在创建文明机关再动员大会上的讲话（共5篇）

第一篇：在创建文明机关再动员大会上的讲话

在创建文明机关再动员大会上的讲话

深化机关内部效能建设树立机关后勤文明形象

—在“深化机关效能建设，促进文明机关创建”再动员大会上的讲话

同志们：

我局自今年3月份开展创建“文明机关”工作以来，制定并完善了一系列规章制度，经历了宣传动员、学习教育、组织实施等阶段，取得了初步成效。开展工作以来，干部职工的精神风貌有了根本的好转。但也存在一些问题：有的同志上班不到位，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀，服务质量不理想；有的同志忽视学习提高，思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应；有的干部安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新和开拓进取精神等等。这些问题必须引起我们的高度重视。关于“创建文明机关”的指导思想和总体要求、工作目标和方法步骤、主要措施和组织领导，我们已在上两次动员会议和有关文件中作了部署。这次召开“深化机关效能建设，促进文明机关创建”再动员大会，目的是要求全体干部职工把思想和行动统一到局党组的决策部署上来，结合各自实际，抓好工作落实，深化我局机关效能建设，树立机关后勤文明形象。在这里，我着重强调三个方面的要求。

一、充分认识机关效能建设的意义和作用，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

（一）加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。

我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度，按照科学发展观的要求，以高效优质的工作、创新的精神、务实的作风，切实做到为领导服务、为机关服务、为干部职工服务。必须加强机关效能建设，切实履行好我们每个人的工作职责，把“三个代表”的重要思想落到实处，把各项工作落在实处，做好机关后勤保障工作，为全县经济社会发展做贡献。要加强思想意识。首先要解决好世界观、人生观、价值观问题。要把思想教育作为基础，摆在首位，贯穿于创建“文明机关”整个过程中。具体要增强四种意识：一是守土有责的意识。要准确把握工作定位，积极主动地开展工作，努力履行好各项职责，保证机关职能活动正常有序运转；二是顾全大局的意识。要站在全局的高度，牢固树立机关后勤工作无小事的思想，主动地服务好大局，切实发挥应有的保障作用；三是优质服务的意识。要紧紧围绕县委、县府中心工作，贴近干部群众的工作和生活需求，强化服务意识，提高服务职能，提升服务质量和水平；四是勇于创新的意识。按照管理科学化、保障法制化、服务社会化的要求，加强管理，强化服务，更好地保证机关的安全、规范、高效运转。

（二）加强机关效能建设，是改进机关后勤工作作风的现实需要。

目前，我局干部职工队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，做好本职工作，为机关后勤事业的改革与发展做出了贡献。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与形势要求还存在差距，因此，我们必须要深入贯彻实施中央、省市有关机关效能建设的文件精神，把效能建设与党风廉政建设有机结合起来，不断加大党内外监督的力度，增强广大党员、干部的效能意识和反腐倡廉意识；深入机关了解情况，切实转变工作作风，切实为机关办好事、办实事；不断深化事务公开的内容，完善监督机制和反腐倡廉工作机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展；按照“为民、务实、清廉”的要求，加强对干部职工的理想信念教育，引导他们始终保持高度的精神境界和艰苦朴素的公仆本色，做遵纪守法的模范，做廉洁从政的表率。深入推进治本抓源工作，强化各项制度建设，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。采取有力措施，完善监督机制，重点加强对决策权、审批权等重要权力行使的监督，强化对重要部门、重点人员、重要岗位和重大事项的监督，切实把权力置于有效的制约和监督之下，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究，进一步促进干部职工增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

（三）加强机关效能建设，是提高机关干部综合素质的现实要求。

干部综合素质的高低影响着整体工作水平的高低。为适应新形势、新任务，不断提高驾驭工作的能力，开创工作的新局面，我们应从以下几方面入手提高综合素质。一是善于学习。学理论，学政策，学知识，学业务，在学习和实践中丰富知识，开拓视野，增长才干，不断提高本领，便自己的思维与时俱进，思考的问题、谋划的事情达到科学性、合理性；二是勤于思考。业精于勤，事成于智。要干一番事业，把我们每项工作做得最好，就要舍得下功夫，绞尽脑汁，苦思冥想，在刻苦敬业中，自身素质得到提高，工作能力进一步增强；三是踏实干事。无论是落实上级部署，还是解决工作中的问题，都要求干部职工振奋精神，开拓进取，真抓实干，反对表面文章；提倡当机立断，反对缩手缩脚，以饱满的精神状态，扎实的工作干劲，做一心

一意谋发展，聚精会神干工作的模范。在这里，我要特别强调，我局的党员干部特别是科室负责人要以身作则，带头示范。要做到六个“看齐”：善于学习向我看齐、团结合作向我看齐、创新实干向我看齐、诚信待人向我看齐、弘扬正气向我看齐、廉洁自律向我看齐。要带领本科室干部职工按照局党组的统一部署，充分发挥机关效能建设在创建文明机关工作中的载体作用，以作风建设为核心，提升业务能力为目标，加强领导，落实责任，推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进办事作风，提高办事效率，强化后勤保障能力，努力建设成为政治强、人才多、业务精、效

率高、服务好、花钱少的机关，以符合“三个代表”重要思想的要求和机关后勤事业发展适应市场经济发展的需要。

二、结合实际，明确重点，切实解决创建“文明机关”工作中存在的突出问题

我局机关效能建设，必须坚持围绕县委、县府工作中心，服务大局，着眼于创建“文明机关”这条主线，以加强思想教育，建立完善制度，严格落实责任、严格责任追究、严格考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范服务行为，提高服务效率。

（一）深化思想认识，明确创建工作的重要意义

对于一个单位的发展来讲，除了资源、基础以外，关键是要看有没有一支强有力的领导班子和一支求真务实的干部队伍，有没有一个高效的体制和机制，有没有一个正确的发展战略和良好的氛围。因此，我们一定要从领导重视入手，切实加强对机关效能建设和“文明机关”创建工作的领导。首先是干部职工的思想认识要有一定的深度，深度决定开展工作的力度。经过一年来的努力，我们创建“文明机关”工作取得了阶段性进展。目前，正是冲刺阶段，我们要进一步加强领导，认真学习，深化认识，明确创建工作的重要意义。各科室要从实践“三个代表”重要思想的高度，按照“站在新起点、确定高目标、培养高素质、工作高效率、服务高质量、创建高标准”的“六高”要求，认真学习有关创建“文明机关”的评分细则，对照要求，开展自查自评，把创建“文明机关”工作引向深入。充分认识开展机关效能建设对于创建“文明机关”工作的重要性和必然性，牢固树立人民利益至上的理念，提高为领导服务为机关服务的质量和水平，要做到谨慎服务、公正服务、廉洁服务，不断增强效能建设的自觉性和主动性，为“文明机关”创建工作打好思想基础。

在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训。当前，经济社会快速发展，知识更新加快，需要我们不断学习。要积极创造条件，提高管理服务的水平。在学习、教育中，要紧密联系改革和发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记“廉洁、勤政、求真、务实、高效、优质”的原则，为服

务对象提供优质服务。

（二）加强思想道德建设，提高干部职工的文明程度

提高干部职工的思想道德素质是文明机关创建工作的核心内容，也是创建工作成败的关键。在接下来的创建工作中，我们一定要把思想道德建设作为创建文明机关的主线，贯穿到机关后勤工作的各个环节和全部过程。要积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育。当前，重点是要抓好党的十六届六中全会精神的学习教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、增强对全面建设和谐社会的信心。全局干部职工要边学习、边讨论，认真查找思想和工作上的差距，努力改进思想作风和工作作风，在本职工作岗位上建功立业。创建文明机关的工作主体是我们的干部职工，我希望全体工作人员要摆正位置，积极参与，共同把这次创建工作做得更好。大家都要有强烈的责任意识，只要对我局发展有利的事情，就要千方百计把它办好，比如规定的办事时限，这是最低的要求，只能往前赶不能往后拖。大家都要树立“处处都是窗口、人人都是形象”的思想，每个人都要时时刻刻注意自己的言行、不能因个人的问题影响单位的形象，影响机关事务管理局的形象，影响党政机关的形象。大家都要心里时刻装着服务对象，要牢记自己的工作职责，凡是涉及机关干部职工的事情，一定要竭尽全力去办，没有任何推卸的理由。全局干部职工都要以第一人称的姿态把自己摆进去，自加压力，从我做起，从现在做起，从具体事情做起，认真检查自己作风方面存在的问题，自觉纠正违反规定的行为，做到立说立行，边整边改，把机关效能建设推向深入，确保“文明机关”创建工作顺利开展。

（三）强化责任意识，提高文明服务的质量

文明机关创建工作要从实际出发，注重实效，突出重点，以思想作风建设的薄弱环节和机关干部职工关注的热点、难点问题为突破口，健全工作制度，落实整改措施。提高服务质量，树立机关良好形象。在接下来的时间里，我们要结合本局工作实际，围绕创建总目标，以创优质服务、优良秩序、优美环境、当好人民公仆为主题，以思想建设好、服务质量好、工作秩序好、环境卫生好、队伍素质好为内容，进一步修定完善《机关事务管理局学习制度》《考勤制度》《会议制度》《机关车辆管理暂行办法》《财产管理规定》《财务制度》《机关大院保卫制度》《内宾接待的若干规定》《卫生保洁工作考核规定》，建立健全以人为本的“职责座标”制度和“人人有事干，事事有人干”的人事管理机制，因人定岗、定位、定责、定时巡查，努力形成“责任分明、行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关管理体制和机关运行机制，促进机关事务管理工作规范、高效、和谐、有序运转。

1、协调做好行政中心搬迁工作

在下阶段工作中，我们要紧紧以县行政中心大楼搬迁为契机，切实履行职责，积极当好领导参谋，认真处理后勤事务。参与行政中心后期工程建设，及时掌握工程最新进展动态，熟悉有关工程建设附属设施的性能和数据，组织培训工程维修人员，提高技术水平。拟定对外承包投、招标书和承包经营协议书，起草行政中心管理工作职责和规章制度，拟定行政中心办公用房分配原则和程序，制定行政大楼搬迁方案。

2、做好公务接待工作

我们要从讲政治的高度，充分认识做好接待工作的重要意义，切实做到思想上重视，力量上保证，工作上落实，措施上到位。坚持“对等、对口、对应”的原则，妥善安排领导出面接待；坚持“及时沟通，各方协助”的原则，认真做好接待协调工作；坚持“热情、周到、安全”的原则，规范优化接待服务；坚持“有利公务，节俭实在，杜绝浪费”的原则，严格使用接待经费，努力使接待工作成为宣传苍南“三个文明”建设的重要窗口。接待工作人员要牢固树立“接待工作无小事”的观念，在接待工作中不卑不亢，谦虚谨慎，热情周到，文明规范，要以较高的素质和良好的形象认真做好各项接待工作，让每一位领导、来宾都能充分感受到既有时代特征又有**地方特色的经济社会文化风貌。

3、美化机关办公环境

建设优美环境是文明机关创建工作的主要内容之一。今年以来，我们已按上级有关文明机关创建工作的要求，建立健全内部管理制度，在现有的基础上，尽量改善办公条件。大家已经看到了文明机关创建工作带来的变化，亲自感受创建取得的成效。保持机关内部环境一天的整洁并不难，难的是天天都能保持环境的整洁优美。但是，只要每个干部职工都养成良好的卫生习惯，那么难事就不再是难事。美化机关环境总的要求是“净化、美化、绿化”，按照三化要求，我们要进一步完善环境卫生工作制度，划分卫生包干责任区域，把任务落实到各科室、各工作人员。各科室工作人员要做到衣着整洁，仪表得体，文明用语、文明服务。保持室内清洁整齐，桌面文件资料摆放有序，地面无垃圾，卫生包干区无死角。要认真组织开展文明科室评比活动，完善评比细则和评比方法，促进创建工作的各项任务落到实处。

4、切实加强内部管理

要深入贯彻执行党风廉政建设责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任分解、责任考核和责任追究的各项规定，确保全局党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。切实加强党内监督，认真落实市县关于党内监督的有关规定，积极推行机关内部事务公开，进一步完善机关内部管理和监督制度。学习借鉴兄弟市县单位的工作经验，努力提升内部管理工作水平。积极开展节约型机关创建活动，从节约一滴水、一度电、一张纸、一滴油入手，引导干部职工增强忧患意识和节约意识，深化认识艰苦朴素、勤俭节约优良传统的历史和现实意义。公务接待、公车管理、后勤保障、餐饮服务等方面的工作在确保优质服务质量的同时，要努力做到资源优化配置，实现最佳的经济和社会效益。

5、保证提供优质服务

一是服务意识要强化，要牢固树立“服务第一”的意识，积极倡导“后勤无小事，服务无条件，人人讲奉献”的服务理念，从“讲政治”的高度去做好各项服务和保障工作，增强做好机关后勤工作的使命感和责任感；二是服务态度要端正，从开展机关效能建设入手，推行服务承诺制、首问责任制、责任追究制，彻底改变过去那种坐、等、靠、要的消极无为思想，变被动服务为主动服务、超前服务、热情服务。急各部门之所急，想各部门之所想，忧各部门之所忧，多为干部职工做好事，办实事，尽量减轻机关各部门的事务性负担；三是服务水平要提高，要以提高创新能力为核心，创新服务手段，提高服务技能，脚踏实地，锐意进取，逐步推行现代办公管理模式，在依法行政、规范运作的前提下，最大限度地满足机关和谐高效运作的需要。在具体工作实践中要搞好四项服务：一是餐饮会务精心组织，突出品位，保障到位；二是公务用车保障有序，强化安全，措施到位；三是绿化保洁坚持标准，注重形象，落实到位；四是围绕机关排忧解难，稳定“后院”，服务到位。

三、加强领导，精心组织，确保“文明机关”创建工作取得实效

（一）加强组织领导

开展文明机关创建工作是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。我局文明机关创建工作领导小组已经成立，文明机关创建工作已经全面开展。各科室、部门负责人一定要从讲政治、讲大局的高度去重视创建工作，做到有令必行、有禁必止。全局干部职工要按照文明机关创建工作领导小组及其办公室的部署和要求，明确工作职责，落实各项任务，深化机关效能建设，积极开展文明机关创建工作。

（二）精心组织实施

按照局党组的统一部署，“文明机关”创建工作贯穿今年全年，共分为动员部署、组织实施、检查申报三个阶段。现在我们已处在组织实施与检查申报的衔接阶段，各科室要明确机关效能建设和创建“文明机关”的工作任务，结合实际，做到任务分解到人，层层分解责任，把本单位的机关效能工作落到实处。要精心组织实施，与上级保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。要专门组织学习，研究具体措施，主动查找突出问题，提出整改措施，切实

加以落实。要制定科学、量化的绩效考核办法，加强检查、考核，激发每个机关工作人员强烈的责任感，为领导、为机关、为干部职工多做好事实事；要有强烈的进取心和力争上游的精神，争当各项工作的排头兵；要求真务实，创造性地开展工作；要迎难而上、不折不扣地为机关后勤的发展服务。确保机关效能建设取得实效，促进今年创建文明机关工作目标任务的顺利完成。

同志们，开展机关内部效能建设，树立机关后勤文明形象是今年我局工作中的头等大事。现在离上级对我们的检查考核时间已经不到两个月了，最后我希望全局干部职工要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到机关效能建设中去。通过效能建设，将我局建设成为县委、县政府放心、全县人民群众满意的政府部门，促进我县经济的跨越式发展。

第二篇：创建文明标兵单位再动员大会上的讲话

在创建XX机关文明标兵单位

再动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议是经XX党政联度会议研究决定的一次十分重要的会议，这次会议是我XX创建XX机关文明标兵单位的一次工作安排会议，也是举全XX之力，确保创建目标实现的动员大会。下面，我就如何做好我XX创建XX机关文明标兵单位的工作讲几点意见。

一、统一思想，不断增添创建工作的动力和合力

创建文明单位是体现单位形象和机关作风的重要标志，是我们加强党的建设，全面完成各项业务工作的强大动力。我们必须认清形势，形成共识，切实增强争创XX文明单位的紧迫感和责任感；必须齐抓共管，务求实效，为加快全省XX事业发展提供强大的精神动力和思想保证。

第一，要深化认识。一是要充分认识到创建工作的目的和意义。XX机关文明标兵单位是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展，效果显著，工作实绩和经济、社会效益居XX机关前列，能够发挥示范和辐射作用的单位。而此次文明创建工作是我XX以“三个融入”的工作思路来完成全年各项工作任务的需要；也是我们XX窗口为扩大影响，实现“小窗口、大作为”的需要；更是树立XX系统良好社会形象的需要。二是充分认识到从创建工作的重点和难点。我们要严格对照XX机关标兵单位的评分标准，绝不能出现有违反计划生育政策、参加邪教等非法组织和发现黄、赌、毒等国家明令禁止的行为。而创建工作的难点是不能仅仅把文明创建当成一项临时性的任务，而是要把它当成我们XX系统科学发展的长远需要。创建工作，说到底是人的工作，不能一阵风、一时热，而要持之以恒、久久为功。这就需要我们加强和完善制度建设，用长效机制保障创建工作开展。三是充分认识到创建工作的好处。争创XX机关文明标兵单位既是为XX争荣誉，也关系到我们每个干部职工的切身利益，所以说创建工作是机关内部的重要民生问题，同时也是巩固群众路线教育实践活动成果和改进工作作风的重要方面。

第二，要有紧迫感。一是时间上要有紧迫感。现在已经进入创建的关键时期，所以我们各部门要严格按照创建工作要求，逐条对照标准，及时查漏补缺。二是任务上要有紧迫感。我们在充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性方面，在加强教育培训、提高干部队伍的业务素质和专业技能方面还有很多工作要做，所以我们面临的任务还很紧迫，各部门要根据实施方案的任务要求进行自己部门的责任分工。三是考核上要有紧迫感。XX文明标兵单位的评选是综合性的评选，考核的内容涉及到领导班子、业务工作、思想政治工作、文明创建和综合治理等很多方面。目前，XX对XX机关文明标兵单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，符合申报条件的单位创建的力度越来越大。我们面临的创建形势很严峻，困难也很多，如果我们不付出加倍的努力，不采取更加有力的措施，今年的创建目标很可能落空。因此，我们大家都要有这种忧患意识，切实增强危机感、紧迫感和责任感，全力以赴投身到创建活动中去，共同为实现创建目标任务做出自己的努力和贡献。

第三，要充满信心。在看到困难的同时，我们更要充满信心。一是创建有基础。我XX2014年被评为“XX机关文明单位”，创建工作基础是深厚的。二是创建有经验。这几年来，我XX还先后获得过“2014年平安建设先进单位”、“2015年先进基层党组织”等多项荣誉，XX党支部副书记还被XX工委评选为“党员之星”，说明我们的创建工作经验是丰富的。三是有组织制度保障。我们已经按照XX《XX文明标兵单位的评选和管理办法》办法出台了XX的《创建XX机关文明标兵单位的实施方案》，应该说我们的领导班子是坚强有力的，业务工作是卓有成效的，管理制度是规范健全的。这些都给了我们巨大的鼓舞，我们有决心、有信心确保XX文明标兵单位创建目标的实现。

二、明确任务，扎实推进创建工作顺利开展

开展创建新一届XX文明标兵单位活动，是今年我XX重要的工作，时间紧，任务重，要求严。各部门要按照《创建XX机关文明标兵单位实施方案》的部署，统筹安排，精心组织，突出重点，狠抓落实、扎扎实实推进我XX省级文明单位创建活动。

（一）明确创建目标。我XX文明创建工作的总体目标就是：打造一流队伍，培育一流作风，建立一流机制，创造一流业绩，年内争创XX机关文明标兵单位，以文明创建作为各项工作的总抓手，坚持文明行政、文明执法、文明管理、文明服务，培育优良作风和职业道德，创建和谐环境和良好秩序，向省级文明行业目标迈进。我们要把思想、行动、工作都统一到这个目标上来，确保文明创建目标的实现。

（二）落实活动载体。创建文明单位需要借助各种载体去实施，要深入开展创建文明部门、文明家庭、文明职工等各种形式的文明单位创建活动。组织开展创建学习型、创新型、廉洁型、服务型XX活动，提高创建工作的生机和活力。XX党员干部要做到“六个一”，即坚持“每天学习一小时、每周学习一篇文章、每月读一本好书、每季度组织听一次讲座、每半年交流一次学习心得、每年做一次学习成果汇总”。要充分发挥XX工会的作用，经常组织一些形式多样、寓教于乐、积极向上、富有特色的文体活动。要善于发现和宣传身边的先进人物和先进事迹，树立典型，组织先进事迹报告会，激励干部职工人人争当先进，提高工作效率。

（三）夯实工作基础。要注重创建过程的经验积累，创建办公室要高度重视文明单位建设和业务工作的资料积累，建好各种台帐，及时收集资料，加强文档整理；在创建的各个环节和活动过程中要认真总结，不断提高创建水平；要确保创建工作必要的物资基础，在坚持节俭办事原则的同时，对创建工作给予必要的资金投入，XX专项安排资金用于文明创建工作，要进一步完善文化基础设施建设，组织开展文明创建评比表彰以及开展各种文化活动等。

（四）确保全员参与。争创文明单位，不是领导小组的事，也不是创建办几个人的事，而是全XX干部职工的大事。创建为大家，创建也靠大家。每个人要真正把创建工作当成自己份内的事，自觉地服从和服务于这个工作大局，积极的为创建工作做贡献。在这个问题上，每个人都有责任和义务，没有旁观者和局外人，更不准出现有损创建工作的言行。每个人一方面要从自身做起，自觉遵守文明标准和要求，另一方面要不分份内份外，按照创建办的工作安排，认真完成分配的创建任务。党支部要发挥在创建活动中的战斗堡垒作用，共产党员要在创建活动中体现先进性，要争做创建活动的积极推动者和模范实践者。

三、强化责任，确保创建工作取得明显实效

我们要把文明创建活动放在总体工作布局中去把握，加强组织领导，使各项任务落实到位、责任到人，确保取得实效。

一要加强组织领导。成立了以XX主任、党支部书记任组长、党支部副书记任副组长、各部门负责人为组员的创建工作领导小组，下设办公室具体负责文明创建工作，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门全力抓的创建格局，为创建工作提供了坚实的领导保障。制定了中长期的创建规划和《创建XX机关文明标兵单位的实施方案》，全XX干部职工都要给予大力支持，XX领导班子成员要按照分工，认真抓好文明创建活动，明确职责分工，落实创建任务，保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

二要加强宣传引导。要结合实际，以多种创建形式加强对文明单位创建活动的学习宣传，营造创建活动的浓厚氛围。要通过学习宣传，使全体干部职工充分认识创建XX机关文明标兵单位的重要意义，把思想统一到创建工作的各项要求上来；通过学习宣传，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围；通过学习宣传，进一步激发干部职工开展创建活动的积极性。

三要坚持统筹兼顾。坚持“三结合”“四同步”的创建工作方针，即将创建工作与践行群众路线结合起来，与提升文明服务水平结合起来，与业务工作结合起来，做到文明创建与业务工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，使文明创建工作按计划、按要求有序开展。

四要落实检查考核。要切实把文明单位创建工作纳入XX党支部工作责任制的重要内容，建立健全激励、约束、考核、评价、督导等制度，把文明创建活动开展情况与党建目标责任制考评、干部职工考核等结合起来。

同志们，创建XX机关文明标兵单位，是我们共同的愿望，也是我们共同的责任。我们要以文明创建为今年各项工作的总抓手，积极行动起来，以饱满的热情和高度负责的态度，投入到创建活动中来。从自身做起，从小事做起，埋头苦干，努力奋斗，坚持目标，扎实推进XX机关文明标兵单位创建活动，树立XX的良好形象，推动XX事业发展。谢谢大家！

第三篇：在全市机关加强效能建设再动员大会上的讲话

同志们：

为了积极响应省委、省政府的号召，市委、市政府决定，2006年在全市开展机关效能建设攻坚年活动。3月27日，省、市机关效能建设动员大会以来，我市各级各部门高度重视，认真学习贯彻省委书记郭金龙、省长王金山的讲话精神，成立了组织领导机构，制定工作方案，认真组织实施；召开了动员会，进行宣传发动，营造舆论氛围；组

织机关工作人员学习党章、学习社会主义荣辱观，紧密联系实际，开展解放思想大讨论，统一思想，提高认识，为机关效能建设打下思想基础。总的来看，全市机关效能建设活动正在有序地推进。这次全市机关效能建设再动员大会，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，市委常委、市纪委书记顾世平宣读了《市委、市政府关于开展机关效能建设攻坚年活动的决定》。今天的再动员大会就是进一步动员全市各级各部门，动员广大干部群众，积极投身到效能建设攻坚年活动中，以实际行动改进机关作风，提高工作效率，提升服务水平，优化发展环境，促进全市经济社会又快又好发展。下面，我讲三点意见。

一、充分认识加强机关效能建设的重大意义，切实增强责任感和紧迫感

加强机关效能建设，是市委、市政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合滁州实际，切实加强党的执政能力和先进性建设的重大举措。各地各部门各单位必须从政治和全局的高度，深刻认识加强效能建设的重大意义，进一步统一思想，切实增强机关效能建设的责任感和紧迫感。

1、加强机关效能建设，是坚持“立党为公、执政为民”的必然要求。市、县级机关是全市的中枢，在我市政治生活和经济社会事务管理中居于重要地位，肩负着加快发展，奋力崛起，全面建设小康社会的重要使命。机关的工作效能，关系到党的路线方针政策和省委、省政府重要决策在我市的贯彻落实，关系到全市改革发展稳定的大局，关系到党和政府的形象。因此，加强机关效能建设，不仅仅是一个提高工作效率，优化服务质量的问题，更重要的是一个加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的问题。我们要通过加强效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的效率和水平，以科学决策、有效管理和优质服务，更好地实现人民的愿望，维护人民的利益，赢得人民的拥护。

2、加强机关效能建设，是推进我市跨越式发展、实现奋力崛起的重要保证。随着新一轮经济发展竞争的进一步加剧，环境已成为一个地区核心竞争力的重要体现，是发展的重要资源。能否营造优良的环境，关键取决于我们的机关效能。实践证明，哪个地方能够在机关效能建设方面下真功夫，先走一步，那个地方的环境就能得到进一步优化，就能在区域竞争格局中赢得先机、掌握主动。对欠发达地区来说，加强机关效能建设，是发挥后发优势，推进跨越式发展的重要抓手。只有加强机关效能建设，才能形成奋发向上的精神面貌，保护和调动广大干部群众干事创业的积极性，营造宽松良好的发展环境，全面实施好“十一五”发展规划，加快滁州奋力崛起的进程。

3、加强机关效能建设，是巩固和发展先进性教育成果的重要举措。去年以来，我们在全市开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了阶段性成果。巩固和发展先进性教育成果，始终保持党的先进性，就必须加强机关效能建设，把加强机关效能建设作为先进性教育活动的延伸和深化。要通过加强效能建设，进一步加大教育整改力度，继续把在先进性教育活动中查找出来的突出问题认真解决好，建立健全长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断把机关建设和党的先进性建设推向新的水平。

近年来，市委、市政府对机关效能建设高度重视，开展了解放思想、优化环境等活动，市、县机关在转变职能，推进依法行政，改进政风行风，加强效能建设等方面做了大量工作，取得了积极成效。特别是开展先进性教育活动以来，各级机关运用先进性教育成果，增强“两情”，改进“两风”，基层和企业、群众的满意度有了一定的提高。但是，与加快发展的要求，与人民群众的期盼，与外商和企业的需求相比，还有较大差距，还存在一些亟待解决的问题，有些还很严重，主要表现在以下八个方面：

一是思想不够解放，缺乏干事创业的精神状态。一些机关人员不学习新知识，思维方式陈旧，观念滞后，封闭保守，缺乏开拓创新意识，与市场经济发展要求不相适应。有的机关干部怕担风险，怕负责任，满足于当“太平官”，做“太平事”，平平庸庸，得过且过，甘于落后；有的习惯于照搬条条本本，死扣条文，不知变通，不会活用；还有的消极等待，依赖思想严重，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持，错失了大好的发展机遇。

二是行政审批偏多，损伤了基层和企业的积极性。一些掌握审批权的部门管得太多，卡得太死，该交市场的不交，该放的不放，非行政审批许可事项过多过滥的问题突出。去年我市经过清理，保留的

第四篇：在全市创建国家卫生城市再动员大会上的讲话[定稿]

在全市创建国家卫生城市再动员大会上的讲话

经市委、市政府研究，今天我们在这里召开规模空前的创建国家卫生城市工作再动员大会，目的是针对当前我市创建工作滞后于时间要求的严峻形势，查找问题、分析原因，明确要求、强化措施，动员各级各部门迅速行动，狠抓落实，加快推进我市创建国家卫生城市各项工作，全力以赴打好这场攻坚战。可以说这次会议既是对去年创建工作的回头看，也是对今年冲刺阶段的再部署，更是对提速增效的再发动。市委、市政府对创卫工作高度重视，会前市委常委会、书记办公会议、市长办公会议都进行了专题研究，制订出台了一系列政策意见。等会儿，市政府要与30个负有创卫主要任务的单位签订责任书，7个单位要作表态发言，最后盛全生书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好创卫工作的信心和决心

创建国家卫生城市，是市委、市政府的重要工作目标，这不仅只是为了争取荣誉，更重要的是通过创建工作，提高市民素质，改善人居环境，完善城市功能，彰显城市特色，提升城市品位，增强平湖的影响力、竞争力和“软实力”，促进经济社会全面协调可持续发展。不是为了拿牌子，而是为了提高市民素质，增强平湖的竞争力。自去年年初启动创建工作以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署，迅速行动，真抓实干，着力推进三个“十大系列工作”，创卫工作取得了一定成效。

一是工作基础逐步夯实。市委、市政府将创卫工作列为“城市形象提升年”和“城市形象提升工程”的重要内容之一加以全力推进，经常性听取创建工作情况汇报，及时召开专题会议研究协调相关问题；市人大、政协对创卫工作也十分支持，提出了很多宝贵的意见建议；市几套班子领导抽出大量时间，分别带队到社区、城中村、农贸市场、城郊结合部等地进行调研督查，有力促进了62个创卫重点和难点问题的解决。为确保各项任务落到实处，市里还对创卫领导小组作了调整充实，进一步明确了各单位的工作职责，层层分解各项任务，切实增强了各单位创卫的责任感、使命感和紧迫感。

二是硬件项目有力推进。基础设施建设是创卫是否成功的关键。为进一步加大推进力度，我们将十大硬件基础设施建设工程进一步细化为36项具体工作事项，进一步明确了每一事项的牵头领导、牵头配合单位、工作要求以及资金来源，定期汇总督查建设进度和办理情况，到目前为止，列入去年创卫硬件设施建设的所有项目至少都已进入规划设计和招投标环节，如城中村整治改造、农贸市场改造提升、老小区改造等项目都在有力推进之中。

三是专项整治成效明显。截至目前，已先后启动了城区拆迁后空地环境专项整治、市区交通秩序专项整治、小区管线专项整治、越门设摊专项整治、建筑工地专项整治等18个专项整治行动，这些专项整治涉及面广，需要协同配合的单位多，从实际开展的情况来看，有些工作虽然只是起了个头，作了些尝试，但总体效果还是明显的，如城区废品收购专项整治、关帝庙商贸区综合整治、建筑工地专项整治等，都在逐步巩固完善。

四是工作机制不断创新。通过建立市级领导督查、专业督查、部门和社区三级督查机制，使一些问题和薄弱环节在第一时间得以发现并及时得到整改。工作例会、督查通报、日常巡查、交办联系等长效管理机制也在逐步完善。市区实行网格式管理的27个责任区块均成立了由牵头单位和责任单位组成的领导小组和各个专业工作组，基本做到了组织健全、人员落实、任务明确。各责任区块还结合社区现状，开展了整治改造销号制、流动红旗竞赛、楼道卫生评比，建立了存在问题“曝光台”等切实可行的活动，并积极筹措资金支持社区创卫工作，得到了良好的社会反响。今年我们要继续探索和创新工作机制。

五是民生问题有效解决。本着“创卫为民、创卫惠民”的原则，进一步畅通电话、网络等群众诉求渠道，注重在创卫过程中解决一批事关百姓切身利益的民生问题，并尽心尽力予以解决。去年共解答市民咨询问题216个，收到建议94条，收到投诉230多件，目前已办理170多件，得到了市民好评。对梳理出的180个需要解决的民生问题，在创卫民生问题办理月集中办理解决了其中114个问题，其他问题目前也已基本办理完毕。

六是创卫氛围日益浓厚。各新闻媒体不断加大创卫宣传力度，先后开设专栏、专版，大量报道我市创卫工作的方方面面。我们还先后组织开展了“爱国卫生月环境卫生大整治”、“千名创卫志愿者誓师大行动”、“万名党员助推创卫活动”等一系列大型环境卫生大整治活动，进一步造浓创卫氛围。此外，各街道、部门（单位）和社区也积极开展创卫工作大家谈、创卫签名活动、文明出行劝导、市民讲坛—金平湖健康系列讲座等以“推进创卫工作、提升市民素质”为主题的宣传教育活动，有效提高了我市居民的健康知识知晓率和文明卫生意识。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照新形势、新任务和国家卫生城市标准的新要求，我们的工作还存在很大差距，形势十分严峻和紧迫。

一是硬件设施建设推进缓慢。创卫硬件设施建设总体进展不快，欠账比较多，特别像城市道路建设、解放西路整体改造以及环卫和市政等设施的建设都未能按计划如期推进。要进一步加快解放西路推进速度，盛书记也批示要加快推进。

二是长效管理机制尚需完善。由于缺乏有效的长效管理机制，城区废品收购站点整治、市区交通秩序整治等一些专项整治出现了“边整治边反弹”的现象，有的是“集中整治一阵子、反复回潮老样子”。许多专项整治仍存在很多问题，曹桥街道城郊结合部大量的废品收购，今天整治好，过两天又出来了，脏乱差，所以要进一步加大整治力度。

三是工作作风不够扎实。有些部门单位开展工作缺乏协调配合，各自为战，小打小闹，形不成整治合力，达不到整治效果。部分实施网格式管理的部门对创卫工作重视不够，措施不力，敷衍了事，搞形式主义，开展活动少、实际效果差。从面上看，力度不大，成效不好；从点上看，创新不够，亮点不多。主动性不够，没有真正动员我们的干部职工，为此，我们的作风要进行整顿，所以今年创卫工作要进行责任追究。

四是群众参与程度不高。宣传发动的范围还不够广、声势还不够大、气氛还不够浓，企业单位和广大群众对创卫工作知晓率不高，参与热情不高，认为创卫是政府的事情，与老百姓关系不大，存在着“上面急、中间忙、下面凉”的现象，造成了群众满意度低、知晓率低的状况。为此，我们要加大宣传力度，让老百姓参与创卫，包括干部群众、社区干部、党员干部、企业员工的参与。关键是通过创卫提高市民素质，提升城市的形象。

对于这些问题，务必要引起各街道、部门（单位）的高度重视，要统一认识，认真履职，切实增强创建国家卫生城市工作的紧迫感、责任感和使命感，以超常规的力度，超常规的措施，超常规的干劲，加压紧逼，迎难而上，推动创卫各项工作顺利开展。

二、明确目标，落实任务，进一步掀起创卫工作新高潮 今年是我市创卫工作的冲刺之年，也是迎接嘉兴市和浙江省一系列明查暗访的初检之年。为全力推进国家卫生城市创建，力争在年内使我市各项指标基本达到国家卫生城市标准，市创卫领导小组已经进一步明确了创建工作的指导思想、创建目标和工作重点，并研究制订了《平湖市2011年创建国家卫生城市实施计划》。今年创卫工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以“创卫为民、创卫惠民”为理念，以提升公民素质、提升城市形象和改善人居环境、改善投资环境“两提升、两改善”为目标，以完善城市基础设施和治理脏乱差为切入点，以解决民生问题为创卫工作的出发点和落脚点，按照“政府组织、部门负责、群众参与、齐抓共管”的工作方针，推进“条块结合、以块为主、条包块管”的网格式管理，坚定不移地抓好创卫三个“十大系列工作”，着力解决好市民反映的热点和难点问题，努力提高市民的参与度和知晓率，提升满意度和幸福感，为平湖经济社会全面走上科学发展之路营造良好的环境。

工作目标是：围绕《国家卫生城市标准》，全面推进创建国家卫生城市各项工作，力争7月份通过嘉兴市级、11月份通过省级暗访和技术评估，确保年内申报国家卫生城市的10项必备条件和30个质量指标基本达到国家卫生城市标准。要求非常紧，还有4个多月时间，嘉兴就要来暗访了，不达标就不能申报。对照以上目标，今年我们要着重抓好两个方面的工作。一是对照必备条件抓城市管理。从今年迎检的角度来讲，省级和嘉兴市级的暗访和评估范围广、标准高，如果我们不下大力气加以整改，迎检的效果肯定会大打折扣，我们必须对照10项一票否决的必备条件，坚持高标准、严要求，针对这些硬性指标，集中力量、集中精力、集中时间迅速全面开展城市管理的各项整治。市区各单位和公共场所的管理机构一定要提高认识，迅速行动，确保迎检效果，要保证万无一失，不能在任何细小的环节上出问题，不能在任何不起眼的角落出差错。我们的社区和城管部门都在，我们的背街里弄等卫生状况比较差，百姓觉得我们做得不够好。我们要到一线去看，都有很多问题，我们要在点上，细节上做到位。二是对照质量指标抓重点难点。各街道、社区和责任单位一定要逐条对照质量指标，根据各自工作任务，采取措施，迅速抓落实。一些自认为已经达标的项目，如果按标准严格检查验收，也可能会出现一些意想不到的问题，因此我们一定要对照标准，精益求精，工作不放松，巩固完善已经达标的，把未达标的攻下来，切忌顾此失彼，丢责任分。

三、突出重点，强力推进，着力提升创卫整体工作水平 按照全市创建国家卫生城市工作的总体部署，今年的创卫工作时间紧、任务重，各街道、部门（单位）、社区要严格执行《平湖市2011年创建国家卫生城市实施计划》，认真做好三个“十大系列工作”，扎实推进网格式管理，进一步抓好长效管理，统筹兼顾，扎实推进，全力以赴打好创卫攻坚战。

（一）全面开展十大硬件基础设施建设工程，确保工作实施到位。一是加快城市道路建设改造工程。8月底前完成城西路等3条道路的改造，建成望湖路一期等7条道路；10月底前完成环北二路改造，基本完成环城北路、梅园路南段等工程；加快解放西路拆迁改造步伐。二是全面完成各类市场的建设改造。6月底前关闭老北门农贸市场，启用中心农贸市场，完成白马堰、福臻市场建设和三号桥、南市等市场的改造；8月底前完成关帝庙商城综合整治，对临时木材市场进行整治改造；年底前完成关帝庙商城小商品大楼建设。三是全面完成城中村整治改造。6月底前全面完成当湖街道15个城中村、9个自建房小区和钟埭街道10个城中村、自建房小区的改造工程；10月底前力争完成北章桥北侧地块等8个城中村拆迁或整治改造工程。四是加快城市环卫基础设施建设。6月底前建成平成路粪便处理站，完成教化桥垃圾转运站迁建；8月底前完成新建公厕10座和所有未达标公厕的提升改造；10月底前建成平成路环卫基地和梅园路、曹兑路2个垃圾转运站；平湖经济开发区（钟埭街道）辖区内按规范配置环卫设施。五是继续实施市政设施提升工程。大力开展市区道路和背街里弄整治工程，全面修复破损的人行道及路面，完善交通标志及公交站点设施，开展管线入地、杆木线路整治等工作；及时修复破损花坛，补植绿化隔离带和缺损花木；8月底前完成城区企事业单位生活污水入网工作，建成平湖大道停车场，在城区配建更多的停车泊位。六是实施住宅小区改造提升工程。8月底前对已改造完成的老住宅小区进行回头看，对未列入老住宅小区改造的文华苑等十多个小区进行改造提升。七是加快实施数字城管建设工程。力争在6月底前建成投入使用。八是继续实施市区清水河道建设工程。6月底前完成嘉善塘等河道整治，积极推进河道标准化建设管理；12月底前完成北城河等景观廊道，东湖清淤疏浚，恢复和净化市区河道景观功能。九是加快实施市区夜间亮化工程。在做好市区夜间亮化工程规划基础上，加快组织实施以东湖景区、市区主要道路和高层建筑为重点，以户外广告、景观绿化、店招牌匾、公交站台、公用电话亭、路名路牌等亮化为点缀的多层次、立体化的亮化工程，体现现代城市气息，年内要有明显效果显现，我觉得大家都太慢，要有时间性、紧迫性。十是加快实施主要道路两侧房屋立面整治改造工程。力争年内使市区主要道路两侧房屋立面容貌有一个明显改变。创卫硬件设施建设是否能按期完成，直接关系到我市创建国家卫生城市的如期申报，为此我们必须牢牢把握两个时间节点，一是在七月份必须全面完成创卫硬件设施建设，力争通过嘉兴市的暗访评估；二是抓好整改和提高工作，力争在十一月份通过浙江省的暗访评估，使各项指标基本达到国家卫生城市的标准。刚才讲的十个方面的硬件设施建设是很全面的，要倒排时间，没有倒排时间的压力是很难完成的。

（二）着力推进十大环境卫生专项整治行动，确保难题解决到位。今年要继续开展以“改善市容市貌、净化城区环境、提升城市形象”为主要内容的十大专项整治行动。一是继续抓好居民小区、城中村、城乡结合部的环境卫生专项整治。重点是治理乱搭乱建、乱停乱放和违规开设开水房等现象。年内将组织开展五次较大规模的综合整治行动。二是大力开展城市立体空间容貌专项整治。重点是候车站点、建筑立面、广告牌匾和各类管线的整治。三是继续开展城区交通秩序专项整治。重点是对乱停车、占道经营进行整治，加强对出租车等运营车辆和垃圾清运的管理，着力破解学校周边交通秩序乱、安全隐患大的难题，这一块的群众意见还是比较大的，车子多，大家都乱停，公交车有钱赚的地方密度高，没钱赚的地方密度低。要对违法拉客、载客不计表等要加大整治力度。四是继续开展公共场所和食品卫生专项整治。重点是“五小”行业的管理，尤其是要解决好餐饮行业的污染扰民问题。五是继续开展无证无照专项整治。六是继续开展建筑工地专项整治。重点加强对城区所有工地的封闭管理和车辆的密闭运输。七是全力做好病媒生物防制专项整治。重点是食品行业、各类市场、老旧小区的四害防治，确保通过省级验收。八是继续开展城区河道专项整治。重点是开展城区船只停放和砂石堆场的专项整治，应该上岸的还没有上岸，农经等部门要加大整治。九是大力开展城区集贸市场专项整治。十是继续开展清除城区家禽家畜养殖专项整治。并对无证犬类进行专项整治，犬类特别多，老百姓意见很大，噪音扰民、咬人伤人，要加强犬类的规范管理。各街道、部门（单位）要顾大局、识大体，加强配合、齐心协力，深入持久地联合开展专项整治行动，并及时探索建立长效管理机制，巩固提高整治效果。

（三）广泛开展十大创卫宣传教育活动，确保氛围营造到位。要在全市上下营造“全民动员，人人参与”的创卫氛围，最大限度地激发市民参与创卫的热情，使创卫工作由“要我做”变为“我要做”，这个就是氛围，这个就是自觉，这个就是习惯。一是继续开展创卫氛围宣传活动。市级新闻媒体要继续办好各类创卫专题、专栏；结合《浙江省爱国卫生促进条例》的宣传贯彻，张贴创卫宣传标语，增加公益广告牌、文化墙和电子屏；利用创卫倡议书、创卫告知书、宣传橱窗等形式广泛创卫工作和卫生知识宣传；继续办好创卫信息网、“创卫议事厅”和创卫投诉举报电话，加强与市民的沟通互动。二是继续开展创卫示范带头活动。网格式管理部门（单位）要到创卫责任区域开展以清除“三乱”为主题的环境卫生综合整治活动，并加强对本部门、本单位干部职工的教育。三是继续开展创卫志愿者大行动。举行千人遵守“十不”行为规范签名活动，组织开展志愿者上街创卫，在社区建立创卫示范点，鼓励开展各类创卫实践。四是继续开展创卫评比系列活动。组织开展“卫生先进单位”、“卫生先进楼道”、“文明卫生店”、“创卫热心人”等评比，挖掘热心公益事业的先进典型。五是继续开展创卫广场文艺系列活动。以社区为单位，组织开展以创卫为主题的广场文艺晚会，增强市民创卫自觉性。六是开展创卫知识竞赛和征文摄影比赛活动。提高广大市民的健康卫生意识，展示创卫成效。七是开展创卫新居民大行动。发动企业开展形式多样的创卫活动。在经济开发区等新居民集中区域，组织新居民开展“平湖是我家、创卫靠大家”集中签名活动和健康卫生知识竞赛；成立新居民创卫小分队，组织开展创卫义务劳动和宣传劝导活动，经济开发区要加强对职工的教育，不能乱扔垃圾，要有机制，要教育，要提高创卫意识，提高卫生意识。八是开展健康卫生知识普及活动。在中小学校中开设的健康教育课要做到专业化、常态化；通过“小手拉大手”等活动，推动学校与家庭的双边教育；通过市民学校等方式，定期对市民进行健康卫生知识培训。“小手拉大手”效果肯定明显，这种工作要深化下去，并不断地总结推广。九是开展健康教育进万家活动。实施健康教育“十个一”活动（办好一个网站、编好一份简报、设置好一批宣传长廊、建立一批宣传阵地、建设一支宣传队伍、建设一个健康素养培训基地、成立一个协会、举办一次讲座、开展一次知识竞赛、赠送一批健康礼包），编印《市民健康教育读本》、《中小学健康教育读本》等书籍向全市家庭发放；开展健康讲座进社区、下农村活动。十是开展传染病防治宣传活动。印发传染病防治小册子，做好现场咨询服务，在广大市民中普及传染病预防常识。

（四）强势推进网格式管理，确保责任落实到位。实行创卫网格式管理，既体现了“政府组织、部门负责、群众参与、齐抓共管”的创卫方针，也体现了“条块结合、以块为主、条包块管”的创卫原则，使创卫工作人人参与，管理横向到边、纵向到底。今年的网格式管理工作除了抓好五次大规模的综合整治活动外，还要重点抓好“堵新治旧”的长效管理，要建立巡查、督查制度，同时开展各类形式多样的活动，抓规范达标、抓检查评比、抓资料收集、抓责任落实，营造浓厚的创卫氛围。市创卫办要认真做好督查评比工作，每月通报进展情况，公布27个网格式管理牵头部门等的排名。

（五）完善各项长效管理机制，确保制度保障到位。城市管理水平是否能够逐步提高，关键一点是看长效管理机制是否建立健全、管理责任制度是否落实明确。各街道、部门（单位）必须坚持治标与治本相结合、疏导与处罚相结合、整治与管理相结合的原则，狠抓长效管理，实现整治一个、巩固一个、提高一个的良性循环。同时要进一步完善城市管理体制，尽快理顺各方面的关系，形成政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络，要坚持标本兼治，长抓不懈，化突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理，尽快建立和完善城市环境卫生保洁和管理长效机制。

同志们，我市创卫工作已经付出了一年辛勤的努力，创卫能否取得成功，不仅考验我们的决心和意志，也考验各级各部门干部的执政能力和水平，全市上下要以众志成城的精神、高度负责的态度和求真务实的作风，团结一心抓推进，雷厉风行抓落实，打赢这场创卫攻坚战，全面完成今年的创卫任务。

继去年2月27日动员大会以后，今天市委、市政府再次召开大会，对创建国家卫生城市工作进行再动员，这充分说明了这项工作的重要性和紧迫性，也再次表明市委、市政府对创卫工作志在必得的决心和信心。7月份嘉兴要对我市进行创卫的明查暗访，11月份省爱卫办要对我市进行创卫明查暗访，时间非常紧，按照现在的状况，我们每位干部自己看看整个城市状况，自己自我评估一下，我们能不能通过？年前我们已经在一定范围内召开过一次推进会，这次会议之前市委常委会又专题研究了创卫工作，对创卫工作提出了明确要求，今天的再动员会议，旨在掀起新一轮创卫热潮。

刚才，翁市长作了一个很好的报告，肯定成绩、分析形势、部署工作，讲得很具体、很全面、很到位，我完全赞同；市政府与有关街道、部门签订了责任书，7个单位作了很好的表态发言，希望大家立即行动起来，真正按照今天会议精神把创卫责任落到实处。

下面，就如何抓好今天会议精神的贯彻落实我再强调三点意见：

一、迅速行动，全面进入创卫冲刺状态

去年动员大会以来，全市上下凝心聚力，狠抓落实，攻坚克难，不断推动国家卫生城市创建工作深入发展，抓创卫工作的思想越来越统一，各级各方面充分认识到城市卫生状况既是体现一个城市人民群众文明素质和城市管理水平的重要标志，也是体现这个城市社会发展程度的重要标志；大家对创卫这项工作越来越形成共识，同时创卫的氛围越来越浓，各级领导的重视程度、部门的工作力度、干部群众的参与广度、创建的实际进度，都是有目共睹的；创卫工作要靠大家，要联动。去年一年，在这个方面我们有些街道和部门，包括垂直管理部门也好，包括我们的牵头部门也好，也包括营造社会氛围的媒体部门大家确实是合心合力合拍。尤其是我们广大社区干部，非常难能可贵，默默无闻、尽心尽力尽职，全力以赴，全身心地投入，确实形成了我们创卫工作的大合唱。力度也越来越大，从组织机构、责任分工、责任追究、督查推进、长效管理等各个方面形成了一整套较为完善的体制机制，“网格化管理”等新模式得到有力有效推行；成效越来越明显，三个“十大系列工作”有序推进，城中村、老小区、农贸市场等整治改造取得实效，涉及的180个民生问题较好解决。创卫为民，创卫惠民。创卫工作实际上是一项民生工作。市人大、市政协多次组织代表、委员进行检查、督查来推动这项工作。“两会”期间代表、委员对前阶段的创卫工作也给予了充分肯定，同时也提出很多具体的，很有针对性的意见、建议。

创卫工作量大面广，是一项庞大而复杂的综合性系统工程，涉及基础设施、城市管理、市容市貌、居民素质等方方面面的软硬件环境，每一个阶段、每一个环节、每一步工作、每一项措施甚至每一个细节都至关重要，而且越到后面越是放松不得。更何况，我们的历史欠账多、薄弱环节不少，对照创建标准差距还很大，特别是一些硬件设施建设缓慢、专项整治和长效管理不到位、市民参与意识有待增强、还有一些规定的工作只开了个头甚至还没有展开，所以接下来的任务更重、难度更大，可以说更艰苦更艰巨更艰难的工作还在后面，还需要我们付出更加艰辛的努力。今年的全市三级干部大会以作风建设为主题，强调要通过作风建设抓出一种先进生产力和发展活力，抓出一种精神风貌和精神动力，抓出一种群众满意度，抓出一种实实在在的效果。这种实实在在的效果，要体现到经济社会发展的方方面面，同样要体现到国家卫生城市的创建上。创建国家卫生城市是当前全市的一项中心工作，也是一项民生实事工程、素质提升工程和环境建设工程，更是对全市党风、政风、民风的一次大检阅，我们要在创卫中、在创卫难题的破解中看作风。有的工作由于历史原因和比较复杂的现实情况，推进起来确实难度很大，这就更需要靠我们过硬，务实的作风去破解去攻克。但难题放在那里永远是难题，解决难题的时机不是等出来的，而是靠务实过硬的作风创造出来的。解决这些难题，不仅仅是为了创卫，实际上这些难题很多都是历史欠帐造成的，说白点是由于我们的职能部门履职不到位，监管不到位叠加起来的，现在成了一些老大难问题。如果现在在大力度推进创卫的时候还不能解决，那么要等到什么时候才能解决，我们的监管部门什么时候才能监管到位？我们的城市形象要等到什么时候才能提升，让老百姓满意？平湖怎么才能更文明、更开放？为此，各级各方面要真正把作风建设的要求落到实处，坚决克服畏难情绪和推诿扯皮等现象，以好的作风抓好创卫冲刺的各项工作，真正抓出一种凝聚力、战斗力、向心力、竞争力，以实实在在的创卫成效取信于民、提升城市形象。

二、突出重点，全面掀起创卫工作热潮 关于接下来的创卫工作，翁市长已经作了全面部署，关键是怎么样把这些部署落到实处、见到实效。

专项整治要落到实处、见到实效。从前阶段推进情况看，城中村、城郊结合部、五小行业、农贸市场、市容市貌、交通秩序等专项整治仍然是当前创卫工作的重点和难点所在，必须落到实处、见到实效。实际上，这些重点难点并不是像我们想象的那样难以突破。一年来的实践证明，只要我们各级各方面合心合力合拍抓推进，很多“老大难”问题是能够解决的，一些历史遗留的问题也是能够突破的。

查漏补缺要落到实处、见到实效。冲刺的后面是迎检。我们从创卫一开始，就强调要对照标准，查漏补缺。国家卫生城市创建标准中很多是事关群众生产生活的细小方面，如消灭露天粪坑、卫生死角、除四害、停车秩序、社区单位卫生等问题，看似非常细小，但叠加起来就是大事，就是整个环境，而且这些具体问题占分比重很高，一旦疏忽，将使整个创卫工作陷入被动甚至前功尽弃。因此，我们一定要把查漏补缺的工作做得细而又细、实而又实，从硬件、软件各方面去对照检查、认真整改、改出实效。

氛围营造要落到实处、见到实效。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调指出，新形势下群众工作需要大家共同来做。创卫工作，实际上就是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力，需要营造共同推进的浓厚氛围。各级党政组织要全力以赴，广大党员干部要示范带头，广大市民要积极参与，要通过教育、引导、约束等多种途径充分发挥人民群众的主体作用，真正让广大市民既成为城市文明的享受者，更成为城市文明的创造者。

三、强化组织领导，全面落实创卫工作责任

创建国家卫生城市是一项综合性很强的工作，内容涵盖面广、工作量大，必须加强组织领导、落实工作责任。

一要强化组织领导。市委、市政府对创卫工作高度重视，一开始就成立了领导小组及其办公室和九个专项工作组，并落实了相应的人员和经费。领导小组及其办公室和九个专项工作组，一定要站在市委、市政府的角度想问题、办事情，及时研究分析创卫工作面临的形势，按照今年的工作重点和目标任务排出阶段性重点，认真协调、解决、推进和督促落实有关工作。相关镇街道和部门、单位要进一步加强创卫力量，扎实有序地推进各项工作。各级各部门要把创卫工作与创先争优结合起来、与作风建设结合起来、与接下来的换届工作结合起来，在创卫中创先争优，在创卫中改进作风，在创卫中考察、检验和锻炼我们的干部。二要强化责任落实。今年创卫工作的主要任务，仍然是着力推进三个“十大系列工作”，关键是要在上半年基本完成所有硬件设施建设，全面展开“十大专项整治行动”，加强氛围营造，落实长效管理。还有四个多月时间就要迎接嘉兴市的检查，时间非常紧迫，一定要提速、提质、提效，要倒计时。各部门每项工作都要细化，要排上单位的重要议事日程。在各项工作的推进过程中，我们要看“一把手”有没有负起责任。各级各相关部门“一把手”是创卫第一责任人，要靠前指挥，负起责任，挑好担子。我们要看辖区有没有落实好责任。当湖街道、平湖经济开发区（钟埭街道）在创卫中的责任更大，要切实将各自承担的任务落到实处，做到有一个创卫项目，就有一个创卫责任人，就有一个创卫责任体系，绝不因责任不明而出现工作盲点。曹桥街道虽然不是主城区，但也要引起高度重视，按照创卫部署要求做好迎检各项准备，做到有备无患。有关的村、社区要在创卫中体现基层组织的战斗力、号召力、凝聚力，通过创卫赢得群众支持、提高自身威信。我们要看职能部门有没有尽到自己的责任。各有关职能部门要充分发挥职能优势，努力抓好已改造整治项目的巩固提高，对目前尚未完成的项目或相对薄弱的环节，要采取得力措施加快整改，保质保量按时完成。同时，在创卫推进过程中我们要讲节俭讲质量讲效果，要提倡花小钱办大事，创卫过程中也要精打细算，用好每一笔专项资金，以最小的投入获得最大的社会效果。决不搞华而不实的形象工程、政绩工程。我们要看各方面有没有尽到配合的责任。对于创卫中的各项工作任务，凡属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动完成任务；涉及到多个部门的，要各负其责，各尽其职，相互配合，相互支持。27个网格式管理牵头部门要牵好头、负好责，带领各责任部门和社区积极主动开展创卫活动。

三要强化督促检查。督促检查是我们推进创卫工作的有力抓手。继续坚持市领导每月一次的创卫督查，尤其要加大督查的深度和力度，从改变督查方式抓起，敢于动真碰硬，不能只是开个会听听汇报，要多到难度大、进度慢的区域和项目作实地检查，汇报单位要少讲成绩、多讲问题，特别要善于针对存在的问题出点子提建议，会后要抓跟踪抓督促抓整改。创卫督查组要会同“两办”督查科室和效能办开展经常性督查，要抓紧实施创卫工作责任追究制，保证创卫工作责任到位。一方面要考核，一方面要问责。在创卫过程中因为哪个环节、哪个部门不认真履职，影响创卫大局，我们就要动真碰硬，就要追查有关单位和个人的责任。同时，在整个创卫过程当中，我们要营造强大的舆论氛围，要大力弘扬创卫过程中涌现出来的好人好事，先进单位、先进楼道。尤其要宣传我们的普通市民、新居民、社区干部当中的文明风尚，先进典型；要大力宣传讲文明、讲礼貌、重品行、重人格。以此来教育、引导广大市民提升素质。

同志们，创建国家卫生城市是一项艰苦的工作，难度高、任务重。希望各级各方面进一步统一思想、坚定信心、营造氛围、加大力度、落实措施、加快进度，全力打好我市创建国家卫生城市这场攻坚战。

第五篇：在全市创建全国文明城市再动员大会上的讲话

丁海中同志在全市创建全国文明城市再动员大会上的讲话

信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2008年08月25日 | 访问次数：662次

（2008年8月21日）

目前，我市创建全国文明城市工作已到了决战决胜的关键时刻。昨天，省文明委已正式将我市与合肥市作为第二批全国文明城市参评城市向中央文明办申报。根据中央文明办的安排，9月20日前，中央文明委将组织对所有申报城市进行实地暗访测评、考核验收。可以说，现在是时间异常紧迫、任务十分艰巨。全市上下必须继续发扬齐心协力、众志成城、顽强拼搏的创建精神，举全市之力，集全市之智，进一步坚定信心，扎实苦干，以志在必得的决心和只争朝夕的精神，全力打好创建全国文明城市迎检这场硬仗。下面，我就进一步动员全市各方面力量，扎实做好创建全国文明城市迎检工作，强调几点意见。

第一，要下最大的决心，全力冲刺目标。

跨入全国文明城市行列，是马鞍山人民多年的夙愿，也是历届市委、市政府矢志奋斗的目标。之所以咬定这个目标，是因为全国文明城市是当前最有价值的城市品牌，是城市最为重要的无形资产和战略资源，是一项龙头性的工作，也是我市率先建成更高水平全面小康社会的重要组成部分。我们开展创建活动，绝不是把拿到全国文明城市这块牌子作为终极目标，而是把创建过程作为提高执政能力、造福人民群众、改善人居环境的过程，让马鞍山的老百姓从文明创建中受到感染、看到变化、得到实惠。同时，把创建工作作为我们推动各项工作的难得机遇，促进各项工作不断迈上新的台阶。应当看到，通过多年来坚持不懈的努力，我市创建工作具备了良好的基础和条件。特别是在今年6月12日争创全国文明城市动员大会之后，全市上下立即行动起来，周密部署，精心安排，明确责任，狠抓落实，使全市文明城市创建呈现出齐抓共创、整体推进的良好态势。8月17日，中央文明办专职副主任王世明同志亲临我市考察指导文明城市创建工作，对我市文明城市创建工作给予了充分的肯定。这进一步坚定了我们争创全国文明城市的信心。但同时也要清醒地看到，争创全国文明城市的竞争相当激烈，正如王世明同志所讲的那样，创建全国文明城市是“各类创建工作中的奥林匹克”，分量很重，但竞争激烈，全国每个城市都很看重。这次与我们同台竞争的都是一些创建工作在全国处于领先地位的城市，可以说是天外有天、强手如云。面对激烈的竞争态势，我们只有全力以赴，全党全民动员，下最大的决心，以志在必得的信心和敢于亮剑的气魄，义无反顾地向全国文明城市的目标奋力冲刺，才有可能夺取最后的胜利。全市各级各部门各单位一定要进一步统一思想、提高认识，正确把握形势，既要看到存在的困难和问题，又要看到自身的有利条件和优势，既要看到面临的压力和挑战，又要看到能够与全国第一流的城市同台竞争其本身就是我们提高发展水平的现实机遇，从而进一步增强责任感和紧迫感，坚决打消厌战、畏难退缩的情绪，保持高昂的工作热情，同心协力,争分夺秒，全面完成迎检各项任务，确保如期实现既定目标。

第二，要集中领导力量，强力组织推动。

全国文明城市测评考核验收是对一个城市全方位的大展示、大评比、大检阅。没有坚强有力的组织领导，没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度，各项工作就不可能扎实推进，也难以收到预期效果。各级党委、政府和各职能部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将迎检工作作为对各级领导干部执政能力和领导水平、精神状态和工作作风的一次全面检验，在抓好经济社会发展各项重点工作的同时，把做好这项工作作为当前重中之重的任务来抓，摆在更加突出的位置，列入重要的议事日程，集中精力和时间，在组织推动、资金投入、机制保障等方面切实强化领导。市创建全国文明城市工作领导小组和各级创建工作领导机构，要切实加大组织领导和指导协调力度，及时分析研究解决创建迎检工作中遇到的突出困难和问题，确保各项工作顺利推进。各级人大、政协组织也要充分发挥自身作用，积极参与到创建工作中来。各级党政主要负责同志，尤其是各县区、各大单位一把手，作为创建工作的第一责任人，要实行“一把手”负责制，对创建工作亲自抓、亲自管，做到“一手抓发展繁荣，一手抓文明创建”，密切关注创建迎检工作的进度，想一想还有哪些工作没做好，动一动脑筋推出一些创建的新措施；对创建迎检工作中发现的问题，一定要敢抓、敢管、敢负责，亲自上阵，带头搞好协调，带头推进落实，确保各项工作扎实有序地推进。各级党委、政府的分管负责同志，要集中主要精力、站在第一线抓好创建迎检工作，及时分析问题、研究对策、推动工作，班子其他同志都要切实负起责任，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一班人共同抓的工作格局。为强化领导，各级各有关部门的负责同志要与分管单位结对挂钩，具体指导联系点的创建迎检工作，督促目标任务的完成情况。对问题突出的地方，要立即派人上去，夜以继日，解决问题。各级文明办要全力以赴，加强对创建迎检工作的组织协调，确保各项工作有效运转。

第三，要全党全民动员，发动群众参与。

实践一再表明，文明创建根基在人民、动力在人民。广大人民群众既是文明创建的受惠者，更是文明创建的主力军。没有广大市民的热情响应和积极参与，创建文明城市只能是一句空话，创建文明城市的本质和目的也不可能实现。前一段时间，省测评组对合肥、淮北和马鞍山进行了申报前的考核验收，我市的800户入户调查反映出的情况很不好。这说明我们发动群众参与的工作没有做到位。我们必须把群众组织起来，确保入户调查不再丢分。各级各部门各单位要积极采取各种形式，层层进行深入动员发动，把组织发动工作延伸到基层的每一个角落、每一个层面、每一个人，最大限度地把群众动员起来、组织起来，激发群众参与创建的热情，使全市人民的思想和行动自觉地统一到创建全国文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业单位职工、社区居民、农村群众、学校教师学生、部队官兵和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身于创建活动，人人争做城市的主人翁，人人都为创建全国文明城市做贡献、添光彩。要继续加大宣传力度，利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，进一步创新宣传形式，搞好宣传舆论引导，切实增强宣传工作的渗透力和影响力，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓、人人皆知，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率，真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。要坚持创建为了群众、创建依靠群众、创建成果由群众共享，真正把群众的呼声作为第一信号，把改善民生作为第一重点，急群众所需、帮群众所困、解群众所难，使创建活动真正深入人心，进一步激发广大群众的参与热情，在全市上下形成万众一心创建全国文明城市的浓厚氛围。

第四，要加强资源整合，密切协同作战。

创建全国文明城市是全市各级各部门共同的责任，在座各位都责无旁贷。对这项工作，只有“参与者”，没有“旁观者”。全市各级各部门各单位，包括所有驻马单位都要站在政治和全局的高度，牢固树立“全市一盘棋”思想，紧紧围绕创建全国文明城市的总目标，凝心聚力、协同作战，服从统一指挥调度，共同做好迎检工作。要进一步加强对全市各有关方面资源进行整合，优化要素配置，集中力量解决好创建工作中的重难点问题，统筹推进各项迎检工作。城区和街道要按照属地管理原则，切实承担起创建主体责任，扎实做好辖区内的文明创建工作。市直各部门要在做好自身创建工作的同时，加强与块块的协调配合，为全市创建工作提供支持和服务。建设、市容、环保、卫生、公安、工商、交通等文明创建职能部门更要密切配合，协同作战。当前，尤其是要加快推进雨山路、湖东路改造，进一步提升交通文明程度。当涂县也要加强文明县城、文明村镇的创建工作，与全市的创建工作相呼应。需要特别强调的是，在抓好创建迎检工作的过程中，各级各部门各单位一定要强化主动协调配合的意识，相互支持，密切合作，努力形成推进创建迎检工作的强大合力。对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作。对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮。特别是对职能交叉、难度较大和容易产生漏洞的环节，更要注重沟通协商、主动承担责任，促进问题的有效解决。总之，不管是牵头部门，还是责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。

第五，要明确工作责任，狠抓任务落实。

全国文明城市评检工作千头万绪，要高质量高标准地完成创建任务，关键是要强化责任，真抓实干，建立一个分工明确、责任到人的长效机制和工作体系。全国文明城市测评标准共7个方面111个指标。上次动员大会以后，市创建办已经把各项目标任务分解落实到全市71个相关责任单位。目前，对照《全国文明城市测评体系》中的各项指标，我市的绝大部分都已达标，但仍有一些指标不稳定，有一部分指标尚未达到全国文明城市的标准，特别是在城市建设与管理、市民文明意识等诸多方面还存在着一些问题和不足。各责任单位要根据我市《创建全国文明城市任务分解表》确定的工作任务，严格对照体系标准，抓紧时间进一步集中梳理，对各自承担的工作任务，进一步进行细化分解，制定详细的时间表和工作安排。完成创建目标，要搞好问题细分，选准对策，精心组织实施，同时，要对中央文明办所倡导的几项重点工作予以突出，做好规定动作，发挥特色优势。要全面查找创建工作中的薄弱环节，按照“抓住重点、突破难点、巩固强项、提高弱项”的工作要求，一项一项地加以整改，不留空白。对于已达标的项目，要在全面巩固、完善、提高上下功夫，力争在考评验收中得高分。对未达标的项目，要认真研究制定和落实整改措施，抓紧进行补缺补差，确保在考评验收前全面达标，确保各项创建指标不丢分。

第六，要加大督查力度，严格考核奖惩。

创建全国文明城市是今年的一项重点工作，市委、市政府已经把这项工作纳入到各单位的考核目标，严格进行考核，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据之一。各级、各部门和各级创建工作领导组织都要建立健全督查考核制度，通过加大督查考核力度，了解情况，总结经验，发现问题，落实整改，促进创建工作的不断深入。市创建办要充分发挥自身的职能作用，市委、市政府两办要密切配合，采取多种形式，加强跟踪督查，强化动态监督，在加强明查的同时，开展必要的暗访，督促各项目标任务高质量、高标准地完成。市委督查室、市政府督查室要进一步健全创建工作专项督查制度，定期开展创建迎检工作进展情况专项督查，督促相关责任单位及时解决迎检工作中存在的突出问题。督查要体现雷厉风行、敢抓敢管的工作作风，既要见事更要见人，对推诿应付、进度缓慢的，要责令限期整改。要注重发挥人大代表、政协委员、民主党派、劳动模范等社会各界人士的力量，组织他们视察创建工作，提出宝贵意见。要强化群众监督，切实解决群众反映的热点难点问题，取信于民。要强化舆论监督，利用新闻媒体，实行全程监督，对工作不力、延误整体创建工作进度的部门或单位，要予以通报批评和新闻曝光。要加大责任追究力度，兑现奖惩措施，坚决兑现在哪一个环节、哪一级出了问题，就在哪一个环节、哪一级上追究责任人。对因主观原因造成丢分失分进而影响全市创建大局的，将严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。市委、市政府将对在创建工作中作出突出贡献的部门、单位和个人予以重奖重用。

当前，在突出抓好文明创建工作的同时，要按照省委、省政府的部署和要求，着力抓好保持经济发展又好又快的良好势头，以纪念改革开放30周年为契机深化改革开放，做好信访维稳工作为平安奥运提供保障等各项工作，真正做到经济、政治、文化和社会建设“四位一体”全面协调发展。