第一篇:水利局“四五”普法总结
、《社会主义法制建设基本知识》,《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容,使镇、村干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。并对镇干部进行普法考试,领导干部参考率达100%,及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节,做到教育培训时有这方面的内容,布置检查工作时有这方面的要求,评奖记功时有这方面的标准。(2)行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规,使他们熟练掌握和运用,提高自身法律素质,秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。(3)注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。(4)注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特色,我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各中小学都开设了法制课,学习《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保~》等,还聘请法庭、司法所、派出所人员为校外辅导员,经常为学生讲授有关部门法律知识。同时还开展“警校共建”等活动,不断将中小学生的法制教育引向深入,进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育,组织学习法律知识,座谈了解青少年的思想政治工作,坚持做好失足青少年的“帮教”工作,挽救一大批失足青少年。(5)注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点,我们对厂矿单位、公共场所进行调查登记,建立档案,加强管理,尤其在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集的企业建立了外来人口普法学校,组织外来人员学习法律知识,使他们自重、自盛自警、自爱,守法经营。
二是讲究方式方法,搞好四个结合。实践中我们体会到,在新形势下,法制宣传教育除必要的集中面授培训外,更多地还需要结合实际,并充分利用文化市场,发挥大众传播媒介的作用,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,进而使法制教育由单一化向多样化转变。(1)普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾,就利用晚上时间学习。如个体工商户和厂矿企事业职工就安排在晚上学习,避免了白天工作时间难以集中的问题,同时也方便了群众,保证了到课率。(2)普法教育与文艺表演相结合。为了更好地发挥教育效果,我们采取文艺演出形式,编写快板、相声、锣鼓词、表演唱、小品等节目,进行巡回演出,寓教与乐。还根据群众特点,进行形象化教育,组织法制录像片、法制电影幻灯、法制图片等巡回各村播放或展出,扩大了教育面。如杜桥司法所专门定做了二十多块宣传挂版及两副宣传挂架,几年如一日,及时更新普法内容,开展“警钟”行动。利用集市日在镇内各办事处进行法律咨询和巡回展出,并集中对辖区内的全部中小学生进行了巡回法律宣传,使受教育的师生群众达二万多人,收到良好的普法效果。(3)普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“新家庭计划”活动中,促进计划生育的法制化、规范化、正常化;寓普法教育与两基教育中,增强人们依法接受教育的自觉性;寓普法教育与清理非法占地建坟中,消除封建陋习,依法保护和合理使用土地,积极地推行殡葬改革,同时还召开镇村干部普法座谈会,企业干部职工代表座谈会,离退休老干部座谈会,行政执法部门负责人及代表座谈会,学生师生代表座谈会,治安模范户和“六好”遵纪守法户座谈会,失足青少年座谈会,人大代表座谈会,征询了解普法情况,深化普法工作。还开展了法律知识竞赛、演讲比赛等法制宣传教育活动,以推动“四五”普法的深入开展。(4)普法教育与新农村建设相结合。为搞好杜桥镇新农村建设,提高公民自觉守法意识和法制观念,我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合,组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》,制订和完善了扶持农业和粮食生产的各项政策措施,加强土地执法管理,完善粮田保护区制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为,杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物,使村民增加农业投入。开展春修水利,春季绿化造林。各村制订了旧村改造,农村改厕的规划,使农村面貌发生了巨大的变化。(5)普法教育与“民主法治村”建设相结合。在“四五”普法过程中,镇党委政府非常重视“民主法治村”的创建工作,以司法部门为主,在各办事处共同配合下,几年来,共创建了108个“民主法治村”。目前,我镇“民主法治村”达标数占全镇行政总数的87.7%,逐步实现真正依法治村、民主治村。
三、法治为主,“四五”普法的成效深化落实。
“四五”普法落脚点是使各行各业都逐步走上依法治理的轨道,做到乱则依法而治,不乱则依法而行。因此,我们在“四五”普法中非常注重学用结合,逐步推进依法治理,为发展经济和各项事业创造一个良好的法制环境。一是社会治安综合治理。普法的目的之一是推进社会治安的综合治理和社会大局的稳定。为此,我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基矗首先充实调整村级治保调解干部,建立村级群防群治网络,加强村级治保调解干部的法制培训教育,提高他们的业务素质,使他们能深入第一线,以案释法,解决问题。其次,评寻遵纪守法户”、“治安模范户”,有重点地组织他们进行面授法制教育,提高广大村民的法律知识和法制观念。再次,修订《村民规约》以规范村民的行为。从而使我镇的民间纠纷案件解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,我们健全各种防范措施,落实人防、物防,并贯彻“严打”方针,打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度,把普法宣传活动与专项整治工作结合起来,几年来,我们根据群众反映突出的实际问题,制定完善了各项方案,切实排摸出社会不安定因素,消除社会上各种骚动,尤其抓装地头烂”、“敲竹杠”这些发生频繁,屡禁不绝,群众反映特别激烈且与人民群众的日常生活、生产安全息息相关的现实,在“四五
”普法伊始,就专门组织了打击地霸专项整治活动,建立打击地霸领导小组,由公安等部门开展调查摸底取证,并在多发地段、场所不定期地进行巡逻,及时地处理了一批违法犯罪行为,有力地遏制了“地头烂”、“敲竹杠”现象的发生,净化了杜桥镇的社会环境,维护了社会稳定。同时,我们根据上级政法会议精神,积极开展“打击拐卖妇女儿童犯罪专项斗争”。“打击侵财型犯罪”,“反两抢”等专项行动。除此之外,还认真做好对厂矿、村民关于《中华人民共和国劳动法》、《未成年人保~》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国义务教育法》的宣传教育。在宣传《劳动法》、《未成年人》等法律的同时,对外来人口在我镇各企业打工者,进行了一次全面的排摸,未发现未满16周岁的童工现象。此外,我们针对近年来电瓶车的普及所引发的频繁被盗现象,采取针对性措施,组织有关部门进行巡逻排摸,对不能提供购车发票等有关凭证,及来历不明的电瓶车进行扣押,带发票认领处理,并对非法持有者处以一定的惩罚,在一定程度上制止了这种西纳降的发生。
二是依法行政。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高,政府机关不能再像以前那样,仍以行政手段管理经济,管理社会,否则将会在很大程度上干涉并制约经济的自由发展,所以适时、及时地调整政府管理手段,是适应社会主义市场经济发展的客观需要。对此,只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来,才是行政、经济和谐发展之良策。针对这一实际,我们借鉴“三五”普法的成功之处,继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作。首先健全完善政府法制员队伍,配备具有良好的法律素质的政府专职法制员。法制员依据法律法规对政府和各部门的行政行为进行法制监督检查,并规定政府制发的规范化文件在领导签发之前,先经镇综治委进行法制审核,确保政府和各部门行政行为的合法性。在此基础上,我们组织力量清理了2001年至2005年镇政府制发的各类文件、通知、公告、布告等。经清理认定,该废止的及时废止;与国家现行法律法规有抵触的,予以修改、完善;有效的继续保留。在清理的基础上,我们建立了对镇政府规范性文件在内容上、程序上合法性审查把关制度,较好地解决了以往文件中存在的与法律法规不一致以及超越权限的问题,有效地提高了文件质量。先后制订并出台了规范性文件制定程序以及依法治教、婚姻登记、计划生育、土地管理、规划建设、创建文明卫生城镇、发展农业和乡镇工业=商品市场和文化市场管理及行政执法监督等规范性文件,使各级政府工作人员在开展工作时有章可循,规范行政。为促使依法行政落到实处,我们还建立行政执法义务监督员制度,不定期召开会议或采取征文等形式,征询义务监督员对政府机关及其各级工作人员依法行政的意见和建议,从而使依法行政工作从质上上了一个新的台阶。同时,我们在依法治镇的基础上,全面推广行政执法责任制度,并按照《浙江省行政机关执法证件管理办法》的要求,落实行政执法人员执政上岗。并抓好执法部门的队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质,严格依法办理案。
三是依法治村。首先,我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长,落实专人负责;其次,召开村三套班子成员、党员、村民组长会议,进行全民动员,广泛宣传依法治村的决定,并组织村民广播学习法律知识,有重点地组织学法积极分子进行面授法制课教育,提高广大村民的法律知识和法制观念,使依法治村工作深入人心,家喻户晓;第三,认真组织学习修订后的《村民委员会组织法》,开展创“治安安全村”活动,“治安安全村”合格率达到98%以上。积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,在“四五”普法期间,共创108个民主法制村,并且“民主法制村”达标数占全镇行政村总数的87.7%;第四,以司法所、派出所为主干力量,定期组织村级治调干部进行法律知识更新、培训,以“求五好”作为治调干部队伍建设的新要求,努力提~部素质。同时结合村务公务、财务公开,开展民主与法制教育,加强社会治安综合治理,加强农村基层组织建设,依法建立健全各项规章制度,实行村民自治、民主管理。
四是各类依法治理。“四五”期间,我们着重抓了依法治企、依法治校、依法治所、依法治市等行业依法治理工作。(1)依法治企。我们针对各私营、股份制企业职工流动性较大,外来人员较多的情况,首先抓外来人员证、暂住证的办证管理工作,制订了劳动合同制实施办法,签订了劳动合同,组织他们学习《产品质量法》、《环境保~》、《企业法》、《劳动法》、《公司法》等。其次,组织劳资、质检、财务、生产、安全等部门负责人,对各厂家企业的规章制度进行整理、修改、补充,使这些企业在财务管理、合同管理、劳动纪律管理、劳动用工管理、安全消防管理等制度初步形成规范化管理。(2)依法治校。我们通过学校与教师签订“依法治校”责任状,进一步增强教师、职工的法制观念。同时,结合“两基”教育,开展依法治校活动,使学习的德、智、体、美全面得到发展。(3)依法治所。首先抓住法律法规的宣传学习,解决在不同程度存在的“有法不知道,知道不执法,执法不正确”的问题。其次是各单位业务线互查活动,检查收费是否符合标准,检查行政处罚是否合法、适当,从而进一步规范执法行为。同时制定依法管理制度,强化执法管理,并结合市局年度岗位目标管理任务,制定行政执法责任方案,明确法定职责和行政管理执法目标,把依法治所与争创文明单位结合起来,把学法与用法结合起来,全面推进依法治所。(4)依法治市常我镇是集贸重镇,拥有各类市场近20个,其中浙江眼镜城,杜桥小商品市场,建筑建材市场远近闻名,年交易额数亿元。为加强对市场的依法管理,促进市场贸易健康发展,我们开展依法治市场活动。市场管理处从开展“有事找工商,满意在市潮服务活动着手,一抓修订和健全《市场须知》、《经营者条例》、《集贸管理人员岗位职责》、《集贸市场管理制度》、《集贸市场治保制度》、《统计工作制度》、《管理费收交制度》等规章制度,建立市场工作人员岗位职责和工作制度,健全经营户的证、照管理,做到“一户一档”的规范化管理
第二篇:水利局“四五”普法总结
2001年至2005年是全国第四个法制宣传教育五年规划实施时期。根据盛市、县“四五”普法会议精神及上级有关部署,水利局在认真总结“三五”普法典型经验基础之上,精心部署“四五”普法工作,在工作中继续贯彻以经济建设为中心,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进水利经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓发动,突出重点,注重依法治水,加大力度开展“四五”普法教育工作。几年来,局机关共举办普法宣传月活动5次,举办普法培训班5次,受训人数达250余人次,举办水法等相关法律知识竞赛4场次,参赛人数达500余人次,印发普法宣传资料近1万份,书写和张贴各类普法标语200余条。为使普法工作落到实处,我们每年拨出普法经费,用于正常性的普法工作。由于措施有力,方法得当,工作细致,几年的“四五”普法工作,使全系统近300余人不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育面达95%以上。“四五”普法不断提高了人们的法制观念,从而推进了依法治水和依法行政,也为创建“平安永春”发挥了积极作用。
回顾“四五”普法教育工作,我们主要做法是:
一、全面发动,为“四五”普法营造和谐的工作氛围。
“三五”普法工作的开展,取得了一定的成效,并且使“四五”普法的开展有经可取,能够准确把握方向,合理安排资源,做到有的放矢。在总结“三五”普法经验基础上可以看出,在“四五”普法工作中,基础性工作仍是关键,做好基础工作,也就等于为“四五”普法工作铺平了道路,定好了方向。因此,我们主要通过四个方面全面落实基础性工作:
一是抓宣传发动。“三五”普法虽然开了个很好的头,也在社会各层面造成了一定的影响,但是“四五”普法的开展又是一个全新的开始,是法制宣传教育更高的一个台阶,所以仍需进行大力宣传,营造更加和谐的氛围。为此,我们高度重视,把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围,镇党委、镇政府召开全镇党员干部和各界群众1000余人参加了“四五”普法动员大会,紧接着又召开了广播电视会议和各种会议,大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段,除刊出黑板报,开辟宣传栏,书写和张贴各种标语、悬挂横幅外,还组织司法、法庭、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询,进行图片展览,同时,开展法制教育电影展映活动等。通过各种形式的宣传发动,统一了全镇广大干部群众的思想,提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识,使“四五”普法有了非常扎实的群众基矗
二是抓普法机构的健全。为了加强“四五”普法工作的领导,镇党委政府将它提到重要议事日程,作为一项长期性工作,建立了以镇长为组长,分管政法工作的领导、党委宣传委员为副组长,司法所、法庭、派出所、共青团和妇联负责同志为成员的“四五”普法领导小组,并设立办公室,由分管领导任办公室主任,负责日常工作。各办事处、行政村和重点单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施。建立了杜桥镇普法学校,杜桥镇外来人口普法学校,大汾东岳宫武校普法学校作为普法教育基地,并在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集企业内建立外来人口普法学校,加强外来人口在工作生活中的法制教育,增强法制观念,使他们自觉遵纪守法,促进社会面稳定。几年来,我们还根据人员变动频繁的实际,及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法工作奠定了坚实的组织基矗
三是抓规划制定和责任落实。镇党委、镇政府根据《临海市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,结合本镇实际,制订了《杜桥镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和分工作计划,并建立健全工作目标管理责任制,将工作指标分解落实到各办事处、驻村干部、村干部身上,纳入综治管理的责任考核。对镇行政企事业单位也建立了相应的奖惩机制,促使“四五”普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责,并落到实处。
四是抓普法师资培训。根据“三五”普法工作的开展情况来看,造就一支合格的普法师资队伍,是搞好“四五”普法教育的关键。我们先后请市司法局等有关部门的行家来镇举办了师资法律培训班,专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等11部法律法规知识,来自全镇的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、村治保调解主任、镇行政企事业单位负责同志共1000多人参加了培训。同时,我们还从镇司法所、派出所、法庭聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干,并选送镇宣传员和司法助理到市里接受《行政处罚法》和《<中华人民共和国刑法>简明读本》等法律知识的学习培训,培养了一支素质较好的师资队伍,为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。
二、总结经验,使“四五”普法目标明确,针对性强。
实践证明,农村人口居住分散,流动较多,群体结构差异大,尤其是文化差异更加突出,普法工作必须加强针对性。为此,我们在普法教育中尽量根据不同对象确定教育
内容,并采取相应的方式方法抓好教育,以达到最佳效果。
一是突出五类教育对象,区分不同的教育内容。在抓好面上普法教育的同时,我们重点抓好五类教育对象,并确定相应的教育重点。(1)注重镇村干部的普法教育。自二000年以来,镇村干部除接受市级开办的法律知识培训外,镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训,着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法制建设基本知识》,《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容,使镇、村干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。并对镇干部进行普法考试,领导干部参考率达100%,及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节,做到教育培训时有这方面的内容,布置检查工作时有这方面的要求,评奖记功时有这方面的标准。(2)行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规,使他们熟练掌握和运用,提高自身法律素质,秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。(3)注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。(4)注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特色,我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各中小学都开设了法制课,学习《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》等,还聘请法庭、司法所、派出所人员为校外辅导员,经常为学生讲授有关部门法律知识。同时还开展“警校共建”等活动,不断将中小学生的法制教育引向深入,进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育,组织学习法律知识,座谈了解青少年的思想政治工作,坚持做好失足青少年的“帮教”工作,挽救一大批失足青少年。(5)注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点,我们对厂矿单位、公共场所进行调查登记,建立档案,加强管理,尤其在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集的企业建立了外来人口普法学校,组织外来人员学习法律知识,使他们自重、自盛自警、自爱,守法经营。
二是讲究方式方法,搞好四个结合。实践中我们体会到,在新形势下,法制宣传教育除必要的集中面授培训外,更多地还需要结合实际,并充分利用文化市场,发挥大众传播媒介的作用,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,进而使法制教育由单一化向多样化转变。(1)普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾,就利用晚上时间学习。如个体工商户和厂矿企事业职工就安排在晚上学习,避免了白天工作时间难以集中的问题,同时也方便了群众,保证了到课率。(2)普法教育与文艺表演相结合。为了更好地发挥教育效果,我们采取文艺演出形式,编写快板、相声、锣鼓词、表演唱、小品等节目,进行巡回演出,寓教与乐。还根据群众特点,进行形象化教育,组织法制录像片、法制电影幻灯、法制图片等巡回各村播放或展出,扩大了教育面。如杜桥司法所专门定做了二十多块宣传挂版及两副宣传挂架,几年如一日,及时更新普法内容,开展“警钟”行动。利用集市日在镇内各办事处进行法律咨询和巡回展出,并集中对辖区内的全部中小学生进行了巡回法律宣传,使受教育的师生群众达二万多人,收到良好的普法效果。(3)普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“新家庭计划”活动中,促进计划生育的法制化、规范化、正常化;寓普法教育与两基教育中,增强人们依法接受教育的自觉性;寓普法教育与清理非法占地建坟中,消除封建陋习,依法保护和合理使用土地,积极地推行殡葬改革,同时还召开镇村干部普法座谈会,企业干部职工代表座谈会,离退休老干部座谈会,行政执法部门负责人及代表座谈会,学生师生代表座谈会,治安模范户和“六好”遵纪守法户座谈会,失足青少年座谈会,人大代表座谈会,征询了解普法情况,深化普法工作。还开展了法律知识竞赛、演讲比赛等法制宣传教育活动,以推动“四五”普法的深入开展。(4)普法教育与新农村建设相结合。为搞好杜桥镇新农村建设,提高公民自觉守法意识和法制观念,我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合,组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》,制订和完善了扶持农业和粮食生产的各项政策措施,加强土地执法管理,完善粮田保护区制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为,杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物,使村民增加农业投入。开展春修水利,春季绿化造林。各村制订了旧村改造,农村改厕的规划,使农村面貌发生了巨大的变化。(5)普法教育与“民主法治村”建设相结合。在“四五”普法过程中,镇党委政府非常重视“民主法治村”的创建工作,以司法部门为主,在各办事处共同配合下,几年来,共创建了108个“民主法治村”。目前,我镇“民主法治村”达标数占全镇行政总数的87.7%,逐步实现真正依法治村、民主治村。
三、法治为主,“四五”普法的成效深化落实。
订了劳动合同制实施办法,签订了劳动合同,组织他们学习《产品质量法》、《环境保护法》、《企业法》、《劳动法》、《公司法》等。其次,组织劳资、质检、财务、生产、安全等部门负责人,对各厂家企业的规章制度进行整理、修改、补充,使这些企业在财务管理、合同管理、劳动纪律管理、劳动用工管理、安全消防管理等制度初步形成规范化管理。(2)依法治校。我们通过学校与教师签订“依法治校”责任状,进一步增强教师、职工的法制观念。同时,结合“两基”教育,开展依法治校活动,使学习的德、智、体、美全面得到发展。(3)依法治所。首先抓住法律法规的宣传学习,解决在不同程度存在的“有法不知道,知道不执法,执法不正确”的问题。其次是各单位业务线互查活动,检查收费是否符合标准,检查行政处罚是否合法、适当,从而进一步规范执法行为。同时制定依法管理制度,强化执法管理,并结合市局岗位目标管理任务,制定行政执法责任方案,明确法定职责和行政管理执法目标,把依法治所与争创文明单位结合起来,把学法与用法结合起来,全面推进依法治所。(4)依法治市常我镇是集贸重镇,拥有各类市场近20个,其中浙江眼镜城,杜桥小商品市场,建筑建材市场远近闻名,年交易额数亿元。为加强对市场的依法管理,促进市场贸易健康发展,我们开展依法治市场活动。市场管理处从开展“有事找工商,满意在市潮服务活动着手,一抓修订和健全《市场须知》、《经营者条例》、《集贸管理人员岗位职责》、《集贸市场管理制度》、《集贸市场治保制度》、《统计工作制度》、《管理费收交制度》等规章制度,建立市场工作人员岗位职责和工作制度,健全经营户的证、照管理,做到“一户一档”的规范化管理;二抓宣传教育,把法律和制度交给大家。抓住经营者和管理人员进行法律知识学习、规章制度学习,开辟商业道德专题讲座,杜绝假冒伪劣商品进入市场和反对不正当竞争;三抓建立市场管理领导小组和治安保卫,调解小组,一旦发现纠纷,迅速调处,就地解决,保障市场治安管理秩序,减轻主管部门的工作压力;四抓专项治理活动,严格外来人员婚育证、暂住证管理。处罚无证、无照经营户,并责令其限期补办。规范管理费收交工作,规定由专职人员依法收取,其他任何单位均无权收龋通过“四抓”,促进了市场的依法管理。
我镇“四五”普法在“三五”普法基础上,通过总结经验,查漏补缺,重新布局,制定方案,在各方面都取得了显著的成效。当然,“四五”普法也还存在一些不足之处,需要“五五”普法、“六五”普法等进一步完善。我们将进一步以邓小凭理论,“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真全面贯彻党的十六大以来中央和省委的一系列重要精神,以依法治国方略为指针,按照依法治市、依法治镇、普法规划的总体要求,紧紧围绕我镇建设滨海新城的总目标,坚持学法与用法相结合,法制教育与法制实践相结合,充分发挥普法依法治理的功能作用,为推进我镇依法治镇的进程,促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。
“四五”普法宣传教育领导小组
二○○五年七月一日
第三篇:四五普法大总结
四五普法大总结
四五普法大总结2007-12-07 14:27:49第1文秘网第1公文网四五普法大总结四五普法大总结(2)党的十五大确定的依法治国基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。2001年以来,我局“四五”普法工作,根据中共中央、国务院《关于转发中央宣传部、司法部〈关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉的通知》(中发〔2001〕8号)和国家统计局关于开展法制宣传教育第四个五年规划要求及省、市、县“四五”普法精神,坚持以党的十五大、十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕统计工作的中心任务,着眼推进统计依法行政工作,增
强全县统计干部、职工和广大群众的依法统计观念,结合我县统计工作实际,广泛深入开展了以邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论以及《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《统计法》等一系列法律法规为主要内容的法制学习教育宣传活动。促进了我县统计事业的健康发展,为推进县域经济社会平稳、健康发展作出了新的贡献。根据“四五”普法考核验收要求,将有关情况总结如下:
一、“四五”普法工作情况 依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设,实施依法治国方略,一个重要任务就是要深入开展法制宣传教育,不断提高每个公民首先是领导干部的法律意识和法律素质。2001年10月,县人大常委会第三十次会议作出《关于开展第四个五年法制宣传教育的决议》。11月,县委、县政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中
开展法制宣传教育的第四个五年规划》。此后,在县委、县人大的领导和监督下,我局的“四五”普法以依法治国基本方略为指针,紧紧围绕县委中心工作,按照“四五”法制宣传教育规划提出的“两个转变,两个提高”的目标要求,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,取得了较好的成绩。县人大常委会的决议得到较好的贯彻落实。
(一)广泛宣传抓落实,扎实做好启动工作
为保证“四五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,我局就进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。召开专门会议,对本单位的“四五”普法工作进行动员部署,有力地提高了全局干部职工对“四五”普法重要性的认识。
针对“四五”普法工作提出的新的目标任务和要求,为扎实做好启动工作,我局始终坚持把“四五”普法工作与社会治安综合治理工作同安排,同部署,确保
“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织机构,并根据人员变化,及时调整了“四五”普法领导小组成员,加强对“四五”普法工作的领导;二是周密制定了我局的“四五”普法规划。根据中央和省、市、县有关“四五”普法规划精神,结合我局实际,制定了《统计局“四五”普法规划》,并根据规划,制定了完善的启动阶段工作计划,“四五”普法学习制度;三是及时征订教材。为确保我局“四五”普法工作的顺利开展,根据县依法治县工作领导小组办公室的要求,征订全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本(上、下册)》,做到了人手一册,保证了干部职工集中学习与自学的有机结合,为取得良好的学习实效奠定了基础。
(二)明确任务抓重点,实现工作整体推进
“四五”普法工作开展以来,全局认真按照普法规划和实施计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。一是抓好领导干部学法。近
四年来,单位科级干部先后参加了县上组织的领导干部WTO法律知识讲座、十六大知识法制讲座、依法行政法律知识讲座、专题法律知识讲座等各种培训班,有力地提高本单位领导干部的法律素质。二是抓好本单位干部职工学法。组织本单位干部职工参加县上组织的各种法律培训班的“四五”普法考试,参学参考率均达到100。结合每年的宣传活动,采取多种形式扩大法制宣传教育活动的影响,在全县开展法律、法规的宣传,有力的增强了统计工作者的法律意识和法制观念。
(三)紧贴中心抓深化,有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作深化普法教育,紧紧围绕“严打”整治斗争、城镇建设、市场经济秩序整顿和防“非典”等工作,开展有针对性的学法用法活动。在防“非典”期间,干部职工重点对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等
法律法规进行了学习,同时,通过广播、电视、报刊等阵地开展“防非”法律法规的学习活动,有力地增强了干部职工及其家属依法防“非典”的意识,为战胜“非典”奠定了思想基础。
二、主要成效
通过四年来的全委上下一致努力,我局“四五”普法工作已取得明显的成效。
(一)全局领导干部依法办事的自觉性进一步增强
“四五”普法以来,单位实行政务公开,民主集中制原则得到有效贯彻,明确了在重大事项作出决策前都要通过领导集体
四五普法大总结
第四篇:“四五”普法总结
设计研究院“四五”普法工作总结
设计研究院“四五”普法工作,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治企和以德治企相结合,深入推进企业依法治理工作,使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效,有力地促进了企业三个文明建设协调发展。具体做法是:
一、全面发动,为企业“四五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。
四五”普法期间,院党总支就把“四五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础,以依法治理为重点,进一步加大企业依法治理力度”一个较高的起点上,结合我院“诚信双赢”的理念,加强普法宣传,积极营造“四五”普法工作的氛围。院党政在多次会议上强调“四五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性。为了加强“四五”普法工作的领导,成立了“四五”普法依法治理工作办公室,负责日常工作,使我院的“四五”普法工作得以顺利的开展。
二、针对不同人员开展普法宣传教育工作,努力建设一支知法、懂法、守法的职工队伍。
在“四五”普法期间,我院广大职工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,深切感受到了在法制社会里法律的重要性。
1、院领导班子及成员发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、1用好法。院中心组在制订每年的学习计划时,都安排相应学习进行法律知识学习和讨论。并认真做好记录。如在学习《公司法》的过程中,院领导班子深刻感到《公司法》为我们办好企业提供了很好的法律依据,曾多次分专题学习《公司法》,就院领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行了讨论,把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量,中心组还多次进行专题讨论,吸收有关部门负责人参加,共同提高认识、明确任务。另外,我们每年按局要求组织处级领导干部参加普法考试,提高领导干部自觉遵纪守法意识。几年来未出现领导干部违法违纪现象。
2、我们在抓好领导干部学法用法的同时,对职工的普法教育工作进行了安排。一是在全院职工中开展普法教育。通过发放学习材料和利用院局域网等形式进行宣传教育。如2003年,我们积极配合的“集体合同和劳动合同管理年”法律政策宣传月活动,院摘编了若干《劳动法》、《工会法》的学习材料,组织职工进行学习。同时还积极做好“严打”、“扫黄”、“除黑”、“禁毒”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等法制宣传教育活动。加强青年职工守法教育。二是针对不同人员有针对性开展普法教育。对设计人员重点在加强设计质量和设计责任追究制方面加强法制教育,要求每位设计人员在设计书上一律采取手写签名,对各种变更进行登记等,预防法律和责任纠纷。另外在维护知识产权方面,我院一律购买使用正版软件,避免引起法律纠纷。对管理人员重
点在合同管理、劳动人事等方面加强法制教育,对《合同法》、《劳动法》、《行政许可法》等进行学习,避免引起合同、劳资纠纷。
三、正确处理“四五”普法依法治理同其它工作的关系。在日常工作中,我们首先明确了“四五”普法依法治理必须紧紧围绕企业经济发展的主题;其次,明确了“四五”普法依法治理同思想政治工作的关系,即开展“四五”普法依法治理是思想政治工作的有效载体,思想政治工作要为“四五”普法依法治理提供正确的导向和可靠的思想保证,两者相互补充,共同发展;第三,明确了“四五”普法依法治理同经济工作的关系,要求开展“四五”普法依法治理紧密围绕生产经营工作这个中心,要着力于增强企业的凝聚力和向心力,充分调动职工的积极性,突出“四五”普法依法治理的促进和保障作用。四是明确了“四五”普法依法治理同精神文明建设的关系。院党总支把法制教育与精神文明建设相结合,进一步推动了企业文化的建设。如在职工中进行了《公民道德建设实施纲要》、《公司法》、《安全生产法》、《建筑法》、《质量体系文件》的学习和“拼搏、奉献、团队”三种精神教育,强化了职工市场竞争观念、产品质量观念、效益观念,也提升了员工职业道德,爱岗敬业意识,进一步增强了搞好企业改革和发展的责任感和紧迫感,推进了各项工作的开展。
四、把加强管理,提升企业核心竞争力,作为加强依法治理的根本。
在四五普法工作中我们注重学用结合,逐步推进依法治理,为企业的改革发展创造一个良好的法制环境。
1、从抓制度入手,确立了有效的考评机制。在四五普法中,为适应企业现代制度建设的需要,着眼于院未来的发展,制定了能适应企业长期发展“三步走”战略。同时,我们努力实现精细化管理目标,进一步消除管理“盲点”,堵塞管理“漏洞”。我们对院的原有机构进行整合,努力提高办事效率和工作质量。院各职能部室已基本达到院提出的“互相配合、综合利用、协调发展、精干高效”调整要求。我们还制定和完善了现场管理、安全生产、劳动纪律等制度,建立和完善了制度体系,全面加强了企业管理。通过召开会议、宣传窗、局域网等形式,将企业的理念融入企业生产、经营、管理的全过程,使企业的经营思想、企业的价值观潜移默化地为职工接受,继而转化为每个职工的自觉行动。与此同时,我们按照ISO9001质量管理体系要求,制定职工职业道德规范、职责范围、岗位标准,对职工的行为做出明确要求。
2、切实依靠职工办企业。一是充分发挥职工代表大会作用通过职代会讨论和审议企业重大决策,开展民主评议领导干部等方式,充分发挥职代会在院领导班子建设中的监督作用。二是推行厂务公开,强化民主管理。院制定了厂务公开实施办法,把厂务公开纳入依法治厂、民主管理的轨道。以科学的方法和规范的制度对企业发展规划、重大改革、重大投资、企业经济责任制方案等重大事项,及时公开发布,接受民主监督。在每年召开的职代会上,工会与行政签订集体合同。
3、实现管理程序化。为实现管理的规范化、程序化,我们逐步建立了企业职工信息反馈制度,健全了重大事项公示制度,安全综合治理制度,通过努力,未发生影响社会稳定的突发事件和重大群体性事件。党风、政风、社会风气明显好转。
五、有力地促进了企业“三个文明”建设的深入开展。由于我们在几年来的“四五”普法依法治理过程中坚持不断创新,努力赋予四五普法依法治理的新内容,坚持不断探索,认真研究加强四五普法依法治理的新方式、新方法,使企业的三个文明建设取得了成效,职工的素质有了很大的提高。同时,四五普法依法治理的自身效果对企业经济工作的促进作用也得到了进一步的体现。主要表现在:
1、企业三个文明建设成绩突出。1993年-2005年荣获河北省“重合同、守信用单位”,1996年-2004年被评为“邯郸市文明单位”称号,2003年还被评为“邯郸市模范职工之家”,并多次荣获局先进单位和先进党组织荣誉称号。
2、企业跨跃式发展势头明显。近年来,随着企业改革和发展步伐的加快,生产、经营状况保持并呈现了良好的上升势头。人气旺、干劲足,前景好,这与加强依法治理工作分不开的。企业依法治理工作的深入开展,开创了企业发展的新局面,有力地促进了企业“三个文明”建设和发展,“三个文明”建设步入良性循环的轨道。
3、改制工作依法有序进行。通过近年来,局、院两级的宣传,尤其今年我院步入改制具体实施阶段后,我院职工对改制工作热情高涨,表示支持。为保证改制工作按程序规定有序依法进行,一方面加大有关文件的学习,对涉及职工利益的问题进行认真研究,保证职工利益不受侵害,同时加强领导干部教育,避免在改制过程中发生违法违纪案件。
总之,我院的“四五”普法在各方面都取得了较好的成效,但也还存在一些不足之处,需要“五五”普法、“六五”普法等进一步完善。我们将进一步以邓小平理论、“三个代表”为指导,认真贯彻党的十六大以来的重要精神,依法治企的总体要求,紧紧围绕企业发展的总体目标,坚持学法与用法相结合,法制教育与法制实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用。为推进企业的依法治理进程,提升企业经济效益,做出新的贡献。
二OO六年七月五日
第五篇:四五普法大总结
党的十五大确定的依法治国基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。2001年以来,我局“四五”普法工作,根据中共中央、国务院《关于转发中央宣传部、司法部〈关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉的通知》(中发〔2001〕8号)和国家统计局关于开展法制宣传教育第四个五年规划
要求及省、市、县“四五”普法精神,坚持以党的十五大、十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕统计工作的中心任务,着眼推进统计依法行政工作,增强全县统计干部、职工和广大群众的依法统计观念,结合我县统计工作实际,广泛深入开展了以邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论以及《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《统计法》等一系列法律法规为主要内容的法制学习教育宣传活动。促进了我县统计事业的健康发展,为推进县域经济社会平稳、健康发展作出了新的贡献。根据“四五”普法考核验收要求,将有关情况总结如下:
一、“四五”普法工作情况
依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设,实施依法治国方略,一个重要任务就是要深入开展法制宣传教育,不断提高每个公民首先是领导干部的法律意识和法律素质。2001年10月,县人大常委会第三十次会议作出《关于开展第四个五年法制宣传教育的决议》。11月,县委、县政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》。此后,在县委、县人大的领导和监督下,我局的“四五”普法以依法治国基本方略为指针,紧紧围绕县委中心工作,按照“四五”法制宣传教育规划提出的“两个转变,两个提高”的目标要求,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,取得了较好的成绩。县人大常委会的决议得到较好的贯彻落实。
(一)广泛宣传抓落实,扎实做好启动工作
为保证“四五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,我局就进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。召开专门会议,对本单位的“四五”普法工作进行动员部署,有力地提高了全局干部职工对“四五”普法重要性的认识。
针对“四五”普法工作提出的新的目标任务和要求,为扎实做好启动工作,我局始终坚持把“四五”普法工作与社会治安综合治理工作同安排,同部署,确保“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织机构,并根据人员变化,及时调整了“四五”普法领导小组成员,加强对“四五”普法工作的领导;二是周密制定了我局的“四五”普法规划。根据中央和省、市、县有关“四五”普法规划精神,结合我局实际,制定了《统计局“四五”普法规划》,并根据规划,制定了完善的启动阶段工作计划,“四五”普法学习制度;三是及时征订教材。为确保我局“四五”普法工作的顺利开展,根据县依法治县工作领导小组办公室的要求,征订全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本(上、下册)》,做到了人手一册,保证了干部职工集中学习与自学的有机结合,为取得良好的学习实效奠定了基础。
(二)明确任务抓重点,实现工作整体推进
“四五”普法工作开展以来,全局认真按照普法规划和实施计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。一是抓好领导干部学法。近四年来,单位科级干部先后参加了县上组织的领导干部WTO法律知识讲座、十六大知识法制讲座、依法行政法律知识讲座、专题法律知识讲座等各种培训班,有力地提高本单位领导干部的法律素质。二是抓好本单位干部职工学法。组织本单位干部职工参加县上组织的各种法律培训班的“四五”普法考试,参学参考率均达到100。结合每年的宣传活动,采取多种形式扩大法制宣传教育活动的影响,在全县开展法律、法规的宣传,有力的增强了统计工作者的法律意识和法制观念。
(三)紧贴中心抓深化,有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作深化普法教育,紧紧围绕“严打”整治斗争、城镇建设、市场经济秩序整顿和防“非典”等工作,开展有针对性的学法用法活动。在防“非典”期间,干部职工重点对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规进行了学习,同时,通过广播、电视、报刊等阵地开展“防非”法律法规的学习活动,有力地增强了干部职工及其家属依法防“非典”的意识,为战胜“非典”奠定了思想基础。
二、主要成效
通过四年来的全委上下一致努力,我局“四五”普法工作已取得明显的成效。
(一)全局领导干部依法办事的自觉性进一步增强
“四五”普法以来,单位实行政务公开,民主集中制原则得到有效贯彻,明确了在重大事项作出决策前都要通过领导集体做
出决定,从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
(二)干部职工依法行政意识进一步增强
“四五”普法以来,全局干部职工的素质不断提高,80以上人员达到大专文化,近四年来没有发生一起违纪违法案件。
(三)干部的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强
通过普法教育,干部的法律意识进一步增强,能够运用法律武器来维护自身的合法权益,对发生在身边的事,怎么做合法?怎么做不合法?鉴别能力增强了;在履行义务方面都能按法律规定去办,依法自维能力增强。
通过四年来普法工作实践,我们主要有以下几点体会:
一是抓好普法工作领导是关键。全县统计普法工作,之所以能取得较好地成效,第一是领导带头学法。县局建立了领导学法制度,定期不定期集中学习法律、法规和邓小平关于社会主义民主与法制建设的理论,结合工作实际进行自学,起到了表率作用。第二是领导亲自抓。本局主要领导亲自担任普法领导小组组长,并认真按“四五”普法规划抓落实,亲自带头讲法律知识课,推进了全局普法工作的深入开展。
二是抓好普法工作必须在广度上做文章,在深度上下功夫。要实现依法治国方略,必须提高全社会公民的法律意识,才能使我国真正走上依法治国的轨道,在“四五”普法中,我局十分注重宣传教育的广泛性,坚持每年进行统计执法大检查,采取多种形式进行统计法律法规宣传,使统计法律、法规最大限度地深入人心,有力地促进了全县的统计工作。
三是抓好普法工作是全面推行依法行政的关键。统计局是一个经济管理部门,也是全县主要经济指标的核算部门。如何提高行政执法的水平,正确行使执法职能,维护好国家和人民群众利益,关键是提高执法水平。在“四五”普法中,我们结合开展机关效能建设活动,把开展普法工作与加强自身队伍建设紧密结合起来,通过送法下乡、咨询服务、热线对话、公开政务、征求意见等形式,努力转变机关作风,改正机关工作,提高依法行政水平。进一步规范工作人员的统计行为。
三、存在的问题
通过近年来的“四五”普法工作,大家对“学法用法”的思想意识有了极大的提高,依法治理力度不断加大,取得了一定的成绩。但是,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,普法依法治理工作还存在不少问题,主要表现在以下三个方面:
一是有的同志不能带头参加法律知识的学习。总认为普法工作是务虚,是一项“软任务”,难以见到明显的成效,没有深入推进普法依法治理工作的思路和步骤。
二是学用脱节,学法用法的制度建设还没有到位。执法人员未经过系统的法律法规学习,尚未建立行之有效的执法责任制,执法人员素质不高,有法不依、执法不严现象在一定程度存在。
三是普法工作开展不深入。干部职工忙于事务,不重视普法的现象仍然存在。有的对普法工作还流于形式,落实不到位。
对普法工作存在的一些问题,不能轻视,必须认真对待,认真分析,从而使普法工作取得明显的实效,为此,我们应该做好以下几个方面的工作。
(一)进一步提高认识
实行“四五”普法是实践“三个代表”重要思想的内在要求,统计工作,与人民群众的利益息息相关。统计数据失真、增长趋势与我县实际不符等都与法律意识不强、行政机关执法不严有关。部分行政执法人员对法律法规知识缺少基本的了解,素质不高,执法不严,违法不究。这些问题的存在,损害了人民群众的利益。因此,深入推进普法依法治理,要从代表最广大人民利益的高度来认识普法依法治理工作,切实提高广大干部职工的法律素质。
(二)突出重点,推进普法依法治理工作的制度化和规范化
一是要重点抓好领导干部的学法用法。领导干部既是各项事业的组织者、管理者,又在执法实践中发挥着关键作用。领导干部加强法律知识学习,既是提高领导干部自身能力和管理水平的需要,也是组织好普法依法治理工作、带动广大人民群众学法用法的需要,对提高全社会的法治化管理水平有重要影响。因此,领导干部始终是法制宣传教育的重点对象。二是抓好行政执法人员的学法用法。行政执法人员站在行政管理的第一线,行政执法人员素质的高低直接影响行政执法的效果,关系政府的形象。当前,一些行政执法人员对法律知之甚少,执法不严,执法不公,对管理相对人“门难进,脸难看,事难办”,引起群众强烈不满,严重影响党和政府与人民群众的关系。要努力提高行政执法人员的执法水平,工作作风得到根本转变。
(三)健全工作机制,加强指导监督,促进“四五”普法规划的全面贯彻落实
要健全普法依法治理的工作机制,建立普法依法治理工作责任制,实行目标管理,形成有部署、有检查、有总结的良性运作机制。加强调查研究,积极探索“四五”普法新思路、新方法,在管理指导、完善运作机制、培育典型、培训骨干、发挥媒体优势等方面创造新鲜经验。