第一篇:普法依法治理先进单位创建工作汇报
普法依法治理先进单位创建工作汇报
各位领导:
首先,我代表××市委、好范文版权所有,全国文秘工作者的114!市人民政府对各位领导亲临我市督促检查普法依法治理先进单位验收工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢,下面,我向各位领导汇报我市“四五”普法依法治理先进单位创建及验收工作情况。
一、普法依
法治理先进单位创建工作的总体情况
2004年,××市普法依法治理工作以十六大和十六届三中全会精神为指导,深入贯彻党的依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,按照昌吉州党委确立的解放思想、实事求是、团结奋斗、开拓进取、改进作风、狠抓落实的工作方针,坚持依法治市以德治市并举。以创造文明法治的政治环境和社会环境为目标,以创建普法依法治理先进市先进乡镇,先进街道办事处(社区)、先进单位,先进村(居委会)为主要内容,按照属地管理与行业管理并重整体推进的原则,扎实有效地在全市范围内开展创建普法依法治理先进单位活动。2004年纳入创建普法依法治理先进单位范围的有211个单位。现已申请验收的有98个单位,其中行政事业单位27个,企业5个,行政村41个,社区7个,中小学18个。
为了加强对创建工作的组织领导,市委及时成立了开展创建普法依法治理先进单位活动领导小组,各创建单位也都成立了相应的领导机构。为了使创建活动能够深入扎实开展下去,市普法教育依法治市领导小组先后召开3次会议,对普法依法治理先进单位创建工作进行了布署和广泛深入的宣传动员,相继制定了《2004年度普法教育依法治市工作安排》、《××市“四五”普法教育依法治市目标管理实施细则》、《关于开展创建普法依法治理先进单位活动的实施意见》、《××市2004年度创建普法依法治理先进单位工作量化考核办法》。各创建单位通过参加会议和学习、宣传文件精神,了解掌握创建活动的目的、意义和内容,充分调动和激发了共创热情,形成了广泛参与的良好局面。各创建单位都结合各自的实际,在充分调查研究的基础上,制定了创建规划,并将其纳入总体工作之中,进行统一安排,统一部署,统一检查,从人力、物力、财力上给予保证,使创建工作健康顺利开展。
为了不断推动各单位创建工作的发展,我市建立了检查督促机制,定期或不定期的对创建活动进行指导、检查、督促;5月中旬由政法委、普法办和司法局组成的督查组对全市各单位开展创建普法依法治理先进单位活动的情况进行了督导检查;5月下旬,普法办在创建活动开展较好的古牧地镇召开了全市各签约单位参加的创建普法依法治理先进单位活动现场会,以便以点带面,使创建工作全面健康发展,通过××*镇的经验介绍,与会的其他各单位进一步提高了对开展创建普法依法治理先进单位活动重要性和紧迫性的认识。更加明确了开展了创建普法依法治理先进单位活动的要求,目标和任务,促进了创建工作的进一步发展;7月2日至4日,由市委副书记、市政法委书记××、市政协党组书记、副主席××、市人大常委会副主任××*、副市长××*带队分成四个检查组,与市文明委共同对我市33个单位2004年开展创建普法依法治理先进单位工作进行了检查。根据检查结果对创建工作开展比较好的古牧地镇等12个单位予以通报表扬,充分发挥了典型的示范带头作用;2004年9月,市普法教育依法治市领导小组聘请了××*等9名同志为“四五”普法特邀督导员对我市各单位普法创建工作进行定期督查;2004年月10月,召开了普法依法治理领导小组办公室会议对创建工作中出现的问题进行了纠正,对具体工作进行了安排。
为了加大创建工作力度,我市建立了普法依法治理先进单位创建活动与精神文明创建活动相结合的考核激励机制。今年3月,市普法依法治理领导小组和市精神文明建设指导委员会联合下发了关于在全市各单位开展创建普法依法治理先进单位活动的实施意见,把普法依法治理同精神文明建设工作有机结合起来,对各乡镇、各街道办事处、各部门、各单位创建普法依法治理先进单位活动的考核评定结果,作为精神文明创建活动的一项主要考核内容。市文明委对申报的市、州、区三级文明单位进行验收时,普法办都派人参加,检查普法依法治理先进单位创建工作。凡在年度中未获得普法依法治理先进单位称号的,该年不得申报和晋升上一级文明单位,连续两年未获得的取消文明单位称号。
二、加大法制宣传教育工作力度,营造浓厚创建氛围好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
法制宣传教育是加强依法治理的基础性工作,法制宣传教育的效果直接影响着我市的依法治理进程,为使各项宣传教育工作落到实处,从年初开始,市普法领导小组办公室就积极和各单位、各部门沟通联络,督查他们法制宣传教育工作的开展情况,从2月份起,全市各单位的宣传教育工作全面铺开。“三八”妇女节前后,市普法办会同市妇联等有关单位在全市各乡
镇进行了为期6天的巡回宣传教育活动;市工商局将法制宣传与“3·15”活动相结合,在今年“3·15”活动期间,印制、散发《消法》、《产品质量法》、《公司法》、《合同法》、《商标法》、《反不正当竞争法》等法律法规的宣传材料达64000余份;4月上旬,各街道办事处利用党员进社区活动的时机,宣传了多项法律法规并进行了咨询,受教育人数达到近
万人;××高等级公路××管理所根据本单位工作特点,组织本单位干部职工分别学习了《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《公路法》、《刑法》等法律法规的有关内容,并组织职工收看“案与法”电视讲座。不但让职工学法,而且更要让职工学会用法律武器来维护自身的合法权益。自12月4日至12日,我市开展了文化、卫生、科技、法律四下乡活动,在全市五镇一乡三个街道办事处进行了9场次大型的法制文艺、法律法规宣传咨询活动。参与单位18个,共出动人员810人次,散发宣传材料3万份。
一年来,各乡镇利用集贸市场日,多次进行了与农民生产、生活紧密相关的法律法规的宣传教育,××*、××*、××*、××*等都举办了法制知识竞赛活动;为解决好资金不足与搞好宣传教育的矛盾,友好路街道办事处充分利用墙报和宣传标语积极宣传“四五”普法内容,并采取分片集中,不限人数,不定时间的方式组织居民学习与他们生产生活密切相关的法律法规,有效克服了资金短缺的困难,确保了“四五”普法内容的逐步落实;一年以来,全市各单位都能结合自身的工作特点和实际情况,采用办培训班、咨询、出动宣传车、广播、印发宣传单等形式广泛宣传各项法制法规。据初步统计,2004年全市共举办各种类型的法制培训和学习班162期,知识竞赛21场次、咨询活动106次、出动宣传车135车次、宣传板面586块、广播653小时、上法制课354节、张贴标语4000多条,印发宣传材料190000多份,宣传内容涉及到了生产生活的方方面面。
三、以依法治理为着力点,总体推进普法依法治理先进单位创建工作的开展
开展创建普法依法治理先进单位活动是第四个五年普法依法治理工作期间的一项重要工作,深入开展创建普法依法治理先进单位的活动,是把依法治理工作由“虚”变“实”的有力抓手和有效方法。
依法治理工作无疑是普法依法治理先进单位创建工作的主要内容。我市各行各业在去年工作的基础上,结合“创建”活动进一步推进了行业治理工作。市安全生产监督管理局严格按照《煤炭法》、《安全生产法》的有关规定,对管理煤矿中的各项办事程序进行了严格规范,进一步细化了办矿条件,办矿程序及煤矿应该遵循的各项规定,出台了局机关工作人员《员工手册》、《××市乡镇煤矿火工器材管理办法》、《××市地方煤矿矿长管理办法》、《煤管站安监人员目标责任制》、《新建付井、风井、走巷及矿井延深的管理办法》等,由市政府批转,形成文件,发到各矿,严格执行,并形成了局、站、矿较为严密的监督机制。为了更好地发挥服务职能和管理职能,该局还进一步规范了各项管理制度,从局到站到各煤矿、层层制定了岗位责任制以及包括劳动、卫生、纪律、考勤在内的各项管理制度,局机关及各站安监员在管理中都能够严格执法、依法办事。局内各项管理工作均纳入了规范化、法制化轨道,确保了系统内部生产经营合理合法、管理有序;市工商局在规范办事程序、办事依据、办事主体、处罚办法和公开举报电话等方面,除聘请义务监督员外,继续执行《××市工商局行政执法过错责任追究考核办法》,开展了以市场准入、行政许可、行政处罚和行政强制行为为重点的执法检查工作,落实过错现任追究制度,纠正执法中存在的问题,保障了依法行政。同时,市工商局对中层以上干部均建立了干部廉政建设档案,凡是领导干部发生不廉洁行为的,均要记录在个人廉洁档案中。一年来,该局党员干部共拒吃请28人次,拒收礼品价值近3千余元;市高新技术工业园结合本单位招商引资重点工作,进一步完善了各项规章制度,包括学习制度、考勤制度、廉政追究制度、廉政谈话制度、督查制度、招商引资工作接待费用标准制度等,并成立了党政一把手任组长的督查领导小组,以制度约束人,规范行政依法行为;继续深入开展园区企业依法治理工作,结合干部下企业工作,督促检查企业签订《劳动用工合同》的落实情况,并要求企业生产经营各项工作依据《安全法》、《劳动法》进行。进一步通过依法治理保障员工的合法权益;市国税局按照《成品油零售加油站的增值税征收管理办法》于5月13日至15日对辖区内21加油站进行了全面清理检查;5月中旬对辖区所有税控企业的税控专用设备安全情况进行了全面检查,根据上级的要求,利用一个月的时间通过人员培训、数据清理、技术准备、软件升级等几个阶段的准备工作,于5月31日完成了推行xjmis拓展版运行;××高等级公路××管理所路政执法队与××管理处签定了责任书,实行过错责任追究制,明确规定了“谁处理案件,谁负责”的原则,并面向社会聘请了社会主务监督员,用来监督执法力度。全年其他部门也都不同程度的进行了依法治理的各项工作,全市各行各业的依法治理正逐步趋于规范。
2004年,我市在普法依法治理先进单位创建工作中做了一些具体工作,但与普法依法治州领导小组《关于开展普法依法治理先进单位创建活动的实施意见》的要求相比还有一定差距。在下一年的工作中,我市各单位要以创建普法依法治理先进单位活动为主线,不断加大创建工作力度,力争在下一年有60以上的单位进入普法依法治理先进单位的行列,全面推进我市的依法治理工作,为我市的经济发展,社会进步和民主法制建设做出应有的努力。
第二篇:创建普法依法治理先进单位工作情况
创建普法依法治理先进单位工作情
况
创建普法依法治理先进单位工作情况
(一)以开展创建普法被法治理先进单位活动为载体,总体推进我市普法依法治理工作的进程,开展创建普法依法治理先进单位活动是第四个五年普法依法治理工作期间的一项重要工作,深入开展创建普法依法治理先进单位的活动,是把普法依法治理工
作由“虚”变“实”的有力抓手和有效方法,通过开展“创建”活动,可以全面推进我市普法依法治理工作向纵深发展,加快实现我市广大干部群众特别是各级领导干部法律素质明显提高,社会公共事
务法制化管理水平明显提高的目标。形成全市依法行政、公正司法、学法用法、护法守法的良好氛围。为此,2003年初,市普法依法治市领导小组和市文明委联合下发了《关于创建普法依法治理先进单位活动的实施意见》,力图通过创建活动激励全市广大干部群众参与普法依法治理的积极性、自觉性和主动性,全面推进我市的普法依法治理工作。普法依法治理办公室还聘请9名退休干部担任我市“四五”普法特邀督导员,以加强对普法依法治理工作的监督力度。文件下发后,创建活动逐步以各种形式在各单位开展起来。为摸清全市各单位开展创建工作的进展情况,2003年5月中旬由政法委、普法办和司法局组成的督查组对全市各单位开展创建普法依法治理先进单位活动的情况进行了督导检查。为表彰先进,树立典型,推广经验,激励后进,5月下旬,及时在创建活动开展较好的××*镇召开了全市各签约单位参加的创建普法依法治理先进单位活动现场会,以便
以点带面,使创建工作全面健康发展,通过古牧地镇的经验介绍,与会的其他各单位进一步提高了对开展创建普法依法治理先进单位活动重要性和紧迫性的认识。更加明确了开展了创建普法依法治理先进单位活动的要求,目标和任务,从而为在全市各单位广泛深入开展创建普法依法治理先进单位活动奠定了基础。10月,召开了普法依法治理领导小组办公室会议对创建工作中出现的问题进行了纠正,并对具体工作进行了安排。
为使创建普法依法治理工作在全市各单位蓬勃开展起来,2004年4月,市普法依法治理领导小组召开了2004“四五”普法依法治市领导小组工作会议暨创建普法依法治理先进单位工作会,专门进行了部署和宣传动员,并对2003年第一批验收通过的73个先进单位颁发了“普法依法治理先进单位”匾牌。
一是全面做好前一年的考核验收工作。根据市委、政府统一安排,今年年
初,市普法依法治理先进单位创建工作领导小组分四个组,分别由市领导带队对已申报的87个单位进行考核验收。验收通过听汇报、看资料、座谈会、测试等验收程序,经最后综合评定,共有73个单位通过验收,通过率为30。,二是继续开展普法依法治理先进单位创建活动。紧紧抓住广大群众关心的热点、难点问题,开展了集中整治和专项治理,并通过开展普法依法治理创建活动,把广大干部群众引导到学法、懂法、守法和依法办事的轨道上来。目前,随着普法依法治理工作不断深入,广大干部特别是领导干部的法律素质明显得到了提高,依法办事的自觉性和能力也得到了加强,依法行政、公正司法的良好风尚逐步形成,有力促进了社会的稳定。由于我市2004年要争创“普法依法治理先进县(市)”,根据××*依法治市办公室的要求,县(市)先进单位通过率必须达到85才能申报“普法依法治理先进县市”。根据我市今年申报情况和去年验收情
况,我市的创先工作任务还很繁重,特别是今年的申报单位主要集中在乡镇,由于受各方面条件的制约,乡镇创建工作存在一定难度,因此,今年我们加强了对乡镇的督导工作。三是实行“四五”普法依法治理工作小组领导分工督导“创建”活动制度。今年,农牧区由于受各方面条件的制约,创建工作存在不少困难。针对这一问题,市委、政府专门开会研究,决定实行普法依法治市工作小组领导分工督导制度,不定期的对各乡镇的创建活动开展情况进行督查指导。目前,普法依法治理领导小组办公室共督查创建工作3次,46个单位(包括学校),60个行政村,并对已通过验收的部分单位进行了复查。2004年,我市共有154个单位申报了先进单位,经最后综合评定,共有138个单位通过验收,通过率为90。2003---2004年全市292个单位共有241个单位申报了先进单位,申报率为83。
2003年至今,全市直接投入“四五”普法创建普法依法治理工作资金万元。
全市共举办各类法律知识培训班366期,购置了各类普法教材2万余册,竞赛50场次,各类讲座及法制课281课时,咨询活动210余次,办黑板报、专栏856期,印发各种宣传资料达万份,法律援助20多人次,展出宣传图片800余张,悬挂张贴标语1850多条,法制文艺节目演出22场次,出动宣传车98车次,广播宣传达1300小时。12全文查看
第三篇:普法依法治理工作汇报
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普法依法治理工作汇报
来
坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平
普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位1
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领导、同志们做以介绍。
一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质
实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:
第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办2
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公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。
第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全3
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县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。
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二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政
一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权5
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限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来,我县每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是2000年,针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题,县委、县政府组织相关部门一一进行了排查,最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口,先后分三期集中对全县1100名持有《行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后,经统一闭卷考试,仅对706人保留了执法资格,对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿,不仅肃清了我县行政执法队伍,也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,增强了执法队伍建设力度,提高了执法部门办事效率,使全县执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进。
三、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面
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第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节,着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快,呈现出一派安定繁荣的大好局面。如,我县新万发镇新农村连续14年无刑事案件发生,没发现一起法轮功人员修练事件,最近被确定为全省民主法制示范村。在教育系统,认真开展了依法治校,依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面管理制度。县教委针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立法制科,依法坚持开展经常性治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到实处,得到广大人民群众的认可。
第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我县围绕县委、县政府的中心工作,组织开展了多次专项7
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整治活动。一是围绕稳定市场,平抑物价、维护正常经济秩序工作,依照市场管理、价格管理等法律法规,组织工商、物价、技术监督、医药卫生等执法部门,开展各类经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来,共开展集中打假12次,公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元,捣毁了土炼油窝点,依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为,保护了广大消费者合法权益;二是开展税收专项治理,依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为,尽量减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范,分解目标,落实责任,推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施,使社会治安综合治理工作要求具体,管理规范,形成了群防群治,齐抓共管的新格局。
总之,依法治理的实践使我们体会到,普法和依法治县的过程,不仅是不断提高广大干部群众法律意识,转变政府行政管理手段,改进领导方式的过程,也是富民强县,发展经济,践行“三个代表”的过程。目前,遇事找法,办事说法,解决问题依法,维护自身权益靠法已经成为扶余广大人民群众解决问题的一个主要方式。
各位领导,同志们,我县在依法治理,依法治县中做了8
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一些工作,也取得了初步成效,但离依法治国,建设社会主义法治国家方略的要求还相距甚远,我们愿借这次会议的东风,认真学习典型经验,把典型的先进作法取为我用,以此促进我县普法依法治理工作再上一个新台阶。来
第四篇:普法依法治理工作汇报
坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平
普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。
一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质
实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:
第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。
第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。
二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政
一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执
第五篇:普法依法治理工作汇报材料
着力创新突出重点
努力推进全县普法依法治理工作再上新台阶
尊敬的各位领导、各位主任、同志们:
大家好!
按照会议安排,我把**今年的普法依法治理工作的初步打算及正在抓落实的工作,向在座各位作个汇报,我简单的准备了一下,不妥之处敬请陈主任及座各位同仁批评指导。
2011年是实施“六五”普法的第二个年头,也是全面实施“六五”普法规划的关键之年,因为明年就要开展中期检查,所以做好今年的工作至关重要。应该说,我县对做好2012年的工作来讲,是高度重视,精心安排,狠抓落实的,并且到目前为止已经取得了一定的效果。主要体现在,顺利召开了“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会,对一年来的普法依法治理工作作了全面的安排部署。总的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大和十七届五、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实全国和省、市、县政法工作会议精神。围绕县委、县政府中心工作,着力服务于“********”这一主基调,突出学习宣传宪法,深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,弘扬社会主义法治精神,扎实推进依法治理工作,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进“法治**”建设营造良好的法治环境,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
概括起来将重点做好以下几个方面的工作:
(一)强化组织领导,健全责任机制,努力构建“大普法”工作格局。把建立“大普法”工作格局摆在重要位置,继续纳入“六五”普法的重要工作日程,切实把思想统一到建立完善党委领导、人大监督、政府组织实施、政协支持、各部门齐抓共管和全社会广泛参与的“大普法”-1-
工作格局上来,切实做到将普法依法治理工作职责落实,措施落实、任务落实。
(二)创新工作举措,搭建宣教载体,全面提升法制宣传教育工作水平。要利用“12.4”全国法制日等重要日期,加强以宪法为主的重要法律法规的宣传教育;加强对有利于保持经济稳定增长的法律法规宣传,全面加大对落实科学发展观相关法律法规的宣传力度;加大对劳动就业、社会保障、教育、医疗、安全生产和食品安全等关乎民生方面的法律法规宣传力度,引导群众依法表达利益诉求、化解矛盾纠纷。突出公职人员、领导干部及青少年法制宣传教育这两个重中之重,努力夯实基础,创新载体,确保取得新的更大的成效。
(三)坚持分类指导,突出普法重点,全面提高“法律八进”活动效果。深入推进“法律进机关”活动,努力提高领导干部和公务员依法管理和服务社会的水平。重点是在各级领导干部、公职人员中推行《公职人员学法用法考核手册》制度,切实把手册的征订、发放及使用工作作为一项重要的常规工作,推进各级领导干部、公职人员的学法用法常态化;深入推进“法律进乡村”和“法律进社区”活动,努力促进基层民主政治建设。重点是在在推进基层普法依法治理结对帮扶工作中,加强基层普法“八个一”(每个乡镇设一个法制辅导站、每个村(社区)建立一个法律图书角、一个法制宣传教育场所(夜校)、一个永久性法制宣传栏、聘请一名法律顾问,每个农民(居民)家庭培养一名法律明白人、有一本《遵义市农村村民法律实用手册》或《遵义市社区居民法律实用手册》,每年对农村(社区)“两委”干部、党员、村民小组长普遍轮训一次)建设;深入推进“法律进学校”活动,努力提高青少年学生法律素质。重点是创新载体,灵活形式,突出实效抓好学校青少年法制教育。目前有个设想是今年在青少年中开展一次大型法制宣传教育活动,掀起青少年法制宣传教育的高潮。继续抓好抓实学校法制宣传教育的“四落实”(师资、教材、课时、计划),努力提高青少年学生法律素质。深入
推进“法律进单位”活动,努力提高法制宣传社会化程度。重点是积极引导各类单位组织切实履行法制宣传教育责任,结合工作实际,利用各种阵地和资源开展法制宣传教育;深入推进“法律进企业”,努力提高企业依法经营水平。重点是充分利用企业职工学校、企业宣传园地、举办短期培训班、专题辅导、法制讲座等形式,开展有针对性的法制宣传教育,引导企业员工依法参与企业民主管理,依法维护自身合法权益;深入开展“法律进军营”活动,不断提升“法律拥军”的水平。重点是积极为部队提供法律咨询,法律协助,为部队解决和地方有关联的涉法问题,不断提升“法律拥军”的水平;深入开展“法律进监所”活动,努力促进罪犯和劳教人员的教育转化。重点是结合监所实际情况,深入开展法律进监所活动,促进罪犯和劳教人员的教育转化,为他们早日回归社会,做一个懂法、守法、崇尚法律、尊重法律的合格公民打下良好的基础。
(四)明确创建目标,注重典型引导,不断深化依法治理工作。坚持以“法治**”创建活动为重点,结合实际,开拓思路,统筹规划,稳妥推进。不断深化农村、社区、学校、企业普法依法治理工作,大力开展法治乡(镇)、法治企业、法治村和法治学校等创建工作,继续开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范企业”、“民主法治示范学校”的创建活动,促进法治建设工作深入开展。
(五)坚持点面结合,强化基层基础,全面做好“六五”普法依法治理常规工作。充分发挥普法办的职能优势,加强对普法依法治理工作的检查、监督和指导。按照“六五”普法规划和县人大决议的要求全面落实,大力开展各种普法活动,建立健全工作制度,规范日常工作档案,努力强化基层基础,全面完成市、县两级交办的各项临时工作任务,按时按质完成市普法办的月考核工作任,确保各项工作取得预期成效。我的汇报就这些,谢谢大家!