关于“五五”普法依法治理总结验收工作的报告

第一篇：关于“五五”普法依法治理总结验收工作的报告

全国普及法律常识办公室：

根据中宣部、司法部和你办《关于对“五五”普法和贯彻执行情况总结验收的指导意见》（司发〔〕2号）的有关要求，现将我局“五五”普法总结验收的有关情况报告如下：

自“五五”普法以来，国家粮食局按照全国普法办的统一部署，认真落实“五五”普法《规划》和《决议》的精神、要求，根据新形势下粮食流通工

作的新特点和各阶段的中心任务，及时安排和部署“五五”普法的相关工作，加强了对全国粮食系统普法工作的指导力度，加强法制教育和宣传，积极调研和解决普法工作中存在的问题，全国粮食系统行政管理人员的法律素质有了明显提高，依法行政、依法管粮的能力和水平得到了进一步提高，粮食流通管理的法制化进程不断向前推进。

一、加强对普法工作的领导，确保普法工作的顺利开展

（一）成立“五五”普法领导小组。“五五”普法启动后，为确保普法工作的有效落实，国家粮食局及时成立了“五五”普法领导小组，由分管法规和党建工作的局领导为组长，政策法规司相关同志为成员，加强对普法工作的领导。同时在政策法规司设立普法办公室，具体负责“五五”普法的日常工作。地方各级粮食部门，如广东、新疆、天津、湖南、安徽、江苏等省（区、市）粮食局也都成立了由分管领导亲自挂帅的普法工作领导小组，明确了具体负责普法工作的处室和单位，保证了普法工作有人抓、有人管，建立了行之有效的领导体系和工作体系。

（二）制定粮食系统“五五”普法规划和年度普法计划。根据“五五”普法《规划》和《决议》的要求，结合粮食工作的实际情况，我局制定了《全国粮食系统法制宣传教育第四个五年规划》，对五年内粮食普法的目标、任务和重点进行了规划和部署。同时，根据每年司法部和全国普法办印发的全国普法依法治理工作要点，结合粮食流通工作的重点，制定年度粮食系统普法依法治理工作要点，对每一年的普法工作进行安排，确保了普法工作有计划、有步骤地逐步推进。各地粮食部门也按照地方法制办和我局的部署，制定了年度普法的工作要点和重点。

（三）加强对“五五”普法验收工作的领导。今年是“五五”普法的最后一年，也是全面检验“五五”普法成果的一年。根据中宣部、司法部和你办对“五五”普法验收工作的指导意见，我局及时下发了“五五”普法验收方案，制定了验收指导标准，并到有关省份实地了解“五五”普法验收的情况，督促各地做好验收工作。各地粮食部门制定了详细的验收方案和标准，采取实地检查、听取汇报、审阅档案材料、召开座谈会等形式开展了验收工作。安徽省粮食局制定了“五五”普法考核检查方案，实行中期检查评估，期末考核验收。在各地自查的基础上，安徽省粮食局对全省17个市局进行全面检查，对23个县级局和部分省局直属单位进行了抽查，并对“五五”普法优秀单位进行了表彰。

二、积极开展普法教育，不断提高粮食系统广大干部职工的法律素质

（一）建立了公务员法律学习、培训和考核制度。各级粮食部门都建立了领导干部学法用法制度，定期举办法律知识讲座，注重发挥领导干部讲师团作用。如天津市粮食局制定了《领导干部学法用法工作安排》，每年安排两次法律知识学习，组织处以上干部进行法律知识考试。在公务员招聘过程中增加法律知识考试，并作为录用的标准之一。注重对公务员的法律知识培训和考核，组织了《行政许可法》、《公务员法》、《行政复议法》、《中央储备粮管理条(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）例》、《粮食流通管理条例》以及行政执法内容的培训，并对培训人员进行考核，考核结果作为年终考核奖励和提职的重要依据。广东省粮食局举办了全省粮食系统法制培训班，建立了干部学法考核登记制度。安徽省粮食局组织机关公务员参加省直机关公务员学法用法考试和依法行政培训，开展了粮食流通法律知识培训和考核活动，在“五五”普法期间，两次组织全省粮食系统干部职工进行考试，检验和巩固普法效果。新疆维吾尔自治区粮食局建立了干部法律知识考核和奖惩制度，并组织全区粮食系统干部参加区普法办组织的公共法律考试，以巩固学习的成果。

（二）采取多种形式广泛普及法律知识。“五五”普法以来，各级粮食部门广泛利用报刊、影视、网络等大众媒体，通过在报刊上刊登法律学习心得、通过网络解答社会各界有关粮食法律和政策的咨询、举办记者招待会和电视大赛等形式，广泛进行普法宣传。结合世界粮食日、“12.4”法制宣传日、宪法宣传月、安全生产月、法律法规颁布实施周年纪念日等，采取挂横幅和标语、张贴宣传画、文艺汇演等形式进行法制宣传。购买和发放相关的法律学习资料，并对有关粮食行政管理的法律、法规和规范性文件进行汇总和编辑。邀请法律专家和教授举办法律知识培训班，播放法制讲座录像，组织观看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。

（三）大力宣传《行政许可法》。《行政许可法》是一部规范政府行政审批行为的重要法律，全国粮食系统把学习宣传《行政许可法》作为进一步转变职能、推进依法管粮的重要内容来抓。国家粮食局成立了贯彻《行政许可法》工作领导小组，专门负责该法的学习宣传和贯彻工作。编印了《贯彻行政许可法知识读本》，邀请了国务院法制办曹康泰同志做行政许可法专题讲座，举办了国家粮食局机关行政许可法知识问答，并在全国粮食政策法规工作会议上邀请了国务院法制办的两位同志做《行政许可法》和依法行政专题讲座。各地粮食部门对这项工作也很重视，召开专门会议进行部署，举办了不同层次的培训班。这些活动的集中开展，加深了机关干部对该法的认识和理解，对规范粮食行政许可行为起到了积极作用。

（三）深入开展《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》两部粮食法规的普及宣传工作。这两个条例是规范粮食流通活动的重要法律，也是粮食部门依法管理粮食流通活动的主要依据，因此，自两个条例颁布之日起，我们就开展了形式多样的宣传活动。

一是开展《中央储备粮管理条例》的普及宣传工作。在国家粮食局政府网站开设专家论坛，邀请国内知名的粮食专家就条例的立法背景、重要意义、主要内容等谈见解和体会。举办了条例培训班、条例知识60问、条例颁布一周年知识问答和征文活动，邀请国务院法制办胡可明同志作条例讲座，编写了《中央储备粮管理条例读本》，使条例的内容更加深入人心。

二是广泛宣传《粮食流通管理条例》。条例出台后，我局及时下发了关于贯彻实施条例的通知和条例学习宣传提纲。召开了全国粮食政策法规工作会议，对学习贯彻条例进行了部署，并对各地业务骨干进行了培训。举办了由各省粮食局负责同志参加的学习贯彻条例研讨班，组织编写了条例辅导教材。为推进粮食行政执法，举办了3期粮食行政执法培训班。各地粮食部门按照我局的统一部署，结合各地实际，制定了贯彻实施条例的具体意见和方案，开展了一系列学习宣传活动。甘肃、江西、青海、新疆等省（区）粮食局开展了条例宣传周（月）活动。新疆维吾尔自治区粮食局还把条例译成维吾尔文，在维文版报纸上刊登，并组织了3期条例培训班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龙江等省（市）粮食局组织开展了条例知识竞赛、演讲比赛和征文等学习宣传活动。江苏省粮食局举办了全省各市、县（区）粮食局长培训班，并对全省从事粮食收购资格许可业务的人员进行了相关培训。安徽省粮食局结合粮食行政执法人员资格认证工作，对市、县500多名粮食机关工作人员进行培训，并组织考试。四川省粮食局还对全省13700名民营企业、个体工商户进行了条例及配套政策的培训。

5月，在《粮食流通管理条例》颁布实施一周年之际，我局组织开展了大型的条例宣传和贯彻活动。向各地粮食部门印发了条例的宣传画，在粮食批发市场、超市、商场、大型粮食购销企业、加工企业张贴宣传。举办了条例一周年法律知识竞赛活动，全国29个省（区、市）粮食系统的干部职工以及社会人士提交了64493份答卷。举办了以“依法管粮，放心消费”为主题的“国粮杯”《粮食流通管理条例》电视大赛，6个省的代表队入围了大赛决赛。同时我们还在《粮油市场报》上开辟专栏，连续刊登了一组反映条例实施情况的文章。各地粮食部门也组织开展了大规模的宣传活动。安徽省粮食局发放了2万册条例宣传册，并在全省粮食展销会搭建展台，进行宣传。湖南省粮食局与省政府法制办联合举办了新闻发布会，以记者访谈、知识问答等形式在电视、广播、报纸上广泛宣传条例。江苏省粮食系统印发宣传手册9.5万多册，开辟宣传橱窗1153期，张贴宣传资料3万多份，使用宣传车553次，利用电视广播211次。新疆维吾尔自治区粮食局抽调业务骨干送法下基层，既对条例的贯彻情况进行检查，又对基层执法人员、企业职工和个体粮商进行条例内容的培训。甘肃省粮食局向各地印发宣传材料30多万份，接受宣传教育的人数达到了200多万人次。这些活动的开展，使社会各界特别是粮食部门干部职工进一步了解了条例的主要内容，提高了他们依法行政、依法经营的意识。

三、“五五”普法取得的实效

经过五年来的普法教育和宣传，全国粮食系统普法依法治理工作取得了实实在在的成效，粮食机关工作人员和广大职工的法律素质明显提高，粮食行政管理机关依法行政的能力和粮食企业依法经营的意识逐步增强，公平竞争、活而有序的粮食市场氛围正在形成。

（一）广大干部职工的法律观念和法律素质明显提高，学法、用法、知法、守法的风气逐步形成，运用法律武器维护自己合法权益的意识增强。近年来，我们接到了许多法律咨询电话和信件，有粮食行政管理机关的人员咨询相关法律条款的理解和运用的，有企业职工咨询企业改制过程中如何用法律武器保护自己合法权益的，还有咨询如何处理与行政管理机关之间的冲突的。这表明，随着法制建设和普法工作的推进，依法办事、依法维权的观念正在逐步为人们所接受，法律已经成了处理各种纠纷的有力武器。

（二）粮食行政管理机关依法行政的能力不断增强。粮食购销市场化改革之前，粮食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》的颁布，标志着粮食流通管理走上了法制化的轨道。我们结合《行政许可法》和其他法律法规的实施，对两个条例进行了重点宣传，使机关工作人员明确了法律赋予我们管理粮食流通活动的职权，明确了哪些事情应该而且必须做，哪些事情应该交由市场去调节，在履行职责方面，既不缺位也不越位。同时，注重程序法的普及，避免因程序不当影响行政管理的效果。经过普法，粮食行政机关人员依法行政、依法管粮的意识明显增强，工作中能自觉按照有关法律、法规和规章的规定行使行政职能，实现了管理方式由主要靠行政手段向注重运用法律手段的转变，行政管理的效率和质量也得到了明显提高。

（三）促进了粮食流通活动的有序开展。通过法律宣传，广泛普及和宣传了国家宪法和其他的法律法规以及粮食专业法，在全社会营造了知法守法、依法经营的良好氛围，促进了粮食流通活动的有序开展。种粮农民了解了国家的粮食法律和相关政策，在购销活动中能够更好地维护自身的权益。粮食消费者学到了辨别粮油品质和等级的方法，从而能够更放心地消费。粮食企业提高了合法经营的意识，自觉遵守国家关于粮食收购、储存、加工、运输等的相关要求，建立粮食统计台账，积极配合国家有关部门的监督检查。国有粮食购销企业按照市场化的原则，加快了企业改制的步伐，依法妥善处理了改制过程中出现的问题，在粮食购销活动中带头执行国家粮食政策，发挥主渠道作用。粮食行政管理机关进一步转变职能，严格规范行政行为，依法加强对粮食市场的监管，减少了因管理不当而产生的各种摩擦。统一开放、竞争有序、运作和谐的粮食流通市场正在逐步形成。

四、当前普法中存在的主要问题和下一步工作设想

总的看，全国粮食系统“五五”普法取得了一定的成绩，积累了一定的经验。同时也存在一些问题，一是各地普法进展情况不平衡，有些地方的领导干部对普法工作没有给予充分重视，对学法用法的重要作用认识不到位，普法工作开展的不够深入。二是有些地方和同志对法律知识的学习不够系统和深入，法律素质和依法行政的能力有待进一步提高。三是普法人员和经费在有的地方得不到保障，普法材料缺乏。尤其是市县级粮食部门，人员编制少、经费紧张，一定程度上影响了普法活动的开展。

今后，我们将在总结经验、查找问题的基础上，按照你办的统一部署和要求，结合粮食工作的实际和特点，认真做好“五五”普法的研究和落实工作，以粮食系统干部职工学法用法和面向全社会开展粮食法律法规宣传活动为重点，继续推动粮食系统普法工作的深入开展。加强领导干部学法用法制度建设，进一步提高领导干部的法律意识和水平，从上而下推动普法工作的开展。搞好对系统和行业普法工作的指导，对发现的问题积极协调解决。不断探索和创新普法方式和形式，提高普法效果。继续稳定和加强粮食部门法制机构和人员，落实普法责任和经费，为普法的深入开展提供人员和经费保障。

特此报告。

第二篇：“五五”普法验收总结材料

浙江海洋学院后勤集团公司“五五”普法验收总结材料

今年是“五五”普法规划实施最后一年，从2006年“五五”普法规划实施以来，后勤集团公司按照国家、省、校三级普法工作的总体要求，深入开展了安全卫生法制宣传教育活动，切实加强企业安全卫生法制建设，在“五五”普法期间，公司广大管理人员与员工的安全卫生法律意识都有了显著提高，“五五”普法期间，公司法律风险防范机制逐步建立健全，依法管理水平得到了很大提高。今年是“五五”普法总结验收年。为总结宣传 “五五”普法工作经验，加强对“五五”普法验收总结工作的指导，现就五年来公司开展工作作出如下汇报。

一、“五五”普法要求贯彻执行情况

（一）加强领导，健全组织

根据学校党委人事变动，后勤集团公司（2007年前称后勤服务总公司）先后2次调整充实安全卫生法制分管领导，现由总经理沈佳强兼任安全卫生法制领导小组组长，党总支副书记具体分管此项工作，并建立了一支由各中心、部门分管安全卫生法制工作主任（副主任）组成的管理队伍，还在中心设立兼职法制管理员。近年来，公司加强安全卫生法制宣传教育经费，积极营造安全、稳定、有序的校园环境，为创建“平安校园”、“法制校园”提供了坚强的后勤保障。

（二）健全制度，完善机制

公司在实施“五五”普法中首先从制度建设入手，建立健全了《饮

食服务锅炉房操作规程》、《学生食堂突发事件应急预案》、《学生宿舍治安管理制度》、《学生宿舍应急预案》、《教学楼突发事件应急预案》、《配电房管理制度》、《营业用房安全卫生责任书实施细则》、《宾馆餐饮消防安全管理要求》、《宿舍消防安全管理制度》、《食堂消防安全管理制度》等制度，指导公司安全卫生法制工作，使公司安全卫生法制工作规范化、制度化，同时强化考核评价机制，先后制订了《后勤集团公司目标管理责任制考核实施办法》、《后勤集团公司目标管理协议书》（文本）、《后勤集团公司监控工作暂行条例》等具体规章考核制度，从2006年起公司还与各中心签订了《安全卫生责任书》，对安全卫生法制事故实行“一票否决制”和“谁主管，谁负责”的制度。

（三）重点对象，常抓不懈

根据“五五”普法要求，我们紧抓“五类”人员的安全卫生法制教育。

1、餐饮人员

餐饮人员法制观念的高低直接关系到后勤普法工作的成败。多年来，在公司党政领导的关怀下，兄弟部门的支持下，各项法制教育工作常抓不懈，工作有条不絮。对餐饮人员，公司抓紧做好餐饮人员的安全卫生知识的普及，在今年上半年开展的食品从业人员宣传周活动中，向餐饮人员发了食品安全卫生知识学习教材，并开展了专题讲座，还就学习成效进行了考试；同时，公司还开展了消防安全实践演练，窗口人员卫生知识考核等活动。这些举措大大提高了后勤餐饮人员的安全卫生法制观念。

2、宿舍管理员

宿舍是学生的活动场所，是他们的第二家园。后勤公司高度重视宿舍安全的重要性，先后多次对宿舍管理员开展了宿舍安全知识讲座，消防安全演练。还要求宿舍管理员定期下寝室巡查学生使用大功率电器的情况，及时清扫宿舍楼垃圾，为学生提供良好的生活环境。

3、店面房租赁人员

在“四五”期间，店面房安全管理工作成为难点、盲点。为扭转这一局面，公司多次召集租赁人员召开安全卫生法制教育会议，要求租赁户扎实做好店面房管理工作；还多次组织租赁户学习安全卫生知识，并参加考试；商贸中心还联合区城管部门对店面房进行安全卫生检查，对不达标的租赁户发出整改通知书，限期改正。

4、人事管理员

长期以来，后勤一直处于有员工，无人事管理员的尴尬境地。在过去几年里，后勤集团公司加强了人事管理员队伍建设，对各中心人事管理员开展业务培训，如《劳动合同法》的学习，人事规范化制度建立等等，使后勤人事工作有条不紊地进行。

5、广大师生员工

师生是后勤服务的重点对象，他们对后勤服务的满意率高低直接体现后勤工作的成败。为此，公司每一季度都要召开师生座谈会听取师生意见，每半年对师生进行一次问卷调查，测评后勤服务满意率。

（四）普法教育，形式多样

1、教授上课，职工做学生

几年来，后勤集团公司多次邀请学校教授和区消防管理部门领导给职工上法制教育课，专题讲授《消防安全法》、《食品卫生法》、《劳动合同法》、《礼仪规范》、《经济法规》等相关法律知识。2009年11月15、16日餐饮中心还派专人参加舟山市卫生监督所举办的安全管理培训；2009年6月8日该中心还邀请了保卫处杨老师对食堂人员进行了一次消防知识和《消防法》学习；2009年和2010年公司派人事管理员参加人事管理研修班。几年来受训人数累计达到3000余人

2、实战演练，职工好掌握

公司根据职工文化水平低、认识水平低的现实原因，向职工现场传授安全卫生法律知识。2009年5月14日和6月8日，宿舍中心和饮食中心分别举办了消防安全实战演习，保卫处老师和区消防队模拟火灾灭火操作环节，演示了干粉灭火器使用方法和火灾救助方法。员工们通过实战操练、使用灭火器，增长了消防器材的实际运用知识。

3、会议重申，领导记上心

公司每年召开由各中心主任参加的专题会议部署安全卫生法制工作。在2010年召开的安全卫生法制工作会议上，刘全国副书记对新一年安全卫生法制工作做出了重要指示，他指出安全卫生法制工作应本着“以人为本，服务师生”的工作目标，要科学地做好安全卫生法制工作，保障师生安全。各中心也纷纷召开专题会议，如2009年11月，商业贸易中心召开店面房管理会议；2010年3月宿舍服务中心召开热得快使用检查通报会议；2009年10月26日饮食服务中心召开安全卫生工作会议，要求各食堂确保师生饮食卫生与安全健

康，中心还出台一些措施，整治不规范、违反规程的不良现象等等。

4、服务监督，热线受欢迎。

“有困难找后勤，651100欢迎您”已经成为浙江海洋学院校内的一句佳话。2006年10月公司开通了651100服务热线，24小时接收师生投诉，2007年6月公司又开通了651100服务网站，便于学生网上投诉。截止2010年6月30日，公司651100服务热线已接受投诉4000起。每周小检查、每月大检查，尤其节假值班期间对重点部位的检查，检查执行法规的状况，如锅炉使用的法规和用电法规。

二、“五五”普法工作成效

（一）职工安全卫生法制水平有提升

通过开展安全卫生法制宣传教育，广大后勤职工对安全卫生法律知识，特别是与工作、生活相关的法律、法规有了进一步的了解和掌握；通过开展安全卫生法制座谈，广大师生员工对后勤服务有了更好地评价。

（二）维护了校园稳定，构建了和谐校园

通过把普法教育与职工、师生员工的热点难点问题相结合，便于及时解决矛盾，维护了校园稳定，促进了校园和谐建设。开通的651100服务热线，更是为广大师生提供了服务监督平台，师生员工主动就后勤服务的纰漏进行批评和投诉。广大师生员工运用法律、监督等途径解决学习、生活问题的意识明显提高。

（三）促进了公司两个效益的提升

经过公司党政班子的正确领导，全体员工的通力合作，公司安

全卫生法制工作取得了显著成绩，上半年公司餐饮工作扭亏为盈，店面房管理收入逐年升高，公司经济效益提升明显；同时，师生对后勤服务的满意率也逐年提高，2010年师生服务满意率达到93.1%，满意率再创新高。安全卫生法制工作为公司两个效益提升的作出了巨大贡献。

三、存在问题及工作打算

通过全公司上下的共同努力，公司的安全卫生法制工作虽然取得了一定成绩，但是工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别中心、部门的领导不够重视安全卫生法制工作，直接导致零星火灾事故的发生；二是安全卫生法制工作发展不平衡，有些中心安全卫生法制工作开展成效明显，有些中心则是应付任务，缺乏对工作主动性，认识还不到位；三是重点对象的安全卫生法制宣传教育还有待进一步加强等等。在今后的工作中，一是要加强工作总结，加强信息调研；二是进一步加强重点对象普法，促进职工法制观念深入；三是注重管理创新，扩大工作覆盖面；四是加强队伍建设，尤其是加强人事管理员的法制教育；五是加强理论研究和内外宣传工作。在下一步具体工作中，我们将认真研究对策，采取有力措施，求真务实，锐意进取，为实现公司经济效益和社会效益双丰收而努力。

后勤集团公司二○一○年七月三日

第三篇：五五普法验收总结

对乡镇“五五”普法依法治理工作

总体考核验收情况的报告

2010年5月24日至2010年5月28日，根据依法治县领导小组的统一部署和治县办公室的统一组织下，我们对珠固、仙米、东川、阴田、泉口、西滩、麻莲等7 个乡镇的“五五”普法依法治理工作逐一进行了总体考核验收，现将考核情况报告如下。

一、考核的方式方法

根据两办印发的《关于对全县“五五”普法总体考核验收的通知》精神，我们采取了听、查、看、评、访等方式进行了考核验收。每到一个乡镇首是先召开汇报会，听取乡镇党委政府的汇报；其次是抽查一个学校、一个行政村、一个乡属单位，查看档案资料；第三是走访个别群众，调查“五五”普法的宣传情况；第四是查阅乡镇的档案资料；第五是考核组将抽查、查阅档案资料以及走访等检查的基本情况当场反馈给乡镇党委政府。

二、基本考核内容情况、从检查的整体情况来看，大部分乡镇对“五五”普法依法治理工作引起高度重视，成立了专门的领导机构，并且指定专人负责，建立目标管理机制，将普法依法治理工作列入本乡镇重要议事日程，定期研究部署；有安排，并认真开展了自查工作，年终有总结，普法依法治理工作有经费保障，保证了普法依法治理工作的正常开展。同时，认 1

真开展普法“双进户”工作，有的村建立了“法律图书角”，为农牧民普法依法治理工作的开展奠定了工作基础。、乡镇党委政府及下属单位中积极开展了“法律七进”活动，年初有法律进机关、进乡村、进学校、进单位、进企业、进社区和进宗教活动场所的安排，并把“法律七进”工作列为普法依法治理的重要内容，专题研究部署，并有会议记录，有总结。同时领导干部带头学法用法，并开展一般干部一年2次法律培训，使乡镇干部法律素质不断提高。

三、创造良好的舆论氛围，保证了“五五”普法依法治理工作顺利开展、推进普法依法治理，实施“五五”普法规划，宣传是先导，各乡镇调动教育、民政、土地、计生、畜牧草原、林业、司法所、派出所等力量，各口发挥各自的职能作用，搭建了普法依法治理的宣传平台，不断强化法制宣传工作，紧紧把握“12.4”全国法制宣传日、“3.8”妇女节、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日等进行了《 婚姻法》、《 土地法》、《森林法 》、《 经济法 》、《 统计法 》、《 宪法 》、《 物权法 》、《 行政许可法 》、《 公务员法 》、《 道路交通法 》等法律法规的宣传教育活动，并充分利用各种宣传周、宣传月开展形式多样，丰富多彩的法制宣传教育活动，加大了专业法的宣传力度，如土地、城建、林业环保。

2、积极开展“法律七进”、“法治县”试点创建和“民

主法制示范单位”创建活动，各乡镇积极围绕“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”这个主题，引导乡属机关、社区、学校、单位、宗教场所依法管理，依法办事为构建和谐社会营造了良好的法治氛围。

四、乡镇各具特色，创新有为，为“五五”普法依法治理工作显现了工作亮点

各乡镇结合各自工作实际，有针对性地开展了形式多样，内容丰富多彩的法制宣传活动。如：泉口镇、麻莲结合道路硬化等项目建设、农村新型合作医疗以及农村养老保险等工作，开展了法制宣传活动，为各项建设项目的顺利实施和各项社会保障事业的顺利开展营造了良好的法制环境。泉口、东川、西滩结合实际，采取举办农民工维权知识讲座、赠送《农民工维权知识手册》、印发宣传资料、解答法律咨询等形式加强对农民工的法制宣传教育和培训，同时还调解拖欠农民工工资的纠纷10余起，讨回农民工工资近百万元，有力的维护了农民工的合法权益。西滩乡在维护社会稳定，开展依法治理工作当中，组建了村民联防队，有力的维护了社会的和谐稳定。大部分乡镇建立健全了执法责任制、公示制、督察制、绩效考核评议制，并公示上墙，起到了先导作用。为构建和谐社会，落实安全生产，奠定了工作法治基础。

在这里值得一提的是：各乡镇中小学校普遍对“五五”普法依法治理工作非常重视，档案资料比较齐全，装订整齐。

五、存在问题

虽然取得了以上成绩，但各部门还不同程度地存在许多问题，在今后的工作中有待改进：、个别乡镇主要领导只注重经济建设，对普法依法治理工作不够重视，在认识上出现偏差，认为普法是司法所的事情，与乡党委政府无关，档案资料不全，有些工作无依据可查。、个别乡镇在收集资料时，对开展工作情况只装入本单位档案，未上报依法治县办公室等问题的存在与“五五”普法规划总体考核验收标准的要求相悖。、绝大部分乡镇不重视普法依法治理工作开展理论调研，更谈不上在州级以上刊物上发表，这在乡镇考核中是普遍存在的问题。

4、普法依法治理工作乡镇之间发展不平衡，普法形式单一，宣传的深度和广度不够，在一定程度上还留有死角，宣传面达不到要求。

5、乡属单位的“五五”普法依法治理工作还是比较薄弱，档案资料不全，敷衍了事；有的甚至空白，无档案资料可查，尤其是乡兽医站和卫生院。据乡镇领导反映：一方面是上级业务主管部门不重视此项工作，第二方面是更本不服从乡镇党委政府的领导。

第四篇：五五普法依法治理自查总结

“五五”普法依法治理工作自查总结

2006年以来，我局“五五”普法依法治理工作在县委、县府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略,深入贯彻落实党的十七大会议精神，紧紧围绕全县经济社会改革发展大局，围绕全县农业和农村经济发展、农村社会稳定，按照“五五”普法《规划》和《决议》的具体要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，按时完成了各项工作任务，为我县农业和农村经济发展创造良好的法治环境。现将我局 “五五”普法依法治理工作进行自查总结如下：

一、加强领导，健全机构，责任明确，制度落实

一是成立了“五五”普法依法治理工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，局党委委员、副局长副组长，局属各股、站、办负责人为成员，领导组下设办公室，具体日常事务由农业法规股负责。同时，把“五五”普法工作列入农业局党政重要议事日程，统一部署，明确任务，落实责任，并纳入工作计划、目标考核和中心组和职工学习计划，为“五五”普法工作的有序开展奠定了坚实基础。

二是及时制定了“五五”普法五年规划和工作计划，明确“五五”普法工作的指导思想、目标任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施等。做到年初有计划、年中有检查、年 底有总结，使法制工作更加贴近农业工作实际，更加具有可操作性，营造了通力协作、密切配合、共同参与、狠抓落实的良好氛围。

三是强化责任落实。将“五五”普法依法治理工作纳入相关股站目标责任制，进行目标分解，抓好责任落实，确保相关股、站、办的学法、用法、宣传法活动顺利开展，并注重制度的建立完善，使我局的普法工作逐步形成了规范化的良性运行机制。

二、深化法制宣传教育，努力提高农业系统干部职工和相关人员的法律素质

（一）认真贯彻落实党的十七大会议精神，大力弘扬法治精神。

我局把认真贯彻党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”和“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法的社会氛围”以及“加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理”作为首要政治任务，深入学习实践科学发展观。坚持围绕中心、服务大局，坚持深入基层、贴近群众，切实增强使命感、责任感。大力弘扬法治精神，增强工作的主动性和创造性，提高法制宣传教育的针对性、实效性。大力开展与推进农村改革发展稳定相关的法律法规宣传，把十七大会议精神落实在农业普法依法治理工作的各个方面，努力开创农业普法依法治理新局面。

（二）切实加强宪法和重点涉农法律法规的宣传。根据县法建办的要求，我局紧紧围绕促进全县农业和农村经济又好又快发展，认真开展好与农业和农村社会经济发展相关的法律法规、与农民群众生产生活密切相关的法律法规宣传；围绕促进改善民生，促进农村社会和谐，结合农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实开展好相关法律法规的宣传，宣传的法律法规主要有《宪法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《种子法》、《四川省种子管理条例》、《农药管理条例》、《基本农田保护条例》、《农村能源管理办法》、《肥料登记管理办法》等。

（三）大力推进我局领导干部学法用法制度化。

以领导干部学法用法为龙头，以提高依法执政意识为重点，推进我局法制工作。不断坚持和完善局党委中心组学法制度，每年制定《农业局领导干部学法工作计划》，并认真组织实施。局中心学习小组和以局属各股、站、办为单位的学习小组，每月定期集中学习国家有关法律法规知识，保证每人每年学法不少于40小时。自启动“五五”普法工作以来，结合先进性教育、十七大主题教育及科学发展观进行学习，学习了《宪法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《种子法》、《食品安全 3 法》、《物权法》、《保密法》、《监督法》、《代表法》、《食品卫生法》、《行政机关公务员处分条例》、《农村能源管理办法》提高了广大干部职工社会主义法制理论水平和业务水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

（四）坚持并完善农业行政执法人员学法培训制度，努力提高农业行政执法队伍的政治、业务素质和法律水平。

一是组织全体执法人员认真贯彻学习《农村土地承包法》、《农业专业合作社法》、《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》、《四川省种子管理条例》、《肥料登记管理办法》等有关涉农法律法规和《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等与农业执法有关的法律法规，每年行政执法人员的学法时间均在150小时以上。

二是组织执法人员参加行政执法培训。我局根据县法建办和县法制办的统一安排，每年组织农业行政执法人员参加行政执法培训和考试，全局有11名执法工作人员取得了行政执法证，持证上岗率为100％。

（五）切实抓好农业局机关公务员和管理人员的学法活动。每年年初拟定培训计划，采取自学与集中培训相结合的形式，坚持经常性的法律法规知识学习，加强督促检查，将检查结果作为考核的内容之一；每年组织局机关全体公务员参加县上举办的各种法律法规知识培训学习，并顺利通过考试。通过 4 各种学法活动，让农业局公务员和管理人员能较为准确理解和运用与本职工作相关的法律法规。每年集中培训时间在40小时以上。

（六）围绕推进依法诚信经营，认真组织行政区域内的农资经营者进行法律法规知识培训。

种子、农药是重要的农业生产资料，涉及到农业生产安全和农民群众的切身利益，经营人员不但需要一定的专业知识，还需要懂得相关的法律法规知识，为了增强其法律意识、责任意识，做到依法经营、守法经营。自“五五”普法依法治理工作开展以来，我局共举办六期种子培训会议，三期农药培训会议，共计培训种子、农药经营人员2600多人。通过培训，提高了农资经营人员的业务水平和法律知识水平，增强了农资经营人员参与市场竞争的能力，防范和化解了因不懂业务和法律而带来的风险。

（七）积极组织农民工培训。

为了提高农民工的劳动技能和法律素质，我局结合“五五”普法依法治理工作，积极组织农民工培训，主要项目有：“阳光工程”农村劳动力转移培训、农村劳动力转移品牌培训、扶贫培训、农业科技入户等内容。培训内容除实用技术外，还有相关法律法规知识《农民专业合作社法》、《劳动法》、《农产品质量安全法》、《合同法》、《农村能源管理办法》等，2006年以来，共计培训农民工9000人。

（八）认真开展“法律六进”活动。

为了全面实施“五五”普法依法治理规划，我局根据县法建办的要求，结合农业实际，大力开展“法律进乡村”、“法律进企业”、“法律进单位”为重点的法律“六进”活动，教育全县农业科技人员、农业生产经营者和农民自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，增强法制观念；引导全县各级农业行政企事业单位依法管理、依法办事，进一步提高法治化管理水平，大力推进依法治农，为促进全县社会主义新农村建设和农业农村经济的持续健康发展营造良好的法制环境。

（九）积极参加县上组织的重大法制教育宣传活动 认真开展“3.15法制宣传”、“三月法制宣传月”、“12.4”法制宣传日、“送法下乡”、“放心农资下乡进村宣传周”等活动。每年法制宣传月、法制宣传日、消费者权利保护日都要到县城阳武坊、中环路、环城路摆摊设点参加县上组织的大型法制宣传活动，深入宣传贯彻党和政府有关农业的方针、政策和法律、法规；平时结合农资市场检查、农业科技示范推广，农业科技入户等活动，通过出动宣传车、散发资料、图片展览、现场讲解等方式，深入到乡镇、村社、农户，开展了形式多样、生动活泼的法律、法规宣传，六年来，共计共计出动宣传人员 552 人/次，宣传车辆 115台/次，送法律、送科技下乡112次，印发宣传资料16万份。通过宣传，提高了广大农民群众法律法规意识，自我保护 6 意识，增强了法制宣传教育的社会效果。

三、全面推进依法治理工作

（一）认真贯彻落实《依法行政纲要》，深入推进依法行政。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《××县全面推进依法行政五年规划》的要求，我局严格执行《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》《行政诉讼法》等一系列行政法律，认真落实依法决策、民主决策、科学决策，不断完善规范性文件制作、发布、审查备案和清理制度，积极推进政务信息公开，强化对行政行为的监督和行政执法责任追究，规范行政执法行为，提高行政效能，建立和完善了《农业行政执法管理制度》、《农业行政“五公开制度”》、《农业行政执法人员十不准规定》、《举报登记制度》、《文明办案制度》、《错案追究制度》、《行政案件文书管理制度》等若干制度，全面促进依法管理、依法行政，树立农业行政部门良好的形象。

（二）切实加强行政执法监督工作，努力提高依法行政水平。设立农村政策法规股，专门负责农业行政执法监督工作，建立健全监督制度，加强对行政执法单位和人员行政行为的日常监督；及时发现和纠正违法行政行为和违法执法行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。在提高行政执法的整体水平和效率上下功夫，促进文明执法、严格执法，增强执法的合法性和公正性，使农业法律法规得以全面、正确的贯彻实施。

（三）认真开展行业专项依法治理工作。

1、积极清理整顿农资市场, 切实维护农民的利益。2006年以来，在全县农资市场执法大检查中，出动执法车辆425次，出动执法人员 2125人次，对全县25个乡镇的农资经销商进行了专项检查，共检查了农资（种子、化肥、农药）经营户2568 家（个、次），查获种子、农药、肥料等农资伪劣产品 60480公斤，货值 69万元，共为农民挽回经济损失 760多万元。

通过农资打假专项整治，有力遏制了假劣种子和农药在我县的蔓延，严厉打击了各种坑农害农行为。在执法过程中，执法队员严格依法行政，公平、公正执法，无行政诉讼败诉、行政复议被纠正案件，无造成重大社会影响的执法错案。

2、参加由县人大监督执法，食安委、公安、工商联合组成的执法检查共28次,每年组织农业行政执法人员对城区超市、农贸市场的农产品质量定期进行安全检查，确保城区居民吃上放心食品。

3、加强矛盾纠纷排查调处工作。成立了农业局调解办公室，及时调解机关各类矛盾和纠纷，为职工办实事，办好事，许多过去多年遗留的疑难问题都得到妥善、圆满解决；成立了农村土地承包纠纷仲裁庭，成功调处各类农村土地承包纠纷案件35起，维护了农村社会稳定；每周星期五按时派工作人员到群工局接待涉农上访群众，为农民排忧解难，维护农民利益。几年来，没有 8 出现重大恶性案件和群体性闹事事件。

4、认真清理行政许可项目。根据县上的要求，认真清理我局各种行政许可项目，并将清理的结果及时上报县法制办、政务中心。目前我局仍然保留的行政许可和行政管理事项有：主要农作物种子经营许可证的审核和核发、植物检疫、种子经营备案登记。清理废除一项行政许可事项：农药经营资格审查。按照《行政许可法》要求，我局的行政许可和行政审批事项已全面进入县政务服务中心，并落实专人负责，制作了《农业行政许可项目信息登记表》、《农业行政许可项目办事指南》、《农业行政许可项目网上审批流程》，每年按时结办率和群众满意率都达到百分之百。方便了广大人民群众，更好地行使农业行政主管部门的行政管理职能。

四、存在问题

1、通过多年的法制宣传教育，广大农民群众的法律意识有了明显增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高，普法活动在形式和手段上还需在注重实效上不断创新。

2、外出务工人员流动性大，组织学法培训难度较大。

3、与上级有关部门的沟通还做得不够，信息报送不够及时。

4、法制宣传方式还不够丰富。

5、档案资料有待进一步规范和完善。

五、下一步工作打算

（一）认真回顾总结普法依法治理工作。总结经验，查找存在问题，认真研究对策，加以改进提高，巩固普法依法治理已取得的成果，迎接明年“五五“普法检查验收。

（二）继续组织职工学习和日常生活、工作密切相关的法律法规。除了认真开展好农业法律法规的宣传学习，对其他与人民群众生产、生活密切相关的法律法规、也要大力组织本系统干部职工进行认真学习，结合不断发展变化的农业和农村形势，进一步提高依法行政水平。

（三）进一步加大普法宣传力度。一是不断创新活动方式，结合“法制宣传月”、“法制宣传日”，继续做好“送法下乡”、“送科技下乡”、“放心农资宣传周”等宣传工作；二是继续深入农村、深入农户、深入田间地头大力开展普法宣传教育培训、农业科技培训，为农民群众做好服务工作。

（四）及时向上级有关部门报送普法工作信息，加强勾通。

（五）进一步规范完善档案资料。

二〇一〇年六月八日

第五篇：2009五五普法和依法治理工作总结

2009五五普法和依法治理工作总结

（2009年12月）

2009年,我乡普法和依法治理工作，在乡党委、政府的高度重视下，按照“五五”普法规划的要求，紧紧围绕我乡经济社会发展的目标和任务，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，为构建和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法制环境。现将2009年工作总结如下：

一、加强组织领导，明确目标任务

为进一步加强对普法和依法治理工作的领导和协调，年初，及时调整了普法和依法治理工作领导小组，并组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议，研究部署全年的普法工作，及时制定并印发了2009年普法依法治理工作计划，同时结合全年工作计划和阶段性工作重点制定了季度工作计划，明确了全乡普法依法治理工作的指导思想和目标任务、工作要求。年内还召开了四次专题研究普法依法治理工作的会议，充分发挥成员单位的作用，研究、解决普法和依法治理工作中的重大问题，推动全乡普法和依法治理各项工作的有效开展。

二、切实加强普法工作的日常管理和动态管理，进一步完善普法工作机制

一是进一步规范我乡普法和依法治理工作，加强对普法工作的日常督促和指导。二是健全普法依法治理经费保障机制。有相应的普法经费作保障，普法经费列入了财政预算，乡财政在财力十分紧张的情况下，普法经费按区上下达的标准纳入财政预算，共拨入0.6万元，基本保障了普法依法治理工作的正常运转。

三、加强阵地建设，创新普法形式

一是认真完成普法和依法治理信息编辑工作，共采写并上报各类普法信息8篇。

二是积极引导广大农民学法用法。结合法制宣传月，组织形式多样的送法下村、社活动，突出围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农民合法权益，有针对性地开展禁毒、土地流转承包、林业改革、农村财务管理等关系群众切身利益的相关法律法规进行宣传教育。

三是加强新颁布法律法规的宣传。协调相关部门，有计划地开展《物权法》、《就业促进法》等新颁布的法律法规的宣传，促进新颁布法律法规的顺利实施。

四是加强青少年学法用法。乡党委、政府高度重视青少年学生法制教育，乡学配备了法制副校长。法制副校长坚持每年为中小学生上法制课不少于两次，充分发挥学校主渠道教育作用，做到了法制教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”。通过法制课、法制讲座、主题班会、法制文艺、法律知识竞赛、模拟法庭等形式加强对青少年学生的法制教育。同时，相关部门还通过多种形式配合学校开展对青少年学生的法制宣传教育。五是我乡先后举办了2期培训班，对42名乡机关干部和村（居）主要干部、场镇单位负责人进行了集中培训工作，系统学习了《公务员法》、《物权法》和“五五”普法规划及相关法律知识。通过培训提高了干部法律意识和法律素质，强化了干部依法管理、依法决策、依法行政能力，扎实有效地推进法制宣传教育，形成了全民知法、守法、用法的良好氛围。

六是广泛宣传《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《农村土地承包法》、《物权法》、《婚姻法》、《计划生育法》等与群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众通过法律途径反映和解决问题，提高法律援助的社会影响力，提高群众运用法律援助维护自己合法权益的能力。接待群众咨询30多人次，分发宣传材料400余份。

七是利用“3．15”国际消费者权益保护日、“3．18”综治宣传日、“4月税法宣传月”、“6.25”土地日、“6．26”禁毒日、“12.4”法制宣传日，开展了声势浩大的法制宣传系列活动，采用街头法制宣传、法律咨询、广播会等各种宣传形式，进一步提高了全县公民学习法律知识的积极性。

八是为进一步带动农村群众养成自觉学法、用法、守法的良好习惯，切实做好基层人民群众的法制宣传工作,不断提高人民群众的法律意识，在全乡开展了农村法制示范户创建活动，今年共创建法制示范户10户。九是把普法与维护社会稳定、加强公民道德建设和人民调解工作有机结合。依法治乡、治村、治校等依法治理进一步深入。

四、大力提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

一是坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。

二是深入村社院落开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进乡村”法制宣传教育活动。发放法制宣传资料，设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时，法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区发放宣传资料和接受群众的法律咨询。

三是依法行政有了新提高，广泛接受群众和上级的监督检查，保障行政行为公开、公平和公正。

四是依法治校有了新进展。坚持依法治校与依法治教、法制教育与法制实践相结合，不断推进学校法制化教育管理水平。依法建立健全了包括校务公开、民主管理、民主监督为主要内容的系列制度，完善学校依法管理。健全学校保护机制，将法制宣传教育与政治思想教育有机结合，开展对青少年学生的法制宣传教育，全力提高青少年法律素质，努力预防和减少青少年违法犯罪。

五、存在的问题

普法和依法治理工作的载体少、形式单

一、教材缺乏，大多时候只能靠乡司法人员和区司法局干部利用下村开展工作时才有针对性的进行法制宣传。加之由于各村（居）、场镇各单位对普法和依法治理工作重视程度和督促力度的差异，普法和依法治理工作发展状况也有所不同，使得普法依法治理工作开展不平衡。

六、2010年工作打算

一是加强对各村（居）的法制宣传教育。

二是加强青少年法制教育，加大对新《未成年人保护法》的宣传力度，有效转变青少年和相关人员对该项法律偏颇的认识，积极引导青少年全面健康成长。

三是充分整合舆论、行政、社会三大板块的职能作用，扩大社会对普法依法治理的参与率和支持率，努力构建“大普法”格局。

四是加强对法制宣传教育队伍的骨干培训，提高普法和依法治理工作的宣传、指导、督促、检查的能力和水平。