“四五”普法规划实施情况汇报

第一篇：“四五”普法规划实施情况汇报

各位领导：

我受区委、区政府委托，现将我区“四五”普法规划实施情况作如下汇报。

2001年以来，我区“四五”普法工作，按照“四五”普法规划总体要求和部署，在市普法主管部门的指导督促，区委、区政府的组织领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“富民强市，加快发展”和“旅游商贸兴区”的发展战略，积极开展普法工作，营造良好的区域法治氛围，为实现“四五”普法规划奠定了良好的基础。

一、明确目标任务，健全组织领导机制

1、制定普法规划。按照中共中央[2001]年18号文件《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》精神和省市“四五”普法规划要求，围

绕我区“十五”计划，通过广泛征求社会各界意见和建议，制定了我区2001年至2005年依法治区和法制宣传教育五年规划。区第十四届人大常委会第35次会议审议通过了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。决议明确了“四五”普法目标为“两个转变，两个提高”，即由提高全民的法律意识向提高全民的法律素质转变，由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。今年初，又制定《进一步做好“四五”普法和依法治区工作的实施意见》，推动了“四五”普法规划的全面落实。“四五”普法规划为全区“四五”普法工作的顺利开展提供了明确的指导意见。

2、完善组织网络。根据全区相关部门人员变动情况，及时调整充实区普法依法治区领导小组成员，设立领导小组办公室主任群，切实加强对普法工作的组织领导力度。各系统、街道也相应调整充实组织领导机构，实行一把手负总责。由此，在全区形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“四五”普法工作组织领导体系。加强普法联络员队伍建设。从宣传、政法、行政执法等部门以及基层单位中挑选业务素质较好的人员担任普法工作联络员，努力提高队伍的活力和战斗力。举办“四五”普法暨行政执法骨干培训班，各系统、街道、部门以及驻区大中型企事业单位共抽调80名普法和行政执法骨干参加了脱产学习。通过培训，学员们的理论水平和业务知识有了进一步提高，为“四五”普法规划的实施提供了组织保证。

3、强化责任落实。实施普法目标责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，级级抓落实。同时，注重在建章立制上下真功夫。从区普法依法治区领导小组及其办公室至普法联络员岗位，均做到职责明确，任务具体，制度健全。先后制定领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定，确保各个层面的学法用法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善，使全区普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。

二、广泛宣传发动，营造“四五”普法氛围

1、召开动员大会。2001年4月，全区召开“四五”普法工作动员大会。在认真总结“三五”普法工作经验的基础上，动员部署“四五”普法规划启动实施工作。2002年4月，以顺利通过市依法治市领导小组对我区“四五”普法启动工作检查考核为契机，召开全区“四五”普法工作再动员会议，区教育局、文化局、普天通信股份有限公司、红花街道、雨花路社区居委会等单位，作了大会交流发言。通过典型引路，推进面上工作开展。

2、举办宣传月系列活动。每年4月份和12月份，均举办大规模普法宣传、法律咨询广场服务活动，突出“四五”普法的重要意义、内容和要求。宣传月期间，举办大型广场法制宣传活动6场次、专题讲座8场次，宣传板报90块、横幅12条，出动法制宣传车23次，并组织机关干部和社区群众收看“12.4”法制宣传月活动电视讲话。同时，扩大“四五”普法宣传教材向各类普法对象的发放覆盖面，共下发《公务员“四五”普法干部读本》800余本，群众普法读本、挂图5000余册，《婚姻法》教材520册。

3、营造普法宣传氛围。一是在社区、窗口地带运用说唱、歌舞等文娱形式，弘扬法治精神，倡导学法用法。区司法局编演的南京白话《尽职须守法》获市法制文艺节目调演三等奖。二是开展社区《婚姻法》、《价格法》、《环境保护法》等法律知识竞赛和法治网谈活动，扩大参与面，激发普法对象学法热情，将普法活动由宣教型向互动型转变。三是开辟法律服务“快车道”，主动应对群众法律需求，通过法律援助热线服务、公证业务现场办理、法律小知识卡片发放等方式，突出显示普法宣传、法律服务的公益性和便民性，让“四五”普法真正植根到人们的思想观念中，赢得深厚的群众基础。

三、创新普法形式，深化学法用法活动

1、送法进社区。制定下发《秦淮区关于法律进社区工作实施方案》，明确法律进社区的指导思想、活动内容、实施步骤和运行机制。针对各类普法群体，深入开展“四个主题”的普法活动，即：“法进万家”主题普法。以社区群众为普法对象，组织政法、行政执法、律师公证等法律服务人员深入社区，举办“18”法律服务广场、开设法制讲座、组织巡回法制宣讲，将法制宣传和法律服务向社区延伸。汇集生活和工作中常见的法律问题，采取问答形式编辑印制《法律常识300题》读本。该读本1万册已免费发放到社区，供普法对象阅读。“法与维权”主题普法。以弱势群体为普法对象，设立社区律师服务日，开通法律援助热线电话，免费为下岗、残疾困难人员提供法律咨询、代写法律文书等法律服务，用法律手段解决他们的房屋拆迁安置、下岗再就业、申领低保等现实问题。“法伴成长”主题普法。以青少年为普法对象，通过社区法制故事会、学法用法征文比赛、校外法制课堂等趣味性、生动性的普法教育形式引导他们远离“游戏机、不良网络、毒品”的诱惑，在守法护法行动中健康成长。“与法同行”主题普法。以外来务工人员为普法对象，在流动暂住人员聚居地巡回展出系列漫画法制展板，把抽象的法律条文转化为通俗易懂的图文形式，让文化程度较低的民工及其家属看得懂，能理解，易掌握；发放法制宣传卡片，宣传解决劳动仲裁、工资拖欠、人身伤害等方面的法律常识，引导普法对象遵纪守法、依法维权。在开展好社区普法活动的同时，注重加强普法活动阵地建设和提高依法管理水平。一方面，在每个社区均开辟一个法制宣传专栏、配置一套法律书籍、组建一支法制宣传教育志愿者队伍、每季度开办一堂法制课。另一方面，指导社区主任系统学习与社区民主管理、调处民事纠纷密切相关的法律知识。自社区主任换届调整后，举办主任民调工作法律知识培训班８期，讲座32次。

2、送法进校园。在校园内开展“警钟长鸣”图文寓法、小故事以案说法、知识竞赛以题释法等贴近生活、新颖活泼的普法教育，深入宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》。向全区中小学校发放《青少年法制教育读本》。2002年5月，举办全区法制副校长工作经验交流会，积极探索对在校青少年进行法制教育的新途径。下发了《关于加强中小学校法制副校长工作的意见》，明确法制副校长的地位作用、工作职责和联系制度。今年6月，举行全区法制副校长聘任仪式，政法系统34位工作骨干被新聘为法制副校长。暑假期间，举办“学法夏令营”，开展了观摩庭审、模拟法庭、法律知识讲座、少年犯现身说法等生动活泼的教育活动，取得了明显的教育效果，受到广大师生和家长的一致好评。

3、送法进企业。2002年7月，我区在全市率先成立驻区企业法制建设联席会。联席会由驻区30家企业共同发起成立，宗旨是以探讨、交流和促进企业法制建设为已任，为企业提供多渠道、全方位的法律服务。今年3月，联席会召开第二次全体理事成员会议，总结成立以来的活动成效，确定下阶段活动内容。会议讨论通过了例会、简报、交流协作等制度和活动经费筹集、使用、管理办法，成立了联席会秘书处，明确其职责。会上，成员单位代表就加强企业法制建设进行交流发言，区政法部门的相关领导结合职能工作，分别向企业做出服务承诺。目前，联席会积极申请社会团体法人登记，拟以协会运作形式有效实现自我管理和自我服务。

4、送法进机关。区司法局会同区委宣传部、区人事局共同制定下发《关于在全区公务员中开展法制教育和进行依法行政培训的通知》，明确培训目标、要求、内容、形式和考核安排。2002年上半年，分两期举办工商财税法规培训班。各部门科级以上及从事经济工作的干部240余人脱产参加了培训，系统学习财政、税收、工商等相关法规知识。下半年，全区公务员分四批脱产参加WTO法律基础知识培训班，较系统地学习WTO基本原则、运行机制及世界贸易组织相关知识。2002年12月，组织全区机关干部开展WTO法律知识网络竞赛活动，掀起了学习WTO法律知识的热潮。公务员队伍通过培训和知识竞赛，补充更新了知识结构，拓宽了工作视野，综合素质得到提高。

5、送法进乡村。深入红花街道各村开设《宪法》、《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》等法律知识讲座，赠送村民急需的法律书籍。实施以案寓法，组织法院到乡村就地开庭审理与村民生活相关的典型案件。两年多来，红花法庭在各村就地公开审理民事纠纷案件计9起，并由审判人员作审后讲评。村民们在旁听中增强了依法办事、依法维权的意识。制定下发《关于在红花街道各村开展防治非典法制宣传工作的实施意见》，部署落实《传染病防治法》等法律法规在村落的宣传工作。

6、送法进军营。将法律宣传和服务向军营延伸，与市、兄弟区共同在军营建立了“维护军人军属合法权益法律援助中心”。两年来，148法律援助服务热线解答寻求援助咨询706人次，接待来访598人次，援助刑事、民事案件72起，非诉讼调解41起。

四、围绕中心工作，落实法律保障措施

1、服务老城环境整治，实行普法在先工作策略。下发《关于开展老城环境整治矛盾纠纷和不稳定因素集中排查调处工作的通知》，充分发挥法律在老城整治过程中的规范、引导和震慑作用。法制宣传工作人员，深入拆迁现场开展“拆违、拆旧、拆小、拆棚入室”的法律、政策宣传及纠纷矛盾排查，钝化了多起矛盾激化和群体上访事件。在整治重点地段发放《政策问答手册》400本、宣传单2600份，入户入店走访宣传８00余次，出动宣传车３00多次，行程计９000多公里，积极为老城环境整治服务，确保了整治工作如期完成。

2、维护社会稳定，探索民调工作新模式。加强民调组织建设，在500人以上的企业重新建立民调组织。建立民间纠纷调解预警制度，做到定期排查、信息快报、限时调解、依法调处。在城东干道景观路动迁、平江府路加油站移建、节制闸垃圾站迁址、夫子庙扩容升级等一系列有可能激化矛盾的工作开展中，早预防控制、早宣传教育，实现了“矛盾钝化在街道、隐患解决在基层”的民调工作要求。两年来，共调处纠纷2262起，成功率达97%，制止群体性上访32起，2000余人次。

3、应对突发性事件，依法规范管理行为。“非典”期间，依法规范“大排查、大堵截、大隔离”的防治活动。法制宣传、物价、卫生等部门采取发放宣传手册、张贴悬挂普法内容广告等方式，大力宣传政府关于依法防治的措施规定，引导市民自觉遵守法律规范，主动配合政府的管理行为。

4、配合“三小车”整治，法制保障全程跟进。将法制保障措施列入整治工作预案，法制宣传和执法工作人员充实进区信访接待组和车辆置换组，设立法律宣传和政策解释窗口，及时解答“三小车”车主的法律、政策咨询、依法处置来访人员的过激行为，现场办理公证526起，收缴

“三小车”计2218辆。疏通信访渠道，采取安排人员派驻到省、市政府信访部门接访，密切掌握“三小车”车主思想动态等措施，坚决制止违规上访、集体上访，确保社会秩序的稳定。组织机关干部、社区主任和车主结成帮扶对子，在生活和就业上引导帮扶，消除帮扶对象的思想障碍，提高法制意识，增强生活信念，争取重新就业机会。法制保障措施到位，确保了为期两个月的整治工作顺利完成。

5、积极“扶困维权”，为弱势群体提供法律援助。按照《江苏省法律援助条例》要求，区法律援助中心紧紧围绕“高效、便民、规范”的工作方针，重点做好老年人、未成年人和残疾人的维权工作，成立了区法律援助中心维护老年人合法权益分部、维护残疾人合法权益分部。制定《法律援助案件个案补偿暂行规定》，建立从接受到指派、从承办到归档等一整套制度。

五、推进依法行政，提升法治管理水平

1、强化执法责任。执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度得到落实。相关行政执法部门结合各自实际，积极落实执法责任制的各项措施，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。

2、落实政务公开。区政府及其相关部门加大政务公开透明度，普遍实行规范性文件公开发布、设立公示栏、印发公开手册等政务公开措施。区劳动局、区环保局、红花街道等单位设立政务大厅，设置多媒体滚动屏，实施首问负责制、“一站式”管理、“一条龙”服务，公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续。

3、规范政务行为。组建政府法律顾问团，安排政治素质好、业务水平高的律师、公证等方面法律专业人士，担任区政府领导法律顾问。为保证法律顾问为政府领导服务到位，我们制定了一系列制度，明确顾问职责，建立定期联系制度，确保领导干部依法行政、依法管理，依法决策。

4、丰富服务举措。以服务经济发展作为第一要务，在全区政法机关和行政执法机关中开展“法治环境就是投资环境”主题年活动。活动围绕“组织一次思想讨论、公开一份服务承诺、安排一轮走访调研、开展一次执法自查、落实一套整改措施”有步骤开展，服务举措“人性化”成为执法评价的重要因素。

5、加强执法监督。2002年，区委、区政府将依法行政纳入千人评议机关内容，群众反映强烈的违法、违规的行政管理行为被摆上评议桌面，相关职能部门在对照问题查摆剖析过程中，实现工作理念由“管理”到“服务”的转变。

“四五”普法以来，我区按照“两个转变、两个提高”的目标要求，精心组织，扎实工作，取得了较为明显的成效。领导干部依法办事意识得到增强。在企业改制、征地拆迁、招商引资、夫子庙提档升级等工作中，注重发挥公证、律师作用，严把法律关。两年来，共办理拆迁类公证3200多户，办理经济类公证1600余件。行政执法行为得到规范。两年多来，对区政府和各行政执法部门提起的行政诉讼案件6起，复议案件4起，未有一起败诉。公务员学法用法工作得到加强。区政府对公务员学法培训在时间、场地、培训内容、考核上均做周密安排，编制了《秦淮区公务员更新法律知识学习教材》，公务员学法培训已成为一项常规性工作。青少年法制教育形式得到拓展。区法院在中学校园公开审理少年犯案件，使在校生受到生动的法纪教育。全民性普法活动得到落实。我区“四个主题”普法教育形式，在依法治省工作经验交流会上进行交流，全市法律进社区现场会在我区召开。前不久，在全市法治网谈活动现场观摩会上，我区开展网络普法工作的经验做法被交流推广。企业法制建设得到深化。驻区企业法制建设联席会通过加强驻区企业与政府部门和司法机关的联系，促进了企业自身发展，营造了有利于企业发展的区域法治环境。法制宣传和法律服务在维护社会稳定中得到关注。区重大疑难纠纷调解中心被司法厅评为“防止民间纠纷激化先进集体”；区安置帮教工作领导小组被省司法厅评为“安置帮教先进集体”；区法律援助中心被市司法局评为“人民满意的法律援助中心”，被省司法厅、省残联授予“残疾人维权示范岗”称号；区司法局先后两次荣立集体“三等功”，一次荣立集体“二等功”。

“四五”普法工作实施中存在的问题：

１、“四五”普法工作得到绝大多数单位的普遍重视，但个别部门领导仍需在抓落实方面下功夫，全区面上普法活动开展还不平衡。

2、经过多年的法制宣传教育，群众的法律意识有了显著增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高，全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效，不断创新。

3、外来务工、拆迁暂住人员流动性强，组织学法培训难度较大。

4、全区干部交流的经常化和制度化，使极少数单位联络员岗位不稳定，影响了本单位普法工作开展的延续性。

当前是全面落实“四五”普法规划的关键时期。我区的普法工作将以党的十六大精神为指导，努力提高全民法律素质和城区法治化管理水平，为实现我区“富民强区，加快发展”的目标，创造良好的法治环境。

一、在服务服从区委区政府中心工作，维护社会稳定上取得新突破

充分发挥普法工作教育、引导、服务、保障作用，积极为经济建设和社会稳定服务。围绕全区繁重的城市建设任务，做好政策解释、法制宣传、纠纷排查、服务保障等工作，确保任务如期完成。对企业经营者开展诚实守信的道德教育，引导树立守法经营和信誉至上的诚信意识。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加大依法治国和以德治国的法制宣传力度，不断总结推广“法德结合”、“法进万家”等工作经验。

二、在提高全民法律素质，特别是领导干部法律素质上取得新成绩

健全领导干部学法用法制度，坚持举办区管领导干部法制讲座、中心组学法等活动，把普法和依法行政工作纳入领导干部考核、述职内容。继续抓好公务员法律知识学习，自学和培训相结合，使公务员普法成为全区的一项常规性工作。组织好企业经营管理人员学法用法活动，促进依法经营、依法维权。开展青少年法制教育活动，进一步完善学校、家庭、社会三结合的法制宣传教育网络，加强在校生的犯罪预防。继续深化群众性学法用法活动，推进法律进社区。区司法局将在司法行政系统开展“一名干警联系一个社区”活动，即要求每名司法行政干警选择一个社区作为自己的工作联系点，联系点覆盖全区66个社区和7个村委会。通过全方位、多层次的法制宣传教育，逐步实现由提高全民的法律意识向提高全民的法律素质的转变。

三、在提高依法行政水平，优化区域投资环境上取得新进展

继续开展“法治环境就是投资环境”主题年活动，执法部门进一步在管理理念、管理体制和管理方式上改革政务，从“重管理轻服务”向“强化服务”转变，从“注重权力”向“严格责任”转变。实施减少行政审批、市场预警、处罚预告、行政审批“阳光操作”等改进管理和服务的措施，切实提高为经济发展服务的水平，逐步实现由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。

四、在普治并举，推动基层普法依法治理工作上取得新成效

大力夯实基层稳定基础，坚持普治并举，依法化解矛盾纠纷、解决违规上访、管理外来流动人员和“两劳”回归人员、加大禁毒力度。引导和教育群众依法正确行使民主权利，自觉履行宪法和法律规定的义务，订立符合法律规定、操作性强的《社区公约》。健全社情民意反映制度，推广“民情日记”、“百姓百言”等符合基层实际的经验做法。积极开展基层干部、社区主任法律培训，努力提高他们依法管理、民主管理的能力和水平。

各位领导，两年多来，我区的“四五”普法工作取得了较好成绩，这是市普法主管部门和区委、区政府正确领导的结果，也是广大普法工作者共同努力的结果。借此机会，谨向市有关部门大对我区普法工作的关心和支持，表示衷心的感谢。回顾过去，成绩明显；展望未来，任重道远，我们将继续做好下阶段的“四五”普法，为维护改革发展稳定大局，服务全市“两个率先”的奋斗目标做出新的贡献

第二篇：四五普法规划

《四五普法规划》

深入开展法制宣传教育是全面推进依法治——的一项基础工程。面对入世新形势、新任务、新机遇、新挑战，根据按照——普治办要求，结合——实际，特制定——开展法制宣传教育第四个五年规划：

一、指导思想：

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，认真学习世贸组织规则和我国加入世贸组织法律文件，立足于国民经济和社会发展第十个五年计划确定的宏伟目标，紧紧围绕——中心工作，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大干部、职工的法律意识和法律素质，促进林场的大发展、快发展。

二、基本目标：

——要发展，必须根据宪法原则和新时期社会主义民主法制建设的发展要求，结合我国入世后国家新颁布的一些法律法规，继续深入开展法制宣传教育，全面贯彻依法治国方略。要通过五年的普法工作，进一步提高广大干部职工特别是党员领导干部的法律意识和法律素质，使其依法决策、依法管理的意识和能力进一步增强，努力实现由一般地学法用法向全面推进依法治理转变。进一步提高全体职工群众的法制观念，使职工群众的法律素质适应加入世贸组织和现代化建设的需要。使——走上依法治理、科学管理的轨道，为建设社会主义法治社会，为林场的大发展、快发展做出应有贡献。

三、基本任务：

（一）继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与林场广大干部职工生产、工作、生活密切相关的法律、法规，努力提高广大干部职工法律素质。注重培养干部职工的现代法制观念，增强干部职工遵纪守法、维护自身合法权益和有序参与民主管理、民主监督意识。注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法治理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

（二）紧紧围绕——、——的中心工作和——生产经营实际，积极开展法制宣传教育。要宣传与社会主义市场经济相关的法律、法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传与维护企业稳定相关的法律知识，宣传与企业发展相关各项法律法规，为社会稳定，林场的改革、发展创造良好的法制环境。

（三）坚持法制教育与依法实践相结合，继续推进依法治理工作。要妥善处理学法和用法的关系，以法治化管理为目标，进一步加大依法治场力度，积极推进依法治场进程。

（四）要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治场与以德治场紧密结合起来，促进林场民主法制建设和精神文明建设。

四、内容与要求：

凡有接受教育能力的干部、职工都要认真学习宪法和国家基本法律知识，不断增强社会主义法治意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。对我国加入世贸组织后，修改和调整的相关法律法规要不断适应，并结合企业实际，灵活运用世贸组织协议规定的各项保障措施。把各级干部职工学法用法活动当做“四五”普法的首要任务抓紧抓好。

（一）领导干部学法要制度化、规范化。继续完善党支部理论学习中心组集中学法制度，坚持有针对性的法制讲座制度、法律培训制度、考核制度及重大决策前法律咨询审核制度，使林场各级领导干部逐步做到依法决策、依法管理，为职工学法用法做出表率。领导干部要在深入学习邓小平民主法制理论的基础上，重点掌握《宪法》、《——》、《中华人民共和国行政诉讼法》与世贸组织相关法律、法规以及有关廉政建设和与本职工作相关的法律法规。领导干部每年学法时间不少于４０小时。

（二）要加强法制宣传教育阵地和队伍建设。利用多种形式，推动法制宣传教育的广泛开展。各作业区、苗圃要开设法制教育课程，加强对职工的法制教育。要利用宣传栏、广播、简报定期或不定期地有计划、有重点、有层次地开展普法工作。

五、方法与步骤

（一）步骤

“四五”普法规划从２００１年开始实施，到２００５年结束，共分为三个阶段。

２００１年至２００２年５月为启动阶段，完成“四五”普法规划的宣传、组织发动等工作。

２００２年６月至２００４年为落实阶段。要按照工作计划逐项组织实施，认真抓好落实。

２００５年为总结验收阶段。在查缺补漏的基础上，按照确定的目标、任务和要求，做好自检自查，接受上级有关普法机关的全面检查验收。

（二）方法

１、结合实际，抓好落实。各——要结合各自的具体情况，有针对性地开展法制宣传教育，既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，防止形式主义，保证法制宣传教育取得实效。

２、普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法治实践相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式、方法上不断创新，普治兼顾，全面推进。

３、推广典型，分类指导。要注意调查研究，不断总结经验，充

第三篇：“四五”普法规划

“四五”普法规划

依法治企，是贯彻落实依法治国，建设社会主义法治国家的具体实践。深入开展法制宣传教育是全面推进依法治企的一项基础工程。面对入世新形势、新任务、新机遇、新挑战，根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉的通知》（中发〔２００１〕８号）精神，按照省、市《关于全面推进依法治市，建设社会主义法治城市的决定》要求，结合工委系统实际，特制定开展法制宣传教育第四个五年规划（以下简称“四五”普法规划）。通知如下：

一、指导思想：

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，认真学习世贸组织规则和我国加入世贸组织法律文件，立足于国民经济和社会发展第十个五年计划确定的宏伟目标，立足于依法治企，全面建立现代企业制度的总体要求，紧紧围绕企业的中心工作，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大干部、职工的法律意识和法律素质；继续坚持法制教育与法治实践相结合，积极推进依法治企，使企业的生产、经营、管理工作逐步走上法制化轨道，促进经济的大发展、快发展。

二、基本目标：

企业是市场经济的主体，是国民经济各产业庞大肌体中的细胞组织，企业要发展，必须根据宪法原则和新时期社会主义民主法制建设的发展要求，结合我国入世后国家新颁布的一些法律法规，继续深入开展法制宣传教育，全面贯彻依法治国方略。要通过五年的普法工作，进一步提高广大干部职工特别是党员领导干部的法律意识和法律素质，使其依法决策、依法管理的意识和能力进一步增强，努力实现企业管理由依靠行政手段向注重运用法律手段的转变；努力实现由一般地学法用法向全面推进依法治理转变。进一步提高全体职工群众的法制观念，使职工群众的法律素质适应加入世贸组织和现代化建设的需要。使企业走上依法治理、科学管理的轨道，为建设社会主义法治城市，为企业的大发展、快发展做出应有贡献。

三、基本任务：

（一）继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与企业广大干部职工生产、工作、生活密切相关的法律、法规，努力提高广大干部职工法律素质。注重培养干部职工的现代法制观念，增强干部职工遵纪守法、维护自身合法权益和有序参与民主管理、民主监督意识。注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法治理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

（二）紧紧围绕市委的中心工作和企业生产经营实际，积极开展法制宣传教育。要宣传与社会主义市场经济相关的法律、法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传与维护企业稳定相关的法律知识，宣传与企业发展相关各项法律法规，为沈阳的社会稳定，企业的改革、发展创造良好的法制环境。

（三）坚持法制教育与依法实践相结合，继续推进依法治理工作。要妥善处理学法和用法的关系，以依法治企、公正司法为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治企力度，积极推进依法治企进程。

（四）要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治企与以德治企紧密结合起来，促进企业民主法制建设和精神文明建设。

四、内容与要求：

各单位凡有接受教育能力的干部、职工都要认真学习宪法和国家基本法律知识，不断增

强社会主义法治意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。各单位对我国加入世贸组织后，修改和调整的相关法律法规要不断适应，并结合企业实际，灵活运用世贸组织协议规定的各项保障措施。“四五”普法要突出企业党政领导干部，把各级干部学法用法活动当做“四五”普法的首要任务抓紧抓好。企业司法部门和行政执法人员、企业各级法人代表、经营管理人员和青年职工也是“四五”法制宣传教育的主要培训对象。

（一）企业党政领导干部学法要制度化、规范化。继续完善党委理论学习中心组集中学法制度，坚持有针对性的法制讲座制度、法律培训制度、考核制度及重大决策前法律咨询审核制度，使企业各级领导干部逐步做到依法决策、依法管理，为职工学法用法做出表率。各级领导干部要在深入学习邓小平民主法制理论的基础上，重点掌握《宪法》、《企业法》、《中华人民共和国行政诉讼法》与世贸组织相关法律、法规以及有关廉政建设和与本职工作相关的法律法规。领导干部每年学法时间不少于４０小时。

（二）建立企业经营管理人员学法用法制度。企业管理人员要重点学习和掌握《公司法》等社会主义市场经济法律法规知识、世界贸易组织规则、国际贸易法律知识、企业管理法律和有关劳动、社会保障、环境、知识产权、保密等法律法规，提高依法经营管理的水平和能力。企业经营管理者每年学法时间不少于３０小时。

（三）司法和行政执法人员要重点学习依法治国理论、学习新颁布的法律法规、世界贸易组织规则。要深刻领会邓小平民主法治思想的精髓，全面准确理解依法治国基本方略的精神实质，熟练掌握宪法、国家基本行政法律法规和《警察法》、《监狱法》以及职位需要的专门行政管理法律法规，努力提高业务素质，公正司法，严格执法，贯彻落实行政执法和司法人员执法责任制、执法公示制，维护法律的统一和权威。司法和行政执法人员学法时间每年不少于４０小时。

（四）要加强法制宣传教育阵地和队伍建设。利用多种形式，推动法制宣传教育的广泛开展。各单位党校、干校、团校要开设法制教育课程，加强对青年职工的法制教育。要充分发挥宣传员队伍、普法讲师团队伍的作用。各单位要利用好闭路电视、广播、报刊、现代化网络等媒体，定期或不定期地有计划、有重点、有层次地开辟法制专栏、专题节目及系列法制讲座，全面普及法律法规知识，发挥媒体引导作用。

五、方法与步骤

（一）步骤

“四五”普法规划从２００１年开始实施，到２００５年结束，共分为三个阶段。２００１年至２００２年５月为启动阶段，完成“四五”普法规划的宣传、组织发动等工作。各单位要根据本规划，结合行业特点，企业实际，制定五年普法规划和实施方案。２００２年６月至２００４年为落实阶段。各单位要按照工作计划逐项组织实施，认真抓好落实。

２００５年为总结验收阶段。在查缺补漏的基础上，按照确定的目标、任务和要求，做好自检自查，接受上级有关普法机关和工委普法办的全面检查验收。

（二）方法

１、结合实际，抓好落实。各单位要结合各自的具体情况，有针对性地开展法制宣传教育，既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，防止形式主义，保证法制宣传教育取得实效。

２、普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法治实践相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式、方法上不断创新，普治兼顾，全面推进。

３、推广典型，分类指导。要注意调查研究，不断总结经验，充分发挥典型的示范作用。同时，要根据不同单位、不同行业、不同对象的实际特点，有针对性确定目标，提出具体要求，使法制宣传教育适应形势的变化和要求。

４、多种形式，广泛宣传。要在继承和发扬“三五”普法优良传统的基础上，积极组织开展多种形式的法制宣传教育活动。要充分发挥闭路电视、广播、报刊、网络等媒体作用，办好法制专题、专栏和系列讲座。使广大干部职工受到形象生动、潜移默化的法制教育。

四、组织领导

实施“四五”普法规划，继续开展法制宣传教育，是落实“三个代表”要求的具体实践，是实施依法治国的基础工程，是建立与入世规则相适应的现代企业制度的迫切要求。１、各单位党政领导必须切实加强对“四五”普法工作的领导，将其纳入重要工作议事日程，纳入企业总体规划之中。２、各单位要建立健全“四五”普法领导小组，设置专门部门，指定专人负责普法工作。３、要建立和实行法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查。４、各单位党政领导要高度重视普法教育工作，要在人力、物力、财力等方面给予支持和保证，以推动法制教育和依法治理工作的顺利开展。中省直企业工委成立以工委书记任相林同志为组长，工委副书记王兵同志为副组长，工委各部门参加的“四五”普法工作领导小组。领导小组办公室设在工委宣传部，主任由宣传部长潘凤琴同志兼任。各单位要成立相应组织机构，并抓好落实

第四篇：实施“四五”普法《规划》和《决议》情况总结

实施“四五”普法《规划》和《决议》情况总结党的十六大明确提出实行“依法治国与以德治国相结合”，把我国建设成为现代化的社会主义法制国家。这是对邓小平理论和“三个代表”重要思想在新的历史条件下的继承和发展。依法治国方略的确立，是我国社会主义民主法制建设的里程碑，也是社会主义民主政治的重大发展。它对确保我国社会的长治久安和社会主义市场经济持续稳定健康发展都有十分重要的意义。社会主义法治国家内涵极为丰富，其中一个关键的因素就是国家内所有公民法律意识的提高，这就需要我们进行深入广泛的普法宣传教育，提高全体公民的法律意识。2001年以来，我院的“四五”普法工作，按照市“四五”普法规划总体要求和部署，在市委，市政府的高度重视下，在市普法领导小组的指导督促下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“平安珠海，法治珠海”和“建设科学发展观先行示范市”的发展战略，从强化组织领导、提高思想认识、加强制度建设入手，全面落实《珠海市人大党委会关于实施法制宣传教育第四个五年规划的决议》和《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，积极开展普法工作，提高公民法律素质，营造良好法治氛围，有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展，圆满完成了各项任务，取得了明显的成效。现总结如下：

一、领导重视、机构落实为加强对普法工作的组织领导、提高我院工作人员的法制观念和依法审判水平，我院建立了普法工作领导小组，由院长任组长，分管副院长、政治处主任为副组长，本文来自www.xiexiebang.com各庭室负责人为成员的领导小组，把这项工作纳入我院重要议事日程，并落实责任人员，明确工作职责，确保普法工作的顺利进行。为进一步落实责任，我院结合实际，制定普法五年规划和实施计划，实行目标管理，把“四五”普法工作列入法院系统精神文明建设目标考核管理，由政治处根据年初制定的考核细则年终对各部门实行考核，依据考核情况进行表彰奖励，充分调动各部门开展普法工作的积极性。我院每年第一季度都组织召开普法工作会议，传达贯彻上级精神，总结上普法工作，部署当普法作任务，使我院普法工作有计划、有步骤、有重点地推进，同时将本的普法经费列入单位的经费预算，并落实到位，专款专用。

二、加强法制教育，努力提高全院干警自身的法律素质及依法办事能力，增强法制观念。

1、抓好领导干部的普法。由于各级领导干部的特殊地位和作用，增强领导干部的法制观念，提高其依法行政的能力是我院对内进行普法工作的重中之重。对此，我院建立一系列领导干部的选任、考核及学习制度。一是在领导干部选任前，采取了法律知识加申论的考试方法，就某个岗位考察其发现问题、剖析问题、法律的熟悉程度并依法解决问题的能力。二是在对现任领导干部工作实绩的考核中，将其是否重视普法工作，对地方法治建设有何推动与建树作为其政绩的重要组成部分。三是建立领导干部学法制度，领导干部学法采取集中学习和自学，交流学法心得，检查学法笔记等方式，不定期地邀请专家、领导举办法制报告会和专题讲座，就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导。通过上述一系列的措施，我院领导干部依法行政能力大幅提高，法治素质已然提升，在决定重大事情时，形成了先找法、后议事，依法决策的工作习惯，领导干部的领导方式已由主要依靠政策向主要依靠法制转变。

2、做好普通干部的普法教育。法院是国家的审判机关，行使审判权，是解决社会矛盾和纠纷的最后一道屏障，在司法体制中处于极其重要的地位。我院在依法治国的治国方略的指导下，把普法工作作为一个平台，逐步树立司法公正、司法效率、司法文明、司法正义等现代司法理念，改善司法作风，建设一支高素质的法院干部队伍。

（一）我院制定了干警学法考核制度，对干警的学法任务做了明确规定，并根据普法办的要求，为每一位干警购买普法学习资料，每年举办一次普法考试。我院要求每位干警必须参加考试，考试的合格率达100%。

（二）实行经常性职业教育制度，保持法院干部队伍整体素质的不断提高。法院职业的特殊性，要求其干部必须不断地更新、充实法律知识，必须不断地增进、提高司法技能。这单靠干部的个人自觉学习和审判实践锻炼是远远不够的，我院实行经常性的职业教育制度。一是通过每年定期举办法官续职资格培训班，不断提高我院每位法官的法律专业知识及审判技能。二是鼓励全院干警攻读各种本科、硕士研究生在职进修班。通过五年的努力，我院法官队伍的素质明显提高，现我院干部中80%以上有法律本科学位，30多位干部获得硕士学位，4名法官获得博士学位。三是经常性开展理论研讨活动及邀请国内著名法律专家学者来我院

作专题讲座。如最近邀请了北京大学贺卫方教授、中国政法大学樊崇义教授等来到我院作专题讲座。这些专题讲座让法院的干部队伍了解到最新的法律理念，加深了对相关法律的认识和理解。四是经常邀请上级部门或本院的优秀工作者作技能指导或经验介绍。如最近我院邀请了省高院民一庭庭办主任作关于如何理解和适用《道路交通安全法》的专业指导。这些活动让我院的干部队伍业务水平不断提高，职业技能不断得以加强。

三、普法工作与法院具体工作有机结合。法院作为国家的审判机关，审判的案件与人民群众贴身利益息息相关，人民群众在参与案件时对法律的关注程度最高，渴望了解法律的心情也最为迫切。我院充分利用人民群众这种特殊心理，在“四五”期间提出了普法工作与法院具体工作有机结合的新的普法理念，两者相辅相成，经过五年的实践，取得了明显的普法效果。

（一）执行工作中，我院提出了为债权人提供优质高效服务新的执行理念及推行执行“阳光工程”，在执行工作中结合具体执行情况对当事人进行普法。执行工作是实现生效裁判确认权利人拥有的法律权利，让义务人履行生效裁判确定的义务，执行工作的性质注定其直接关系到人民群众的最直接的利益。在执行工作中债权人实现债权的心情急切而债务人抵触情绪也较为激烈，我院针对执行工作的特殊情况，提出了为债权人提供优质高效服务的新理念及推行执行“阳光工程”。为落实新理念，我院要求为每一位执行员在执行工作中结合具体执行情况对当事人进行普法，帮助其了解我国的法律，帮助其清楚认识自有的权利及义务，帮助其理解法院的执行工作，增强当事人的社会诚信意识。经实践，我院的此项新理念及执行中结合普法的作法取得很好的效果，债权人放心了，债务人的抵触情绪减少了，执行工作得以顺利进行，执行工作踏上了新的台阶，去年我院的执行率达85%以上，且没有出现集体上访及暴力抗法的行为，当事人的法律意识及诚信意识得以进一步加强。

（二）民事审判工作中，我院结合普法提出了两项要求：一是承办法官在依法审判案件的同时，尽力争取作调解工作；二是对于一些不懂法律的弱势群体，帮助其实现程序上的公平。

调解工作不是简单的和稀泥，而是基于案件的事实及法律关系，对双方当事人动之以情，晓之以理，让双方当事人在心服口服的情况下，在法院的主持下主动和解，止争息讼。对双方当事人进行普法是调解工作的一个重点，很多的民事案件是因为当事人不了解民事法律，及不能清楚认识自身的法律权利、义务所引起。在民事审判中，当事人经法制宣传及教育后，在了解案件所涉的法律及明白到自身的权利义务或认识自身的过错后，一般会在内心对案件所涉利益进行衡量，然后在法院的主持下作出某些让步，双方和解处理纠纷。经过法院的法制宣传或教育后，很多的当事人从原来的反目仇向转为握手言和，社会矛盾在激化之前得以和平解决。在民事审判中，经常出现一些不懂法律的弱势群体，如一些劳动权益受到侵害的外来民工，受到劳动伤害的劳动者，交通事故的受害者，他们之中很多文化程度不高，不了解我国的法律制度，而且没有经济能力聘请律师，他们在参与诉讼的过程中，容易出现不了解法律程序而可能导致其合法权益得不到法律的保护。对于此现象，我院提倡对这些不懂法律的弱势群体进行法制宣传及适当的法律程序上指导，让他们了解法律诉讼程序，能正确应用法律武器保护自身的合法权益，而不是因为法律知识的缺乏而导致缺失实体公正。

（三）在刑事审判工作中，我院坚持依法审判，打击犯罪，维护社会正义同时加强法律宣传，预防犯罪。我院每年定期举行公开宣判活动，于每年的世界禁毒日举行禁毒宣判活动，在我院公开销毁毒品，严历打击犯罪分子的嚣张气焰，这在全社会中起到了震慑及预防作用，给许多前来观看公开宣判的群众起到了良好的法律宣传作用，同时也让一些妄图违反法律规定，欲作奸犯科者体会到法律的尊严，迫使其犯罪意图消失在萌芽阶段。我院在刑事审判过程中不仅要保证依法审判，还注重审判的社会效果。刑事审判的过程，加强对被告的法律教育，让其清楚认识到自已所犯的罪行及应承担的法律责任。

四、形式多样的开展各类普法宣传教育，增强全民法制意识，为“平安珠海、法治珠海”营造良好的法治环境。

实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势，而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识，深入开展普法教育是增强全民法制意识的前提，我院在依法作好本职工作的同时，非常注重面向全社会进行法制宣传，五年来我们：

（一）重视对法制宣传教育重点对象青少年的法制宣传及法制教育。邓小平指出“法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育。”青少年犯罪一个非常重要的原因是文化素质低，缺乏法律知识，这就从客观上提出了要进行法制教育的问题。青少年正处于生长发育阶段，辨别能力底，极易受社会不良习气所影响而走上犯罪道路。我院特别重视对青少年的法制宣传教育工作，每年的“五四”青年节都组织法院干警上街为青少年进行普法，形式包括制作法制宣传栏和法律图片展，接受法律咨询。如今年“五四”青年节，我院组织了十五名年青的法院干警到吉大进行了法制宣传活动，接受年青人的法律咨询近百人次，起到了很好的社会效果。同时，我院也非常关注儿童的健康成长，去年“六一”儿童节，我院干警与市社会福利院特殊儿童培育中心的工作人员举行座谈会，并向该中心增送书籍、学习用品，同时，接受其邀请为特殊儿童进行法制教育。

（二）重视对保护妇女合法权益的法制宣传及法制教育。妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有与男子平等的权利，保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。我院除在具体的审判工作中特别重视保护妇女的合法权益外，还非常重视面向全社会宣传保护妇女的合法权益。每年的“三八”妇女节，我院都组织女性干警上街针对妇女进行普法。今年的“三八”妇女节，我院组织了十名妇女干警到市妇女儿童活动中心参加了关于贯彻《中华人民共和国妇女权益保障法》的专场咨询活动，到场进行咨询的妇女同志络绎不绝。

（三）重视对我市边

远地区及农村的法制宣传及法制教育。我市的边远地区及农村，经济相对落后，法制观念也相对淡薄。为了扩大法制宣传的范围，我院每年都举行送法下乡的活动，方式包括赠送法律书籍，到边远地区、农村举办法律咨询会等，将法制宣传教育活动做到边远地区及农村。

（四）重视利用报刊、电视、广播、互联网等媒体开展法制宣传。我院专门成立了新闻发布中心进行宣传法律，宣传有教育意义的典型案例及向全社会公开我院的最新工作动态。在“四五”工作期间，我院每年在各种报刊、杂志发表的文章合计两百多篇。经常与电视台合作录制作一些宣传法制观念宣传节目，如今年我院与南方电视台合作制作典型案例的现场庭审节目，播出后在社会引用很大的关注，取得不错的社会效果。综上，普法工作是一项长期性的工作，全面提高公民的法律素养，实现法治社会任重道远。“四五”普法期间，我院的普法工作取得了一定的成效，但也存在不足，我们将继续努力一如既往作好普法工作，我们相信，随着社会法制建设的日益加强，社会主义市场经济体制的不断完善，全社会公民的法制意识不断增强，构建“平安珠海、法治珠海“、和谐珠海”的目标一定能实现。

第五篇：“四五”普法汇报材料

博爱县沁河河务局

“四五”普法工作汇报材料

各位领导、同志们：

我局进入“四五”普法以来，按照国家“四五”普法规划和省市局以及县依法治县领导小组的“四五”普法工作要求，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，把“四五”普法工作进一步制度化、规范化，坚持以深化法制教育，提高职工法律素质为前提；以违章立制，实行民主化、制度化、法治化管理为保障；以促进治黄经济发展和社会稳定为目标，全面开展“四五”普法工作，整体推进我局民主法制建设，有效地促进了我局的两个文明建设的健康发展。

一、统一思想认识，加强组织领导

领导重视是各项工作顺利开展的关键，普法宣传教育与依法治理工作亦不例外。因此，我局“四五”普法工作首先注重加强普法领导小组的建设，2001年初，我局成立了普法领导小组并建立了普法办公室，领导小组组长由局“一把手”担任。各部门领导对普法工作也非常重视，对普法工作及时部署与指导，局长为2004年支部学习亲自选定了水法、防洪法、河道管理条例，行政许可法等系列法律培训专题，带头参加学习并要求副科级以上干部全部参加培训。领导的重视与支持，有效地促进了全局普法工 1

作的深入开展。

在普法领导小组的坚强领导下，全局形成了齐抓共管的普法工作格局。即由办公室、水政科负责总体协调与规划，同时充分发挥党支部、纪检、工会等部门在职工思想教育、违规违纪查处等方面的职能特点和专业优势，进一步加大宣传教育和依法治理的力度。工作中，各部门分工明确、沟通顺畅、顾全大局、相互配合，使全局“四五”普法与依法治理工作呈现出生动活泼的良好局面。

二、围绕中心，突出重点，为普法工作制定清晰的行动策略 在普法工作中，我们根据治河发展的中心工作和经营管理中存在的问题确定普法宣传教育的重点内容，有的放矢地开展普法教育工作，力求达到法制宣传教育的最佳效果。

一是抓住重点岗位。根据一些管理难度大、案件多发地区，如堤防暴露出的违规违法情况，通过在沿河乡村进行广泛宣传水法规知识及举办水法规的培训，重点加强沿河群众的法制宣传教育。如针对乱采砂、取土等违法案件，我局及时深入到群众中讲解水法规知识，且以案说法，增强了沿河群众的法律知识。

二是把握重点人员。我局始终将领导干部作为重点普法对象，通过将法律课程列入局“二〃五”学习的必修内容，举办支部法律专题讲座，举办各科负责人法律与水法规培训班等，逐步提高全局干部的依法决策能力。同时，我局还注重对新参加工作人员的法制教育，在新参加工作上岗培训中安排学习水法规知识，并通过考试及考核确保培训效果。使新参加工作人员一走上工作岗位便牢牢树立知法、守法、合法经营的观念。

三是突出重点内容。我局有重点、分层次地选择与治河、防汛、工程管理、经济工作等相关的普法内容进行宣传教育。如结合《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》，制定了《河道管理范围内建设项目的规定》，并对辖区执法情况进行全面检查，每月对河道进行巡查8次，发现问题及时制止和解决。此外，根据不同岗位，不同人员的特点，有选择地安排法制宣传教育内容。如对公司人员重点培训《合同法》、《劳动法》、《公司法》，对财务人员重点培训《会计法》、《票据法》、《担保法》，对水政人员重点培训《行政许可法》、《处罚法》等。

三、强化培训，提高素质，为确保防洪安全提供高质量的人才保障

结合经营工作的新形势，为培养符合新公司法规工作要求的专业队伍，培育全公司依法合规经营文化，我局逐步加强了对现有公司人员的法律培训。在全面整合现有培训资源，进行广泛需求调研的基础上，制定了全局培训工作方案。通过自办业务培训班、讲座、研讨会、派员参加局外培训，开办以会代训、以岗代训，鼓励职工自学及进修等，为职工学习业务技能搭建不同层次的平台。为提高培训效果，我局对职工培训质量、培训考核

加强了管理，将培训工作与绩效考核、晋升使用进行挂勾。与此同时，坚持对职工的培训“横到边、竖到底”，不留空白。对重点培训内容，如水法、防洪法等相关法律，要求职工的培训覆盖率达到100%，四、创新方式，拓宽渠道，为普法工作打好广泛的群众基础 在“四五”普法工作中，我局始终注意使普法工作为职工所喜闻乐见，使他们在潜移默化中受到感染和教育，从而自觉地学习法律知识，提高法律素质。随着社会的发展，科技的进步，职工接受教育的方式、方法和渠道也发生了很大变化，针对这些新情况，我局积极探索、大胆创新，对法制宣传教育的方式、方法、手段和渠道等进行了有益的尝试，并取得了良好的效果。

一是创建网络平台。2003年我局利用内部互联网创建了“水法信息网”，开辟了“普法园地”，并与“中国普法网”、“水利网”的网站相连接。该网站以生动活泼的形式、丰富多彩的内容成为职工了解法律知识，掌握普法动态的一个重要窗口，受到了职工的普遍欢迎。

二是利用投影机观看普法知识，每周组织职工观看一次法律知识，有力地推动了普法工作的深入开展。

三是公司置普法教材。2001年以来，我局陆续为职工公司买普法教材1500余册，分别下发到全体职工手中。各部门也根据实际情况编制了一些通俗易懂的普法教材，为职工系统掌握法律知

识提供了很好的学习材料。

同时，我局还在沿河乡材进行了水法长廊一道街图画宣传，举办了知识竞赛、法律知识测试，积极向新闻媒体投法制宣传稿件，又被新闻媒体采纳30余篇。

00四年九月十四日 二