加大普法力度推进依法治水（水利局“四五”普法总结）

第一篇：加大普法力度推进依法治水（水利局“四五”普法总结）

***水利局肩负着全县行政区域内的地表水、地下水、水库水、泉水等水资源开发、利用、节约、保护、管理，主要承担全县13个乡镇的农业灌溉用水、人畜饮水、防洪抗旱、水利工程建设，以及防治水害、水土保持、高新节水等工作的统一管理和监督。

实施“四五”普法依法治理5年来，我局在县委、县人民政府和普法领导小组的领导下，根据普法工作安排，结合自身工作实际，以提高干部群众的法律素质，提高水利干部的依法行政，依法管理，依法决策的意识和能力，努力实现由提高水利工作者法律意识向提高法律素质的转变为目标；对各项水利事业的管理，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变，全面提高水利局学法、用法和依法行政的水平，将普法工作逐步引向深入，在全局已形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，为我县水利事业的健康发展创造了良好的法制环境。

现将五年来的“四五”普法工作情况总结如下：

一、建立领导机构，提高法制认识

加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略，一个重要的任务就是要在全体干部职工中深入开展法制宣传教育，不断提高全体干部职工的法律素质。“四五”普法工作刚一启动，我局就认真学xxx自治区、地区、县有关“四五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，“四五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为水利整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。及时成立了***水利局“四五”普法领导小组，2003年根据班子调整，人员变动的实际，及时调整了“四五”普法领导小组，水利局局长邱菊美亲自担任组长，成员包括办公室主任、各股室股长和执法骨干等11人组成了新的领导小组，局办公室具体负责各项法律知识学习的组织安排，在领导小组的统一领导下，利用周一、周五政治理论、业务学习时间，认真地学习了有关的公共法、部门法的法律知识和条例。

为保证法律宣传教育经常开展，我局在经费十分紧张的情况下，挤出3万余元资金用于购买了电视机、DVD、光碟等电教设备，同时制作了“四五”普法永久性宣传栏；加大宣传力度，每年为《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法规宣传拨付专项经费，提供经费保障，用于订购、印刷水法规宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。4年来仅用于购买和印刷《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等宣传学习材料就有6万多元。

二、积极开展丰富多彩的活动，采取多种措施加强普法宣传。

1、把法制学习列入了学习计划，利用周一、周五政治理论、业务学习时间，认真地学习了以《宪法》、《合同法》、《劳动法》、《行政许可法》、《水法》、《防洪法》等为主的法律法规，以及宗教管理的相关法律法规。通过加强法律法规的学习，加强依法行政的研究，严格依法办事，依程序办事，把“四五”普法的成果直接运用于实际工作，我局干部职工的法制意识有了很大的提高。

2、我局把每年的“12.4”全国法制宣传日活动作为“四五”普法工作的一项重要内容，紧紧围绕“增强宪法观念，推进依法治国”这一主题，开展了多种形式的法制宣传活动，并组织干部职工认真学习了“四五”普法统编教材“维护祖国统一，加强民族团结，反对民族分裂”。

3、我局每年都组织本部门的公务员参加县普法办、县委和党校组织的国家公务员法制培训，在由自治区依法治区领导小组统发的学法登记证上记录学法情况及考试成绩，并作为年终考评的依据。经常对4个站所的水管人员进行水法规和水管工作业务培训，派人参加自治区水利厅举办的《新水法》培训班和渔政人员培训班，为依法治水打下了坚实的基础。

4、几年以来我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法，依法行政，而且我局还利用每年的“世界水日”、“中国水周”举行了声势浩大、形式多样的集中宣传活动，向广大人民群众宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法规，通过广播、电视等媒体向社会广泛宣传水法规，在各乡镇巴扎天张贴宣传标语、散发宣传材料、设立咨询台等各种形式进行宣传，解决农民群众关心的热点、难点问题，增强群众的法制意识，促进水利工作的开展，促进社会稳定。

三、拓宽思路，形式多样，不断增强普法宣传效果。

2002年我局召开动员大会，对“四五”普法工作进行全面动员和安排，各支部、站、所之间签定了“四五”普法工作责任状，并进行了两次检查，检查结果与先进集体的评选挂钩。为了增强农民群众的依法用水的意识，全年共发放宣传单8.34万张，听取宣传人次达到32.72万人，（68人次），半永久性横幅35处，板报39期，广播59次，张贴标语554张，学习专栏7期，建立领导干部法制讲座制度，每个副科级以上（包括副科级）领导干部到自己的联系点部门去进行一次法制专题讲座。二OO二年全县共查处各类水事违法案件10起，协商处理1起，结案率达100％。

2003年1月14日组织本单位20多名党员、干部职工到塔什米力克乡8村实地观看民族分裂组织的非法宗教和分裂活动，4月15日水利局60多名干部职工参加自治区“依法整顿市场经济秩序”图片展。1月6日至1月12日组织水利局4个水管站17个水管所的250多名水管人员进行水利法规业务培训，分两期进行考试，同时派人参加自治区水利厅举办的新水法培训班和渔政人员培训班，*****举办的新水法培训班和地区水利局举办的新《水法》知识竞赛共11人。并发放宣传单7.7万张，宣传涉及面达到32.72万人次，悬挂横幅17处，永久性pVC宣传栏37张，张贴标语712张，广播宣传56次，完成全县480多个水利设施的取水许可证年审工作和换证工作，为了加强水政监察大队的执法力度2003年新增加执法人员8名，完成了渔政监察大队的前期准备工作。全年共处理水事案件和纠纷共17起。

2004年发放宣传单10.34万张，宣传涉面达到30.32万人次，悬挂横幅34处，板报138期，张贴标语1855张，办学习专栏8期，闭路电视播放1次，广播59次，完成全县430多个水利设施的取水许可证年审工作和换证工作，全年共处理水事案件和纠纷共4起。同时我局在2004年水政执法工作顺利通过了自治区水利厅水政水资源处的检查验收，获得了“水政监察大队规范化建设达标单位”的荣誉称号。

2005年发放宣传单5万多张，出动宣传车13次，悬挂横幅17处，张贴标语272张，通过广播、电视累计播放宣传材料35个小时，宣传涉及面达19万余人次。目前已在全县13个乡镇全面推行水费征收大厅建设工作，真正使水费征缴工作更加公正、公开、规范、合理化。***年我局还重点对******等水管所水费征收、上缴情况等进行检查，对挪用水费、擅自开支的9人进行了严肃处理。

四、加大执法检查力度，提高依法行政水平

每年通过对水利法律法规的大量宣传，使广大干部群众的依法用水意识普遍增强，提高了遵纪守法的自觉性，为水行政执法工作正常有序的开展营造了良好的外部环境，奠定了良好的社会基础。

水政人员深入基层，广泛开展水利执法，严惩偷水、抢水、浪费水的责任人，利用法律武器有效地维护了正常的水事秩序。在查处以及承办人大、政府交办和举报的案件中，严格依法照章办事，不徇私情，并公开办事程序。由于水事案件得到了公证及时、严肃的处理，破坏水利工程和非法取水的现象基本得到了控制，农民运用法律武器维权的意识增强了，不再因水事纠纷而械斗，水事秩序有了很大改善，水事违法案件逐年减少。

我局积极与县(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)纪检委、检察院联合对水费违纪现象进行查处，并加强监督教育，完善监督制度，就预防职务犯罪进行了学习教育，目前收费征收工作有了明显好转，杜绝了占用、挪用水费事件的发生。

五年来通过“四五”普法的开展落实，我局整体法律素质增强，得到了农民群众的大力支持，取得了令人鼓舞的成绩。

今后我们将在县委、县人民政府的正确领导下，在县普法办的指导下，以保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加大普法投入，加大普法宣传教育力度，在学好、用好水利行业法的同时，认真完成普法办安排的其他各项工作，努力提高***水利局依法行政的水平和能力，全面推进依法治水的深入开展。

第二篇：水利局“四五”普法总结

、《社会主义法制建设基本知识》，《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容，使镇、村干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。并对镇干部进行普法考试，领导干部参考率达100%，及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节，做到教育培训时有这方面的内容，布置检查工作时有这方面的要求，评奖记功时有这方面的标准。（2）行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规，使他们熟练掌握和运用，提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。（3）注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。（4）注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特色，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各中小学都开设了法制课，学习《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保～》等，还聘请法庭、司法所、派出所人员为校外辅导员，经常为学生讲授有关部门法律知识。同时还开展“警校共建”等活动，不断将中小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育，组织学习法律知识，座谈了解青少年的思想政治工作，坚持做好失足青少年的“帮教”工作，挽救一大批失足青少年。（5）注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点，我们对厂矿单位、公共场所进行调查登记，建立档案，加强管理，尤其在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集的企业建立了外来人口普法学校，组织外来人员学习法律知识，使他们自重、自盛自警、自爱，守法经营。

二是讲究方式方法，搞好四个结合。实践中我们体会到，在新形势下，法制宣传教育除必要的集中面授培训外，更多地还需要结合实际，并充分利用文化市场，发挥大众传播媒介的作用，运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，进而使法制教育由单一化向多样化转变。（1）普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾，就利用晚上时间学习。如个体工商户和厂矿企事业职工就安排在晚上学习，避免了白天工作时间难以集中的问题，同时也方便了群众，保证了到课率。（2）普法教育与文艺表演相结合。为了更好地发挥教育效果，我们采取文艺演出形式，编写快板、相声、锣鼓词、表演唱、小品等节目，进行巡回演出，寓教与乐。还根据群众特点，进行形象化教育，组织法制录像片、法制电影幻灯、法制图片等巡回各村播放或展出，扩大了教育面。如杜桥司法所专门定做了二十多块宣传挂版及两副宣传挂架，几年如一日，及时更新普法内容，开展“警钟”行动。利用集市日在镇内各办事处进行法律咨询和巡回展出，并集中对辖区内的全部中小学生进行了巡回法律宣传，使受教育的师生群众达二万多人，收到良好的普法效果。（3）普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“新家庭计划”活动中，促进计划生育的法制化、规范化、正常化；寓普法教育与两基教育中，增强人们依法接受教育的自觉性；寓普法教育与清理非法占地建坟中，消除封建陋习，依法保护和合理使用土地，积极地推行殡葬改革，同时还召开镇村干部普法座谈会，企业干部职工代表座谈会，离退休老干部座谈会，行政执法部门负责人及代表座谈会，学生师生代表座谈会，治安模范户和“六好”遵纪守法户座谈会，失足青少年座谈会，人大代表座谈会，征询了解普法情况，深化普法工作。还开展了法律知识竞赛、演讲比赛等法制宣传教育活动，以推动“四五”普法的深入开展。（4）普法教育与新农村建设相结合。为搞好杜桥镇新农村建设，提高公民自觉守法意识和法制观念，我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合，组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》，制订和完善了扶持农业和粮食生产的各项政策措施，加强土地执法管理，完善粮田保护区制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为，杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物，使村民增加农业投入。开展春修水利，春季绿化造林。各村制订了旧村改造，农村改厕的规划，使农村面貌发生了巨大的变化。（5）普法教育与“民主法治村”建设相结合。在“四五”普法过程中，镇党委政府非常重视“民主法治村”的创建工作，以司法部门为主，在各办事处共同配合下，几年来，共创建了108个“民主法治村”。目前，我镇“民主法治村”达标数占全镇行政总数的87.7%，逐步实现真正依法治村、民主治村。

三、法治为主，“四五”普法的成效深化落实。

“四五”普法落脚点是使各行各业都逐步走上依法治理的轨道，做到乱则依法而治，不乱则依法而行。因此，我们在“四五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，为发展经济和各项事业创造一个良好的法制环境。一是社会治安综合治理。普法的目的之一是推进社会治安的综合治理和社会大局的稳定。为此，我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基矗首先充实调整村级治保调解干部，建立村级群防群治网络，加强村级治保调解干部的法制培训教育，提高他们的业务素质，使他们能深入第一线，以案释法，解决问题。其次，评寻遵纪守法户”、“治安模范户”，有重点地组织他们进行面授法制教育，提高广大村民的法律知识和法制观念。再次，修订《村民规约》以规范村民的行为。从而使我镇的民间纠纷案件解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，我们健全各种防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，几年来，我们根据群众反映突出的实际问题，制定完善了各项方案，切实排摸出社会不安定因素，消除社会上各种骚动，尤其抓装地头烂”、“敲竹杠”这些发生频繁，屡禁不绝，群众反映特别激烈且与人民群众的日常生活、生产安全息息相关的现实，在“四五

”普法伊始，就专门组织了打击地霸专项整治活动，建立打击地霸领导小组，由公安等部门开展调查摸底取证，并在多发地段、场所不定期地进行巡逻，及时地处理了一批违法犯罪行为，有力地遏制了“地头烂”、“敲竹杠”现象的发生，净化了杜桥镇的社会环境，维护了社会稳定。同时，我们根据上级政法会议精神，积极开展“打击拐卖妇女儿童犯罪专项斗争”。“打击侵财型犯罪”，“反两抢”等专项行动。除此之外，还认真做好对厂矿、村民关于《中华人民共和国劳动法》、《未成年人保～》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国义务教育法》的宣传教育。在宣传《劳动法》、《未成年人》等法律的同时，对外来人口在我镇各企业打工者，进行了一次全面的排摸，未发现未满16周岁的童工现象。此外，我们针对近年来电瓶车的普及所引发的频繁被盗现象，采取针对性措施，组织有关部门进行巡逻排摸，对不能提供购车发票等有关凭证，及来历不明的电瓶车进行扣押，带发票认领处理，并对非法持有者处以一定的惩罚，在一定程度上制止了这种西纳降的发生。

二是依法行政。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高，政府机关不能再像以前那样，仍以行政手段管理经济，管理社会，否则将会在很大程度上干涉并制约经济的自由发展，所以适时、及时地调整政府管理手段，是适应社会主义市场经济发展的客观需要。对此，只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来，才是行政、经济和谐发展之良策。针对这一实际，我们借鉴“三五”普法的成功之处，继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作。首先健全完善政府法制员队伍，配备具有良好的法律素质的政府专职法制员。法制员依据法律法规对政府和各部门的行政行为进行法制监督检查，并规定政府制发的规范化文件在领导签发之前，先经镇综治委进行法制审核，确保政府和各部门行政行为的合法性。在此基础上，我们组织力量清理了2001年至2005年镇政府制发的各类文件、通知、公告、布告等。经清理认定，该废止的及时废止；与国家现行法律法规有抵触的，予以修改、完善；有效的继续保留。在清理的基础上，我们建立了对镇政府规范性文件在内容上、程序上合法性审查把关制度，较好地解决了以往文件中存在的与法律法规不一致以及超越权限的问题，有效地提高了文件质量。先后制订并出台了规范性文件制定程序以及依法治教、婚姻登记、计划生育、土地管理、规划建设、创建文明卫生城镇、发展农业和乡镇工业=商品市场和文化市场管理及行政执法监督等规范性文件，使各级政府工作人员在开展工作时有章可循，规范行政。为促使依法行政落到实处，我们还建立行政执法义务监督员制度，不定期召开会议或采取征文等形式，征询义务监督员对政府机关及其各级工作人员依法行政的意见和建议，从而使依法行政工作从质上上了一个新的台阶。同时，我们在依法治镇的基础上，全面推广行政执法责任制度，并按照《浙江省行政机关执法证件管理办法》的要求，落实行政执法人员执政上岗。并抓好执法部门的队伍建设，不断提高执法队伍的整体素质，严格依法办理案。

三是依法治村。首先，我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长，落实专人负责；其次，召开村三套班子成员、党员、村民组长会议，进行全民动员，广泛宣传依法治村的决定，并组织村民广播学习法律知识，有重点地组织学法积极分子进行面授法制课教育，提高广大村民的法律知识和法制观念，使依法治村工作深入人心，家喻户晓；第三，认真组织学习修订后的《村民委员会组织法》，开展创“治安安全村”活动，“治安安全村”合格率达到98%以上。积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在“四五”普法期间，共创108个民主法制村，并且“民主法制村”达标数占全镇行政村总数的87.7%；第四，以司法所、派出所为主干力量，定期组织村级治调干部进行法律知识更新、培训，以“求五好”作为治调干部队伍建设的新要求，努力提～部素质。同时结合村务公务、财务公开，开展民主与法制教育，加强社会治安综合治理，加强农村基层组织建设，依法建立健全各项规章制度，实行村民自治、民主管理。

四是各类依法治理。“四五”期间，我们着重抓了依法治企、依法治校、依法治所、依法治市等行业依法治理工作。（1）依法治企。我们针对各私营、股份制企业职工流动性较大，外来人员较多的情况，首先抓外来人员证、暂住证的办证管理工作，制订了劳动合同制实施办法，签订了劳动合同，组织他们学习《产品质量法》、《环境保～》、《企业法》、《劳动法》、《公司法》等。其次，组织劳资、质检、财务、生产、安全等部门负责人，对各厂家企业的规章制度进行整理、修改、补充，使这些企业在财务管理、合同管理、劳动纪律管理、劳动用工管理、安全消防管理等制度初步形成规范化管理。（2）依法治校。我们通过学校与教师签订“依法治校”责任状，进一步增强教师、职工的法制观念。同时，结合“两基”教育，开展依法治校活动，使学习的德、智、体、美全面得到发展。（3）依法治所。首先抓住法律法规的宣传学习，解决在不同程度存在的“有法不知道，知道不执法，执法不正确”的问题。其次是各单位业务线互查活动，检查收费是否符合标准，检查行政处罚是否合法、适当，从而进一步规范执法行为。同时制定依法管理制度，强化执法管理，并结合市局岗位目标管理任务，制定行政执法责任方案，明确法定职责和行政管理执法目标，把依法治所与争创文明单位结合起来，把学法与用法结合起来，全面推进依法治所。（4）依法治市常我镇是集贸重镇，拥有各类市场近20个，其中浙江眼镜城，杜桥小商品市场，建筑建材市场远近闻名，年交易额数亿元。为加强对市场的依法管理，促进市场贸易健康发展，我们开展依法治市场活动。市场管理处从开展“有事找工商，满意在市潮服务活动着手，一抓修订和健全《市场须知》、《经营者条例》、《集贸管理人员岗位职责》、《集贸市场管理制度》、《集贸市场治保制度》、《统计工作制度》、《管理费收交制度》等规章制度，建立市场工作人员岗位职责和工作制度，健全经营户的证、照管理，做到“一户一档”的规范化管理

第三篇：水利局“四五”普法总结

2001年至2005年是全国第四个法制宣传教育五年规划实施时期。根据盛市、县“四五”普法会议精神及上级有关部署，水利局在认真总结“三五”普法典型经验基础之上，精心部署“四五”普法工作，在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进水利经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重依法治水，加大力度开展“四五”普法教育工作。几年来，局机关共举办普法宣传月活动5次，举办普法培训班5次，受训人数达250余人次，举办水法等相关法律知识竞赛4场次，参赛人数达500余人次，印发普法宣传资料近1万份，书写和张贴各类普法标语200余条。为使普法工作落到实处，我们每年拨出普法经费，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得当，工作细致，几年的“四五”普法工作，使全系统近300余人不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面达95%以上。“四五”普法不断提高了人们的法制观念，从而推进了依法治水和依法行政，也为创建“平安永春”发挥了积极作用。

回顾“四五”普法教育工作，我们主要做法是：

一、全面发动，为“四五”普法营造和谐的工作氛围。

“三五”普法工作的开展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的开展有经可取，能够准确把握方向，合理安排资源，做到有的放矢。在总结“三五”普法经验基础上可以看出，在“四五”普法工作中，基础性工作仍是关键，做好基础工作，也就等于为“四五”普法工作铺平了道路，定好了方向。因此，我们主要通过四个方面全面落实基础性工作：

一是抓宣传发动。“三五”普法虽然开了个很好的头，也在社会各层面造成了一定的影响，但是“四五”普法的开展又是一个全新的开始，是法制宣传教育更高的一个台阶，所以仍需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。为此，我们高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围，镇党委、镇政府召开全镇党员干部和各界群众1000余人参加了“四五”普法动员大会，紧接着又召开了广播电视会议和各种会议，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织司法、法庭、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询，进行图片展览，同时，开展法制教育电影展映活动等。通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识，使“四五”普法有了非常扎实的群众基矗

二是抓普法机构的健全。为了加强“四五”普法工作的领导，镇党委政府将它提到重要议事日程，作为一项长期性工作，建立了以镇长为组长，分管政法工作的领导、党委宣传委员为副组长，司法所、法庭、派出所、共青团和妇联负责同志为成员的“四五”普法领导小组，并设立办公室，由分管领导任办公室主任，负责日常工作。各办事处、行政村和重点单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。建立了杜桥镇普法学校，杜桥镇外来人口普法学校，大汾东岳宫武校普法学校作为普法教育基地，并在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集企业内建立外来人口普法学校，加强外来人口在工作生活中的法制教育，增强法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会面稳定。几年来，我们还根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基矗

三是抓规划制定和责任落实。镇党委、镇政府根据《临海市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，结合本镇实际，制订了《杜桥镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和分工作计划，并建立健全工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各办事处、驻村干部、村干部身上，纳入综治管理的责任考核。对镇行政企事业单位也建立了相应的奖惩机制，促使“四五”普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责，并落到实处。

四是抓普法师资培训。根据“三五”普法工作的开展情况来看，造就一支合格的普法师资队伍，是搞好“四五”普法教育的关键。我们先后请市司法局等有关部门的行家来镇举办了师资法律培训班，专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等11部法律法规知识，来自全镇的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、村治保调解主任、镇行政企事业单位负责同志共1000多人参加了培训。同时，我们还从镇司法所、派出所、法庭聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干，并选送镇宣传员和司法助理到市里接受《行政处罚法》和《<中华人民共和国刑法>简明读本》等法律知识的学习培训，培养了一支素质较好的师资队伍，为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。

二、总结经验，使“四五”普法目标明确，针对性强。

实践证明，农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法教育中尽量根据不同对象确定教育

内容，并采取相应的方式方法抓好教育，以达到最佳效果。

一是突出五类教育对象，区分不同的教育内容。在抓好面上普法教育的同时，我们重点抓好五类教育对象，并确定相应的教育重点。（1）注重镇村干部的普法教育。自二000年以来，镇村干部除接受市级开办的法律知识培训外，镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训，着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法制建设基本知识》，《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容，使镇、村干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。并对镇干部进行普法考试，领导干部参考率达100%，及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节，做到教育培训时有这方面的内容，布置检查工作时有这方面的要求，评奖记功时有这方面的标准。（2）行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规，使他们熟练掌握和运用，提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。（3）注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。（4）注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特色，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各中小学都开设了法制课，学习《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》等，还聘请法庭、司法所、派出所人员为校外辅导员，经常为学生讲授有关部门法律知识。同时还开展“警校共建”等活动，不断将中小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育，组织学习法律知识，座谈了解青少年的思想政治工作，坚持做好失足青少年的“帮教”工作，挽救一大批失足青少年。（5）注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点，我们对厂矿单位、公共场所进行调查登记，建立档案，加强管理，尤其在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集的企业建立了外来人口普法学校，组织外来人员学习法律知识，使他们自重、自盛自警、自爱，守法经营。

三、法治为主，“四五”普法的成效深化落实。

订了劳动合同制实施办法，签订了劳动合同，组织他们学习《产品质量法》、《环境保护法》、《企业法》、《劳动法》、《公司法》等。其次，组织劳资、质检、财务、生产、安全等部门负责人，对各厂家企业的规章制度进行整理、修改、补充，使这些企业在财务管理、合同管理、劳动纪律管理、劳动用工管理、安全消防管理等制度初步形成规范化管理。（2）依法治校。我们通过学校与教师签订“依法治校”责任状，进一步增强教师、职工的法制观念。同时，结合“两基”教育，开展依法治校活动，使学习的德、智、体、美全面得到发展。（3）依法治所。首先抓住法律法规的宣传学习，解决在不同程度存在的“有法不知道，知道不执法，执法不正确”的问题。其次是各单位业务线互查活动，检查收费是否符合标准，检查行政处罚是否合法、适当，从而进一步规范执法行为。同时制定依法管理制度，强化执法管理，并结合市局岗位目标管理任务，制定行政执法责任方案，明确法定职责和行政管理执法目标，把依法治所与争创文明单位结合起来，把学法与用法结合起来，全面推进依法治所。（4）依法治市常我镇是集贸重镇，拥有各类市场近20个，其中浙江眼镜城，杜桥小商品市场，建筑建材市场远近闻名，年交易额数亿元。为加强对市场的依法管理，促进市场贸易健康发展，我们开展依法治市场活动。市场管理处从开展“有事找工商，满意在市潮服务活动着手，一抓修订和健全《市场须知》、《经营者条例》、《集贸管理人员岗位职责》、《集贸市场管理制度》、《集贸市场治保制度》、《统计工作制度》、《管理费收交制度》等规章制度，建立市场工作人员岗位职责和工作制度，健全经营户的证、照管理，做到“一户一档”的规范化管理；二抓宣传教育，把法律和制度交给大家。抓住经营者和管理人员进行法律知识学习、规章制度学习，开辟商业道德专题讲座，杜绝假冒伪劣商品进入市场和反对不正当竞争；三抓建立市场管理领导小组和治安保卫，调解小组，一旦发现纠纷，迅速调处，就地解决，保障市场治安管理秩序，减轻主管部门的工作压力；四抓专项治理活动，严格外来人员婚育证、暂住证管理。处罚无证、无照经营户，并责令其限期补办。规范管理费收交工作，规定由专职人员依法收取，其他任何单位均无权收龋通过“四抓”，促进了市场的依法管理。

我镇“四五”普法在“三五”普法基础上，通过总结经验，查漏补缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了显著的成效。当然，“四五”普法也还存在一些不足之处，需要“五五”普法、“六五”普法等进一步完善。我们将进一步以邓小凭理论，“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真全面贯彻党的十六大以来中央和省委的一系列重要精神，以依法治国方略为指针，按照依法治市、依法治镇、普法规划的总体要求，紧紧围绕我镇建设滨海新城的总目标，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，充分发挥普法依法治理的功能作用，为推进我镇依法治镇的进程，促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。

“四五”普法宣传教育领导小组

二○○五年七月一日

第四篇：整合普法资源加大普法力度

整合普法资源加大普法力度

一、以落实保障机制为前提，提高基础水平。把“四五”普法教育列入工作议事日程，作为事关社会稳定经济发展的“一把手”工程来抓，形成了“主管领导亲自抓，分管领导具体抓，乡村部门配合抓”的齐抓共管格局。期间，针对人事变动的情况，为确保普法教育工作连续性，及时调整了普法领导小组成员，完善了村级普法组织机构。根据县普法工作要点，结合本乡实际，乡党委政府深入调查研究，11次召开专题会议，制发了法制宣传工作要点及实施计划。在目标考核中，把此项工作与乡村干部工资福利资金挂钩，与评先表模挂钩，与公务员评定挂钩，一季一个督办会，一季一份督办通报，一个环节一个环节抓具体，一个阶段一个阶段抓到位，确保了工作落实，有人干事。

二、以领导干部学法为龙头，提高办事水平。把普法教育放在创建平安兵营，促进经济发展工作的议事日程，建立了乡理论中心学习制度、法制讲座制度、学法培训制度、自学法律制度。中心学习组每月开展“学法一日”活动，做到有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有体会文章，先后聘请县党校老师，举办法制培训班3期，所有乡村干部、乡直单位负责人参加了培训，现场进行“普法”考试，成绩在全乡通报。在法制警示教育上，利用正反两面教材组织看录像、听报告。以正面典型激励与会干部依法行政，以反面典型现身说法，警示乡村干部学习法律，保持廉洁清正，遵纪守法。乡人大还把学习贯彻宪法作为工作重点，引导干部群众全面准确地领会和把握宪法修正案的精神。“四五”普法期间，共选派48人次干部参加了各类法制培训班，坚持做到带头学法，发挥表率作用，坚持理论联系实际，注重学习的实效性，坚持集中学和自学相结合，保证学习时间，坚持把学法与中心工作相结合，做到学以致用，进一步提高了办事水平。

三、以民营业主管理为抓手，提高行政水平。在食品卫生安全上，通过分类排队，对全乡32户食品摊点、酒坊、餐馆、食堂、药店分别进行食品卫生许可证培训，医药监督管理培训，重点学习行业管理办法，做到持证上岗，让农民群众饮食安全，用上放心药。在民爆物品管理上，严格资质审查，开展了打击偷运、私藏民爆物品行动，对烟花爆竹经营户印发危险化学品安全管理，事故应急救援和防护知（请登陆政法秘书网）识。在道路交通运输安全上，每月25日定为“安全日”，定期对车主举行培训，以讲解、座谈、交流形式贯彻落实《道路交通安全法》。在矿山开采上，组织多个部门联合执法，依法对全乡境内煤窑、砖厂、非法矿山全部封停，把安全生产法、环境保护法落实到具体行动中。

四、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。依法治乡领导小组对全乡各个学校的法制教育工作从教育内容、受教育对象、方式方法、组织保障、具体要求和督促检查等方面提出了具体要求。依法治乡办公室、综治办、中心学校等有关部门组成检查组对学校的青少年法制教育工作进行了检查。各中小学校能够按照上级的要求，把法制教育纳入正常的教学工作中，基本做到了教学计划、课时、教材、师资“四落实”，并且采取多渠道、多种形式广泛深入地开展了对在校学生的法制教育工作。各校法制宣传氛围浓厚，依法治校成效明显。在进一步完善法制副校长工作的基础上，充分发挥法律服务工作者的优势,派出所所长任中学法制副校长,司法所长任中学法律辅导员。各中心小学也分别聘请人员担任“两员”，认真地贯彻落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，制定了实施方案，对青少年的法制教育工作提出了更加具体的要求，4年来，未发生1例青少年犯罪。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

五、以党员干部为主体，提高普法实效。广泛开展“学法用法”、“送法下乡”、“带法回家”活动，对林业法、农业法、义务教育法、人口与计划生育法、老年人权益保护法、妇女儿童权益保护法、土地管理法等与群众息息相关的法律，打印成问答式资料，在全乡范围内致发，做到逢会必讲，不定期利用墙报、专栏展板、咨询等形式让法律知识上街头、入农户。全乡组建3支农村法制宣传队，利用农村传统节日以群众喜闻乐见的形式开展农村普法宣传，丰富普法形式和内容。同时，乡直单位整体联动，派出所设置法制信箱，司法所常年为困难群众实行法律咨询，无偿代写文书，提供法律援助，农技站将种子法落实网点，供电所开通电力设施保护举报电话，都收到好效果。

六、以民主法制

示范建设为引导，提高治理水平。全乡以明家梁、赵家河、四条沟、小泉河为试点，建设民主法制示范村，逐步在全乡10个村推行，扎实有效地开展了普法依法治理工作，全乡村村配齐法制宣传员、信息员，村主职干部兼任“治保、治调”两委主任，不断完善人民调解机制，建立了“四级”矛盾纠纷排查调外网络，即村民小组矛盾纠纷信息网，村委会和各单位调解组织网，乡矛盾纠纷排查调处委员会工作网，职能部门联调联处网，通过晓之以理、动之以情，一批矛盾纠纷得到和解。全乡10个村建立了“村民议事会”，坚持“村民事、村民提、村民议、村民定”，有效地维护了农民群众的知情权、监督权、参与权、决策权。建立并完成了村民自治章程及村规民约，实行村民自治和村务、财务、政务公开，做到真公开、全公开、常公开。

七、以“四个到位”为保障，提高整体水平。紧紧围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，始终坚持“突出重点、整体推进，全面发展”的普法工作思路，坚持做到“四个到位”。一是组织领导到位，实行普法工作季度例会，集中听取情况汇报，现场解决实际困难，分年实施中，制定了“四五”普法实施方案，“四五”普法成员单位工作责任制、普法工作要点、培训计划，签订了“四五”普法责任书；二是宣传发动到位，充分利用广播、电视、通讯报道、标语等多种形式，形成强大舆论攻势；三是普法投入到位，先后购买各类教材3000多册，分送到各类普法对象手中，农村基本达到户平一册的要求，全乡还先后投入6万元，建设了规范的普法办公室，用于村级普法经费，确保正常运转，有钱办事。四是督办落实到位，对照责任书，经常性开展自查自纠工作，把普法考试作为干部学法用法的标准，不仅保证学法，而且保证了普法质量，从2001年至2004年，每年集中1个月时间开展普法教育，分别进行学法考试，学法中结合解决农业、农村、农民问题2870多件，保证了“四五”普法工作的全面落实。

八、以“四个结合”为手段，提高法律素质。针对农民普法对象多，接受能力参次不齐的现状，乡普法办大力构建“四五”普法大宣传格局，坚持四个结合，即一是坚持集中教育与经常性教育相结合，要求各村针对各自情况，以会代训每年开展不少于三次集中教育，对随时出现的涉法涉诉个案，有针对性剖析案例法理，用身边的人、讲身边的人，寓教于乐。二是坚持常规教育与多种教育手段相结合，充分挖掘党校、中小学校、电教资源，寻求新的普法教育载体，以阵地为依托，构筑新的普法培训、普法教育、普法学习等阵地网络，深入持久地开展。三是坚持普遍教育与重点教育相结合，在干部职工普法中，精选了15个案例，通过警示教训，每人写出经验教训，剖析原因特点，对照检查，同时撰写体会文章。在农民群众普法中，通过分类排队，给重点管理人员开“小灶”，由党员干部“一对一”长期跟踪宣教，均收到实效。四是坚持“必读科目”和“自修科目”相结合，根据普法要点分设必读法律科目、自学法律科目，对必读法律严格督办检查，对自学法律通过举办法律知识竞赛，评选“标兵”进行激励，有效地提高了全民法律素质。

第五篇：四五普法大总结

四五普法大总结

四五普法大总结2007-12-07 14:27:49第1文秘网第1公文网四五普法大总结四五普法大总结(2)党的十五大确定的依法治国基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。2001年以来，我局“四五”普法工作，根据中共中央、国务院《关于转发中央宣传部、司法部〈关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉的通知》(中发〔2001〕8号)和国家统计局关于开展法制宣传教育第四个五年规划要求及省、市、县“四五”普法精神，坚持以党的十五大、十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕统计工作的中心任务，着眼推进统计依法行政工作，增

强全县统计干部、职工和广大群众的依法统计观念，结合我县统计工作实际，广泛深入开展了以邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论以及《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《统计法》等一系列法律法规为主要内容的法制学习教育宣传活动。促进了我县统计事业的健康发展，为推进县域经济社会平稳、健康发展作出了新的贡献。根据“四五”普法考核验收要求，将有关情况总结如下：

一、“四五”普法工作情况依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略，一个重要任务就是要深入开展法制宣传教育，不断提高每个公民首先是领导干部的法律意识和法律素质。2001年10月，县人大常委会第三十次会议作出《关于开展第四个五年法制宣传教育的决议》。11月，县委、县政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中

开展法制宣传教育的第四个五年规划》。此后，在县委、县人大的领导和监督下，我局的“四五”普法以依法治国基本方略为指针，紧紧围绕县委中心工作，按照“四五”法制宣传教育规划提出的“两个转变，两个提高”的目标要求，充分发挥职能作用，创造性地开展工作，取得了较好的成绩。县人大常委会的决议得到较好的贯彻落实。

（一）广泛宣传抓落实，扎实做好启动工作

为保证“四五”普法规划的顺利实现，在启动准备阶段，我局就进行宣传发动，力求做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。召开专门会议，对本单位的“四五”普法工作进行动员部署，有力地提高了全局干部职工对“四五”普法重要性的认识。

针对“四五”普法工作提出的新的目标任务和要求，为扎实做好启动工作，我局始终坚持把“四五”普法工作与社会治安综合治理工作同安排，同部署，确保

“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织机构，并根据人员变化，及时调整了“四五”普法领导小组成员，加强对“四五”普法工作的领导；二是周密制定了我局的“四五”普法规划。根据中央和省、市、县有关“四五”普法规划精神，结合我局实际，制定了《统计局“四五”普法规划》，并根据规划，制定了完善的启动阶段工作计划，“四五”普法学习制度；三是及时征订教材。为确保我局“四五”普法工作的顺利开展，根据县依法治县工作领导小组办公室的要求，征订全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本（上、下册）》，做到了人手一册，保证了干部职工集中学习与自学的有机结合，为取得良好的学习实效奠定了基础。

（二）明确任务抓重点，实现工作整体推进

“四五”普法工作开展以来，全局认真按照普法规划和实施计划的要求，抓好重点对象，确定重点学习内容，实现整体推进。一是抓好领导干部学法。近

四年来，单位科级干部先后参加了县上组织的领导干部WTO法律知识讲座、十六大知识法制讲座、依法行政法律知识讲座、专题法律知识讲座等各种培训班，有力地提高本单位领导干部的法律素质。二是抓好本单位干部职工学法。组织本单位干部职工参加县上组织的各种法律培训班的“四五”普法考试，参学参考率均达到100。结合每年的宣传活动，采取多种形式扩大法制宣传教育活动的影响，在全县开展法律、法规的宣传，有力的增强了统计工作者的法律意识和法制观念。

（三）紧贴中心抓深化，有针对性开展法制宣传工作

为使普法工作取得实效，我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作深化普法教育，紧紧围绕“严打”整治斗争、城镇建设、市场经济秩序整顿和防“非典”等工作，开展有针对性的学法用法活动。在防“非典”期间，干部职工重点对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等

法律法规进行了学习，同时，通过广播、电视、报刊等阵地开展“防非”法律法规的学习活动，有力地增强了干部职工及其家属依法防“非典”的意识，为战胜“非典”奠定了思想基础。

二、主要成效

通过四年来的全委上下一致努力，我局“四五”普法工作已取得明显的成效。

（一）全局领导干部依法办事的自觉性进一步增强

“四五”普法以来，单位实行政务公开，民主集中制原则得到有效贯彻，明确了在重大事项作出决策前都要通过领导集体

四五普法大总结

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第一篇：加大普法力度推进依法治水（水利局“四五”普法总结）

第二篇：水利局“四五”普法总结

第三篇：水利局“四五”普法总结

第四篇：整合普法资源加大普法力度

第五篇：四五普法大总结

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