程都实行PDCA的管理方法，严格管理。建立了《文件控制程序》、《记录控制程序》、《内部审核控制程序》、《卫生监督服务提供控制程序》、《不合格控制程序》、《改进控制程序》6个程序控制文件、27个制度性文件，从制度上保障本所的质量管理体系运行的适宜性、充分性和有效性。ISO9001：2000质量管理体系的引进与成功运行，完善了本所卫生监督综合执法的内涵，规范了卫生监督执法行为，提高了卫生监督执法质量。

市卫生局卫生监督所先后被山东省卫生厅授予“山东省卫生监督执法新世纪行动先进集体”、“山东省职业病防治先进单位”、被威海市委、市政府授予“全市机关事业单位改革创新优秀成果奖”、“威海市精神文明单位”、“全省卫生系统先进集体”。2004年，在全省卫生监督工作会议上，该所实行综合卫生监督执法的经验做法在会议上做了推广交流。

七、存在的问题与不足

1、法制宣传与培训工作有待进一步加强。食品、公共场所从业人员流动性大，对社会从业人员的培训是一项应长期坚持、不断改进的工作。卫生执法人员的法律知识、法律意识需要进一步强化，知识结构有待完善。

2、市场经济秩序有待进一步规范。一是，食品专项检查工作任重道远，食品添加剂、乳制品等领域存在的问题还比较严重，学校周边食品卫生存在问题的解决，需要各部门、社会力量的共同的、长期的配合和参与。二是，执业人员未依法审批现象、非法行医现象、违法开展性病诊疗行为、非法医疗广告行为仍然存在。