技校学生暑期工劳动权益的法律保护

第一篇：技校学生暑期工劳动权益的法律保护

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技校学生暑期工劳动权益的法律保护

作者：杨婴宇

来源：《职业·中旬》2011年第11期

随着公民法制意识和维权意识的增强，学生暑期工劳动权益保护问题越来越凸显。但由于多方面的原因，暑期工的权益保护面临重重困难。学生暑期工的劳动权益屡遭侵犯，这不仅不利于技工学校的教学、管理与发展，更不利于学生健康人格的培养。基于此，通过对佛山市高明区技工学校文秘和模具专业部分学生小范围内的问卷调查和个别访谈，本文着重从自我意识、法律、心理等层面对技校学生暑期工劳动权益保护问题进行了分析，了解他们的劳动权益保护现状。

一、暑期工劳动权益保护现状分析

1.学生问卷调查结果及其分析

本次调查共发放问卷30份，其中08文秘25人，08模具高级工学生5人，来自城镇的18人，农村的12人。有效收回27份。

（1）自我保护意识与法律知识（见表1）。

上述数据表明，学生自我保护意识和维权意识的欠缺和法律的知识贫乏是导致暑期工劳动权益屡遭侵犯的重要原因。同时，暑期工大多缺乏与企业签订协议的意向，也不利于他们劳动权益的合法保护。

（2）打暑期工时被侵权状况（见表2）。

暑期工遭受侵权主要集中在“超时工作”“意外伤害”“夜班”“拖欠工资”“语言伤害”等方面，但“受歧视或排挤”“性骚扰”“交押金或证件”也不容小视。当然，从个别访谈中了解到，还存在“为领导干私事”和“被安排去应酬”“同工不同酬”等侵权现象。

（4）学生暑期工维权途径（见表4）。

这一方面的调查情况表明，学生暑期工普遍不敢维权，即使求助也大多选择老师。笔者曾接到一个毕业就业学生的电话，她所在单位的某厂长晚上利用谈工作为由对她实施强奸，她拼死反抗，赤脚跑出宿舍。虽然未遂，但几天时间里，这个女孩一直惊魂未定，不敢上班，甚至不敢出门，直到给笔者打电话时说话的声音还在颤抖。笔者问她为什么不向有关机关上告，有没有告诉父母，她说不敢，害怕人家报复，又怕家人担心。作为老师，笔者在尊重她的意见的同时感到万分无奈。这样的事时有发生，让家长、让老师、让社会都多了一份担忧。

2.导致暑期工劳动权益屡遭侵犯的原因

（1）学生维权意识和法律知识欠缺是重要因素。从表1中我们可以看到，学生暑期工缺乏维权意识的占了66.7%，这可不是一个小数目，它意味着学生暑期工自我保护意识较差，缺乏应有的权益保护知识和技能。尽管学生在校时学习了《劳动法》《劳动合同法》和《民法》的相关知识，但相对全面、完整的法律知识来说，教材上简单、浅显的理论不足以让学生对高深、复杂的法律内涵有更深层次的了解。学生求职时一般只问薪金待遇，往往忽视其他方面的权益。由于缺乏必要的法律常识和维权意识，一旦权益遭受侵犯，有的因不知法而放弃维权；有的因未签订协议而拿不出维权依据，往往使暑期工不能预见可能的风险而进行自我保护。从而让不法雇主对暑期工的侵权行为愈演愈烈。

（2）暑期工法定身份不明确是问题发生的关键。暑期工是指年满16周岁的学生在暑假或寒假期间参加的有偿劳动。他们是一类特殊的劳动群体，不受《劳动法》和《劳动合同法》的保护。根据劳动部1995年8月印发的《关于贯彻执行若干问题的意见》第十二条规定：“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。”这一规定使学生暑期工权益保护处于真空，从根本上否定了暑期工与用人单位的法律关系为劳动关系，不受《劳动法》保护，致使暑期工丧失利益表达和权益维护的渠道和载体。依据目前的有关法律，暑期工与用人单位的关系只能作为雇佣关系由《民法》来调整。劳动关系和雇佣关系是不同的两种法律关系，最明显的不同在于：一是在权利保障上，劳动关系中的劳动者能获得更多的特殊保护，如最低工资、劳动安全卫生、最长工作时间、未成年工和女职工特殊保护等，而雇佣关系中的劳动者则无法获得上述特殊保护；二是在遭受损害的法律后果上，劳动关系中的人身损害适用无过错责任原则，劳动者可以请求工伤赔偿，享受工伤待遇，而雇佣关系中的劳动者遭受人身损害时只能依据民法规定或合同约定求偿，最多使用公平公正原则作为裁判的依据。

（3）暑期工劳动权益保护的有效救济途径缺失是主要原因。劳动权益是指劳动者依照劳动法规的规定应该享有的各项权益。法律意义上的劳动者权益保护有其特殊的救济途径，《劳动争议调解仲裁法》对此做出了明确规定。但由于暑期工不是劳动法律意义上的劳动者，他们与用人单位的劳动纠纷就不能适用上述法律的相关规定，而只能通过一般民法规定或合同约定来实现维权，其诉求程序的复杂性也往往使得贫寒学子望而却步。另外，现行法规缺乏针对暑期工的相关法律保护条款，使得相关部门在保障暑期工权益时也举步维艰。

二、对暑期工劳动权益的保护措施

1.提高学生自我保护意识和保护技能

一是学生应学习相关法律法规知识，努力提高自身的维权意识和保护意识。同时，学校应将培养学生的法律意识作为重要的育人目标，尽可能地为校园创造一种学法、知法、懂法、护法、守法的氛围。平时教师要引导学生善于观察、学会理性思考问题，对自身周围发生的矛盾和纠纷进行理智分析和判断，找出解决问题的正确方法和途径，从而在生活与学习实践中提高维权意识。二是在保护技能培训方面，学校可以开设一些与劳动就业有关的课程，开展各类专题讲座，组织案例讲评，让学生在各种学习中掌握维权应对措施，学会合理合法地维护自身权

益。同时，学校可以依据外国的经验，设立相关的机构，提供法律咨询、心理疏导服务或帮助学生寻找正规的打工途径。

2.政府职能部门的有效介入

政府职能部门应在合法、合理原则下，一方面大力拓展普法宣传教育渠道，扩大宣传教育覆盖面，灵活运用各种宣传教育手段，广泛开展相关法制宣传活动，提高用人单位执行劳动保障法律法规的自觉性，尽量避免劳动违法行为的发生。另一方面，要针对本地区的实际情况有针对性地制定保护暑期工劳动权益的相关规定，并且切实加大监督问责力度，监督用人单位遵守法律，依法办事，畅通举报投诉渠道，及时对违法行为采取强硬的处罚措施，完善维权机制。

3.暑期工立法保护措施

侵权种类的调查结果显示，按照劳动法规的倾斜保护原则和现实中对弱势群体的保护考虑，可以通过立法保护的主要集中在“超时工作”“拖欠工资”和“意外伤害”等方面。立法层面的对策是真正的治本之策。要解决学生暑期工维权难的问题，最重要的是要进一步完善制度保障，充分调动各级各类立法主体对暑期工立法的积极性，针对现行劳动法律法规存在的缺陷，应根据我国社会发展和市场经济体制的需求，借鉴国外有关劳动立法的经验进行具有前瞻性的修改，其方向是使它能够保护更广泛的劳动者。

（1）工作时间的立法保护。因为在校学生大多在16～18岁，属于未成年范围，而且暑期工与用人单位之间已经形成了全日制的事实劳动关系，《劳动法》规定未成年工适用缩短工作时间和其他特殊保护都可以适应暑期工，这样才有利于保障暑期工的身心健康。

（2）工资支付保障的立法。工资支付保障是指劳动者获得全部应得工资及其所得工资支配权的保障。尽管《劳动法》《工资支付暂行规定》和《劳动合同法》等法律法规中都有对工资支付的保障规则，但现实生活中，拖欠工资甚至不给工资现象在暑期工群体中相当普遍。究其原因，主要是暑期工被排除在法律规定的劳动者之外，其权益遭到侵犯时相比其他劳动者少了一条法定的维权途径，另外与学生法律意识和维权技能欠缺也有一定的关系。如果能把暑期工工资保障纳入相关劳动法规，并做适当调整，就能更好地保护这一弱势群体的权益，有利于和谐劳动市场的建立和职业教育的发展。暑期工的工资支付可以按小时、日、周或月计算，支付周期最好不超过半个月。

（3）意外伤害保护的立法。为了更好地维护暑期工的权益，应当将他们在工作中受意外伤害纳入工伤保险范围。暑期工与用人单位确立了事实劳动关系，按照《工伤保险条例》规定，用人单位有义务为其缴纳工伤保险费。依据这一条，暑期工在受到意外伤害时，就能依法享受工伤保险待遇。

总之，要落实对学生暑期工劳动权益的保护，还需明确政府、教育行政主管部门、中等职业学校及用人单位的权责，逐步建立和完善暑期工劳动权益保护制度。

（作者单位：广东省佛山市高明区技工学校）

第二篇：老年人权益的法律保护

老年人权益的法律保护

摘要：本文从三个方面（老年人的权利、受侵害的事实、保护）分析和研究了形成的原因和现在的变化，结合实践和现有的相关法律、法规对保护老年人权益和应对问题的方式进行了针对性的探讨。

在对各种侵犯老年人权益的情况进行分析的基础上，对有关老年人的权益保护从法律和实践进行了分述。

正文：

对于人口老龄化，国际通用标准是一个国家65岁以上的老年人口达到总人口数的7％即进入老龄化社会。我国采用的标准是60岁以上的老年人口达到总人口数的10％即进入老龄化社会。“中国社会科学院预测：在未来二三十年间，中国65岁以上老年人所占总人口比例，将从现在的7.5％增长到14％。预计到2040年，我国65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。中国将在很短的时间内进入“深度老龄化社会”。2020年前是我国快速老龄化阶段，其间我国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28％，大大超过总人口年均0.66％的增长速度。” ①

1996年我国颁布实施《老年人权益保护法》以来，有关老年人的案件以年7%的速度直线上升，且涉案范围由过去较单一的赡养纠纷发展到析产、收养、侵权、侮辱、继承、再婚、虐待等诉讼案件；在城镇因企业改制和经营不善引起的劳保工资、社会保障、医疗保险等纠纷，在农村因侵害老年人土地承包经营权、征迁等纠纷日益增加。与老年人有关的案件无论是数量的上升趋势，以及涉案范围的扩大令人担忧。

一、老年人的基本权利。

1、受赡养权 ：指老年人有受到赡养的权利。

根据《婚姻法》、《老年人权益保障法》以及最高人民法院的司法解释，老年人的配偶、老年人的成年子女、老年人的弟妹、等三类亲属对老年人负有赡养、扶养义务。一般的，孙子女、外孙子女对祖父母、外祖父母没有赡养的义务，但当老年人的子女全部死亡或生存的子女没有赡养能力时，老年人成年的有负担能力的孙子女、外孙子女，对于需要赡养的老年人就有赡养的义务。另外，赡养人的配偶对老年人虽没有赡养义务，但根据《老年人权益保障法》第11条第3款规定：“赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。

上述的赡养包括对老年人进行经济上的供养、生活上的照料和精神上的慰藉三大方面。

（1）对老年人的经济供养包括：对无经济收入或收入较低的老年人，赡养人要支付必要的生活费,保证老年人的基本生活需要；对患病的老年人应当提供医疗费用和护理；对缺少或者丧失劳动能力的农村老年葂罶包地，赡养人有义务耕种，并照顾老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。

（2）对老年人生活上的照料，主要指：当老年人因患病卧床，行动不便或患老年痴呆症等原因，致使生活不能自理时，赡养人要照顾老年人日常饮食起居。（3）精神上的慰藉，主要指：赡养人应尽力使老年人的晚年生活过得愉快、舒畅。现实生活中，对老年人精神上的赡养容易被忽视，随着物质生活水平的提高，对老年人精神上的慰藉将成为主要的赡养内容。

2、生活保障权。

《老年人权益保障法》规定：“老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家和社会应健全对老年人的社会保障制度，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。”对老年人的社业保障项目主要包括：养老保险、医疗保险、社会救济、社会福利、社区服务、住房保障、老年教育、法律援助等内容。

3、婚姻自由权包括结婚和离婚两个方面的自由。

《老年人权益保障法》规定：“老年人的婚姻自由，受法律保护，子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消失。”

现在，有些老年人的子女或亲属从经济利益，或为钱财或为住房等私利考虑，干涉老年人再婚，这都是违法的行为。另外，老年人的离婚自由也昧不可忽视的问题。当老年人与配偶双方感情确已破裂，婚姻关系无法维持的情况下，法事人有权提出解除婚姻关系或其他亲属不能因为父母年老而忽视他们的感情需要，反对父母离婚。

4、自主处分财产权：包括生前的处分权和处分遗产的权利。

老年人对自己所有的私房享有房产权或房屋租赁权，可以自己居住使用，也可以依法赠与、出卖给他人，子女或其他亲属不得侵犯。对动产可依照自己的意愿进行处分。

老年人对其生前积累的财产，有根据自己心愿、子女和配偶对自己的关怀与照顾的情况，决定由一人或数人继承自己的遗产以及他们的继承份额，或者决定把自己生前积累的财产无偿赠送给他人的权利。

5、继承权。

老年人作为配偶、子女的法律规定的第一顺序继承人，在配偶、子女死亡时享受依法继承的权利。尤其是，女性老年人享有依法继承其男性老年配偶遗产的权利。

二、侵害老年人权利的现象。

（一）侵害老年人的财产权。

如侵权人直接占有老年人的现金、房产、存折、债券、股票、抚恤金等，成为近年来侵占老年人财产的一种趋势。

尤其是借款行为发生在父母子女之间时，借债时不打借条，是老年人的致命弱点，这看起来是对家庭成员的信任，但并不符合现代社会的生存法则；极易造成侵权人有恃无恐的赖账，老年人因为手中没有借条，在诉讼时取证艰难。

（二）对老年人人身权利的侵害。

部分子女道德伦丧，只知向老年人索取，却不愿回报老年人。有的儿媳、女婿视自家人为自己人，公公、婆婆或岳父、岳母为外人，不赡养甚至虐待，有的儿子、女儿抱着息事宁人甚至是不闻不问的态度，使父母饱受委屈。

实际上没诉诸法律的虐待现象是无法统计的数字，因为很多老年人即使受到虐待也往往采取迁就忍让的态度，造成隐性虐待较多的情况。子女间非正常攀比，使老年人生活无着落，甚至在法院已作出判决的情况下暴力拒养。

近年来随着老年人再婚再婚现象的增加，和现代社会竞争的加剧、生活压力的加大，继父、继母的权利经常被忽视甚至故意侵害，在局部出现了冲突加剧的现象。在老年人再婚时并未取得子女支持的家庭中，“外来者”的权利往往不被重视。以往的矛盾多发生在赡养问题上，近年来随着老年人再婚群体的增加又出现了一些新的问题。例如一些子女故意将本可以调和的孩子教育、生活习惯等琐碎矛盾激化，表面上虽然“不反对”老年人再婚，却使再婚老年人得不到同居探望的权利甚至于剥夺起码的“探视权”、“悼念权”。

（三）常被遗忘的“精神赡养”。

一些晚辈虽然付给老年人一定的赡养费，但是有意或无意间孤立老年人的生活环境，长期不探视或少探视老年人，使老年人处在一种孤独、凄凉的境地。

现在，很多老年人已经不满足于每个月那点赡养费，要求儿女们还要尽看望自己的义务，老年人有过正常人生活的权利，也有改善自己生活质量的权利。

（四）来自单位或社会的有关福利保障方面的问题。

包括养老金和其他待遇保障问题、老年人依法享有的医疗待遇问题等等。我国从计划经济转变为市场经济，直到上世纪90年代才开始建立社会保险体系，在此前包括退休在内的福利保障都由各单位自行解决。在经济体制改革的过程中，很多单位因各种各样的原因破产或消失，有很多城镇的老年人就因此失去了相应的福利保障。更有不少老年人没有参加过工作，也就没有任何保障。农村老年人绝大多数没有任何社会保险或福利。

（五）其他侵害老年人权益的问题。

1、长期患有各种疾病、生活不能自理的老年人的处境堪忧，他们的维权之路更加艰难。

很多医院都发生过送老年人到医院后家属逃跑的事情。有些人将家里生病的老年人送进最便宜的病房床位后，便不再让医生给老年人打针用药，不愿为老年人多花一分钱。有的老年人长期患病，花费较高，一些自私的年轻人便将此种经济支出视为“奢侈”，认为“早晚都是死”。老年人有看病治疗的权利，遗弃、虐待患病老年人是严重犯罪行为，但是他们的维权问题还没有得到社会应有的重视。

侵权人利用老年人的病情如精神疾病、老年痴呆、瘫痪在床而侵占、骗占老年人住房、财产的现象也并不少有。

2、社会养老体制不健全，养老方式单一落后，导致老年人年老时受制于子女和晚辈。

绝大部分老年人至今仍靠子女扶养，他们年轻时扶养子女，为子女上学、结婚耗尽了全部积蓄，有的老年人甚至把住房也全部让给了子女。由于养老保险体制不健全，老年人不少没有经济来源，完全受制于子女，致使有的子女视老年人为负担，老年人在家里经常受气。

特别是在农村，生活条件较差，许多老年人大多居住在村庄周围低矮破旧的房子里。与城镇老人呼吁精神赡养不同，农村老年人虽然也希望儿女精神赡养，但相当一部分老年人是只要生活有保障，不致挨饿受冻就很满足了。农村老年人参加社会养老保险的极少，他们中很多人因年老疾病而丧失劳动能力后，生活只能完全依赖子女，没有其他出路，这是农村老人与城镇老人的一个显著区别。

3、老年人在退休后接触社会的机会很少，常常只是在家庭的范围内活动，对现在社会的情况不太了解，也容易被别人的关心和热情所打动。有时会因为各种原因而上当或者受到伤害。

4、老年人自身的问题所导致的老无所养。

因老年人年轻时不孝、行为不轨引起其子女和亲人的反感，在老年人需要子女和亲人的扶助的时候，置之不理。这种情况尤其以男性居多，而且难以处理。有时因老年人本身性格怪僻或存在道德问题以至子女不愿意对其进行照顾或赡养。

三、侵害老年人权益的救济。

老年人属于社会弱势群体，我国立法的一项重要原则就是保护老年人合法权益，从宪法、法、婚姻法、继承法、刑法、行政法到众多地方性法规都有关于老年人权益保护的相关法律规定。

实际生活中，虽然《中华人民共和国老年人权益保障法》早在1996年就已颁布。对《老年人权益保障法》的宣传广度和深度不够。一是对宣传贯彻该法的长期性、艰巨性认识不足,虽然采取了一些形式的宣传,但真正受到教育的主要是有关领导、老年人和老龄工作干部,而没有广泛地向敬老养老的主体--中青年人进行宣传。二是宣传不够深入,有的地区和单位行动迟缓,边远地区和许多单位还有死角,在许多部门和单位的干部群众中,对其主要条文内容不甚了解。三是对在宣传贯彻该法中反映出来的一些问题,尚未进一步研究解决。各级组织在抓老年人维护合法权益工作方面又缺乏具体措施和工作力度,有许多问题没有得到真正解决。

面对自身的权益受到侵犯，作为弱势群体的老年人却更多地选择了“忍”字。有的老年人不知如何运用法律，忍气吞声地承受着一切；有的认为“家丑不可外扬”，不愿打官司“丢人”；有的则是不敢向法律讨说法，惟恐事后遭到子女报复，令自己的晚年雪上加霜。“剪不断，理还乱“的亲情，成了老年人维权过程中的最大障碍，客观上也助长了侵权事件的发生。

老年人权益受到侵害时要寻求法律保护。根据《老年人权益保障法》的规定，老年人合法权益受到侵害时，被侵害人或其代理人有权要求有关部门处理，要及时向当地居委会、村委会、各级政府、民政部门或各级老龄工作机构反映，请求他们对实施侵害者进行批评教育，直至改正。

由于传统观念、亲情血缘关系的掺杂，使得此类案件的审理和执行起来较棘手、繁琐反复。各级居委会、村委会、各级政府、民政部门或老龄工作机构，应先从群众中进行自我教育、自我解决，强化尊老爱幼的传统美德教育，把解决赡养问题与当地创建和谐社会的活动有机结合起来，不要让养老的问题轻易上法庭，这应该是社会的责任。社会现实中，国人对法律非常敏感，到法庭上，一撕破脸，容易形成逆反心理，事情反而不好解决。

但如果用上述方法仍然无法解决问题的，老年人就应当依据法律向人民法院起诉，勇敢的维护自身的合法权益。老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或免交；需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。

尽管法律的可操作性差，法院也不是没有办法弥补，在审理赡养案件时，就应考虑到有利于老年人的养老和恢复家庭的和谐，尽量以调解方式结案，调解时将精神赡养与物质供给、生活照料同等重视，多做被告人的说服教育工作。另外案件审结后，尽量能够对案件进行回访、跟踪服务，架起父母与子女之间沟通的桥梁，弥合双方的感情裂痕。

老年人自身也应该多一点戒备之心，应该增强对一些借口和欺骗行为的识别能力。（1）赡养纠纷。

形成因素是多方面的，主要是社会不良习气的影响和老年人法律意识的增强，懂得用法律武器保护自己。其次是社会老龄化人口的增加，扶养、赡养人口与被抚养、被赡养人口不成比例。还有市场经济的冲击和老年人生活水平的提高，产生对赡养、扶助条件应当提高的欲望，法律越健全此类案件越多。

近来，类似“老人告子女不回家看看”的案子越来越多，可是对老人们提出的这种精神上的要求，法院所能依据的判案标准只是《老年人权益保障法》第十一条：“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。”涉及的，应该给予老年人“精神上的慰藉”这一原则规定。缺少量化标准，说来简单做来难。

在此类案件的处理中，精神赡养可以借助物质形式实现，进而考虑比照离婚父母对子女探望权的规定使精神赡养摆脱物质形式。（2）遗弃和虐待老年人应受到法律制裁。

遗弃老年人，是指对老年人负有赡养、扶养义务的当事人一方，对需要赡养、扶养的老年人不履行其应尽义务的违法行为。对遗弃老年人情节较轻的，应进行严肃的批评教育，责令其改正错误，必要时给予行政处分或行政处罚；对拒不履行赡养、扶养义务的人，可依法强制其履行义务；对遗弃老年人情节恶劣的，依《刑法》第一百八十三条：”对于年老„„的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”的规定予以处罚。

虐待老年人，是指经常性地打骂、冻饿、禁闭老年人，或强迫老年人过度劳动，有病不给治疗，或其他折磨、摧残老年人身心健康的行为。现实生活中，虐待老年人的行为人大多是与老年人共同生活的家庭成员，一般负有赡养老年人的义务。遗弃、虐待老人的违法行为时有发生，法律保护不到位。有赡养义务的子女相互攀比,推诿、拒养老人的事件屡见不鲜,有的老人有病得不到及时治疗等问题也大量存在。《老年人权益保障法》规定：虐待老年人情节较轻的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；情节恶劣，构成虐待罪的，依《刑法》的规定追究刑事责任。受虐待的老年人既可以采取正当的防卫行为来维护自己的权利，也可以请求居委会、村委会或其他社会组织的援助，对构成虐待罪的行为人，受虐待的老年人还可以向人民法院提起诉讼，追究其刑事责任。

四、老年人权益保护的发展。

（一）养老制度。

对于家庭来说，当前甚至在今后相当长的时期内，子女仍将是养老的主要承担者，子女对待老年人主要是一个字“孝”。作为中华民族的一向推崇的传统美德，子女对父母的孝敬，是出于内心的真情实感的。孝不仅是生活上的瞻养，更是一种敬爱之情、精神沟通和心灵慰藉。真正的“孝道”，是使父母生前享受人生安乐，死后对之表达哀戚之情。

提倡孝道不要求固守在父母身边，更不要求绝对听从父母的指挥与安排，只要求在父母丧失生产能力而社会保障又不健全的情况下对父母实行物质救济，保证老年人自我生活娱乐的物质基础；在父母丧失自我生活料理能力时，或委托亲戚，或找保姆，或亲自照顾；尊重父母的人格与个性，不侮辱父母，不对父母施以任何暴力，常常给父母通通电话，有闲暇，常回家看看，在节假日陪父母玩玩，在精神上与父母达到一定程度的沟通，使老年人得到精神慰藉与精神自由，从而身心健康的安享晚年。

在社会的层面，应吸取各国关于养老制度的优点，尽量完善我国的养老体制，为老年人的老年生活提供保障。当前我国社保体系中，养老保险面临的难题较多。一是农民、农民工和城乡无收入老年居民无养老保障制度安排；二是覆盖面窄，当前我国1.53亿60岁以上老年人中，享受定期待遇的老年人仅4400万人，不足三分之一，原因是养老金征收存在很大缺口。三是公共财政缺位，未形成养老和医疗保险转制成本支付机制，导致企业社会保险费率过高等问题。

福利国家，对于养老保险采用的都是多形式、广覆盖的政策，主要是在保障基本养老的前提下举办多种由政府或民间推出的养老保险计划，供不同需求人群自主选择。“根据世界银行养老保障“三支柱”理论，国家基本养老保险属于“第一支柱”，单位提供的补充养老保险和劳动者个人建立的补充性退休收入属于“第二支柱”和“第三支柱”。

1、养老保障从单一支柱走向多支柱势在必行。

2、职业年金或企业年金坚持单位自主选择原则。

3、补充养老保险计划一般实行基金积累原则。

4、补充养老保险积累奖金需要市场化的投资运营。

5、建立补充养老保险需要政府引导和监管。”②

（二）老年人的高层次需求。

随着社会的发展，老年人作为“社会”中的人，也会出现新的需要。根据美国心理学家马斯洛提出的需要层次理论③：“(1)生理需要。(2)安全需要。(3)感情和归属的需要。(4)尊重的需要。(5)实现自我价值的需要。需要分为低级需要与高级需要。生理需要和安全需要属于低级需要，这种需要主要是从物质条件上使人们得到满足。高级需要包括社交需要、尊重需要和自我价值实现需要，这种需要是人的精神需要。低级需要是容易满足的，因而也是有限的。但是高级需要是不容易满足的，因而是无限的。需要表现为由低向高级逐级而上的梯次，一个低层次需要得到满足后，人就会自然地向高层次需要提出要求。”。

我国的相关立法中对老年人“低级需要”的保护，即对“生存、安全需要”的满足与实现，是老年人作为社会公民所享有的最基本权利，这已得到了较为充分的体现。老年人权益保护的“高级需要”，即对“社交需要、尊重需要和自我价值实现需要”的满足，是老年人作为社会成员中的特殊群体，所享有的特殊保护。国家要保障老年人有一个幸福安康的晚年，使老年人能够共享社会发展进步的文明成果。而我国对于老年人“尊重需要和自我价值实现需要”的法律保障，即老年人老有所为、老有所乐方面的保护尚不够充分。随着人口老龄化进程的不断推进，将会显得不够完善、不够具体，是我们未来老年立法中需要着重予以完善的环节。

老年人问题严重干扰了正常生活秩序，影响了社会安宁与稳定，给社会主义精神文明建设也带来了负面效应。因此，当前要在全社会提倡敬老爱老的优良传统，建立团结和谐的家庭关系。进一步加强法制宣传，加强社会主义精神文明建设，让全社会了解保护老年人权益的重要性。

①注释（新闻）：新华社电-北京2006年9月4日第三届中国劳动论坛。

②参考书目（论文）：田泉：《论福利国家的养老制度》，载《合作经济与科技》杂志，2005年10月5日。

③参考书目（论著）：马斯洛（美国）；《动机和人》，1954年3月。

第三篇：医生权益法律保护情况调查

医生权益法律保护情况调查

医生，曾经多么高尚的职业，那么的受人尊重。救死扶伤是每一位医生的神圣使命。当每一个人生病的时候，都会不约而同的想到的这么一群人。是他们给每一个病痛的身体解除了痛苦，使他们把亲人从死神的手中解脱。如果没有了医生，我不能想象人类社会会是什么样子？可当发生医疗事故时，医生的地位是多么的卑微呢？

患者维权意识日益增强,而医生的权利遭到侵害时,维权意识则显得相对薄弱,主要表现为在医疗纠纷发生时不是消极回避,就是听从领导安排。如果领导不赞成维权,医生无论遭到什么形式的侵权,都只能自认倒霉,任凭医闹侵犯医生的尊严和人身安全。

《侵权责任法》第六十四条规定：“医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、生活的，应当依法承担法律责任”。

在医疗纠纷的处理过程中，医疗机构及医务人员的合法权益往往得不到合理的保护，尤其是个别患者的“医闹”行为，严重干扰了医疗机构的正常工作，侵害了医务人员的合法权益。在医疗机构设灵堂、摆花圈、拉横幅、烧纸钱等等，医务人员被打的新闻时常见诸报端。基于社会民众对“弱势群体”的同情，相关国家机关会出于“维护社会稳定、构建和谐社会”的需要，在维护医疗机构及医护人员合法权益方面也常常慎之又慎。往往利用行政手段迫使医疗机构赔偿了事，以息事宁人维护所谓的和谐。

职业“医闹”的频频出现与相关部门打击不力不无关系。《侵权责任法》第六十四条规定：“医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、生活的，应当依法承担法律责任”。该条款规定只是一条原则性规定，就是没有这条规定，我们医疗机构及医务人员的合法权益同样也应得到保护。关键是还要看相关部门的执行力度，不能以牺牲医疗机构和医务人员的权益来换取所谓的“和谐稳定”。相关部门应建立公平、高效的医疗纠纷处理机制，给患者更多选择余地。希望《侵权责任法》的公布实施能更好的维护社会稳定，更好的维护医患双方的合法权益。

关于发生医疗纠纷时，老百姓的维权途径。

在处理医患纠纷的过程中，患者一定要多向专业人士请教，切忌盲目信任，只看眼前一点小利而放弃了更大的权益。拿钱、签字的时候一定要慎重。因为法律规定，患者一旦在医方起草的“协议或办法”上签字就意味着患者已经对自己的权利义务做出了处分，就不能再反悔了。

虽然我国法律上规定，因重大误解订立的合同、订立时显失公平的合同和一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销。但是在诉讼过程中要求主张撤销一方当事人承担举证责任，也就是要患者拿出证据证明医方欺诈、胁迫或乘人之危，这往往是无法举证的。

所以最后希望我国在不断发展的同时，国家的医疗体系以后也能更加的完善，能同时保护医护人员及老百姓的切身利益。

第四篇：论农民工劳动权益的法律保护

论农民工劳动权益的法律保护

汤涛灌云电大2011春法学专科

[摘 要]随着我国经济的迅速发展城乡差距贫富差距日益显著一批又一批的农民开始了进城务工的生活然而这一支庞大的农民工队伍在各行各业中发挥着巨大的作用对于他们的保护成为了社会需要解决的问题。近年来,农民工劳动权益被侵害的现象引起社会的广泛关注,如工资被拖欠、劳动条件恶劣等。而在其权利被侵害之后,维权道路的艰辛又使他们望而却步。这些问题产生的原因是多方面的,但从根本上讲是由于我国法治的不健全所导致。这提醒我们应从农民工劳动权益保护问题的现状入手,通过分析其法律上的原因提出相应的对策和建议,以期切实保障农民工合法权益,改善农民工的就业环境,促进城乡协调发展,建设社会主义和谐社会。

[关键词]农民工法律制度权益保护

正文

随着越来越多的农民工的涌现农民工现象在我国的经济和社会生活中已是一个不容忽视的客观存在农民工群体在我国经济建设中发挥的作用也是日益凸现。但是当这个传统体制下的庞大劳动力在一个特定的转型期释放由于缺乏相应的制度认同、制度供应和城市主流经济文化的接纳以及存在社会歧视性政策必然会形成与城市主流生活格格不入的“另类”成为社会转型和体制转轨期的社会弱势群体。作为特殊时期里市场经济和传统制度结合产生的特殊产物由于缺乏有效的制度供应和体制安排农民工的合法权益处于无法律屏障保护的一种状态。政府对农民工的态度也是只“接纳贡献”而“排斥参与”从一定程度上也影响着整个社会对农民工的认同和接纳。现有的法律体系在面对农民工权益保护的问题上表现出明显的缺位、滞后和乏力反映出现有法律落后于社会发展己经不能适应新形势的需要。无论是从保护劳动者合法权益和基本人权还是维护社会稳定有序、促进经济社会良性、健康发展来说政府都有责任加强对农民工的保护。

一、社会中存在的农民工问题

要想更深层次地了解农民工这么一个特殊的社会弱势群体要想切实地保障农民工的劳动权益首先就要了解社会中到底存在哪些农民工问题。所谓农民工问题就是指中国大陆由于农民进入城市参与经济活动后涉及的一系列权益保障的总称。针对农民工问题如今在政策研究界、学术界有几种观点一是部分学者的观点让农民工在城市住下来“三农”问题将不存在。二是国家研究中心研究报告的观点创造将农民工转化为稳定的城市产业工人和市民的制度环境。农民工问题在建国后三四十年前表现得尚不明显但到了改革开放以及建立市场经济的今天城市与乡村的矛盾就日渐突出。当致富成为人们第一需求和追求目标时城市人占有各种政策的抉择领导

地位、占有意识领先的统治地位、占有生产资料转化成货币的掌控权等等当处在两眼墨黑最封闭的乡村的农民进城务工时自然会对他们制造出许多政策的限制强加给一些莫须有的罪名赋予一些带有歧视性的概念、名词。农民工从事行业的基本特点是体力要求较高的房地建筑工、城市清洁和环境保护的操作工种、绿化养护的苗木工、居民家中的钟点工或保姆、厨师、服务员等脏、累、险、差工种。出现这些限制和歧视的主要原因是意识问题。因为意识的误区导致制定政策的错位。

二、农民工及其权益保护现状

农民工是我国现阶段经济社会发展中的一个特殊概念是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员农民工是我国特有的城乡二元体制的产物是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。

据农业部统计,/十五0期间,农民进城务工人数每年增加442万人, 2005年达到10 824万人,比2004年增加564万人,增长5.5%。目前,大量农民工在城乡之间双向自由流动,但这些渴望脱贫致富、向往城市文明的农民工却承载着太多的歧视与不平等。他们的合法劳动权益屡遭侵害,也没有得到应有的保护,主要表现如下。1.农民工工资增长缓慢,工资水平普遍偏低。改革开放以来,我国经济取得了快速发展,年均GDP以10%左右的速度增长。但农民工的工资收入水平却没有得到相应的提高。2.一些行业仍存在拖欠、克扣、拒付农民工工资现象。这是近年来引起中央和社会普遍关注的热点。从全国来看,建筑、制鞋、制衣等劳动密集型行业企业拖欠农民工工资问题比较严重。根据中华全国总工会提供的统计数字, 2000年全国克扣拖欠农民工工资数额达366.9亿元, 2001年上升到400多亿元, 2004年初,全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计在1 000亿元左右[2]。拖欠工资使农民工生活陷于困境,在无奈情况下只能向社会发泄不满,影响了社会的稳定。近年来,农民工因被拖欠工资引发的突发性事件由原始的反抗、绝食等逐步演变为停工、罢工、上访等形式,还发生过农民工因讨要工资被雇主暴力殴打的恶性事件。3.农民工劳动保护措施不受重视。农民工大多从事城里人不愿干的重、脏、苦、累、险等工种,如施工作业、井下采掘、化工有毒有害、环卫清洁等岗位。有的企业经营者为了减少成本,在有毒有害岗位大量使用农民工,不进行必要的安全培训,不配备必须的安全防护设施和用品,造成农民工普遍处于劳动强度大、劳保条件差的工作环境中,致使劳动者健康受损、伤残丧生的比例比社会其他群体偏高,尤其是经常面临重大特大伤亡事故频繁发生的危险。据国家统计局发布的《城市农民工生活质量状况调查报告》和全国总工会调研组发布的《关于农民工权益保障问题的调研报告》显示农民工基本权益得不到保障主要表现在 1.工资报酬拖欠问题严重。仅2004年农民工被拖欠的工资超过1000亿元。2.劳动时间长超过了国家规定标准。城市农民工每天工作9-10小时的占26.28%每天工作11-12小时的占10.70%。有2.91%的农民工平均每天工作时间在12小时以上。46.90%的农民工每周工作7天36.71%的农民工每周工作时间为6天。另外,因为用人单位提供的劳动安全卫生设施存在瑕疵

而造成的伤亡事故也屡屡发生,严重侵害了农民工的劳动利益。农民工的劳动权益受侵害后难以得到及时的法律救济。农民工在遭受就业歧视以及工资拖欠等问题时,寻求法律救济途径较窄。对农民工实施歧视的用人单位和城市的有关部门,很难受到法律的制裁,农民工是弱势群体,如果没有公力的救济,很难和侵害他们劳动权益的单位及有关部门相抗衡。而在出现劳动纠纷时,他们又常常很难在短期内利用法律手段维护自己的权利。实践中,在仲裁前置的仲裁阶段,劳动者不能依据相关法律申请财产保全,这势必会给恶意逃薪者提供宝贵的时间。而这些对农民工来说时间上耗不起、经济上也承受不起,使得他们与资方的谈判能力降到最低。

三、法律在保护农民工权益方面的缺陷

农民工不只是一个劳动法律意义上的概念它包含了计划经济时代的烙印也夹杂着户籍管理制度的因素。对农民工从法律上重新定位是依法维护农民工合法权益的必要前提。农民工首先是劳动者其次农民工离开土地进入城镇从事产业劳动后便与用人单位发生了劳动关系这种劳动关系应当按照《劳动法》的规定确定农民工和用人单位之间的所有权利义务关系。从对上述农民工权益损害来分析目前我国的法律在保护农民工权益方面还存在一些缺陷。

（一）现行的法定劳动合同制不利于农民工合法权益的保护

劳动合同是调整劳动关系的基本法律形式。从目前的《劳动法》对劳动合同的规定看存在许多问题如对劳动合同的条文规定过于简单调整范围过于狭窄。其中表现最为突出的便是:劳动合同的形式规定过于严格。我国《劳动法》明确规定劳动者与用人单位订立的劳动合同应当采用书面的形式。受法律意识、自身知识能力及劳动者弱势地位的影响目前农民工与用人单位存在雇佣关系却绝大多数并无书面的劳动合同即使有也难以具备《劳动法》规定的条件。但就农民工的权益保护而言这些法律又难以起到劳动法的作用。

（二）现行的劳动纠纷处理机制不利于农民工权益的保护

我国现行的劳动争议处理途径有和解、调解、仲裁、诉讼四种机构有三种:劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院。三者的关系学术界有单轨制和双轨制二种主张。“调、裁、审”依次进行的体制称为“单轨制”其中仲裁是法院审理的前置必经程序。“裁审双轨、各自终局”即“双轨制”。既未能和解的当事人又不愿调解或调解不成的案件当事人可以在仲裁或审判中自由选择其一作为争议解决的最终方式。我国现行的劳动争议处理机制是在司法实践中自发形成的“单轨制”即“先裁后诉”。实践证明该种制度存在明显的弊端不利于劳动者尤其是农民工合法权益的保护。

（三）《劳动法》在工会方面的规定存在明显缺失

工会作为维护劳动者合法权益的组织无论其在阶级属性的规定、《劳动法》对工会组织发展适应的滞后和法律责任的缺失都在一定程度上影响了对农民工这一特殊群体的保护。

四、农民工权益保护的几点对策

由于种种原因农民工往往在权益维护方面处于不利境地。因此要真正保护和维护农民工的合法权益除了要在全社会范围内营造关心他们的外部环境外还需建立和完善相关的法律及法律援助体系。

1）、加大对拖欠农民工工资的法律责任的追究

农民工工资问题是农民工权益保护的重中之重从2003年温家宝总理为重庆农民熊德明追讨工资开始在全国范围清欠农民工工资的行动迅速展开取得了显著成效拖欠工资的问题有所缓解但并未从根本上解决前清后欠的现象还相当普遍。与此同时农民工收入水平总体偏低与城镇职工相比同工不同时、同工不同酬、同工不同权的问题相当突出没有形成合理的工资增长机制。对现阶段解决农民工工资问题要从以下三个方面着手

1.切实加强对《劳动法》、《妇女权益保障法》和《最低工资制度》等相关法律法规的宣传工作加大执法力度。

2.进一步完善最低工资制度。我国地区差异较大不仅要确定一个地区性的最低工资标准还要逐步制定行业性、工种性最低工资标准。改变政府行政管理部门关起门来确定最低工资标准的作法要吸收行业工会、行业协会等组织以及农民工代表参与确定最低工资标准。

3.建立工资支付保障制度。为从根本上解决拖欠农民工工资问题形成正常支付机制要加快建立工资支付监控制度和工资保证金制度确保农民工工资按月足额发放。对农民工集中的用人单位发放工资情况要实行重点监控。对发生拖欠农民工工资的用人单位应强制在开户银行按期预存工资保证金实行专户专账管理并由劳动主管部门或工会监管。当用人单位发生克扣、拖欠工资现象或没有执行最低工资标准等规定的可先用工资保证金进行支付再进行调查处理或劳动仲裁等处理。

2）赋予农民工选择诉讼的权利

现行劳动争议处理程序复杂不利于及时解决劳动争议。因此劳动者损害赔偿可以灵活选择诉讼方式保证农民工诉讼的简便高效进行。以追讨工资为例农民工追讨工资的手段主要还是通过仲裁和诉讼解决。因为以行政手段追讨随着时间的推移行政工作重点的变动追讨农民工工资的工作力度会有所减弱。追讨工资不是复杂的劳动纠纷应当尽量简便程序使农民工不为过于繁琐的程序所累。由于农民工

往往都不在户籍所在地工作想要取得相关部门的一些证明文件比较困难所以在很多情况下很难及时获得法律援助。因此有必要给予农民工选择权使其可以选择现有的先仲裁后诉讼的程序也可以直接选择诉讼程序而不必进行仲裁。由于诉讼程序有二审终审制的保障直接选择诉讼程序并不影响案件的公正性。这样既可以简便程序减轻当事人的诉讼负担又缩短了诉讼期间加快了农民工权益的实现有效地节约了诉讼资源也不影响案件的公正性。

3）实行劳动争议处理机制中的举证倒置

劳动争议的双方农民工实际处于弱者地位举证不能、举证困难使农民工很难在仲裁或诉讼中获得法律支持。因此对有关工资拖欠、职业病及工伤的劳动争议这些都应由用人单位负举证责任具体有:工伤认定中劳动者人身伤害与用人单位未尽到安全保护义务之间因果关系的举证责任、职业病认定中劳动者人身伤害与用人单位未尽到安全保护义务之间因果关系的举证责任、工资拖欠案件中用人单位对其已付工资的举证责任。劳动立法及相关单行法规应确立推定用人单位有过失而农民工无须举证的诉讼制度。我国《劳动法》第52-5条规定了有关用人单位须提供的符合要求的劳动安全与卫生条件以及用人单位应尽的法定义务和约定义务。大多农民工未与用人单位签订劳动合同如果不能通过违约来处理纠纷基于劳动法的规定及价值理念也可按劳动争议案件处理但是按劳动争议案件处理又要经过仲裁前置等繁琐的程序以及被害人要负举证责任。这些对于受侵害的农民工来说无疑承担了太多的诉讼成本也不能及时有效得到法律的保护。因此我们应分情况来选择处理纠纷的方式如果需要繁琐的公伤认定又难以取证的情况下不如摆脱开雇佣劳动关系换个角度以人身损害赔偿来处理反而更有效简便。建议立法及司法解释将那些既存在劳动关系又明显可见民事侵权的所谓“工伤”赔偿纠纷作为人身损害赔偿案件归民法调整。中国是世界上劳动者数量最多的国家而农民工又占有相当的比重在任何成熟的市场经济国家劳动法都被视为最重要的法律之一因此我们的《劳动法》更应该多从如何切实保障劳动者权益的角度加以重视并修改完善。

4）创立适应农民工需求的社会保险体制

在我国《劳动法》的《社会保险和福利》专章中对社会保险制度改革的目标模式作了原则性的规定。它要求国家发展社会保险事业建立社会保险制度设立社会保险基金使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得可靠的帮助和补

偿。但现阶段农民工的社会保险问题是我国社会保险发展的一个瓶颈应当引起重视。农民工由于流动性大特别是有回乡务农的可能性致使农民工社会保险有可能中断。尤其是在农村社会保险尚未建立的情况下农民工社会保险无法向农村转移。如果不能转移农民工社会保险就不能持续农民工只得在终止、解除劳动关系或离开原就业地时用一次性领取的方式来享受社会保险待遇。这实际上起不到社会保险的作用。

因而“一次性领取”社会保险待遇的做法应当由社会保险转移来取代。对那些在非正规部门就业的劳动力如个体商贩等主要以个人储蓄和参加商业保险的方式取得养老、失业和医疗保障。对那些在正规部门就业、签订劳动合同的劳动者应纳入社会保险覆盖范围就业单位应在支付工资报酬之外为这些流动性极高的劳动者缴纳社会保险统筹费。

5）大力支持工会组织维护农民工合法权益

农民工加入工会组织是维护农民工合法权益在组织上的保障，我国《宪法》、《劳动法》、《工会法》都对公民的集会结社自由和加入工会组织做出了明确规定。中国工会十三大提出“哪里有职工哪里就必须建立工会组织”的建会原则旨在要求最大限度地把职工组织到工会来。此后又不断加大力度对新建企业、尤其是非公有制企业的工会组建提出了一系列具体的政策措施和要求这些都为各级工会、特别是企事业单位工会解放思想、积极稳妥地发展符合条件的城镇农民工入会提供了强有力的政策指导是做好这项工作的根本保证。各级工会组织应当在党和政府的大力支持下运用工会组织所特有的手段和途径在签订劳动合同和集体合同、开展工资谈判、保障民主权利、监督劳动保护、组织劳动争议调解等方面发挥应有的作用。农民工作为我国经济发展中一个特殊群体其在社会经济建设中发挥着巨大的作用维护农民工作为一个平等公民的合法权益既是法律的内在要求也是和谐社会发展的必然要求。只有通过全社会的认同、通过法律制度的完善农民工的合法权益才能得到有效保障。

参考文献：

[1] 中国国家统计局《城市农民工生活质量状况调查报告》中国统计信息网2006年.[2] 张秋俭《关于农民工权益保障问题的调研报告》《中国工运》2006年第7期.[3] 陆学艺《当代中国社会阶层研究报告》北京社会科学文献出版社2002.[4] 王全兴《劳动法》北京法律出版社1997.[5] 崔凤、任希峰《论农民工合法权益的法律保障》《中共长春市委党校学报》2006年第2期.[6] 吕冀平《农民工权益保障的法律问题研究》《法学与实践》2006年第1期.[7] 曹兴华《我国现行劳动争议处理体制的缺陷和完善》北大法律信息网2005年.

第五篇：暑期工劳动合同书

暑期工劳动合同书

用人单位(甲方)：

地址及邮政编码：

职工(乙方)：

身份证号码：

住址及邮政编码：

甲方(单位)因生产(工作)需要，按照国家、省、市有关劳动法律、法规、规章规定，招用(以下称乙方)为劳动合同制职工。双方根据“平等自愿、协商一致”的原则，签订本合同，确立劳动关系，明确双方的权力、义务，并共同遵守履行。

一、合同期限

1.本合同自_ 年 月_ 日起生效。本合同有效期经甲、乙双方商定，合同有效期限为 _天，至_ 年 _月 _日止。

二、工作任务

(一)乙方生产(管理)工种(岗位或部门)：_。

(二)乙方完成甲方正常安排的生产(工作)任务。

三、工作时间

(一)甲方实行每日不超过 小时，平均每周不超过 小时的工作制度。并保证每周乙方至少不间断休息 小时。

(二)甲方可以报经劳动行政部门批准实行不定时工作制或综合计算工时工作制。

(三)甲方因生产、工作需要，经与工会和乙方协商同意，可安排乙方加班加点，但每个工作日延长工作时间不得超过 小时，每月累计不得超过 小时。

(四)有下列情形之一的，甲方延长工作时间不受第(三)项规定限制：

1.发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；

2.生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共利益，必须及时抢修的；

3.在法定节日和公休假日内工作不能间断，必须连续生产、运输或者营业的；

4.必须利用法定节日和公休假日的停产期间进行设备检修、保养的；

5.为完成国防紧急任务的；

6.为完成国家下达的其他紧急生产任务的。

五、劳动报酬

(一)乙方工资分配形式、标准：

1.甲方按照政府有关企业职工工资，特别是不得低于本市最低工资标准的规定，制定本企业工资制度，确定乙方工资形式和工资标准。

(二)甲方应在合同期满时如期发放货币工资。

(三)甲方安排乙方加班，平时和休息日加班无法安排补休的，按不低于国家(含省、市)规定的标准发给加班工资。

(六)如甲方克扣或无故拖欠乙方工资，拒不支付乙方加班工资，低于本市最低标准支付乙方工资的，均应予补发，并应按国家规定支付乙方经济补偿和赔偿金。

六、保险福利待遇

(七)乙方其他各种福利待遇、按甲方依法制定的制度执行。

七、劳动保护和劳动条件

(一)甲方执行国家有关劳动保护规定和标准，包括有关女职工、未成年工(16周岁至未满18周岁的职工)的劳动保护规定和《广东省劳动安全卫生条例》，切实保护乙方在生产、工作中的安全和健康。

(四)乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举、控告。

八、劳动纪律及奖惩

乙方应遵守甲方依法制定的《职工守则》等各项管理制度，甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促、考核和奖惩。且相关事宜应先告知乙方。

九、续订、变更、解除、终止劳动合同

(一)本合同固定期限届满即自然失效，双方必须终止执行。如经双方协商同意，可以续订合同。

(四)本合同经甲、乙双方协商一致可以解除。

(五)有下列情形之一的，甲方可解除劳动合同。

1.乙方严重违反劳动纪律及甲方依法制定的规章制度;

2.乙方严重失职、营私舞弊、对甲方利益造成重大损害的;

3.乙方的行为按照国家的法律、法规规定被追究刑事责任的;

4.乙方不能胜任工作，经培训或调整工作岗位仍不胜任工作的;

(六)有下列情形之一的，乙方可随时解除劳动合同：

在工作期内;经国家有关部门确认，甲方劳动安全卫生条件恶劣，没有相应保护措施，严重危害乙方安全健康的;甲方不能按劳动合同规定支付劳动报酬;甲方以暴力、威胁或者

非法限制人身自由的手段强迫劳动的;甲方故意不履行劳动合同，严重违反国家法律、法规，侵害乙方其他合法权益的。如乙方依据上款第1项至第4项规定解除劳动合同的，均可追

究甲方违约责任。

十、本合同未尽事宜，法律法规有规定的，按法律法规规定执行;法律法规没有规定的，由双方协商解决;双方协商一致，可以变更本合同。若双方协商不成或者发生劳动争议，应

当依法向调解机构申请调解，向人民法院起诉。

十一、本合同一式 份，自双方签字盖章之日起生效;双方各执一份。甲方应按规定建立职工名册备查，并向劳动部门办理备案手续。

甲方(盖章)乙方(签名)

法定代表人、负责人　或委托代理人(签名)

年 月 日