关于部署统计“五五”普法学习工作的通知

第一篇：关于部署统计“五五”普法学习工作的通知

天津市统计局

天津市统计普法依法治理工作领导小组办公室文件

关于部署统计“五五”普法学习工作的通知

津统[2009]017号

各局、总公司（集团），各区县统计局及有关单位：

根据《天津市统计法制宣传教育第五个五年规划》规定，我市统计“五五”普法工作已进入组织实施阶段的最后一年。为深入推进全市统计法制宣传教育工作，加强对统计普法对象的统计法制宣传教育，进一步促进各级领导干部和广大统计人员增强知法、学法、懂法、守法意识，不断提高依法行政、依法统计的自觉性，为统计改革和发展营造良好的法制环境，根据《天津市统计法制宣传教育第五个五年规划》确定的阶段性目标任务，决定从2009年5月开始，在全市各级领导和统计人员中进行统计“五五”普法学习、考试工作。现将天津市统计“五五”普法学习实施方案印发给你们，请认真组织贯彻落实。

附件：天津市统计“五五”普法学习实施方案

二〇〇九年三月二十三日

天津市统计“五五”普法学习实施方案

根据《天津市统计法制宣传教育第五个五年规划》确定的阶段性目标任务，决定从2009年5月开始至2009年7月中旬，完成全市统计“五五”普法学习阶段工作。

一、普法学习对象

（一）市和区县统计局、街乡镇统计办的领导和工作人员；

（二）市和区县各局、总公司（集团）主管统计工作的负责人和从事统计工作的人员；

（三）全部统计调查对象。全市具有统计报表任务的各级党政机关、社会团体、企业事业单位的主要领导，主管统计工作的负责人和从事统计工作的人员。

二、普法学习组织及工作分工

（一）市统计局负责全市统计普法学习方案的制定和工作部署，组织下发全市统一普法教材和考试题，监督检查本实施方案的落实情况。

（二）各区县统计局负责组织由本区县组织统计调查的各部门、各单位的统计普法 学习培训、考试、注册、核发《普法合格证》等各项工作。

（三）市属各局、总公司（集团）负责本系统内各单位人员的学习培训、考试、注册、核发《普法合格证》等各项工作。

（四）市属各直报单位由本单位组织学习培训、考试、注册工作。

三、普法学习形式及教材

以自学为主、辅导为辅，结合举办各类统计法制培训班、专题讲座等形式，各区县、各部门和各单位可以结合实际，采取多种有效形式组织安排。

普法学习使用全市统一教材《天津市统计“五五”普法学习读本》和相关统计法律、法规、规章。教材将于4月初在天津统计信息网“浮动图标”和“统计法制”专栏——“统计普法”刊登，以方便普法对象学习和下载。相关统计法律、法规、规章参见天津统计信息网“统计法制”栏目下“统计法规”项目。

四、普法学习考试

普法学习结束，按照全市统一规定和要求组织考试。考试采取开卷、笔答方式。由市统计局统一命题，试题拟于5月18日在天津统计信息网“浮动图标”和“统计法制”专栏——“统计普法”刊登，请各单位届时下载（A4纸）。区县统计局、市属各局、总公司（集团）和各直报单位，按照组织普法学习的范围分别负责组织考试和阅卷工作。

五、普法学习注册

统计“五五”普法学习实行注册登记制度。注册登记表全市统一格式，一式两份。一份报市统计普法依法治理工作领导小组办公室（市统计局法规处），一份由组织单位留存备查。注册登记表式样在天津统计信息网“浮动图标”和“统计法制”专栏——“统计普法”刊登和下载（A4纸）。

天津统计信息网网址为：

林小江：Linxjiang20061014@163.com

联系电话：27230560；27310932；27230386

传真电话：27310932；27230386

二〇〇九年三月二十三日

第二篇：五五统计普法之我见

五五统计普法工作是今后统计法制工作的重要内容和任务，也是统计工作正常开展的必要手段。笔者结合十多年的基层统计工作经验就如何搞好五五统计普法工作谈三点个人的拙见。sO100

一、营造普法氛围是基础，决不放松。有人认为既然搞普法就该来点实的，少搞点“花架子”，少搞形式，其实不然。总结“四五”普法经验，必要的形式是整个普法工作不可缺少的环节。成立普法领导小组，集体研究普法工作规划、落实，处理日常事务的办事机构；以统计法制调研为先导，为深入开展普法提供参考和依据，结合普法，开展新法律、法规出台后的适用性的调查，并在普法的过程中，注重调查研究，及时反映存在的问题，及时总结推广先进的典型经验，把“五五”统计普法推向理论的高度和服务的深度；建立健全法制机构和内部法制管理制度，为全面落实“五五”普法工作铸造坚强的后盾；以街头、标语、报刊、电视、网络、送法上门等形式宣传教育和统计违法案例暴光为突破口，注重宣传教育方式的创新，注重宣传教育方法的实用；注重教育培训与考核和干部使用相结合，注重社会统计法律意识、统计执法和依法行政水平的提高。

二、注重实际效果为主线，决不含糊。一是正人先正己，提高统计系统内部工作人员法律法规素质和依法治统能力。加大统计法制工作的投入，在统计法制的学习、培训和交流方面做足文章，规范内部统计行为和统计基础工作如报表制度、差错制度、统计台帐制度等。二是普法工作以促进统计工作正常开展为最高目标。改革开放以来，国民经济和各项社会事业迅猛发展，统计和统计法制工作面临许多新情况新问题，要以科学发展观为指导，改变过去普法、执法中的一些旧观念，如“执法升位”、“执法生财”，与时俱进把最高目明确在促进统计工作正常开展和服务国家和地方经济上。三是重点突破。统计法制工作的难点和重点是执行难，在边远少数民族经济落后地区犹为突出。在过去，统计法规工作的重要考核指标是结案率，往往忽视统计案件执行的过程和执行结果对社会的影响和对统计普法工作的重要作用。

三、创新体制是关键，决不动遥体制问题是基层统计工作者无法改变的，但多年的基层统计执法实践证明，现有的统计执法体制与现阶段的社会经济发展程度不适应。全国人大副委员长蒋正华在全国的统计执法检查中也发现了这一问题。非但如此，说严重一点还助长了一些统计违法案件的发生，这样的案例很多，不必多举。所以我斗胆建议，我们盛州能否从一些小的地方着手，灵活处理体制对统计普法和统计执法工作造成的不利，考虑是否能以地区成立统计执法大队，人员、编制州管，加大对全地区的统计执法和查处力度，减少行政干预，减轻县、乡统计部门压力，一定程度解决县、乡统计案件执行难的问题。

第三篇：29号关于做好五五普法总结和部署2010年普法工作的通知

七安委发[2010]29号

关于做好五五普法总结和 部署2010年普法工作的通知

分局属各单位、机关各部门：

2010年是“五五”普法总结验收年，为了总结分局“五五”普法工作经验，以推动分局普法工作深入开展，特对2010年普法工作和“五五”普法总结工作做出如下安排，请结合本单位实际，认真实施、总结，确保普法工作目标顺利实现。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司、分局工作会议确定的各项中心工作，紧密联系实际，深入开展法制宣传教育，全面总结验收各单位的“五五”普法工作情况，推广先进经验，查找问题和不足，进一步提高全体职工的法律意识，提高依法经营管理水平和法律风险防范能力，为分局实现科学发展、和谐发展创造良好的法制环境。

二、主要内容及任务

1、认真开展“五五”普法验收工作，巩固“五五”普法成果。“五五”普法验收是今年的工作重心，各单位、机 关各部门要紧紧围绕这个重心，切实抓好今年的普法各项工作，为“五五”普法划上圆满句号。

主要有以下几个方面：一是根据上级要求，分局制订切实可行的“五五”普法验收工作方案；二是认真开展自查，要按照“五五”普法规划和各普法要求，查漏补缺，做好“三补”，即学法学时不够的，要抓紧补；考核不合格的，要认真补；资料不齐全的，要及时补，确保达到验收标准和要求。三是及时对本单位“五五”普法工作进行总结，分局根据总结情况，对照上级验收评分标准，认真进行自评；四是对“五五”普法工作各项资料进行归类、整理，认真做好迎接上级部门检查各项准备工作。

总结验收步骤和时间安排：总结验收工作从2010年4月至10月，共分五个阶段：宣传动员阶段（4月）、自查总结阶段（5月～6月）、检查验收阶段（7月）、总结分析阶段（8月）、评比表彰阶段（9月～10月）。机关各部门、各单位结合自身实际，简要总结本单位普法情况，于6月25日前报分局普法办（党工部）。

2、继续加强相关法律法规学习，提高依法治企水平。各单位要继续加强《劳动法》、《劳动合同法》等法律知识的学习，正确处理劳资关系，使企业在和谐劳动关系中健康发展；增强企业经营管理人员的法制意识，促进企业规范化管理，提高工程履约和企业管理水平；配合安全月活动，学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规、安全规章和地方性法规。强化安全生产意识，严格落实安全责任，提高企业安全生产水平，为实现2010年安 全生产控制目标营造良好氛围；加强职工对民事法律法规以及经济法律法规的学习。学习《民法通则》、《担保法》、《专利法》等，维护企业和职工的合法权益；学习《公司法》、《会计法》、《产品质量法》、《税法》等法律，理顺经济关系，规范经营秩序，加强法制观念，引导职工进一步转变观念，提高依法办事，依法管理能力，促进企业改革健康发展。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作全面落实的重要环节和措施。各单位、机关各部门要充分认识总结验收工作的重要作用，扎扎实实开展好总结验收工作。

2、求真务实，保证质量。各单位、机关各部门要根据分局普法规划的目标要求，严格按照总结验收标准，深入细致地开展总结验收，认真总结工作成绩和经验，务求实效，坚决防止形式主义，确保总结验收工作的质量。

3、查找问题，及时整改。各单位、机关各部门要以“五五”普法总结验收工作为契机，认真查找本单位普法和依法经营管理中的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，确保“五五”普法规划确定的各项目标任务的实现。要把总结验收作为推进工作、促进学习的过程，推进“五五”普法和企业法制工作的全面落实。

4、加强宣传，营造氛围。要加强对“五五”普法总结验收活动的宣传，充分利用分局各种宣传渠道，集中宣传 “五五”普法取得的突出成效，宣传各类学法用法的好典型、好经验，为深化法制宣传教育工作营造良好的氛围。

5、实事求是，客观反映。法制教育必须与法制实践相结合，才能取得良好成效。因此，在普法验收中，不仅要检查五年来普法工作“规定动作”完成情况，还要检查普法在提高企业管理水平中所取得的成效，要将普法对象的守法用法情况与学法情况进行比较，对普法工作做出综合评价，既做到全面客观，又突出重点，既客观反映普法的实际成效，又体现企业普法特色。

四、“五五”普法系列活动

为了进一步掀起普法热潮，推进分局法制建设，迎接上级检查验收，根据公司要求，分局组织五五普法系列活动。

一是参加公司的“五五”普法考试和知识竞赛； 二是开展“五五”普法优秀文论征集，并向公司及以上推荐。包括典型案例分析、论文、经验材料、先进事迹和人物的新闻作品、时评、诗词对联等；

三是积极参与公司开展的十佳展板、十佳幻灯片评比活动；

四是五五普法专题讲座。以上四项活动于6月15日结束。

2010年6月10日

主题词：五五 普法 总结 部署 2010 工作 通知 抄 报：公司党委

抄 送：公司普法办、分局党政领导

党委工作部 2010年6月10日印

第四篇：统计五五普法考试答案

统计五五普法考试答案

一、填空（每空2分，共40分）

1.自治区统计法制宣传教育第五个“五年”是指从年至年。

2.所有统计调查对象都要依照统计法律、法规及统计制度的规定报送统计资料，不得 瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

3.根据《统计从业资格认定办法》的规定，在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组

织中承担经常性政府统计调查任务的人员，必须取得统计从业资格，持有

统计从业资格证书，方可从事统计工作。

4.对有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料行为之一的企事业组织，行政机

关除予以 警告外,并可以对企业事业组织处以5万以下的罚款。

5.有统计违法违纪行为的单位中负有责任的领导人员 和直接责任人员，以及有统计

违法违纪行为的个人，应当承担纪律责任。

6.统计负责人，是指本部门或者本单位履行《统计法》规定职责的。

不单设统计机构的，应指定统计负责人。

7.《统计法实施细则》规定：各单位应当健全统计资料的；各企业事业组

织提供的统计资料，应由单位领导或者统计负责人 审核、签署或者盖章后上报。

8、《统计违法违纪处分规定》自2009年5月1日起施行。

9.统计人员对领导人篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，应当

拒绝、抵制。

10.《统计从业资格认定办法》规定，任何单位聘请、任用的人员从事统计工作的，由县级以上人民政府统计机构责令限期改正，予以警告或者通报批

评。拒不改正的，处一千元以下的罚款。

二、单选题（每题2分，共10分）

1.2007年4月国家统计局以10号令公布的《统计从业资格认定办法》，属于（B）

A 统计行政法规B 统计行政规章C 统计规范性文件

2.某企业未按统计制度规定的日期上报统计调查表，经统计局《统计报表催报通知单》催报

后，在限定的期限后补报了全部统计调查表，该企业的行为属于（B）行为。

A 迟报统计资料B 拒报统计资料C 屡次迟报统计资料

3.当事人对统计行政机关做出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起(A)

内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。

A 60日B 15日C 3个月

4.根据行政处罚法的规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（C）日内，到指

定的银行缴纳罚款。

A 10B 30C 15

5.（C）迟报统计资料的，构成屡次迟报统计资料的统计违法行为。

A 三年内累计两次B 一年内累计三次C 两年内累计三次

三、多选题（每题2分，共10分）

1.以统计数据为主要内容的（ABCD）是统计资料的具体表现形式。

A 调查表、综合表、图表B 电脑贮存的统计数据信息

C 统计报告、统计分析D 文字说明E 原始单据

2.某企业年工业总产值为1268万元，年报时只上报了1068万元，将其余200万元作为下产值上报，该企业的行为属于（AD）。

A 瞒报统计资料B 伪造统计资料C 漏报统计资料D 虚报统计资料

3.当事人对统计行政机关作出的（ABCE）行政处罚决定，可以提起统计行政复议。

A 警告B 罚款C 没收违法所得D 责令停产停业

E 暂扣或吊销《涉外调查许可证》

4.（ABCDEF）属于确定统计法律责任时的从重处罚情节。

A 虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额较大或者占应报数额的份额较多的B 虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计资料，二年内再次发生的C 虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料，责令其改正而拒不改正的；

D 虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料，造成严重后果或者恶劣影响的； E 在接受统计检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的F 使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的5.统计违法案件查处工作的基本要求包括(ABCDE)方面。

A 事实清楚B 证据确凿C 定性准确

D 处理恰当E 程序合法F 依据充分

四、判断题：（每题2分，共20分）

1.构成统计违法行为的法定要件之一是行为人存在主观上过错。主观过错即指行为人对其所实施的行为持有一种故意的心理状态。（×）

2.统计执法检查是指对统计违法行为的查处。(×)

3.对国家统计局派出的各级调查队作出的具体行政行为不服的，应向国家统计局申请行政复议。（√）

4.统计法是由国家统计局制定的关于进行统计活动的行为准则。（×）

5.统计法中所称统计人员，是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员，包括不设统计机构而指定的统计负责人，但不包括统计机构的领导人。（×）

6.地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员，对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据，应当发现而未发现或者发现后不予纠正，造成不良后果的，给予警告或者记过处分；造成严重后果的，给予记大过或者降级处分；造成特别严重后果的，给予撤职或者开除处分。（√）

7.对给予较大数额罚款的统计行政处罚案件，统计行政机关根据当事人的要求，视情形决定是否组织听证。（√）

8.统计资料在法律上具有特定的内涵，所有反映国民经济和社会发展情况的数据和信息都是统计资料。（×）

9.统计制度本身属于统计技术性规范，统计机构和统计人员如果不按统计制度规定提供统计资料，不是违法行为。（×）

10.凭统计专业技术职务资格证书可直接从事统计工作。（√）

五、案例分析（每题10分，共20分）

1.某产业活动单位在第一次全国经济普查期间，先以自己不是法人单位为由，拒绝参加经济普查清查工作，后又以各种借口和理由不让普查工作人员进门进行清查工作。此后，普查人员通过电话再三解释经济普查工作的有关要求，该单位工作人员拒绝接听普查工作人员的电话。请问：该单位的行为属于哪种统计违法行为？为什么？

答： 该单位的行为属于拒报统计资料的违法行为。

根据《全国经济普查条例》第八条规定：“经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。”该单位虽然不是法人单位，但已取得营业执照，属于产业活动单位，应当参加经济普查。

同时，根据《全国经济普查条例》第九条第一款和第三款的规定：“经济普查对象有义务接受经济普查机构和经普查人员依法进行的调查。”“经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。”该单位有义务积极参与并密切配合经济普查工作。但是，该单位却先后以自己不是法人单位、不让普查员进门和不接听电话等方式，不履行经济普查的法定义务，不参加经济普查清查登记工作，不填报普查清查登记表，这些都足以说明该单位有拒绝报送统计资料的明确意思表示。

根据国家统计局关于对拒报统计资料违法行的有关解释（国统字[1995]220号），可以认定该单位已经构成明确表示拒绝上报统计资料的违法行为。

2.某公司统计人员李某参加统计年报布置会后，因工作需要调到上海的分支机构工作，公司便安排财务人员刘某接替李某兼职负责统计工作。刘某不熟悉统计工作和业务，又没有参加统计培训，填报时没有认真学习统计报表制度，而是根据自己的主观理解并按照财务会计口径填报了统计报表。请问：该公司的行为，违反了统计法的哪些规定？

答：第一该公司未依照统计法律法规的规定使用具备统计从业资格的人员从事统计工作，违反了《统计法》第二十四条关于“统计人员应当具备执行统计任务所需要的专业知识”和《新疆维吾尔自治区统计管理条例》第五条统计人员必须取得当地人民政府统计机构颁发的统计人员岗位证书后，方可从事统计工作”的规定。

第二，该公司未依照统计法律法规的规定监督统计人员执行统计法和统计制度，违反了《统计法》第六条关于“各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度”的规定。

第五篇：普法学习部署

普法学习部署

普法学习部署

年，是“五五”普法“三五”依法治县考核验收年，也是落实“五五”普法“三五”依法治县规划的攻坚年，为将普法工作落实好，做好2011年普法依法治理工作，利沟小学做出了 年普法工作计划。

年普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会以及县委十三届六次、九次全委扩大会议精神，按照“五五”普法依法治县规划的总体要求，以增强全民法律素质为目标，以提高全县法治化管理水平为重点，以”法律七进”活动为载体，以创建法治县为契机，大力推进依法治县进程，为

全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

一、认真贯彻落实科学发展观，努力营造良好的法治氛围

1、突出党的法治理论的宣传教育。大力宣传政治文明、依法执政、社会主义法治理念、弘扬法治精神、维护宪法和法律权威、维护社会主义法制的统一、尊严和权威、“人权”和“物权”保护等新思想、新理论，把十七大精神和科学发展观要求落实在普法依法治理的各方面、全过程。切实加强宪法的学习宣传，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，提高宪法宣传的实效性。

2、突出重点法律法规的宣传教育。紧紧围绕促进经济又好又快发展、应对国际金融危机、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展等方面，广泛宣传加强宏观调控、重点项目建设、资源环境、土地承包经营权流转等市场经济法律法规，深入宣传有关劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全等相关

法律法规，大力宣传有关维护稳定、平安建设、诚信建设、依法信访等相关法律法规，为和谐社会建设提供法治保障。

二、积极宣扬各类先进典型，推动普法工作不断发展，学校要发现、培育、推广各类普法典型，以带动本学区普法工作

1、抓好《公务员法》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进利沟小学各项防治工作依法开展。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善利沟小学的各项学法制度，组织学教师多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。http://

三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动

认真贯彻落实上级部门的部署，在

学区开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要充分发挥“法律五进”的载体作用，使法律真正走进农村，走进社区，走进基层。“一学三讲”活动，要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我校要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把学校“一学三讲”主题教育推向深入。

四、切实抓好重点对象的法制宣传教育抓好教师学法用法工作

在进一步落实学校教师学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。在教师和学生中重点学习新修订的《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理条例》、《中小学安全工作六条措施》、《交通安全法》等五部法律法规。每周例会教师还要学习《教育法》、《教

师法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高教师依法决策的能力。结合本学区实际和特点，继续推进学校普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起利沟小学依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强学校教师普法的针对性，不断提高其依法维权的意识。