城东小学“六五”普法依法治理工作自查报告

第一篇：城东小学“六五”普法依法治理工作自查报告

城东小学“六五”普法依法治理工作自查报告

亚父街道综治办：

城东小学根据街道“六五”普法依法治理工作安排意见，认真组织开展“六五”普法及依法治理工作，现将我校“六五”普法依法治理自查情况，汇报如下：

我校在“六五”普法期内，十分重视教职工的普法教育工作。一是成立了普法工作依法治理领导小组，校长任组长，副校长任副组长，校务会成员和各班班主任为成员。二是学校工作计划中每学期都安排有普法教育活动，要求教师完成政治业务学习。三是常规管理中依法治理校园周边环境，维护师生合法权益。四是结合“两基”工作积极开展以《义务教育法》、《教育法》、《未成年人保护法》为主要内容的标语宣传。

结合学校工作的特点，学校确定了以依法治校为主导，制度建设为保障，定期开展法治宣传教育为切入点的工作思路，全方位开展普法工作与依法治理工作。在法制学习教育方面：一是每学期能面向全体学生开展一次法制讲座，宣传交通安全知识、消防知识，进行禁毒、反邪教警示教育。二是能依法开足开全课程，要求教师认真上好思想品德课，特别是法律知识的内容。三是保证每位教职工有普法知识读本，要求教职工业余学法不间断。四是学校每周晨会坚持升国旗制度，国旗下讲话渗透法制教育内容，每周例会强调安全工作，要求教师不准体罚学生，不侵犯学生权益。五是学校领导能带头学习法律知识，严格执行教育法律法规，校长持证上岗率达100%。在依法治理方面：一是学校制订了《学校安全管理工作条例》、《学校突发公共卫生事件应急预案》，并确定副校长专管安全工作。二是学校能依法办学，严格收费制度，依法收费，无乱 1

收费现象。三是能重视校园周边环境综合治理工作。门卫值班制度健全，学校周围无滋扰、抢劫、斗殴事件发生。四是教师的师德教育、法制教育到位，教师懂法守法，无违法违纪事件，校园内无歧视、侮辱、体罚、伤害学生的事件发生。五是民主管理学校，重大问题实行集体决策，教学评价坚持公开、公平、公正原则，考核工作采取量化统计与民主评议相结合的形式进行。六是各校重视学生上学放学在途管理，教育学生遵守交通规则，交通安全有保障，无交通事故发生。

学校普法工作的不足是因师资紧缺，课程量大，尚未开设法制课，没有实现学生法制课计划、课时、教材、师资“四落实”，板报、竞赛、演讲之类的法制教育活动坚持尚不足。此两点之不足有待得到补救。

城东小学

2013-4-19

第二篇：六五普法依法治理工作自查报告

2011年以来，我乡“六五”普法依法治理工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求，坚持以经济建设为中心，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上，广泛深入地开展法制宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了全乡干部群众的法律意识和法律素质，在全社会树立起了法律的权威，促进了各项事业的依法规范和依法管理，全乡各项工作逐步走上法治化轨道，保障和促进了我乡经济建设和社会各项事业的健康发展。现就我乡“六五”普法依法治理工作五年自查情况汇报如下：

一、“六五”普法依法治理主要工作。

2011年“六五”普法启动以来，我乡“六五”普法依法治理工作在乡党委、政府的正确领导和上级业务部门的指导帮助下，按照“六五”普法依法治理工作规划要求，以实现“两个转变，两个提高”为目标，结合我乡实际，有针对性地、创造性地做好法制宣传教育和依法治理各项工作。

(一)加强领导，建立健全组织网络。

一是党政领导重视，建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室，把“六五”普法工作纳入议事日程，做到定期研究部署，同时，有分管领导负责，职责明确，工作制度健全，领导小组组长由乡党委书记担任，领导小组下设办公室，做到工作开展有计划、有检查、有落实;二是各村委会和企事业单位相应成立普法领导小组，加强法制宣传工作的领导;三是落实了“六五”普法骨干，并将其进行了培训，充分发挥骨干作用。

（二）精心组织，确保各项工作落到实处。

1、认真制定普治规划，全面推进普治工作。为了巩固“六五”普法依法治理工作的成果，推动普法依法治理工作向纵深发展，2011年3月，**乡党委政府召开了“五五”普法总结及“六五”普法动员大会，同时，**乡“六五普法”依法治乡领导小组转发了《关于在全乡公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。几年来，每年都根据上级精神和我乡实际制定法制宣传教育和依法治理工作要点和具体实施计划，明确普法依法治理的工作重点。全乡各级各部门都把“六五”普法依法治理工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局，有力地促进了我乡普法依法治理工作。

2、及时调整组织，加强联系指导。一是针对我乡机关部门领导人事变动的情况，及时对乡依法治乡和普法教育领导小组成员、工作机构进行了调整和充实，并制定**乡普法教育领导小组议事规则和职责分工，**乡普法教育领导小组成员单位工作职责。两年来，依法治乡和普法教育领导小组成员共下村指导普法工作20多人次。三是每年与各村签订综治工作责任书，做到普治重点突出、职责明确，其内容列入了乡对村及企事业单位的综合考核。每年总结上普法依法治理工作，部署当普治工作任务，使全乡普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。

（三）围绕中心，全面开展普法宣传教育工作

坚持把普法依法治理工作作为一项基础性、长期性工作来抓，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，努力提高全乡公民的法律素质和全社会法治化管理水平，着力提高群众的法律意识和增强干部依法行政、依法办事的能力。为了使规划得到顺利的实施，乡党委、政府把普法依法治乡工作纳入综合目标考核。

1、法律进村、进家庭。立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进村、进家庭”活动，服务新农村建设。深入农村、深入农户家中了解情况，解答有关法律问题，为群众提供法律服务，先后向群众散发各类法律宣传资料36000余份。每年结合葡萄技术培训、冬季教育期间，均要举办由基层党员干部和致富带头人参加的法律知识讲座，着重培训《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《森林法》、《婚姻法》、《继承法》、《村民组织法》、《消防安全法》、《劳动者权益保护法》、《道路交通安全法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《物权发》、《劳动合同法》、《消费者权益保障法》等，以及反邪教等基层依法管理方面的知识，进一步巩固了农村法制宣传教育效果。每年为村组干部、党员、群众举办不少于2次的法律、法规知识专题讲座。通过深入宣传与群众生产生活密切相关以及新农村建设涉及的房屋拆迁、安全生产、土地流转、信访条例等相关法律法规和政策，群众的合法权益保护意识和安全意识普遍提高。公民依法行使权利、履行义务的意识明显增强，能够按照相关法律、法规表达自己的利益诉求、解决各种矛盾和纠纷调解，守法、依法办事的社会风尚基本形成。

2、法律进学校。把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质作为中小学教育教学中的一项重要任务来抓，坚持把法制教育列为学校的必修课，根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行，形成科学、系统的学校法制教育课程体系，有针对性地开展法制教育，使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道。着重抓了学校在法制教育中的计划、课时、教材、师资“四落实”工作，使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容。同时要求学校每学期至少要有8课时法制教育课，组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，加强青少年学生守法的养成教育，使他们懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法、知法、守法、用法的行为习惯，不断提高法律意识。我乡还针对学生课程安排，每年组织综治办、司法所、法院、派出所、交警队干警对全乡中、小学生进行法制讲座，以案例说事，教育青少年树立正确的人生观和价值观。“六五普法”以来，先后在中、小学举行法律、法规知识讲座5次。向师生们讲授了未成年人保护法、未成年人自我防范和反邪教等相关知识，共计3000多人次的学生聆听了讲座，受到了法律教育。推广学生带法回家、“小手牵大手，我与父母同学法”等行之有效的普法手段，弥补农村普法薄弱环节，让学生和家长共同提高相关法律、法规知识水平。通过开展讲座活动，进一步提高了教师依法保护未成年人的意识，提高了未成年人特别是中、小学生的法律意识、维权意识和自护能力，正确引导青少年学法、懂法、守法、用法。同时，做到法制副校长一学期不少于两次到学校上课，主要内容涉及青少年保护和预防未成年人犯罪的方方面面的内容。形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。

3、法律进机关、进单位。“六五”普法期间继续把法律知识学习，纳入公务员（机关工作人员）和单位职工的日常学习计划，定期开展法律知识培训，使机关和单位的工作人员进一步增强依法行政、依法管理能力和水平，从而进一步转变机关作风，规范行政行为。加强公务员法制宣传教育，重点培养公务员树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念。积极做好公务员和单位职工法制学习培训和考试工作。公务员和单位职工内自学法律的时间不得少于40小时，并组织公务员和单位职工学法和法律知识考试，将学习成绩纳入工作目标绩效考核。加强行政执法人员法制宣传教育，确保法律、法规的正确实施，让执法人员熟练掌握和运用与执法工作相关的法律法规，按照法定程序执法，合理使用自由裁量权。自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。坚持和完善党委中心组集体理论学习的学法制度和领导干部法制讲座制度，党委中心组每季度集中开展一次学法活动，乡主要领导每年给乡、村干部上专题法制课不少于2次。领导干部坚持带头学法用法的表率作用，有力推进了我乡普法工作的顺利开展。

4、认真举办法律服务活动。“六五普法”以来，我乡先后举办各类法律咨询活动5次，接受群众咨询近1000人（次），提供上门服务30余次；举办各类培训班6次，培训人员400多人（次）。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法节日，我乡早作安排早计划，并多次在乡区人员密集的地方设立咨询台，利用标语、横幅、宣传画等工具开展系列活动，突出宣传主题，向广大干群宣传法律法规，共发放各类宣传资料36000份、悬挂横幅10余条，向群众展示法律知识展板10余块等。通过宣传培训，全乡广大人民群众的法律水平有了较大的提高。

（四）坚持普治并举，积极推进基层民主法制建设。

在实施“六五”普法规划过程中，我们始终坚持普法与依法治理并举的方针，做到法制宣传与法制实践相结合，强化基层普法依法治理。在农村，几年来先后培育了如花石村等一批民主法治村的典型。特别是花石村多年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位，把民主法治创平安、开拓创新谋发展作为强村富民、推动村级经济发展的工作目标，为我乡农村民主法治建设起到了示范带头作用。目前，全乡8个行政村开展了民主法治村建设。

二、“六五”普法依法治理工作成效及存在问题。

（一）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。通过加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，广大干部特别是领导干部的法律素质和法治理论水平有所提高，各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力，得到不断增强。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制，以及政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

（二）基层民主法制建设稳步推进。基层民主法制建设随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进，行政村普遍开展了民主法治创建活动，并做到了有长远规划、计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效。

（三）维护了社会稳定，促进了“平安**”的创建。“六五”普法工作中，通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合，积极发挥法律的引导教育作用，引导群众运用法律武器维护自身合法权益，通过法律途径解决矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解，维护了社会稳定，促进了“平安**”建设。

在肯定我乡“六五”普法依法治理工作取得成绩的同时，我们必须清醒地看到，我乡的“六五”普法依法治理工作还存在着许多问题和不足，亟待加以解决：一是普治工作发展不够平衡，个别村和部门对普治工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来次要，致使普治工作措施不够到位。二是少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。三是在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下，普法依法治理工作面临许多新情况新问题。如何进一步提高普治工作的质量和效果，思路有待于进一步拓宽，工作机制、工作方式有待于进一步创新，工作制度、工作措施有待于进一步完善和落实。

2011—2015普法依法治理工作已顺利实施，并取得了一定的成绩，在许多方面进行了有益的探索，为今后更好地开展普法依法治理工作提供了理论和实践基础。普法依法治理是一项长期的工作，我们将在这五年工作的基础上，结合实际，在以后的普法依法治理工作中除陈推新，放开思路，大胆创新，积极探索我乡普法依法治理工作的新路子，为我乡的经济发展、社会进步营造良好的法治环境。

第三篇：新版“六五”普法依法治理工作完成情况自查报告

新版“六五”普法依法治理工作完成情况自查报告汇编

“六五”普法依法治理工作完成情况自查报告

“xx”普法依法治理工作完成情况自查报告

根据《和习题。

宣传手段丰富，宣**育工作针对性较强。一是通过撰写工作信息、开办学习园地、制作法制宣传展板，开展法治宣传，每年向市法建办等相关单位报送信息12期以上，办法制学习园地3期、法制宣传板报5期。二是借助媒体开展法治宣传，与xx电视台合作开办了“城管巡查”电视节目、与xx广播电台合作开办了“城管面对面”广播节目、与青海广播电视报合作开办了“普法长廊”专版，广泛宣传城市管理工作和城市管理规定；主动接受新闻媒体采访，积极参加“行风政风热线”和“向人民汇报、请人民评议”直播节目，在电视台、电台、《青海**报》、《xx晚报》等新闻媒体发布城市管理法规规章和工作信息。三是根据“法律七进”要求，结合工作重点开展了城管法规规章进社区、进市场、进门店、进工地宣传活动，针对重点人群宣传城市管理规定。四是在新修订的《xx市市容环境卫生管理条例》、《xx市餐厨垃圾管理条例》、《xx市城市建筑垃圾管理办法》发布实施后，组织城管行政执法人员通过集中宣传、入户宣传、流动宣传、发送手机短信息等形式进行宣传，使重点对象能够及时了解城市管理法规规章，自觉服从城市管理规定，配合、支持和参与城市管理工作。五是向联点帮扶村湟源县和平乡马家湾村赠送了法律图书、反对邪教和农民参保方面的宣传资料。六是积极参加市法建办、市综治办、市文明办、市爱卫办等组织的法制宣传活动，参加了“创城”、“建卫”、综治、安全生产、世界环境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣**育条例》启动仪式等宣传活动。

重视制度建设，城管法规规章更加完善。坚持依法管理，立法先行。一是修订了《xx市市容环境卫生管理条例》，对原条例中部分不便操作的条款进行了修改，对城市管理中无管理依据的部分管理事项在条例中进行了补充，对违反城市管理规定的行为普遍提高了处罚的幅度。二是修订了《xx市餐厨垃圾管理条例》，强化了对餐厨垃圾的源头管控，补充完善了农牧、食品管理方面的内容。三是修订了《xx市建筑垃圾管理办法》，重点针对建筑垃圾运输环节制定了公司化管理和密闭化运输的规定，有效解决了随意抛撒、随意倾倒建筑垃圾的行为。四是修订了《xx市城市景观照明管理规定》，明确了景观照明设施的建设范围，对新建建筑的景观照明设施要求做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，全市景观照明水平逐年提高。五是根据市委、市政府办公厅、公开方式和程序。对应当公开的政务信息，通过在印发政务公开资料、在局网站和办公区明显位置公示等方式进行公开。四是针对城市管理中的难点和群众关心的热点问题，结合城市管理法规规章落实情况，深化调查研究，形成了《关于深化城市管理体制改革的调研报告》、《城市生活垃圾收费方式改革调研报告》、《xx市环卫作业市场化调研报告》等专题调研报告，为市委、市政府和局党组正确决策提供了依据，部分调研报告获得了市委、市政府优秀调研课题奖。五是每年结合城市管理及阶段性重点任务，针对市容环境卫生管理中存在的突出问题，定期开展占道经营、乱设广告牌匾、城市“牛皮癣”、违规处置餐厨垃圾、乱倒生活垃圾和建筑垃圾等专项执法整治，有效解决了影响群众生产生活的一些突出问题，巩固了市容环境卫生治理成果，提高了市容环境卫生质量，城市管理水平取得了新进步。

二、存在的主要问题

受立法权限制约，城管法规规章还存在操作性不强的问题，如对流动摊点、违法法运输建筑垃圾和生活垃圾车辆的管理，由于其流动的特点，城管部门在执法过程中，一方面很难确定当事人准确信息，另一方面缺乏相应的强制措施，存在“执法难”的问题。

个别城管法规规章落实还不够到位，如随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、宠物粪便影响环境卫生等问题，违法情况比较普遍，执法难度大，城管法规规章没有得到有效落实。

普法教育及宣传队伍力量薄弱，组织集中学习时照本宣科较多，深入浅出地分析讲解较少；开展普法宣传时，使用传统方式多，运用新媒体等现代通信技术较少，学习教育和宣传手段还不够丰富。

三、下一步重点工作

严格按照市“xx”普法考核验收工作要求，做好相关资料的收集整理工作。

继续按照年初安排做好普法考试、法制宣传等工作任务。

认真总结“xx”普法依法治理经验，广泛征求意见，加强工作调研，为全面谋划和安排“七五”普法依法治理工作做好准备。

第四篇：安远镇中心小学“六五”普法依法治理工作自查报告

安远镇中心小学“六五”普法依法治理工作自查报告

安远镇教育辅导站：

安远镇中心小学根据“六五”普法依法治理工作安排意见，认真组织开展“六五”普法及依法治理工作，现将我校“六五”普法依法治理自查情况，汇报如下：

我校在“六五”普法期内，十分重视教职工的普法教育工作。一是成立了普法工作依法治理领导小组，校长任组长，副校长任副组长，校务会成员和各班班主任为成员。二是学校工作计划中每学期都安排有普法教育活动，要求教师完成政治业务学习。三是常规管理中依法治理校园周边环境，维护师生合法权益。四是结合“两基”工作积极开展以《义务教育法》、《教育法》、《未成年人保护法》为主要内容的标语宣传。

结合学校工作的特点，学校确定了以依法治校为主导，制度建设为保障，定期开展法治宣传教育为切入点的工作思路，全方位开展普法工作与依法治理工作。在法制学习教育方面：一是每学期能面向全体学生开展一次法制讲座，宣传交通安全知识、消防知识，进行禁毒、反邪教警示教育。二是能依法开足开全课程，要求教师认真上好思想品德课，特别是法律知识的内容。三是保证每位教职工有普法知识读本，要求教职工业余学法不间断。四是学校每周晨会坚持升国旗制度，国旗下讲话渗透法制教育内容，每周例会强调安全工作，要求教师不准体罚学生，不侵犯学生权益。五是学校领导能带头学习法律知识，严格执行教育法律法规，校长持证上岗率达100%。

在依法治理方面：一是学校制订了《学校安全管理工作条例》、《学校突发公共卫生事件应急预案》，并确定副校长专管安全工作。二是学校能依法办学，严格收费制度，依法收费，无乱收费现象。三是能重视校园周边环境综合治理 工作。门卫值班制度健全，学校周围无滋扰、抢劫、斗殴事件发生。四是教师的师德教育、法制教育到位，教师懂法守法，无违法违纪事件，校园内无歧视、侮辱、体罚、伤害学生的事件发生。五是民主管理学校，重大问题实行集体决策，教学评价坚持公开、公平、公正原则，考核工作采取量化统计与民主评议相结合的形式进行。六是各校重视学生上学放学在途管理，教育学生遵守交通规则，交通安全有保障，无交通事故发生。

学校普法工作的不足是因师资紧缺，课程量大，尚未开设法制课，没有实现学生法制课计划、课时、教材、师资“四落实”，板报、竞赛、演讲之类的法制教育活动坚持尚不足。此两点之不足有待得到补救。

安远镇中心小学

2011-12-31 2

第五篇：六五普法依法治理工作完成情况的自查报告

“六五”普法依法治理工作完成情况自查报告

根据《关于对全市“六五”普法和“十二五”时期依法治市工作进行目标考核的通知》要求，我局对“六五”普法依法治理工作完成情况进行了认真自查，现报告如下：

一、主要做法

（一）领导小组健全，人员、经费保障有力。为了在组织上保证“六五”普法依法治理工作的顺利实施，根据市法建办要求，成立了局“六五”普法依法治理工作领导小组，明确了工作责任，指定专人负责局“六五”普法依法治理工作。结合人员变动和党组分工，及时对领导小组进行调整，结合工作实际加强宣传及执法经费投入，保证了“六五”普法依法治理工作全面完成。

根据《XX市“十二五”时期依法治市工作纲要》和《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）》的通知，结合实际制定了局《“六五”普法依法治理工作方案》，以及省住房和城乡建设厅《全省住房城乡建设系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》青建法[2011]871号精神，对本单位“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作进行全面规划，每年根据市法建办普法工作要点，认真安排本单位普法依法治理工作；领导小组坚持定期召开会议，专题研究和安排工作，总结和督导局普法依法治理工作，保证了各项工作的有效落实。

（二）学法制度落实，学习活动扎实有效。一是下发了《深化法律七进服务科学发展法制宣传教育主题活动的通知》和《关于积极开展法律进机关活动的通知》，明确了法治学习重点任务，制定了保障措施，认真督导落实。二是将领导干部学法列入局党组中心组学习计划，每年安排党组中心组进行4次以上的集中学法活动。班子成员先后学习了法律制度、社会主义法治理论和行政基本法律、《保密法》、《公务员》等法律，结合岗位实际认真学习和研究城市管理法规规章。领导干部法律素养进一步提升，依法决策、依法管理和依法解决实际问题的能力不断增强。三是根据局机关制定的《领导干部及工作人员学法用法制度》规定，认真落实法律知识任职资格制度，定期组织法律知识任职资格考试，并颁发统一编号的职资格证书；落实法制讲座制度，邀请法律专家，为机关人员进行行政基本法律专题讲座，县级领导干部还参加了全市举办的法律专题讲座，定期由局领导开展城管法规规章专题辅导；落实法律知识培训制度，每年举办培训班，有计划地对机关人员进行轮流培训；通过开展法律知识竞赛等群众性法治文化活动，营造法治氛围，提高干部职工法治意识；落实自学制度，订购了《公务员学法用法读本》、《城市管理》、《中国法制报》等杂志、报刊和书籍，购买安装了“无纸化”学法软件，为工作人员自学法律知识创造了条件；落实干部学法档案制度，为全体公务员建立了个人学法档案，一人一档，对个人学法情况如实记录；落实法律知识考试考核制度，除参加全市统一组织的普法考试外，坚持每年进行一次城管专业法律知识考试；落实执法经验交流制度，组织市、区城管执法人员召开执法文书制作、执法程序运用、执法案例剖析等经验交流活动，不断规范行政执法工作。四是组织专人对城市管理法规规章和城管执法队伍管理规定等汇编成册，编印了《XX市城市管理法规规章文件汇编》和《服务质量公开承诺和亲切服务制度》，人手一册，方便学习。五是为公务员配齐了《公务员学法用法习题集》（上、下册），定期检查督导作业完成情况，全体公务员能够严格按照机关普法进度，按时完成相应的学法习题集、撰写学法笔记和心得体会，中途调动、考试进入机关的干部，主动补学补记，全部完成了“六五”普法学习内容和习题。

（三）宣传手段丰富，宣传教育工作针对性较强。一是通过撰写工作信息、开办学习园地、制作法制宣传展板，开展法治宣传，每年向市法建办等相关单位报送信息12期以上，办法制学习园地3期、法制宣传板报5期。二是借助媒体开展法治宣传，与XX电视台合作开办了“城管巡查”电视节目、与XX广播电台合作开办了“城管面对面”广播节目、与青海广播电视报合作开办了“普法长廊”专版，广泛宣传城市管理工作和城市管理规定；主动接受新闻媒体采访，积极参加“行风政风热线”和“向人民汇报、请人民评议”直播节目，在电视台、电台、《青海都市报》、《XX晚报》等新闻媒体发布城市管理法规规章和工作信息。三是根据“法律七进”要求，结合工作重点开展了城管法规规章进社区、进市场、进门店、进工地宣传活动，针对重点人群宣传城市管理规定。四是在新修订的《XX市市容环境卫生管理条例》、《XX市餐厨垃圾管理条例》、《XX市城市建筑垃圾管理办法》发布实施后，组织城管行政执法人员通过集中宣传、入户宣传、流动宣传、发送手机短信息等形式进行宣传，使重点对象能够及时了解城市管理法规规章，自觉服从城市管理规定，配合、支持和参与城市管理工作。五是向联点帮扶村湟源县和平乡马家湾村赠送了法律图书、反对邪教和农民参保方面的宣传资料。六是积极参加市法建办、市综治办、市文明办、市爱卫办等组织的法制宣传活动，参加了“创城”、“建卫”、综治、安全生产、世界环境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣传教育条例》启动仪式等宣传活动。

（四）重视制度建设，城管法规规章更加完善。坚持依法管理，立法先行。一是修订了《XX市市容环境卫生管理条例》，对原条例中部分不便操作的条款进行了修改，对城市管理中无管理依据的部分管理事项在条例中进行了补充，对违反城市管理规定的行为普遍提高了处罚的幅度。二是修订了《XX市餐厨垃圾管理条例》，强化了对餐厨垃圾的源头管控，补充完善了农牧、食品管理方面的内容。三是修订了《XX市建筑垃圾管理办法》，重点针对建筑垃圾运输环节制定了公司化管理和密闭化运输的规定，有效解决了随意抛撒、随意倾倒建筑垃圾的行为。四是修订了《XX市城市景观照明管理规定》，明确了景观照明设施的建设范围，对新建建筑的景观照明设施要求做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，全市景观照明水平逐年提高。五是根据市委、市政府办公厅关于户外广告管理的有关要求，正在对《XX市户外广告设置管理办法》进行修订，目前已经完成了初稿。六是对规范性文件进行了重新修订和梳理，目前共保留规范性文件27件。

（五）监督形式多样，队伍管理更加规范。一是接受市民监督。向全社会公开了城管“110”投诉电话（821XXXX），不分节假日实行24小时值班，详细记录投诉事项及办理结果，定期组织专人对受理事项综合分析，为党组、领导决策提供参考；积极开展“城管局长与市民面对面”等活动，组织局领导、各处（室、大队）负责人现场受理群众意见、建议和投诉，现场答复、解决群众提出的市容环境卫生管理方面存在的问题，现场无法解决的，事后必须完成督办落实，将办理结果向本人反馈。二是接受媒体监督。加强与媒体的沟通，自觉接受媒体监督，各处（室、大队）制作了记录媒体反映问题的剪贴本，认真收集媒体反映的市容环境卫生管理方面的问题，并根据职责分工对媒体反映的问题逐项督导整改。三是接受人大代表、政协委员对城市管理工作的监督。认真办理人大代表、政协委员提出的议案和提案，对人大代表、政协委员提出的意见、建议，组织专人进行研究，吸收借鉴，对反映的问题认真整改落实。每年邀请人大代表、政协委员检查指导城市管理工作，面对面反馈议案、提案办理结果，听取代表和委员的意见建议。四是加强城管执法队伍管理。修订下发了《行政执法责任制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法督查制度》和《行政执法局错案责任追究制度》四项制度；明确了城管执法人员岗位责任，对城管行政执法工作实行量化考核，强化执法人员的责任意识；结合群众路线教育实践活动，开展了“文明执法、服务群众”主题实践活动，加强作风纪律整顿，提高服务水平；加大督查力度，通过内部自查、入户走访、问卷调查等形式，查找城管人员在许可、收费和执法等环节中存在的问题，有效预防和化解各类违规违纪苗头，杜绝了重大违法违纪行为的发生。

（六）坚持依法治理，城市管理整体水平进一步提升。一是根据简政放权的要求，认真梳理行政许可事项，除保留大型户外广告设置审批、建筑垃圾运输处置核准审批两项行政许可事项外，对其余五项行政许可事项全部下放城区。对保留的行政许可事项，一律纳入市政府服务中心公开办理。二是制定了《XX市城市管理相对集中行政处罚程序规定》、《加强城管行政执法规范化建设促进公正文明执法工作方案》，加强对执法人员的培训教育，重点培养行政执法人员的证据意识和程序意识；严格落实行政执法主体规定，执法人员经考试合格取得执法资格后，佩戴上岗证，持证执法。三是制定了《XX市城市管理行政执法局政务公开制度》，明确了政务公开的内容、公开方式和程序。对应当公开的政务信息，通过在印发政务公开资料、在局网站和办公区明显位置公示等方式进行公开。四是针对城市管理中的难点和群众关心的热点问题，结合城市管理法规规章落实情况，深化调查研究，形成了《关于深化城市管理体制改革的调研报告》、《城市生活垃圾收费方式改革调研报告》、《XX市环卫作业市场化调研报告》等专题调研报告，为市委、市政府和局党组正确决策提供了依据，部分调研报告获得了市委、市政府优秀调研课题奖。五是每年结合城市管理及阶段性重点任务，针对市容环境卫生管理中存在的突出问题，定期开展占道经营、乱设广告牌匾、城市“牛皮癣”、违规处置餐厨垃圾、乱倒生活垃圾和建筑垃圾等专项执法整治，有效解决了影响群众生产生活的一些突出问题，巩固了市容环境卫生治理成果，提高了市容环境卫生质量，城市管理水平取得了新进步。

二、存在的主要问题

（一）受立法权限制约，城管法规规章还存在操作性不强的问题，如对流动摊点、违法法运输建筑垃圾和生活垃圾车辆的管理，由于其流动的特点，城管部门在执法过程中，一方面很难确定当事人准确信息，另一方面缺乏相应的强制措施，存在“执法难”的问题。

（二）个别城管法规规章落实还不够到位，如随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、宠物粪便影响环境卫生等问题，违法情况比较普遍，执法难度大，城管法规规章没有得到有效落实。

（三）普法教育及宣传队伍力量薄弱，组织集中学习时照本宣科较多，深入浅出地分析讲解较少；开展普法宣传时，使用传统方式多，运用新媒体等现代通信技术较少，学习教育和宣传手段还不够丰富。

三、下一步重点工作

（一）严格按照市“六五”普法考核验收工作要求，做好相关资料的收集整理工作。

（二）继续按照年初安排做好普法考试、法制宣传等工作任务。

（三）认真总结“六五”普法依法治理经验，广泛征求意见，加强工作调研，为全面谋划和安排“七五”普法依法治理工作做好准备。