2010年市局五五普法规划(普法)（最终版）

第一篇：2010年市局五五普法规划(普法)（最终版）

吉安市体育局“五五”普法规划

为深入贯彻“五五”普法有关文件精神，进一步巩固“四五”普法成果，增强市体育局干部职工的法制观念，根据上级有关要求，结合本局实际，特制订本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，紧紧围绕我市“十一五”规划确定的宏伟目标，围绕创建平安单位的总体部署，继续广泛深入地开展法制宣传教育，进一步提高干部职工的法律素质，增强社会主义法制观念，加强社会主义精神文明建设。

二、工作目标

紧密结合我国宪法原则和新时期民主法制建设的进程，通过深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高全局干部职工的法律素质，增强行政干部依法治理的自觉性，提高单位依法决策、依法管理和依法办事的水平，营造单位良好的法制环境，为全面建成安全、文明、法制的平安单位奠定坚实的思想基础。

三、主要任务

1、深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。深入开展宪法的宣传教育，增强全体干部职工的宪法意识，牢固树立宪法权威；深入开展社会主义法制理念的宣传教育，学习宣传涉及广大公民基本权利和义务的国家基本法律制度，培育和强化全员的国家意识、民主意识、法制意识和社会责任意识。

2、深入学习宣传与职工工作、生活密切相关的法律法规知识。进一步提高广大干部职工的法律素质，培养现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身权益以及民主参与、民主监督的意识。加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

3、深入开展法制教育宣传活动。注重对干部职工进行法律常识教育，树立崇尚法律、遵守法律的意识，把法制教育和行为规范、道德教育结合起来，开展丰富多彩的实践活动。

4、深入学习宣传经济社会发展相关的法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，为改革、发展、稳定创造良好的法制环境。

四、对象及主要内容

全局干部职工都是本规划的普法对象。要结合实际，选择适合的法律法规对他们进行宣传教育。

1、行政人员要带头学法用法，提高依法管理和处理事务的能力。认真学习国家基本法律制度、社会主义民主法制理论、社会主义市场经济法律法规、反腐倡廉法律法规等，切实推进依法执政、依法决策、依法管理。

2、全局干部职工要自觉学习法律，维护法律权威。除认真学好宪法和国家基本法律以外，还要根据行业特点，重点学习《体育法》、《公共文化设施条例》等。

五、主要措施

1、加强组织领导，成立局“五五”普法领导小组，由一把手担任组长，分管领导具体负责全局的普法工作。

2、构建法制教育网络，配备1名兼职普法宣传员，负责法律法规的宣传普及工作。

3、根据本规划，结合单位实际，制订年度普法实施意见，明确法制宣传教育目标、要求、任务，分清职责，落实责任。

4、建立、完善普法教育台帐制度。落实台帐记录员，将“五五”普法的各项活动做好详细记录，形成一套完善的工作台帐，便于检查、考核。

5、坚持专题讲座、电视辅导、小组讨论与自学相结合，宣传教育与年度考核相结合的方式，确保实施效果。

六、工作要求

1、普法教育要列入局年度工作计划，各科室要高度重视，确保宣传教育工作正常进行，局将进行督查和考核。

2、各责任部门要明确职责，精心组织，各科室要加强合作，全力配合，确保“五五”普法工作的顺利落实。

3、认真做好基础资料的收集整理工作，落实宣传学习的内容、时间、人员、地点、学习材料等，认真做好记录和阶段性总结工作。

本规划从2006年开始实施。

第二篇：市局五五普法汇报材料

积极履行工商职能

全力推进“五五”普法到位

滨州市工商行政管理局

2006年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市普法办的具体指导下，我局认真组织实施“五五”普法和依法治理规划，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治理工作，取得了明显成效，为全市经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。在今年的“五五”普法依法治理工作综合评比中，市局和8个县、分局分别被评为省市县级先进单位，实现了全市系统“五五”普法依法治理工作“满堂红”。现将我局“五五”普法依法治理情况汇报如下：

一、提高认识，明确目标，加强普法依法治理工作的组织领导

（一）认识到位，组织得力。我局党组高度重视普法依法治理工作。“五五”普法伊始即成立了由局长为组长的“五五”普法依法治理工作领导小组，有关普法工作的重大工作安排和行政执法事项，局领导都亲自过问、具体部署，切实加强了对系统普法工作的领导，全系统上下形成了主要领导负总责、分管领导靠上抓、主管科室具体抓和各业务科室全员参与的普法依法治理工作领导格局。

（二）目标明确，保障有力。2006年，市局制定印发了《滨州市工商行政管理系统普法依法治理工作第五个五年规划》，对“五五”普法的指导思想、目标任务、工作要求及方法步骤进行了详细规划。同时每年制定详细的普法

依法治理工作计划，将学习时间、内容、要求列出配档表。切实做到了五年有规划，有方案，月月有计划。为确保普法依法治理各项工作落实到位，市局对普法教育经费给于充分保障，保证了征订普法读物、法律法规书籍，制作普法宣传材料以及组织各类法律学习培训的经费需要，为“五五”普法工作提供了坚实的物质基础。

二、内抓学习，提升素质，认真组织学法用法活动

（一）坚持领导干部学法制度。坚持把提高领导干部依

法行政观念和能力作为推进法制建设的关键环节来抓。每制定《领导干部学法计划》，建立健全“领导干部集体学法日”普法学习制度。采取专家讲座、以案说法等形式，组织局领导班子成员和中层干部集体学法，先后对《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《食品安全法》等法律法规进行了系统学习，对商标战略、平安滨州等主题组织了专题学习，切实增强了领导干部学法用法、依法决策、依法行政的意识和能力。

（二）强化系统全员普法教育。市局在每年初制定《全

员学法培训计划》，严格落实“一日一题、一周一讲、一月一法、一季一考”制度，开展了形式多样的法律知识学习活动：组织成立了市工商局法律法规知识讲师团，积极开展全市工商所长大比武、系统岗位大练兵、网络课堂学习、案件主办人、工商法制员和企业注册官培训考录等活动，定期组织全市工商系统学法考试，通过“学”、“练”、“比”的有机结合，培养出大批业务能手、维权标兵和爱岗敬业模范，大大提高了全系统干部职工的法律素养。

三、外抓宣传，突出主题，开展立体化普法宣传活动

（一）认真开展法律法规宣传，积极做好消费维权工作

“五五”普法期间，我局积极利用3.15、12.4各种法制

专题日，连续五年在全市举行声势浩大的法制宣传活动，开展了“消费与责任在我心中”万人签名启动仪式，举办了“和谐消费,责任共担”大型广场文艺演出，组织了“消费维权”知识竞赛、制播公益广告、发表电视讲话等。活动通过发放宣传材料、设置法律咨询台、现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识、提供义务服务等方式宣传工商法律法规及消费维权法律知识。同时积极邀请市委、市人大、市政府、市政协及市直有关部门和各大新闻单位参加纪念活动，进一步扩大了活动的宣传覆盖面。“五五”期间，全市各级消协共接受咨询10617人次，受理消费者投诉案件5291件，处结5042件，处结率为96.2﹪，为消费者挽回经济损失783.2万元，有力维护了消费者的合法权益。

(二)充分发挥媒体作用，广泛开展普法宣传

五年来，先后与市委宣传部《渤海论坛》双月刊、《山

东商报》、“消费与维权”联办宣传栏目；与市电视台联办《驰著名商标在滨州》、《民生关注》等栏目。在市县级电台、电视台累计播出信息2500条；国家级报刊《人民日报》《中国工商报》见报220篇；省市级报刊《大众日报》《山东工商》《齐鲁晚报》《滨州日报》等见报7600篇；网上报出信息累计达10284条。

（三）大力开展“法律五进”活动，全面提升社会法治

水平。

全市工商系统通过多种形式开展了送法进机关、进企

业、进乡村、进社区、进学校活动。

一是送法进企业。采取下企业实地考察和到片区办专题

讲座等方式，对企业法定代表人、负责人、私营企业主进行《公司法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等法律专题宣传。五年共为各类企业人员上辅导课205堂，宣传达15000余人次。在日常工作中，我局采取“三同步”的普法方式对广大经营者开展普法宣传：即普法与注册登记同步，在经营者办理注册登记时向申请人讲解有关企业注册登记方面的法律法规，做好提示教育；普法与巡查监管同步，在进行市场巡查时向经营者讲解有关保证产品质量、食品安全、商标注册和使用、守合同重信用等法律知识，做好指导教育；普法与行政处罚同步，在对违法行为人进行查处时向其阐明违法的事实以及作出处罚的理由和依据，做好警示教育，使经营者及时了解生产经营过程中需遵守的法律法规，避免因不懂法而走弯路，提高了经营者守法经营意识，树立了依法维权观念，为企业又好又快发展提供了坚实的法制基础。五年来，全市每年有近800家企业被推荐、认定为市级以上守重企业，其中有国家级守重企业6家、省级102家。有注册商标6000件，其中驰名商标13件、著名商标99件、知名商标76件。

二是送法进社区、进学校。市局制发了《滨州市创建“无

传销社区（村）”三年规划》等文件。到滨州学院、滨州职业学院、滨州技术学院等院校开展“抵制传销、由我做起”专题讲座3次，向驻滨各大中专院校下发宣传光盘3200张、宣传材料汇编2500份、打击传销通告2500份。对全市大中

专院校负责人、部分村（居）委会负责人以及部分直销企业负责人开展“无传销社区”建设专题培训30余场次。通过《滨州日报》、滨州电视台等媒体对打击传销法律、法规进行广泛宣传，营造打击传销良好社会氛围。其中在《鲁中晨报》发表的“女大学生身陷传销囹圄执迷不悟，工商提醒早日迷途知返”一文引起了市委、市政府相关领导的高度重视，并作了重要批示。“五五”期间，全市共创建“无传销社区（村）”346个。

三是送法进乡村。组织乡村食品、农资经营业户学习《产

品质量法》《食品安全法》等宣传培训120多次，与经营者签订食品质量安全责任书4.2万余份，发放宣传材料20万余份，设置宣传条幅、墙体广告、宣传栏等共约4000多处。广泛宣传《农民专业合作社法》，扶持创建农民专业合作社。全市共发展各类农民专业合作社1753户，其中，滨州滨城区正元畜牧养鸭专业合作社、阳信县金地鸭梨专业合作社等三家被评选为“全省十佳农民专业合作社”。宣传贯彻《经纪人管理办法》，发展壮大农村经纪人队伍。全市累计发展农村经纪人1695人。

四、立足职能，重在规范，开展多项多次专项治理活动

一是积极开展“红盾护农”农资市场专项治理。利用春

播、夏种、秋收等农资需求的高峰季节，集中力量开展农资打假专项整治行动。围绕种子、农药、化肥、农膜等重要产品,加强对农村农资市场特别是零售商户的整治。五年来，全市共开展农资打假专项活动15次；查办农资违法案件3581起，为农民挽回经济损失5187万余元，帮扶企业452家，净化了农资市场环境，规范了市场经营行为。

二是积极开展食品安全专项整治和商品质量监测工作。

“五五”期间，全市工商部门先后开展了奥运食品安全整顿、乳制品安全整顿、全运食品安全整顿等多次大规模食品安全整顿活动，联合生产厂家集中对流通环节乳制品、名酒、农

资等开展了200余次打假维权行动。查办食品违法案件2476起,取缔无照经营业户748家，保护了广大消费者的合法权益和生产厂家的正当利益，维护了正常的公平竞争环境。

经过五年来的努力，我局“五五”普法依法治理工作，取得了阶段性成果。我们决心在今后的工作中继续加大普法宣传力度，更好地实现“六五”普法依法治理的各项任务目标。

第三篇：五五普法规划

绿园社区“五五”普法建设规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。今年是我们社区实施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，对促进和保障社区法治建，具有重要的意义。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，立足于依法治街，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大居民的法律意识和法律素质；继续坚持法制教育与法治实践相结合，为我们社区的各项工作的开展营造一个良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入开展“五五”法制宣传教育，全面提高社区居民的法律素质；扎实推进依法治理工作，使社区的各项工作逐步走上法制化轨道。经过大家的努力，我社区将建立和完善依法决策、民主参与、自我管理的一种制度，在社区居民中实现由注重法律常识的普及向注重增强法律意识的转变，建立完善的权益救济渠道，使大家的合法权益依法得到保障，为建设和谐社会和创建文明城市提供一个法制环境。

三、主要任务

1、深入开展法制宣传教育

法制宣传教育的主要内容：邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方针政策，学习宣传《宪法》、《新义务教育法》和其他基本法律，结合学校实际，要继续深入学习宣传《婚如愿法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和与百姓生活密切相关的基本法律知识，努力提社区干部及居民的法律意识，注重对现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识的培养，提高他们的运用法律武器同违法犯罪行为做斗争的自觉性。

2、全面推进依法管理、依法治理

社区干部要带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理、依法治教，努力实现领导方式和管理方式的转变。坚持学法用法相结合，推进社区各项事业的依法治理。要在抓好法制宣传教育的基础上，建立健全各项规章制度，落实普法依法治理责任制，搞好法律监督，建立学习重大问题决定决议前的法律咨询制度，建立法律服务体系，做到依法决策、依法行政，大力提高学校依法治理水平。学习各种法律法规，坚持和完善教代会为基本形式的民主管理制度，建立有效运作的民主管理和监督机制，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督规范化、制度化。积极推行居务公开，实行干部在、离任审计制度，严格执行违法违规责任追究制，继续推行社会治安综合治理一票否决制，维护社区的稳定，促进民主政治建设和精神文明建设。要通过“五五”普法工作的开展，进一步提高广大居民特别是党员领导干部的法律意识和法律素质，使其依法决策、依法管理的意识和能力进一步增强，努力实现由一般地学法用法向全面推进依法治理转变。

四、普法对象与基本要求

法制宣传教育的对象：社区所有干部及居民、驻街单位的职工。基本要求：开展法制宣传教育，是落实“三个代表”要求的具体实践，是实施依法治国的基础工程，成立“五五”普法工作领导小组。

1、加强党支部对普法依法治理工作的领导，进一步健全普法依法治理领导小组，明确职责，负责抓好普法工作。

2、要把法制宣传教育和依法治理纳入社区工作计划，社区普法依法治理领导小组要定期研究法制宣传教育工作，加强督促检查，实行工作责任制。同时，要把普法学习和依法治理情况列入社区干部考核的重要内容，认真进行评议。

3、要加强法制宣传教育队伍建设。加强法律师资队伍建设，搞好社区干部和普法骨干的培训，提高队伍素质，建立一支业务强、思想作风好的专兼职结合的法制宣传队伍。

4、社区普法领导小组，要注意调查研究，加强工作的针对性。要及时总结和交流经验，及时表彰普法工作中涌现出来的先进人物和事迹，认真抓好“五五”普法期间各阶段的工作，把普法工作不断引向深入。

五、方法与步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年。制定“五五”普法规划，成立健全组织机构。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法规划及法制宣传教育的计划，突出工作重点，对社区的法制宣传教育和依法治理工作作出具体安排，认真组织实施，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年。按照规划确定的目标、任务和要求，在社区内自查的基础上，由上级部门组织考核验收，并对不足进行改正和补充。

绿园社区

二OO六年四月

第四篇：五五普法规划

××市××镇“五五”普法规划实施方案

为扎实有效地开展我镇“五五”普法工作，全面完成“五五”普法规划确定的工作目标和工作任务，根据《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，制定本实施方案。

一、工作目标

以实现“两增强、三提高”为工作目标，即进一步提高全民法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，进一步增强政府和各社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

二、重点对象

“五五”普法期间，法制宣传教育的对象是××镇区域内一切有接受教育能力的公民。重点对象是领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民。同时，要进一步重视和加强对村（居）民、外来务工人员等群体的法制宣传教育工作。

三、工作原则

（一）分级实施，分工负责

镇普法办负责制定全镇范围内各类对象的法制宣传教育工作相关规范性文件，开展公共法宣传，组织开展干部职工学法建档考试，组织大型法制宣传活动，组织协调全镇的普法工作；各部门、各单位负责组织本单位干部职工的法制宣传教育工作和本部门本单位专业法宣传工作。充分发挥领导小组成员单位的作用，进一步加强对普法教育和依法治理工作的组织、领导、指导、协调及监督。各成员单位要严格按照职责分工做好各项工作，完成本单位在法制宣传教育中应承担的各项任务。对各类普法对象的法制宣传教育实行条块结合、以块为主的原则，垂直管理部门、企业职工除完成上级主管部门布臵的各类学法任务外，还应当参加镇普法教育、依法治镇领导小组组织的各类普法活动，完成镇普法办布臵的各项普法任务。

（二）创新形式，提高实效

各村（居）、部门和单位要积极探索，努力创新，不断丰富普法教育的形式和方法，使普法教育更加贴近群众，贴近生活，为群众喜闻乐见。要适应不同对象，区别不同职业、年龄、文化程度等，有针对性地开展普法教育。要更加注重运用现代化传媒手段开展普法教育，更加注重利用身边的典型案例开展普法教育，更加注重运用寓教于乐的方式开展普法教育，努力提高普法的实效性。

（三）学用结合，注重实践

紧密结合“平安××”、“法治政府”和法治建设，在法治实践中加强普法教育，以普法教育推动法治建设。积极开展地方、行业和基层的依法治理工作，树立普法教育服务于依法治理的理念，紧密结合党和政府中心工作和社会热点、难点问题开展普法教育，充分发挥普法教育在依法治理中的基础性作用。

（四）健全制度，规范管理

要不断总结普法教育工作经验，建立健全普法工作管理制度，不断提高普法教育的规范化管理水平。通过建立和完善备案、信息报送、工作例会、考核评比、通报等系列工作制度，有效促进全镇各乡镇和各单位普法教育工作的开展。

四、宣传教育形式

“五五”普法期间，要在巩固板报、橱窗、宣传栏、青少年法制教育示范学校、干部法制教育培训基地等传统宣传阵地的基础上，开办电视、广播、报刊法制栏目(专栏、专版)。同时，针对不同的宣传对象，采取不同的宣传形式，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育，增强法制宣传的实效性和针对性。

（一）领导干部和公务员法制教育的主要形式

1、举办各类专题法制讲座，邀请法律服务者为领导干部和公务员作法律学习的专题辅导。

2、将法律知识列入基层党组织的党课计划，每年不少于一课。

3、将法律内容列入镇干部培训计划，在干部培训中开展法制教育。

4、健全和完善学法建档考试和新颁布的法律法规的专门考试制度。

5、举办领导干部、公务员法律知识竞赛等各类学法活动。

6、对行政执法人员和学校政治课教师进行执法和法制教育培训。

7、结合本职工作，加强领导干部、公务员依法办事能力的考核、严格过错追究，以抓法治实践效果促领导干部和公务员学法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络。

2、青少年的法制教育以学校为主体，坚持主课堂教育和课外教育相结合，认真 落实师资、教材、课时和计划。

3、进一步完善“青少年法制教育示范学校”的工作机制和管理模式，加强示范学校的内涵建设，推广示范学校的成功经验，以推动全镇中小学生法制教育向规范化发展。

4、广泛开展法制文艺、法制征文比赛、法制讲座等各类法制宣传活动。

5、进一步规范法制副校长和法制辅导员的管理，充分发挥其在青少年法制教育中的重要作用。

6、举办各类未成年人家长法制教育培训，提高家长的法律素质，发挥家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、开展“学生带法回家”、“小手牵大手、普法跟我走”活动，以家长、学校互动方式开展青少年的法制教育。

（三）企业经营管理人员和职工的法制宣传教育主要形式

1、以“综治进企业”为契机，建立企业法制宣传员队伍，负责企业管理人员和职工 的法制宣传。每个企业至少配备一名兼职法制宣传员。

2、每年举办企业法制宣传员培训不少于一次。

3、根据企业需要，组织讲师团成员为企业经营管理人员举办相关法律知识讲座。

4、利用企业黑板报、宣传橱窗进行法制宣传。

5、向企业赠送法制宣传书籍、挂图。

6、开展企业经营管理人员法律知识竞赛活动。

7、组织大型专题法制讲座。

（四）农村（社区）法制宣传教育主要形式

1、充分利用劳模会等传统的法制宣传教育形式。

2、对农村党支部、村民委员会成员进行法律知识培训，每年不少于一次。

3、开展送法下乡、送法进农家活动，给农民讲解生产、生活息息相关的法律知识。

4、举办法制文艺、法制电影巡回演出活动。

5、选择典型案例，开展巡回就地审理，利用司法审判对农民进行法制教育。

6、组织普法教育讲师团开展巡回法制讲座。

（五）外来务工人员法制教育主要形式

1、在外来务工人员登记管理中开展法制宣传。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，以企业和用人单位为主体，对外来务工人员开展法律知识培训，举办法制讲座。

3、在外来务工人员聚集区域举办大型专题宣传等活动，对流动人口进行法制宣传。

4、利用电视法制栏目进行法制宣传。

五、“五五”普法各阶段的主要目标和措施

用五年时间，分三个阶段，完成“五五”普法确定的工作任务。

（一）宣传发动阶段：（2006年8月——12月）

工作目标：制定普法规划，建立健全普法组织机构和各项工作制度，建立普法师资队伍，为“五五”普法规划顺利实施打好基础。主要措施：

1、各村（居）、各部门、各单位要根据××镇“五五”普法规划，研究制定本村（居）、本部门的五年规划，报镇普法办备案。

2、根据人事变动情况和工作需要，调整××镇普法教育、依法治镇领导小组及其办公室成员，由党委、政府领导任组长，各有关单位分管领导为小组成员，负责普法工作的组织领导及各项协调工作。各村（居）、各部门、各单位要相应调整充实普法依法治理领导小组及其办公室，确定一名领导负责普法依法治理工作。

3、组建镇“五五”普法教育讲师团。在全镇范围内聘请优秀法制宣讲人员，组成普法教育讲师团，负责全镇普法宣传员及各类普法对象的集中法制培训。

4、建立“五五”普法宣传员队伍。由各村、各部门、各单位（含企业）确定一名工作能力强、有责任心的同志担任本单位的普法宣传员，由镇普法办对其进行定期培训。普法宣传员负责普法工作联系、本单位学法辅导、台帐资料管理及普法办布臵的其他工作。

5、建立健全各项普法工作制度

（1）备案制度：各村、各部门、各单位应将“五五”普法工作规划及每年的工作计划、工作总结和开展的法制宣传活动相关情况及时报镇普法办备案。

（2）信息报送制度：各村、各部门、各单位每年向镇普法办报送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不参加当年普法工作各项先进的评比。

（3）先进评比表彰制度：每年开展优秀普法宣传员和普法工作先进集体的评比、表彰工作。

（4）工作例会制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年召开两次工作例会，总结普法依法治理工作情况，研究部署工作任务；研究制定组织开展主题宣传教育活动方案及其他全镇性普法工作事项。

（5）工作汇报和工作督查制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年指定一部分村（居）、单位、部门汇报普法工作，并对其开展工作情况进行督查。

（6）和阶段性工作考核制度：镇普法办每年对全镇普法依法治理工作情况进行考核，形成书面材料上报县普法教育、依法治县领导小组。

（二）组织实施阶段（2007年初至2010年）

工作目标：以领导干部、公务员（含事业单位工作人员）、青少年、企业经营管理人员和农民为普法重点对象，通过扎实有效的法制宣传教育工作，进一步提高领导干部依法执政能力；进一步提高公务员依法行政和公正司法能力；培养青少年法制观念，进一步增强青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识；进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力；进一步提高农民法律素质。坚持普法与法治实践相结合，开展多层次多领域依法治理工作，提高全社会法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重点对象学法用法制度。进一步落实和完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法制度，制定加强农民法制宣传教育的相关实施意见。

2、以法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主题，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，开展全民普法宣传教育活动。各相关部门和责任单位要根据责任分工抓好普法对象的法制宣传教育工作，每年拟定重点对象的法制宣传活动计划并认真组织实施。

3、开展依法治理工作。

（1）开展地方、基层和行业依法治理活动。一是以法治建设为载体，开展地方依法治理；二是以“民主法治村（社区）”建设为载体，开展基层依法治理；三是以“依法办事示范窗口”和“依法行政示范单位”创建活动为载体，开展行业依法治理。同时，积极开展依法治企和依法治校活动。

（2）完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

（3）围绕平安建设、法治建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动。

4、开展规划实施情况的督导、检查和考核工作。

（1）镇党委、镇政府适时组织开展规划实施情况的督导检查活动，促进普法依法治理工作。

（2）镇普法办要组织开展对各村（居）、各单位、各部门普法依法治理工作进行考核，并根据需要进行阶段性考核。

5、做好台帐资料和图片的积累、收集、整理工作。

（三）检查验收阶段（2010年）

工作目标：组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

主要措施：

1、制定全镇“五五”普法考核验收方案及验收标准。

2、组织开展自查与总结，做好查漏补缺工作，完成对各村（居）、各部门、各单位“五五”普法工作的考核验收。

3、做好迎接市、县“五五”普法考核验收工作。

4、总结推广典型经验，表彰先进，对存在问题进行整改，做好下阶段普法工作的调研，为继续开展法制教育提供依据。

“五五”普法各类对象工作要求

1、领导干部：法律宣传教育普及率100％。每年举办副镇级以上领导干部法制讲座不少于1次，组织中心组学习法律法规内容不少于2-3次，参加学法建档考试参考率达95％以上。

组织部门将领导干部学法用法情况纳入对干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一；人大对任命的领导干部进行任前法律知识考试。

2、公务员及事业单位工作人员：法律宣传教育普及率达100％。公务员及事业单位工作人员学习法律知识每年不少于40课时，参加学法建档考试，参考率不低于95％。镇法制办每年组织行政执法人员进行专业法培训，实行执证上岗。

公务员及事业单位工作人员的日常学法由本单位组织实施；镇普法办负责组织实施学法建档考试；组织部门和人事部门将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员考核、任职、定级和晋级的重要依据。

3、企业经营管理人员和个私企业从业人员：法律宣传教育普及率为90％。每年自学法律时间不少于30课时，集中培训时间不少于4课时。

民营企业及个体工商户的法制宣传教育由镇工商局负责实施，镇工商联、个私协会配合。同时，上述单位和部门要将企业经营管理人员和个私企业从业人员学法用法情况作为评优选先的重要依据。

4、青少年法制教育：法律宣传教育普及率为90％，其中中小学生普及率为100%。中小学法制教育进课堂，做到计划、课时、师资、教材“四落实”；对中小学校法制课教师进行法律知识培训；中小学法制副校长或法制辅导员每学期为学校上法制课不少于1次。

5、农民法制教育：法律宣传教育普及率为80％以上。在镇普法办的指导下，抓好我镇农民的法制宣传教育工作。各涉农部门每年开展送法下乡活动（由各村及相关镇涉农部门组织实施）。

6、外来务工人员法制教育：法律宣传教育普及率为80%以上。公安、计生等部门和用工单位要组织好外来务工人员的学法活动，通过法制图片展、宣传橱窗及播放法制片等形式开展法制教育活动，每年不少于2次。由镇派出所牵头，计生等单位组织实施。

7、镇普法办要组织开展大型法制宣传教育活动，组织好每年的“全国法制宣传日”活动，营造全民普法的浓厚氛围。由镇普法办组织实施，各成员单位配合。

第五篇：五五普法规划

开阳路社区五五普法依法治理规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障，为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，我社区特特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则：

第五次五年普法活动的主要思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务。深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

第五次五年普法活动的主要目标是：适应整个社区和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全社区居民法律意识和法律素质；进一步增强社区干部领导的法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强社区依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

第五次五年普法活动的工作原则：

1、坚持以人为本，服务群众，服务社区。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从社区群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

2、持求实创新，与时俱进。把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

3、坚持从实际出发，分类指导。确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

（1）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

（2）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。

（3）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。

（4）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

（5）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。

（6）组织开展法制宣传教育主题活动。

三、对象和要求：

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的社区居民。社区居民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、青少年的法制宣传教育。

四、开展五五普法活动的工作步骤。

五五普法活动共分为2个阶段2006年上半年为宣传阶段，主要宣传开展五五普法活动 的必要以及五五普法活动的积极意义。2006年下半年至2010年为五五普法活动的具体实施阶段，每年都要制定具体的工作计划、重点、以及总计。

开阳路社区居委会2006年3月