第一篇:学校"四五"普法总结
2001年以来,我校根据省、市关于深入开展“四五”普法教育的文件精神和县委、县府关于全县“四五”普法规划的要求,以依法治国方略为指导,以深化教育改革、推进依法治教为中心,密切结合教育系统的实际,广泛开展普法教育工作,积极而又稳妥地推进依法治教进程。把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了教育事业的健康、协调发展,创造了良好的法制环境。连年来,我校多次荣获教育系统“法制教育先进单位”称号,全校师生没有一人参与任何反动组织。“四五”普法期间,我们主要做好以下工作:
一、强领导,明确目标,深入开展“四五”普法教育。根据上级“四五”普法规划的要求,我们认真制定了《南江县红五小学“四五”普法规划》及年度普法计划,统筹安排,研究布置全校的法制教育工作,并切实采取有效措施加以贯彻落实,使全校法制教育工作迈上了正常化、规范化的轨道。在普法教育活动中,我们突出了以下重点:
一是切实加强对法制教育工作的领导。我校的“一把手”亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立民以校长室为龙头,以政教处、教导处为主体,以班主任、政治教师为骨干,以党、团组织为依托的学法普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系,在当地专职法制教育工作者的指导工作下积极开展工作,进一步促进了法制教育工作的开展。
二是加强法制宣传阵地建设。我们充分利用黑板报、宣传图片等开辟法制宣传园地,经常更新内容,加强法制宣传,根据教育系统的宣传重点,加大法制宣传的力度,及时宣传报道依法治理的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高。学校充分发挥校园之声、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传教育,使广大师生员工都能做到知法、守法、护法,并依法办事。
三是积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果,我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合”等学习形式,不断提高学习的效率;另一方面,有计划,有针对性地开展多层次法律知识竞赛、征文评比、演讲比赛、文艺调演及法制宣传日等形势有一定规模和影响的群众法制宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的社会氛围。学校把法律常识教育纳入必修课内容,做到大纲、教材、教师、课时“四落实”,同时,还做到法制教育与纪律常规教育相结合,校内教育与校外教育相结合,正面教育与反面引导教育相结合,法制教育与弘扬美德相结合,依法治校与加强学校精神文明建设相结合,提高了法制教育工作的实效。
二、抓住重点,努力提高普法教育工作的实效性。
近年来,我们注重“四五”普法教育的针对性和实效性,进一步增强广大教育工作者的法制观念和法律意识,提高教育行政干部和广在教职工依法治校、依法治教的水平,为我校教育事业健康、快速、协调发展发挥了积极作用。
一是努力提高广大教育行政干部依法决策、依法管理、依法行政的水平。“四五”普法期间,我们抓住教育行政干部这一普法的重点对象,在县委、县政府和县依法治县领导小组的直接领导下,在政法部门的密切配合下,我们重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等法律法规,组织全体教育行政干部认真学习,参加全县组织的法律法规考试,参学、参考率达到100。通过比较系统组织学习,学校行政干部依法决策、依法管理、依法行政的水平有所提高,绝大多数教育行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向依法决策、依法管理的领导方式转变,民主决策、科学决策已成为学校领导班子的时尚。
二是努力增强广大师生员工的法制观念和法律意识。开展“四五”普法教育后,学校认真组织广大教职工学习了《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》及《宪法》、《职业教育法》《预防未成年人犯罪法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政许可法》等法律法规,组织教职工参加全县组织的普法知识考试,进一步增强了广大教职工的法制观念和法律意识,提高他们遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性。广大教师在明确了自己权利的同时,也进一步明确了自己的义务。认识到加强德育建设的重要性,摆正了教师与学生之间的法律关系,增强了教书育人的自觉性。
三是加大了青少年法制教育的工作力度,增强青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。“四五”普法期间,我校把加强对青少年的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入学校教育工作的主要内容,作为基础性工程来抓。县分管领导亲自主持召开了学生法制教育联席会议,编印并下发了《青少年法制教育读本》,对强化青少年法制教育工作进行具体部署,成立了青少年法制宣传教育宣讲队伍,举行法制专题
第二篇:四五普法总结(学校版)
五年来,我校在认真总结三五普法教育经验的基础上,进一步全面贯彻党的依法治国的基本方略,结合我校法制教育工作的具体实际,切实制定四五普法规划,加快学校法治化进程,为创建安全文明单位作出了一定的成绩,四五普法总结(学校版)。
一、组建班子完善网络
我校领导十分重视学校的法制教育,在四五普法期间,组成了由派出所所长为法制副校长的法制教育领导小组,整合法制教育资源,统一协调学校的法制教育工作。学校分管领导、年级组长、班主任为具体负责人,形成了主要领导负总责,分管领导负全责,中层干部负重责的工作格局。同时,聘请镇法律事务所、派出所干警、为校外法制教育辅导员。学校成立了家长学校、社区工作委员会,构建了学校、家长、社会相联系的法律宣传教育组织网络。在法制教育工作中,学校实施了条块承包责任制和目标责任制,综合治理、创建平安校园工作层层落实,形成了上下一心、内外结合、人防技防、整体联动的喜人局面。
二、学法普法形成共识
学校是教书育人的场所,也是社会的组成部分。搞好社会治安综合治理,是实现国家长治久安的战略任务,在三个文明建设中,学校具有特殊的地位和作用。多年来,学校始终把法制教育放在学校工作的首位,全面贯彻教育方针;坚持把综合治理、创建平安校园列入学校管理,分线规范运作。经过多年的探索和实践,我校法制宣传已形成特色,在法制宣传教育中,他们实施了“五项工程”。
道德奠基工程:学校以《公民道德实施纲要》为指导,加强学生道德品质教育,日常行为规范的教育管理,进行《做一个合格小公民》的征文竞赛和演讲比赛。
教材开发工程:挖掘教材中法制教育素材,利用课堂教学渗透法制教育内容。学校引进县人民法院的赵日华同志编写的法制教材,在镇派出所干警的指导下,结合本地本校的实际,编写法制教育的校本教材。
常规规范工程:学校通过服务育人,管理育人,配合做好法制教育;常规一条线,以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为准则,重点加强学生的自我教育、自我管理,相互督促检查。
环境育人工程:为了加大法制教育的力度,他们结合有关部门的活动,注重法制教育的课外延伸,工作总结《四五普法总结(学校版)》。学校充分运用黑板报、图书馆、校园网、宣传栏、标语牌、广播站、电视台等多种宣传媒体,宣讲法制知识,创造浓烈的法制教育氛围。
资源整合工程:学校会同派出所、法服所、社区工作委员会,聘请热心教育、有声望的社会有识之士,定期听取学校工作汇报,审议学校法制教育管理情况。法制副校长、法律事务所律师、每月为学生做一次法制教育讲座。
三、构筑屏障打造平安
我校以“三个代表”的重要论述和十六大精神为指针,以维护学校、社会的稳定和教育事业和谐发展为宗旨,坚持做到打防并举、努力创建制度健全、管理有序、环境优美、校风良好的安全文明单位。
为保证学校良好教育教学秩序,学校狠抓校园的安全防范。
成立了以专业保安人员,青年教师为主体的护校队,全方位、全天候的维持学校秩序,处理偶发事件,确保师生人身安全。
学校与有关职能部门负责人签订安全责任书,定期进行检查,实行重大事故的“问责制”和考核、评先、晋级的“一票否决制”。
对重点要害部门进行人防技防相结合的防范模式,财务部门装上与公安部门联网的“电子眼”,校园网安装了“反黄软件”,学生上网时,教师做好行间巡查。锅炉房、消防设施定期进行例检,把重特大事故的发生扼制在萌芽状态。
学生公寓楼是管理的重中之重,学校制定了严格的《宿舍管理条例》成立了由学校负责人牵头的值班小组,每天六人值班,使宿舍管理井然有序。
我校食堂正常有1300人就餐,食品安全关乎师生的人身安全,学校从采购、加工、分餐等环节着手,狠抓硬件投入,制定目标责任制,确保食品安全卫生。
四、构建和谐情暖童心
依法治校,为青少年成长撑起一片蔚蓝的天空;构建和谐,为校园留下了一片净土。贯彻落实《义务教育法》《未成年人保护法》,保障了学年儿童上学的权利,巩固了“普九”的成果。
王仕兵,从小父母双亡,学校免除了他所有的费用,使他得以顺利完成义务教育,当他考上重点高中的时候,学校为他缴纳了第一年的学费,高考中被南京医科大学录取为本硕连读。
某村民小组,在校学生辍学打工有所抬头,学校会同村干部,多次上门宣讲《义务教育法》,扭转了辍学风,确保了每个学生都能完成初中学业。
初二班一女生,因某种原因,离家出走,学校得知情况后,连夜驱车三百多里,终于在凌晨三点将她接回,避免了一起恶性事故的发生。回家后,老师多次登门,对她的心理疾患进行了有针对性的矫治,使她重新走进了校园,燃起希望之火。
我校四五普法教育,取得了丰硕的教育成果,多年来一直保持犯罪为零的纪录。多次被评为县“安全文明单位”“综合治理先进单位”“法制教育先进集体”“法制教育学校特色”。县综治委、公安局在我校召开“依法治校综合治理“现场会,经验介绍受到了与会者的好评。
第三篇:四五普法大总结
四五普法大总结
四五普法大总结2007-12-07 14:27:49第1文秘网第1公文网四五普法大总结四五普法大总结(2)党的十五大确定的依法治国基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。2001年以来,我局“四五”普法工作,根据中共中央、国务院《关于转发中央宣传部、司法部〈关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉的通知》(中发〔2001〕8号)和国家统计局关于开展法制宣传教育第四个五年规划要求及省、市、县“四五”普法精神,坚持以党的十五大、十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕统计工作的中心任务,着眼推进统计依法行政工作,增
强全县统计干部、职工和广大群众的依法统计观念,结合我县统计工作实际,广泛深入开展了以邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论以及《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《统计法》等一系列法律法规为主要内容的法制学习教育宣传活动。促进了我县统计事业的健康发展,为推进县域经济社会平稳、健康发展作出了新的贡献。根据“四五”普法考核验收要求,将有关情况总结如下:
一、“四五”普法工作情况 依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设,实施依法治国方略,一个重要任务就是要深入开展法制宣传教育,不断提高每个公民首先是领导干部的法律意识和法律素质。2001年10月,县人大常委会第三十次会议作出《关于开展第四个五年法制宣传教育的决议》。11月,县委、县政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中
开展法制宣传教育的第四个五年规划》。此后,在县委、县人大的领导和监督下,我局的“四五”普法以依法治国基本方略为指针,紧紧围绕县委中心工作,按照“四五”法制宣传教育规划提出的“两个转变,两个提高”的目标要求,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,取得了较好的成绩。县人大常委会的决议得到较好的贯彻落实。
(一)广泛宣传抓落实,扎实做好启动工作
为保证“四五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,我局就进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。召开专门会议,对本单位的“四五”普法工作进行动员部署,有力地提高了全局干部职工对“四五”普法重要性的认识。
针对“四五”普法工作提出的新的目标任务和要求,为扎实做好启动工作,我局始终坚持把“四五”普法工作与社会治安综合治理工作同安排,同部署,确保
“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织机构,并根据人员变化,及时调整了“四五”普法领导小组成员,加强对“四五”普法工作的领导;二是周密制定了我局的“四五”普法规划。根据中央和省、市、县有关“四五”普法规划精神,结合我局实际,制定了《统计局“四五”普法规划》,并根据规划,制定了完善的启动阶段工作计划,“四五”普法学习制度;三是及时征订教材。为确保我局“四五”普法工作的顺利开展,根据县依法治县工作领导小组办公室的要求,征订全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本(上、下册)》,做到了人手一册,保证了干部职工集中学习与自学的有机结合,为取得良好的学习实效奠定了基础。
(二)明确任务抓重点,实现工作整体推进
“四五”普法工作开展以来,全局认真按照普法规划和实施计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。一是抓好领导干部学法。近
四年来,单位科级干部先后参加了县上组织的领导干部WTO法律知识讲座、十六大知识法制讲座、依法行政法律知识讲座、专题法律知识讲座等各种培训班,有力地提高本单位领导干部的法律素质。二是抓好本单位干部职工学法。组织本单位干部职工参加县上组织的各种法律培训班的“四五”普法考试,参学参考率均达到100。结合每年的宣传活动,采取多种形式扩大法制宣传教育活动的影响,在全县开展法律、法规的宣传,有力的增强了统计工作者的法律意识和法制观念。
(三)紧贴中心抓深化,有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作深化普法教育,紧紧围绕“严打”整治斗争、城镇建设、市场经济秩序整顿和防“非典”等工作,开展有针对性的学法用法活动。在防“非典”期间,干部职工重点对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等
法律法规进行了学习,同时,通过广播、电视、报刊等阵地开展“防非”法律法规的学习活动,有力地增强了干部职工及其家属依法防“非典”的意识,为战胜“非典”奠定了思想基础。
二、主要成效
通过四年来的全委上下一致努力,我局“四五”普法工作已取得明显的成效。
(一)全局领导干部依法办事的自觉性进一步增强
“四五”普法以来,单位实行政务公开,民主集中制原则得到有效贯彻,明确了在重大事项作出决策前都要通过领导集体
四五普法大总结
第四篇:“四五”普法总结
设计研究院“四五”普法工作总结
设计研究院“四五”普法工作,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治企和以德治企相结合,深入推进企业依法治理工作,使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效,有力地促进了企业三个文明建设协调发展。具体做法是:
一、全面发动,为企业“四五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。
四五”普法期间,院党总支就把“四五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础,以依法治理为重点,进一步加大企业依法治理力度”一个较高的起点上,结合我院“诚信双赢”的理念,加强普法宣传,积极营造“四五”普法工作的氛围。院党政在多次会议上强调“四五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性。为了加强“四五”普法工作的领导,成立了“四五”普法依法治理工作办公室,负责日常工作,使我院的“四五”普法工作得以顺利的开展。
二、针对不同人员开展普法宣传教育工作,努力建设一支知法、懂法、守法的职工队伍。
在“四五”普法期间,我院广大职工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,深切感受到了在法制社会里法律的重要性。
1、院领导班子及成员发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、1用好法。院中心组在制订每年的学习计划时,都安排相应学习进行法律知识学习和讨论。并认真做好记录。如在学习《公司法》的过程中,院领导班子深刻感到《公司法》为我们办好企业提供了很好的法律依据,曾多次分专题学习《公司法》,就院领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行了讨论,把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量,中心组还多次进行专题讨论,吸收有关部门负责人参加,共同提高认识、明确任务。另外,我们每年按局要求组织处级领导干部参加普法考试,提高领导干部自觉遵纪守法意识。几年来未出现领导干部违法违纪现象。
2、我们在抓好领导干部学法用法的同时,对职工的普法教育工作进行了安排。一是在全院职工中开展普法教育。通过发放学习材料和利用院局域网等形式进行宣传教育。如2003年,我们积极配合的“集体合同和劳动合同管理年”法律政策宣传月活动,院摘编了若干《劳动法》、《工会法》的学习材料,组织职工进行学习。同时还积极做好“严打”、“扫黄”、“除黑”、“禁毒”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等法制宣传教育活动。加强青年职工守法教育。二是针对不同人员有针对性开展普法教育。对设计人员重点在加强设计质量和设计责任追究制方面加强法制教育,要求每位设计人员在设计书上一律采取手写签名,对各种变更进行登记等,预防法律和责任纠纷。另外在维护知识产权方面,我院一律购买使用正版软件,避免引起法律纠纷。对管理人员重
点在合同管理、劳动人事等方面加强法制教育,对《合同法》、《劳动法》、《行政许可法》等进行学习,避免引起合同、劳资纠纷。
三、正确处理“四五”普法依法治理同其它工作的关系。在日常工作中,我们首先明确了“四五”普法依法治理必须紧紧围绕企业经济发展的主题;其次,明确了“四五”普法依法治理同思想政治工作的关系,即开展“四五”普法依法治理是思想政治工作的有效载体,思想政治工作要为“四五”普法依法治理提供正确的导向和可靠的思想保证,两者相互补充,共同发展;第三,明确了“四五”普法依法治理同经济工作的关系,要求开展“四五”普法依法治理紧密围绕生产经营工作这个中心,要着力于增强企业的凝聚力和向心力,充分调动职工的积极性,突出“四五”普法依法治理的促进和保障作用。四是明确了“四五”普法依法治理同精神文明建设的关系。院党总支把法制教育与精神文明建设相结合,进一步推动了企业文化的建设。如在职工中进行了《公民道德建设实施纲要》、《公司法》、《安全生产法》、《建筑法》、《质量体系文件》的学习和“拼搏、奉献、团队”三种精神教育,强化了职工市场竞争观念、产品质量观念、效益观念,也提升了员工职业道德,爱岗敬业意识,进一步增强了搞好企业改革和发展的责任感和紧迫感,推进了各项工作的开展。
四、把加强管理,提升企业核心竞争力,作为加强依法治理的根本。
在四五普法工作中我们注重学用结合,逐步推进依法治理,为企业的改革发展创造一个良好的法制环境。
1、从抓制度入手,确立了有效的考评机制。在四五普法中,为适应企业现代制度建设的需要,着眼于院未来的发展,制定了能适应企业长期发展“三步走”战略。同时,我们努力实现精细化管理目标,进一步消除管理“盲点”,堵塞管理“漏洞”。我们对院的原有机构进行整合,努力提高办事效率和工作质量。院各职能部室已基本达到院提出的“互相配合、综合利用、协调发展、精干高效”调整要求。我们还制定和完善了现场管理、安全生产、劳动纪律等制度,建立和完善了制度体系,全面加强了企业管理。通过召开会议、宣传窗、局域网等形式,将企业的理念融入企业生产、经营、管理的全过程,使企业的经营思想、企业的价值观潜移默化地为职工接受,继而转化为每个职工的自觉行动。与此同时,我们按照ISO9001质量管理体系要求,制定职工职业道德规范、职责范围、岗位标准,对职工的行为做出明确要求。
2、切实依靠职工办企业。一是充分发挥职工代表大会作用通过职代会讨论和审议企业重大决策,开展民主评议领导干部等方式,充分发挥职代会在院领导班子建设中的监督作用。二是推行厂务公开,强化民主管理。院制定了厂务公开实施办法,把厂务公开纳入依法治厂、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对企业发展规划、重大改革、重大投资、企业经济责任制方案等重大事项,及时公开发布,接受民主监督。在每年召开的职代会上,工会与行政签订集体合同。
3、实现管理程序化。为实现管理的规范化、程序化,我们逐步建立了企业职工信息反馈制度,健全了重大事项公示制度,安全综合治理制度,通过努力,未发生影响社会稳定的突发事件和重大群体性事件。党风、政风、社会风气明显好转。
五、有力地促进了企业“三个文明”建设的深入开展。由于我们在几年来的“四五”普法依法治理过程中坚持不断创新,努力赋予四五普法依法治理的新内容,坚持不断探索,认真研究加强四五普法依法治理的新方式、新方法,使企业的三个文明建设取得了成效,职工的素质有了很大的提高。同时,四五普法依法治理的自身效果对企业经济工作的促进作用也得到了进一步的体现。主要表现在:
1、企业三个文明建设成绩突出。1993年-2005年荣获河北省“重合同、守信用单位”,1996年-2004年被评为“邯郸市文明单位”称号,2003年还被评为“邯郸市模范职工之家”,并多次荣获局先进单位和先进党组织荣誉称号。
2、企业跨跃式发展势头明显。近年来,随着企业改革和发展步伐的加快,生产、经营状况保持并呈现了良好的上升势头。人气旺、干劲足,前景好,这与加强依法治理工作分不开的。企业依法治理工作的深入开展,开创了企业发展的新局面,有力地促进了企业“三个文明”建设和发展,“三个文明”建设步入良性循环的轨道。
3、改制工作依法有序进行。通过近年来,局、院两级的宣传,尤其今年我院步入改制具体实施阶段后,我院职工对改制工作热情高涨,表示支持。为保证改制工作按程序规定有序依法进行,一方面加大有关文件的学习,对涉及职工利益的问题进行认真研究,保证职工利益不受侵害,同时加强领导干部教育,避免在改制过程中发生违法违纪案件。
总之,我院的“四五”普法在各方面都取得了较好的成效,但也还存在一些不足之处,需要“五五”普法、“六五”普法等进一步完善。我们将进一步以邓小平理论、“三个代表”为指导,认真贯彻党的十六大以来的重要精神,依法治企的总体要求,紧紧围绕企业发展的总体目标,坚持学法与用法相结合,法制教育与法制实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用。为推进企业的依法治理进程,提升企业经济效益,做出新的贡献。
二OO六年七月五日
第五篇:四五普法大总结
党的十五大确定的依法治国基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。2001年以来,我局“四五”普法工作,根据中共中央、国务院《关于转发中央宣传部、司法部〈关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉的通知》(中发〔2001〕8号)和国家统计局关于开展法制宣传教育第四个五年规划
要求及省、市、县“四五”普法精神,坚持以党的十五大、十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕统计工作的中心任务,着眼推进统计依法行政工作,增强全县统计干部、职工和广大群众的依法统计观念,结合我县统计工作实际,广泛深入开展了以邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论以及《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《统计法》等一系列法律法规为主要内容的法制学习教育宣传活动。促进了我县统计事业的健康发展,为推进县域经济社会平稳、健康发展作出了新的贡献。根据“四五”普法考核验收要求,将有关情况总结如下:
一、“四五”普法工作情况
依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设,实施依法治国方略,一个重要任务就是要深入开展法制宣传教育,不断提高每个公民首先是领导干部的法律意识和法律素质。2001年10月,县人大常委会第三十次会议作出《关于开展第四个五年法制宣传教育的决议》。11月,县委、县政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》。此后,在县委、县人大的领导和监督下,我局的“四五”普法以依法治国基本方略为指针,紧紧围绕县委中心工作,按照“四五”法制宣传教育规划提出的“两个转变,两个提高”的目标要求,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,取得了较好的成绩。县人大常委会的决议得到较好的贯彻落实。
(一)广泛宣传抓落实,扎实做好启动工作
为保证“四五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,我局就进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。召开专门会议,对本单位的“四五”普法工作进行动员部署,有力地提高了全局干部职工对“四五”普法重要性的认识。
针对“四五”普法工作提出的新的目标任务和要求,为扎实做好启动工作,我局始终坚持把“四五”普法工作与社会治安综合治理工作同安排,同部署,确保“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织机构,并根据人员变化,及时调整了“四五”普法领导小组成员,加强对“四五”普法工作的领导;二是周密制定了我局的“四五”普法规划。根据中央和省、市、县有关“四五”普法规划精神,结合我局实际,制定了《统计局“四五”普法规划》,并根据规划,制定了完善的启动阶段工作计划,“四五”普法学习制度;三是及时征订教材。为确保我局“四五”普法工作的顺利开展,根据县依法治县工作领导小组办公室的要求,征订全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本(上、下册)》,做到了人手一册,保证了干部职工集中学习与自学的有机结合,为取得良好的学习实效奠定了基础。
(二)明确任务抓重点,实现工作整体推进
“四五”普法工作开展以来,全局认真按照普法规划和实施计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。一是抓好领导干部学法。近四年来,单位科级干部先后参加了县上组织的领导干部WTO法律知识讲座、十六大知识法制讲座、依法行政法律知识讲座、专题法律知识讲座等各种培训班,有力地提高本单位领导干部的法律素质。二是抓好本单位干部职工学法。组织本单位干部职工参加县上组织的各种法律培训班的“四五”普法考试,参学参考率均达到100。结合每年的宣传活动,采取多种形式扩大法制宣传教育活动的影响,在全县开展法律、法规的宣传,有力的增强了统计工作者的法律意识和法制观念。
(三)紧贴中心抓深化,有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作深化普法教育,紧紧围绕“严打”整治斗争、城镇建设、市场经济秩序整顿和防“非典”等工作,开展有针对性的学法用法活动。在防“非典”期间,干部职工重点对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规进行了学习,同时,通过广播、电视、报刊等阵地开展“防非”法律法规的学习活动,有力地增强了干部职工及其家属依法防“非典”的意识,为战胜“非典”奠定了思想基础。
二、主要成效
通过四年来的全委上下一致努力,我局“四五”普法工作已取得明显的成效。
(一)全局领导干部依法办事的自觉性进一步增强
“四五”普法以来,单位实行政务公开,民主集中制原则得到有效贯彻,明确了在重大事项作出决策前都要通过领导集体做
出决定,从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
(二)干部职工依法行政意识进一步增强
“四五”普法以来,全局干部职工的素质不断提高,80以上人员达到大专文化,近四年来没有发生一起违纪违法案件。
(三)干部的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强
通过普法教育,干部的法律意识进一步增强,能够运用法律武器来维护自身的合法权益,对发生在身边的事,怎么做合法?怎么做不合法?鉴别能力增强了;在履行义务方面都能按法律规定去办,依法自维能力增强。
通过四年来普法工作实践,我们主要有以下几点体会:
一是抓好普法工作领导是关键。全县统计普法工作,之所以能取得较好地成效,第一是领导带头学法。县局建立了领导学法制度,定期不定期集中学习法律、法规和邓小平关于社会主义民主与法制建设的理论,结合工作实际进行自学,起到了表率作用。第二是领导亲自抓。本局主要领导亲自担任普法领导小组组长,并认真按“四五”普法规划抓落实,亲自带头讲法律知识课,推进了全局普法工作的深入开展。
二是抓好普法工作必须在广度上做文章,在深度上下功夫。要实现依法治国方略,必须提高全社会公民的法律意识,才能使我国真正走上依法治国的轨道,在“四五”普法中,我局十分注重宣传教育的广泛性,坚持每年进行统计执法大检查,采取多种形式进行统计法律法规宣传,使统计法律、法规最大限度地深入人心,有力地促进了全县的统计工作。
三是抓好普法工作是全面推行依法行政的关键。统计局是一个经济管理部门,也是全县主要经济指标的核算部门。如何提高行政执法的水平,正确行使执法职能,维护好国家和人民群众利益,关键是提高执法水平。在“四五”普法中,我们结合开展机关效能建设活动,把开展普法工作与加强自身队伍建设紧密结合起来,通过送法下乡、咨询服务、热线对话、公开政务、征求意见等形式,努力转变机关作风,改正机关工作,提高依法行政水平。进一步规范工作人员的统计行为。
三、存在的问题
通过近年来的“四五”普法工作,大家对“学法用法”的思想意识有了极大的提高,依法治理力度不断加大,取得了一定的成绩。但是,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,普法依法治理工作还存在不少问题,主要表现在以下三个方面:
一是有的同志不能带头参加法律知识的学习。总认为普法工作是务虚,是一项“软任务”,难以见到明显的成效,没有深入推进普法依法治理工作的思路和步骤。
二是学用脱节,学法用法的制度建设还没有到位。执法人员未经过系统的法律法规学习,尚未建立行之有效的执法责任制,执法人员素质不高,有法不依、执法不严现象在一定程度存在。
三是普法工作开展不深入。干部职工忙于事务,不重视普法的现象仍然存在。有的对普法工作还流于形式,落实不到位。
对普法工作存在的一些问题,不能轻视,必须认真对待,认真分析,从而使普法工作取得明显的实效,为此,我们应该做好以下几个方面的工作。
(一)进一步提高认识
实行“四五”普法是实践“三个代表”重要思想的内在要求,统计工作,与人民群众的利益息息相关。统计数据失真、增长趋势与我县实际不符等都与法律意识不强、行政机关执法不严有关。部分行政执法人员对法律法规知识缺少基本的了解,素质不高,执法不严,违法不究。这些问题的存在,损害了人民群众的利益。因此,深入推进普法依法治理,要从代表最广大人民利益的高度来认识普法依法治理工作,切实提高广大干部职工的法律素质。
(二)突出重点,推进普法依法治理工作的制度化和规范化
一是要重点抓好领导干部的学法用法。领导干部既是各项事业的组织者、管理者,又在执法实践中发挥着关键作用。领导干部加强法律知识学习,既是提高领导干部自身能力和管理水平的需要,也是组织好普法依法治理工作、带动广大人民群众学法用法的需要,对提高全社会的法治化管理水平有重要影响。因此,领导干部始终是法制宣传教育的重点对象。二是抓好行政执法人员的学法用法。行政执法人员站在行政管理的第一线,行政执法人员素质的高低直接影响行政执法的效果,关系政府的形象。当前,一些行政执法人员对法律知之甚少,执法不严,执法不公,对管理相对人“门难进,脸难看,事难办”,引起群众强烈不满,严重影响党和政府与人民群众的关系。要努力提高行政执法人员的执法水平,工作作风得到根本转变。
(三)健全工作机制,加强指导监督,促进“四五”普法规划的全面贯彻落实
要健全普法依法治理的工作机制,建立普法依法治理工作责任制,实行目标管理,形成有部署、有检查、有总结的良性运作机制。加强调查研究,积极探索“四五”普法新思路、新方法,在管理指导、完善运作机制、培育典型、培训骨干、发挥媒体优势等方面创造新鲜经验。