第一篇:区文化系统工作汇报
2011年,我区文化系统单位按照区委宣传部的工作部署,全面贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,大力推进宣传思想和文化建设工作。以“加快构建公共文化服务体系,为建设幸福曲江创建文化条件”为工作任务,挖掘和传承曲江优秀乡土文化和民间艺术,广泛开展群众性文艺活动,让广大群众更好地共享文化发
展成果,促进我区文化大发展大繁荣。现将有关工作总结汇报如下:
一、加强理论学习教育,提高干部队伍素质
一年来,我局以进一步提高干部队伍素质为目标,坚持“学以致用,指导实践”原则,切实加强干部职工素质教育。
(一)加强和改进党委中心组学习为重点,抓好理论学习。把贯彻落实科学发展观和十七届五中、六中全会精神结合起来,超前规划,学习运用党的最新理论成果结合起来,进一步用科学发展观武装广大党员干部特别是两委成员的头脑,做好党委理论中心学习组的学习服务工作。
(二)加强领导班子理论学习。全局始终把加强领导班子思想政治建设,提高其执政能力和领导水平,创建学习型领导班子作为一项重要工作来抓。积极研究文化事业发展的新规律,特别是区委建设文化经济强区和幸福曲江战略目标的学习和研究,多次到属下7个(企)事业文化单位调研,查找阻碍文化事业健康发展的主要症结和破解难题寻求对策,形成了“加强公共文化服务体系建设、加快文化产业发展、深化文化体制改革、优化文化市场秩序和完善文化发展保障”的工作思路,同时把理论收获转化为促进文化事业发展和推动文化工作的成果,提高执行能力。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上,切实开展好“五个一”学习活动,领导干部每月安排一次集中学习;每季度举办一次讲座;坚持每天学习一小时;每月熟读一本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)干部参与广泛学习。以创建学习型党组织为出发点,开展理论知识宣讲和竞赛活动,有效促进了党员干部真心、真懂、真用,以建设和谐、幸福曲江为主题,广泛开展理论宣讲活动,促进干部群众学理论、用理论,丰富了基层干部群众的理论需求。
二、抓文化秩序监管,繁荣文化市场
坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”,进一步整顿规范文化市场秩序,依法查处违法违规经营行为,促进了文化市场的健康发展。近年来,我局文化市场综合执法队出动人员205人(次), 检查文化市场306家次,取缔无证经营卡拉OK娱乐场所2间,游戏机室3家,收缴非法出版报刊268份。收缴色情淫秽光碟5000多张,发出文化市场整改通知书38份。为迎接广东国际旅游文化节,认真制定文化市场工作方案,确保文化市场无重大事故发生;组织46多家娱乐场和26家网吧从业人员186人举办禁毒法律培训班;深入开展“安全生产百日督查专项行动”,密切配合区安监、消防等部门开展文化市场安全生产隐患排查治理工作,加强事故预警、预防和应急救援工作;利用有利时机,集中力量对音像店广告进行检查、清理,并主动联合公安、工商等部门开展治理无证经营行为,取缔无证经营音像制品店;对“黑网吧”进行专项整治,在规定时间内完成了查处的专项行动任务,收到明显的效果。
三、抓硬件设施质量,提升文化服务能力
一是大力改善文化服务场所环境。目前,总投资8千万元的曲江区文化中心大楼已全面启用,在各文化单位新办公场所中,新注册成立的电影公司使用面积100平米、文广新局860平米、区采茶剧团860平米、文化馆1500平米、图书馆5100平米。仅文化中心大楼一处的文化活动场所总面积已超过8000平米,群众开展文化活动场所条件得到明显改善。二是积极拓展文化服务配套设施。推动文化馆(站)、图书馆、博物馆、韶州府学宫等曲江各级公益性公共文化场馆全部免费向群众开放。陆续增设展览室、排练室等一批便民场所和设施。建立健全公示制度,公开服务时间、内容和程序,在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面,创造良好的服务环境。经过艰苦努力,曲江区图书馆现已成为韶关县区级首家集藏书、借阅、信息咨询、教育、展览于一体的国家二级图书馆。区文化馆力争三年内达到国家二级馆水平。
四、推动“文化三送”下乡活动持续蓬勃开展
我们连续多年坚持送图书、送戏、送电影下乡,今年又继续利用区图书馆、剧团、电影公司,并结合乡镇文化站开展好送图书、送戏、送电影、春节送春联活动,把文化和科技知识送进乡村、社区、校园、军营和企业。全年累计共送书下乡205场,送
戏下乡95场,送电影下乡900场次。此外,我们还新建省级标准“农家书屋”85间,建立韶关市首间“廉政书屋”。开展“文化三送”下乡,有效解决了我区群众看书、看戏和看电影难问题,推进了新农村文化阵地建设。此外,今年区采茶剧团还精心创作了一台以打赢翻身仗为主题的计划生育专题文艺晚会。其中包括小品《家公放假》、《超生惹的祸》、舞蹈《再创计生好明天》等一批精彩生动的文艺作品,现已在全区各村(居)委巡回演出53场次,服务了全区工作大局,全面繁荣了我区群众文化。
六、推进群众性文化活动组织方式不断改革创新
近年来,我们坚持精心组织“欢乐曲江”广场文艺演出活动,推动城区广场文化建设。创新组织方式,采取经费自筹的办法,由各机关企事业单位、部队、民间团体每月承办一场广场文艺演出。今年共为广大群众献上“欢乐曲江闹元宵”文艺汇报演出、“颂歌献给党”庆祝建党九十周年歌咏比赛等9场精彩纷呈、形式多样的“欢乐曲江”广场文艺演出。目前,“欢乐曲江”广场文艺演出已成为曲江文化的一道亮丽的风景线,每场观众均达数千乃至上万人次,文化广场真正成为了人民群众的欢乐广场。
七、做好曲江珍贵文化遗产深入传承工作
一是自2007年起,我们全力开展第三次全国文物普查工作,我局成立领导小组,制定普查方案,抽调精干的考古人员,深入到我区85个村委会,1200多个自然村的田间地头开展文物普查。现已完成包括83处古建筑、16处近代重要史迹及代表性建筑、11处古遗址、6处石窟寺石刻、1处古墓葬在内的,全区所有不可移动文物点普查任务。进一步巩固了第三次全国文物普查成果,全面、完整、准确地记录了曲江不可移动文物资料。二是完成了第七批广东省文物保护申报单位“梅花桥”和“拱桥岭遗址”的申报材料,并报送省文物局审批。三是做好“非遗”保护工作。目前曲江“南华诞”庙会已被列入广东省第一批非物质文化遗产名录,“十点梅花”(民间打击乐)已列入市非物质文化遗产名录。同时,我们充分利用“马坝人”石峡文化、南华禅寺等古文化和佛教禅宗文化资源,不断提升曲江旅游的文化含量,打造具有浓厚文化特色的旅游品牌,努力提高景区群众生活水平。
第二篇:区文化行政综合执法工作汇报
区文化行政综合执法工作汇报
20**年,XX区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下,在省、市业务部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕全局中心工作,以争先创优为核心,以文明创建为抓手,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,不断强化执法队伍素质建设,完善文化市场监管机制,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法违规经营行为,全区文化市场经营秩序得到明显改善,文化行政综合执法工作取得可喜进步。
一、文化行政综合执法管理的基本情况
近年来,随着我区经济的快速发展,特别是去年底区划调整以后,文化市场出现了前所未有的良好发展势头,已基本形成以营业性演出、歌舞娱乐经营、音像制品经营、互联网上网服务营业场所和互联网文化经营、艺术品经营、电子游戏经营、文化类社团以及其他文化经营活动在内的八大门类的综合性市场体系。(文化市场稽查队在无经费、执法力量薄弱的情况下,承担着全区文化市场经营场所的监督管理、审批、备案等工作)。目前我区具有合法经营资格的文化业主共629家,从业人员近1400人。其中,歌舞厅31家,音像制品经营单位38家,协管网吧63、直管网吧26家,电子游戏经营场所71家,电影放映单位3家,演出团体6家,出版物零售店186家(书店86家、报刊亭摊100家),印刷企业205家(包括打印复印影印店)。目前,在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。
二、20**年文化行政综合执法主要工作情况
1、加强执法培训,提升队伍素质。
一是加强政治理论学习,确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习,组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容,引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作,使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习,提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分,我们注重法律法规等业务知识的学习和运用,采取集中学习、选送培训和外请辅导(3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作)等形式对执法人员进行业务知识培训,此外,还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动,交流信息和管理经验,进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。(分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训)三是狠抓作风建设,增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础,转变机关作风,提高办事效率,提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题,召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》,学习法规条例,宣传文明经营规范经营理念,培训创建文明城市知识;就创建迎考问题进行探讨,业主间对有关问题达成了一定的共识,取得了较好的效果,受到了广大业主的好评。
2、坚持依法管理,提高执法水平。
一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批,至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批;20**年,对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作,文化市场新颁发证照4家,营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上,规范执法文书,强化管理措施,在检查文化市场时严格按照执法程序,坚持“三必须”(必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料),做到了文明执法、科学执法,杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生,树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面,对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨,耐心工作,坚持原则,没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置,既锤练了执法队伍,又开创了全区文化执法工作的新局面。
3、严格市场监管,规范经营秩序。
先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动,针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查32次,零点行动5次,联合执法行动6次,累计出动执法人员520人次,检查经营单位1080家次,收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册(份),收缴非法音像制品8000余盘(盒);由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家,全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时,突出抓好平安创建工作。在市场管理中,加强对文化市场的安全检查工作,定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动,及时排除消防安全隐患,组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练,有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视,措施到位,我区从未发生一起安全生产责任事故,确保了文化市场平安稳定。
首先,以打击非法音像制品经营为重点,开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动,结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动,集中开展行动,严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查,重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店,实行巡回检查。今年以来,收缴非法音像制品8000多张,严厉打击了非法经营活动。
其次,以规范经营秩序为重点,整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题,着重加强节假日和夜间的检查力度,对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动,督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查,有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来,收缴非法出版物2000多册。
第三,文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前,我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中,我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,时刻保持严查强管的高压监管态势。今年,我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员,并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者,进行专门培训,颁发《网吧义务监督员证》,协助文化部门开展监督管理,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施,我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变,出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面,为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。
4、健全长效机制,发挥服务职能。
一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求,明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报每月、每季度、每的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查,对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查,确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作,严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上,我们向全区各营业性演出经营单位、个人,歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》,告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规,要求其在举办活动前,先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科,由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查,并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出,稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核,对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控,严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质,不断促进我区娱乐场所健康有序发展,去年底,我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座,全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应,悉数到会,无一缺席培训,成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家;与会培训人员全部顺利通过合格考试,并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关,坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年,在游艺娱乐场所设立审批工作中,要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上,并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型,切实达到规范起步,守法运作的要求,促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。
一年来,尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩,但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少,文化市场违规经营容易反弹等问题,这些已经引起我们的高度重视。
三、20**年文化行政综合执法工作主要打算
20**年,XX区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署,脚踏实地的开展工作,不断提高依法行政能力,优化服务质量,力争为净化社会文化环境、繁荣发展XX区文化市场再立新功。
1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设,制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划,加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。
2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性,力争网上办案走在全市前列。
3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。
4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量,多报大稿、报长稿、报好稿,出新意、写实情,努力把信息报送工作推向一个新的台阶。
5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品,播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面,或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所,依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求,对重点演出活动,采取技术手段进行现场监测,有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所,严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。
6、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动,力争查处一批大要案。
7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开,将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开,实行网上受理、网上审批,为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为,严格办案程序,切实强化和谐执法理念,在执法活动中做到“以人为本,执法为民,造福于民”,努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。
8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点,切实加强文化市场从业人员培训,加大法律法规的宣传力度,对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训,提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》,对我区重点企业加强法规宣传,积极沟通,对其举办的庆典演出和促销活动,及时跟踪监督服务。
9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。
四、文化行政综合执法大队组建进展情况
为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,健全文化市场综合执法机构,适应我区区划调整后区域大幅度扩大、文化市场主体数量大幅度增加、文化市场管理难度空前加大的需求,改变我局文化市场执法人员偏少、装备较差的现状,依据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化文化行政管理体制改革的实施意见》要求,我局于20**年11月向区政府申请成立XX区文化行政综合执法大队。待批拟组建的文化行政综合执法大队概况
1、主要职能
(1)贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规;(2)负责全区文化市场、新闻出版(版权)市场的行政执法工作;(3)对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查;(4)负责全区文物保护执法工作;查处破坏文物的行为;(5)完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务;(6)完成上级交办的其他工作任务。
2、内部机构设置及职责范围
根据工作职责,XX区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。
一中队(文化市场执法中队)(1)贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
二中队(新闻出版(版权)执法中队)(1)贯彻执行新闻出版(版权)市场方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
三中队(文物保护执法中队)(1)贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规;(2)负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作;(3)完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
3、机构、编制、人员
(1)拟核定“XX区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人,全民事业编制6人。
(2)现有人员情况。共有管理人员6名,其中队长1人,副队长1人,文化稽查4人,文物执法及新闻出版(版权)执法2人。附:原文化市场稽查队的情况
1、机构及编制情况。原文化市场稽查队,根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神,属文化局下属正股级全额拨款事业单位,有事业编制5名。领导职数为:队长1名(正股级),副队长1名。
2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名,其中队长1人,副队长1人,文化稽查3人,文物执法及新闻出版(版权)执法2人。
第三篇:区住建系统生态环境保护工作汇报
区住建系统生态环境保护工作汇报
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将住建系统2021生态环境保护工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
2021年区住建局始终深入贯彻落实习近平生态文明思想,把生态环保工作摆在全局性战略位置的高度,聚焦打造生态文明高地,结合住建部门本职工作,克服疫情影响,鼓足干劲、追赶超越,严格落实环境保护“一岗双责”责任制,坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则,高标准抓好各类问题整治和执法监管,高质量推进管网建设、扬尘防治等重点工作,全力抓好住建领域生态环境保护工作。
(一)狠抓污染治理,保持环境质量总体良好。
一是抓好中央、省环保督察问题整改。
2021年以来共接到环保督察交办整改问题X个,其中立案X起,未立案X起。截至目前,未立案的X起交办问题已全部整改到位。立案的X起中,完成处罚X起,不予行政处罚X起,剩余X起正在加快推进整改。同时,举一反三开展了扬尘治理、油烟污染等专项整治行动,对排查发现的环境问题,严格督促落实整改,截至目前已全部完成整改。二是坚决打好污染防治战役。
打好建筑工地扬尘污染防治战。利用日常检查、夜间巡查,节假日巡查等方式,并配合已安装的在线监控设施,加强对在建建筑工地裸露黄土覆盖、现场进出车辆冲洗等大气扬尘污染综合治理情况的监督检查。统一安排、突出重点、重点摸排、完善台账、分段推进,督促在建工地严格落实“6个100%”和“六要四禁止”等各项防控措施,对工程渣土运输车辆全部加装GPS定位监控设施,实现建筑工地绿色施工。去年以来,开展扬尘污染防治检查X余人次,下达《责令停止(改正)违法行为通知书》X份,整改问题X余处。打好餐饮油烟防治战。对建成区餐饮单位、个体经营门店进行摸排、登记,加强监督管理。重点针对餐饮行业油烟污染治理措施、油烟排放达标、油烟净化器的安装使用、清洗维护、清洁能源的推广使用进行日常监管、检查。监督餐厨垃圾统收统运,集中回收处置,坚决杜绝餐厨垃圾私拉外运。截至目前,共有餐饮门店X家,已安装油烟净化器的餐饮门店X家,下发《责令改正违法通知书》X份,停业整顿X家。打好道路保洁抑尘战。强化道路扬尘治理力度,采取高压冲洗与机扫联合模式,利用洒水车、雾化车每天持续对X路主干道,人行道X街道及支线道路开展X洒水X冲洗X雾化X机扫,共X趟次的机械作业模式抑尘。同时每天上劳保洁员X余人次对辖区内主次干道、公厕、垃圾屋等重点区域进行清扫、消杀。打好雨污分流改造战。雨污分流是城镇污水处理体制增效三年行动工作要求、中省环保督察工作重点,也是污水源头治理,补齐污水设施短板,确保城市水环境的重要举措,自全市雨污分流改造工作开展以来,我区已完成X巷、X路、X新建污水管网X米建设,改造X公里支毛沟排洪沟,完成X公里排水管网改造任务。同时已完成城区市政排水管网普查,正在进行排水设施地理系统(GIS)建设。打好非正规垃圾堆放点推进战。督促各镇(街道)对辖区内的非正规垃圾堆放点开展大排查和整治行动,同时组织人员对省上反馈的辖区内的X个农村生活垃圾非正规堆放点进行现场核查,并指导镇(街道)根据污染程度、风险等级、开挖条件和自身经济条件制定切实可行的整治方案,一处一策,严格按照省上要求的整治技术方法实施整治,同时建立整治滚动销号制度,完成一处、销号一处。截至目前,X处点位已于X日全部核查整治到位,并按要求全部录入系统申请销号。打好农村垃圾收集转运处置战。积极对接相关部门完成已竣工的X座区级垃圾压缩中转站移交工作。印发《关于做好X区农村生活垃圾治理重点工作的通知》文件,指导镇(街道)建立健全各类垃圾分类收集处置制度。同时充分利用广播、微信、流动宣传车、宣传标语等群众喜闻乐见的方式对农村垃圾分类收集处理相关知识进行宣传,提高群众的知晓率,不断完善垃圾分类收集处置体系,确保垃圾分类收集工作成效。打好生活污水处理厂提标改造战。为解决原污水处理厂建设年代久远、处理工艺落后等影响运行和排放达标问题,我局于2020年11月起,对X等X座煤矿生活污水处理厂进行提标改造,截至目前,改造工作已全面完成,出水水质符合排放标准。(二)强化环境约束,确保执法监管持续强化。
一是把好项目准入关。
在项目开工之前,严格要求做好施工现场雾炮机、洒水车、洗车台等扬尘治理相关设施的准备工作,签订扬尘治理目标责任书,从源头上严格把控,增强建筑项目生态环境保护意识。二是严厉打击环境违法行为。
2021年,协同交管、环保、市场监管等部门组织开展扬尘治理、油烟污染等专项执法检查行动,坚决制止和惩处破坏环境行为。全年共开展联合执法检查X次,立案查处环境违法案件X件,作出处罚决定X件,共处罚金X万元。(三)突出宣传教育,努力提高生态文明意识。
坚持整治与宣传并重,积极通过走进建筑工地、走进市场以及借助微信等各类信息宣传平台,大力宣传生态环境保护的意义、目标和要求。召开建筑项目、夜市商户座谈会宣传贯彻中、省、市、区生态环境各类会议精神,组织学习相关条例,进一步了提高生态文明保护意识。全年累计开展环境保护宣传活动X次,开展相关座谈会X次。
(四)回应社会关切,积极办理信访疑难案件。
按照“分类负责,归口办理”的原则,及时对各类信访举报件进行梳理,落实专人负责、定向走访、信息反馈、跟踪督办等工作制度,共计处理涉及扬尘污染、油烟治理等生态环境问题信访举报案件X件,现均已完成办结并整改销号。
三、存在问题及下一步工作打算
虽然近年来,我局在生态环境保护工作中取得了一些成绩,但工作中也还存在一定问题,主要表现在:一是执法工作力量不足。随着工作职能增加,人员编制不足,现有工作人员结构不够科学、配置不合理。加之与乡镇、园区信息沟通渠道不畅,联合执法开展力度不足。二是建筑企业管理水平仍需提升。X区房地产开发、建筑施工企业规模较小、转型发展意识不足,缺乏现代化管理经验,企业对扬尘治理工作的重要性认识还不到位,存在得过且过心态,被动式等待政府纠错现象。三是污水管网改造量大任务艰巨。我区市政排水管网建设时间久,现有排水管、排洪渠老化严重,存在排洪沟雨污合流问题,改造任务大。四是群众环保意识有待增强。城镇居民还存在随地乱丢生活垃圾、沿河沿路倒垃圾的陋习。五是资金投入力度不足。由于村级环卫设施资金投入不足,导致环卫设施不健全,垃圾屋(台)、垃圾桶数量不足,后期垃圾分类处置体系缺口较大,难以满足实际需求。
下一步,我局将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设和环境保护战略思想,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以改善环境质量为核心,以深化生态文明体制改革为抓手,以解决环境历史遗留问题为重点,继续打好污染防治攻坚战,强化环境保护执法监管查处力度,加强基础设施建设,不断提升环境治理能力和治理水平。
一是紧盯行业职责,构建环保工作新格局。
进一步提高政治站位,严格履行行业监管职责,压紧压实工作责任,加大扬尘治理工作力度,建立问题台账,严格依法执法。强化行业领域监管,加强与发改、自然资源、生态环境、水务、农业农村等行业主管部门及属地各镇办协同配合,着力构建上下协同、横向配合、整体推进的工作格局。二是紧盯治理重点,打好污染防治攻坚战役。
结合住建实际,围绕扬尘污染、油烟治理等重点工作,不断完善管理措施,实现源头治理,切实解决实际存在问题。有序推进生态环境污染防治工作,强化基础设施建设。三是紧盯问题整改,补齐生态环境保护短板。
以中、省环保督察生态环境问题为抓手,着力补齐住建系统生态环境保护短板。对已完成整改的问题强化常态化管控,防止反弹;对未完成整改的问题加强督查督办,确保问题按时保质完成整改。第四篇:文化工作汇报材料
大王古庄镇文化工作汇报材料
我镇文化工作在区委、区政府的正确领导下,结合我镇工作实际,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕中心工作任务,扎实开展了文化活动,为全镇经济发展和社会稳定提供了了强大的精神动力、舆论支持和思想保证,取得了显著成效。下面将有关工作情况汇报如下:
一、认清形势任务,以强烈的使命意识促进文化内涵的提升 围绕中心、服务大局始终是文化工作的重要职责。因此,我镇 结合京滨工业园开发建设的实际,着力提升机关干部的文化内涵。一是在政府院内设置文化墙,使机关干部时刻牢记“解放思想、科学发展、共创大业”的办事作风;京滨工业园管委会制订了“开放、友好、诚信、共赢”的办园宗旨。以先进的文化理念来引导、激励、塑造机关干部的思想,夯实机关的底蕴,创造良好的外部形象和内部氛围。二是着眼全员素质的提高,邀请专业讲师给全体机关干部进行现代礼仪专题培训,以把文明细微之处体现到工作和交往的每个环节。
二、丰富实践载体,以特色的活动形式带动文化软实力的提升 强化文化媒体的宣传作用。对内在原《镇情通报》基础上改版,出版了《京滨腾讯》。截至目前,编印《镇情通报》6期,印发12000份,其中村级换届宣传工作专刊一期;编印《京滨腾讯》6期,印发36000份。以《京滨腾讯》为载体,全方位搭建以电视、报刊、网络、宣传片为主的对内、对外宣传平台。
深入开展群众性文化活动。以村级活动场所建设为龙头,组织各村开展文化活动,如民间小车会、秧歌会、高跷、戏曲等,为我镇经济和各项事业发展提供良好的文化氛围和精神支持。实现农村和谐文化百花齐放、“一村一品”、特色鲜明、亮点纷呈的喜人局面。
充分发挥“农家书屋”的基层文化建设阵地作用。镇党委高度重视 “农家书屋”建设,精心选点,截止目前,全镇已有近三分之二的行政村建成了“农家书屋”,总面积近300平方米,配备图书1500余册,从而解决农民“买书难、借书难、看书难”的问题,发挥了文化在新农村建设中的积极作用。
三、营造浓厚氛围,以良好的环境催生文化品位的提升 环境文化是先进文化的重要组成部分,所表现的是一种人与自然、人与人和谐关系以及可持续发展的文化形态,其核心是生态文明。继续加大行政村整治力度。巩固提高五环路以内102个行政村环境整治成果,进行清洁能源替代工作的试验和试点。按照“六建六不见”的整治标准,开展六环路以内行政村的环境整治;加强农村宅基地和房屋建设的管理,采取有效措施减少私搭乱建,加强环境卫生的日常维护,建立管理长效机制。重点研究解决城乡结合部污水和垃圾处理设施严重不足,管网不完善,管理体系不健全的问题。
机关文化建得好,可以大大提高机关的工作效率、工作质量和服务水平,在社会和群众中树立行业和部门的良好形象,为构建社会主义和谐社会起到良好的导向作用。我镇在认真分析了自身机关文化建 设方面的情况后,发挥优势改进不足,针对工作环境的薄弱环节,着力营造优美环境。以健康向上、格调高雅为主题,以促进人的全面发展为目的,加强工作环境建设。一是对办公大楼和工作场所进行翻新改造,粉刷墙面,更新了办公桌椅和橱柜,添置了一批电脑等办公电子设备,进一步推进了办公自动化和无纸办公进程。三是购置了跑步机等健身器材,开辟了健身房,让干部职工文体活动更加丰富和方便。
第五篇:文化工作汇报
创新管理机制 提升服务职能 推进全镇文化大发展大繁荣
(二〇一一年十二月五日)
尊敬的各位领导:
欢迎来我镇检查指导文化工作。为认真贯彻落实党的十七大六中全会提出的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。进一步加大**镇文化建设的力度,丰富农民群众的精神文化生活,提高人的综合素质和社会文明程度,镇党委、政府以加强综合文化站建设为切入点,切实加强农村文化体系建设,努力提高文化服务水平,着力解决广大农民最关心、最直接、最现实的文化科技需求问题。紧密结合新农村建设的实际,坚持“公益性、基本性、均等性和便利性”原则,充分发挥农村文化工作在提高广大农民科学文化素质、提升农民致富技能、丰富农村精神文化生活、加快推进新农村建设等重要作用,稳步推进文化强镇。现将有关情况汇报如下:
一、我镇文化工作存在的问题
1、阵地虽在,职能缺欠。近年来,通过实施“农家书屋”、文化“共享工程”以及中央投资建设乡镇综合文化站等一系列工程,我镇文化硬件设施得到了较快发展。但是从已建的“农家书 屋”、文化“共享工程”来看,能起到很好效用的甚少。原因是多方面的,其中最主要的是“农家书屋”、文化“共享工程”一般设在村委会,不一定在村民居住集中的地方,村民很少来光顾;其二由于近年来长期外出务工人员增多,在家的大部分是“空巢老人”和留守儿童,这部分群体很少使用;其三没有专门经费确定专门的管理人员,“三天打鱼,两天晒网”,管理人员缺乏责任心,“农家书屋”、文化“共享工程”成摆设。同时,由于缺乏有效的组织和专业的指导,群众不愿意开展文化活动,就是开展了,活动效果也不如所期盼的那样好。
2、思想认识不够,少数干部不重视。工作中,一些镇村干部思想认识上有偏差,存在三种心态:一种心态是文化建设是软的,而经济建设才是硬的。他们认为文化建设和教育、民政、卫生等其它社会事业一样是软的,抓了看不见、摸不着、见效慢;而经济建设立竿见影,见效快,容易出成绩。第二种心态是文化建设费财,而经济建设才创收,认为建设文化场所、修建球场等文化基础设施,搞文艺、文化活动等都需要投入一定资金,是耗财,而搞种养殖业才能为群众增加收入。第三种心态是文化建设是城里人才干的,农村没必要,认为城里人有时间有能力抓,而农村只要把路修好,把肚子填饱就行。因此,一些干部把文化建设忽略了,或是敷衍了事,或是喊在口头上,停在行动上。
3、镇村队伍不稳,人员泛散。我镇文化站现有工作人员2名,且专业不对口,没有专业特长。工作人员有时还被抽调部门单位或考试进入县直部门,工作有时没有延续性。各村基本上没有专门文化工作的人员,大部分都是由村文书或妇女主任兼任,这些人员年龄老化,在工作运行中又没组织专业培训等,业务素质参差不齐,这与抓文化建设的业务素质要求相比,差距甚远。
二、下一步打算
一是要提高认识,加强重视。要重视基层文化的健康、快速、可持续发展,对进一步健全机制、加强队伍的规范化建设和管理、强化队伍培训、大力开展文艺活动、加强基层文化活动场地建设等一系列事项开展专题研究讨论。
二是要不断完善文化设施建设。文化设施是群众开展文化生活的基础条件,文化设施的数量和质量直接影响群众的文化生活质量。要不断完善基层文化设施建设,如制作宣传栏普及公民道德、文化卫生、科普知识,做好文化“共享工程”配套器材、体育健身器材的安装、维护,充分利用起“农家书屋”,在条件成熟的地区开放电子阅览室等。
三是努力创新内容和形式,积极开展各类文化活动。发动广大群众开展各具特色的文化活动,注重活动内容和形式的创新,激发群众积极参与文化活动的热情。大力弘扬家庭文化、广场文化,挖掘典型,努力营造镇、村文化大发展大繁荣的浓厚氛围。
三、具体做法
(一)立足建设,服务新农村文化建设,丰富农民精神文化生活,增强农村文化繁荣意识。
一是加强公共文化设施建设,坚持政府投资为主,社会投资、项目扶持为辅,积极建设公益性文化服务设施,保证群众的文化权益,引导群众树立核心价值观。二是利用农家书屋和镇文化站等文化阵地,开展基层文化培训和辅导,举办各种文化活动,积 极帮助各民间团体自办文化,逐步形成以集镇为中心、各村为重点、各民间团体为基础的文化发展网络,促进农村文化又好又快地发展。从**镇长远发展来看,文化建设将与经济、政治、社会建设相互交融,文化的力量将深深融注在建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的新农村建设的方方面面,成为新农村经济建设的“助推器”,政治文明的“导航灯”,社会和谐的“黏合剂”。
(二)加强对农村特色文化资源的发掘和整理,认真组织实施非物质文化遗产保护工程,充分发挥民间艺人作用,组织民间艺人特色文化团队,扎根农村,亦农亦艺,活跃乡里。
一是加强对农村特色文化资源的发掘和整理,充分利用特色文化资源,充分挖掘**文化底蕴,精心组织开展富有本地特色的民间艺术和民俗表演活动,既弘扬和传承了优秀民俗文化,又为农村文艺舞台注入新的生机和活力。二是积极配合上级“送文化”活动。继续配合上级部门实施农村文化工程,包括文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋等等。三是积极组织“种文化”活动。按照“业余自愿、健康有益、便捷长效”的原则,精心策划组织一些群众喜闻乐见、互动性强的文化活动,激发他们的文化创造力,如“舞狮”、“秧歌”等节目。同时,依托传统节日、重大活动和民族民间文化资源,精心策划群众喜闻乐见、互动性强的文体活动,让广大群众“唱主角”。
(三)增强综合文化站责任意识,为群众提供健康有益的精神粮食。
一是搞好农村书屋建设。目前我镇共有16个村级图书室,覆盖了全镇各个村,今后将多组织开展全民读书活动,最大限度的提高图书室的利用率。二是要利用综合文化站的资源优势,配合各职能站所,将各种涉农科技的培训纳入文化站工作当中,利用综合文化站的资源(培训室、投影仪、电脑、图书室等)加强培训,提高农民群众各种素质和致富技能,大大提升文化站资源的利用率。三是加强对文化市场的管理。坚持一手抓繁荣,一手抓整治,不断加强对文化市场的管理,规范经营行为,维护社会稳定。不定期地集中开展 “文化市场治理整顿行动”,对全镇网吧、音像店、书店等文化场所开展清理整顿。对全镇民间文化组织进行了登记,纳入正常管理。同时在各村确定义务文化监督员,对村居出现的不良文化现象,随时进行监督反映,推动了全镇文化市场向着净化、繁荣、有序的态势发展。
(四)建设一支高素质文化人才队伍。
一是配齐配强专职文化工作者,确保每年每人不少于1次学习培训。重视发现和培养乡土文化能人、民族民间文化传承人,鼓励民间文化人才和文化活动积极分子成立秧歌队、宣传队、书画协会等社团组织,设立村级公共文化服务岗位,积极开展文化活动,促其健康成长、发挥作用,形成专兼结合的基层文化工作队伍。二是突出本地人文特点和文化传统,组建民俗文化协会,加强**文化凝集力。鼓励协会吸纳全镇所有的演出队和各村民间文艺爱好者,开展多角度、多层次、多方式的文艺演出。