机关党建要创新机制

第一篇：机关党建要创新机制

机关党建要创新机制

创新七种机制

(一)创新学习机制。人的知识和素质是影响发展最为关键的因素。目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识应用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。我们党要实现全面建设小康社会的奋斗目标,就必须全面提高广大党员和各级领导干部的理论素养、知识水平、业务能力和领导能力,把我们党建设成学习型政党,把党政机关建设成学习型机关。开展创建学习型机关活动就是要广泛开展学习型部门、学习型处室、学习型群团组织、学习型党员、学习型干部等创建活动,加大学习经费投入,加强硬件建设,建立学习教育的长效机制,通过抓点带面,积极营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,使省直各单位进一步坚持了述学、评学、考学制度。

(二)创新用人机制。人才工作的活力取决于体制和机制。党政领导机关是党政人才的汇集地和重要的锻炼培养场所,能否建立科学管用的选人用人机制,关系到党的事业的兴衰成败。近几年来,省直机关在省委的领导下,在匡正用人风气,深化干部体制改革等方面做了不少努力。今后,我们要进一步深化干部选拔任用制度改革,树立正确的用人导向,建立起一种以政绩为依据、民

意为基础、竞争择优、规范有序的良好选人用人机制,把有志于搞机关党建工作、有能力搞好机关党建工作的政治可靠、群众拥护、能力强、有活力的干部选拔到机关党务干部队伍中来。对优秀的党务干部,及时向党组(党委)推荐提拔使用或交流到重要岗位,使机关党务工作成为锻炼人才、培养干部的重要岗位,使机关党务工作者觉得有奔头、有干头,吸引更多有发展潜力的优秀干部到党务工作岗位上来,促进机关党建工作的发展和创新。

(三)创新管理机制。机关党组织要将机关党建的各项工作任务真正落到实处,发挥教育管理监督的作用,就必须用制度的约束性、强制性和引导性来规范党员干部特别是主要领导干部的行为。要从制度建设入手,宣传和执行党的路线方针政策,做好机关党员干部的思想政治工作,推进机关群众工作和精神文明建设,等等。近几年来,省直机关工委按照《党章》、《条例》和省委的《实施细则》赋予的职能职责,在加强省直机关基层党组织建设、党员干部教育监督管理等方面进行了积极的探索。实践证明,加强制度建设,用制度管人管事是我们开展机关党建工作的最佳方式。去年省直机关开展保持共产党员先进性教育活动试点工作后,结合工委和省直机关的实际,省直机关工委建立和完善了27个规章制度,达到了“提高党员素质、服务人民群众、推动各项工作”,“对下解决问题,对上回答问题”的要求,机关党建工作得到了全面发展与进步。

(四)创新监督机制。没有监督的权力容易变质,失去监督的干部容易越轨。应该看到,现在对领导干部特别是“一把手”不敢监督、不善监督、不能监督的问题还比较突出,还没有完全形成对领导干部实施有效监督的机制。作为机关党组织,要认真履行《条例》赋予我们的管理、监督和协助的职责,要主动和善于加强对领导班子和党员干部队伍的监督。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对权力部门特别是执纪执法部门、管人管钱管物部门干部的监督。要重点加强对机关掌管人、财、物和审批权单位、人员的监督,抓好机关的工作纪律作风。要继续把学习、宣传、贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为当前和今后一个时期的重要任务,切实抓紧抓好。以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。要从建立健全制度、完善机制入手,严格执行党风廉政建设责任制,进一步加强从源头上预防和治理腐败工作。要建立健全领导干部报告工作和廉洁从政情况的制度,完善领导干部组织谈话、廉政谈话制度和回复组织函询制度,健全和完善巡视制度,逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

(五)创新评判机制。要坚持用正确的政绩观来考核评判我们的工作和干部的政绩,要以人民群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为评判标准,切实把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。当然,对领导决策的判断,关键要看主要的、方向性的、根本性的,不要老盯着相伴而生的问题,要客观的、全面的、历史的、长远的看待干部的政绩。要改进干部考核的标准和方法,既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观努力,又要看客观条件;既要看抓发展的实绩,又要看举旗帜、抓班子、带队伍的成效;既要看平时的工作能力,又要看在关键时刻、重要工作、重大事件中的决策魄力和应对能力;既要听取领导干部的意见,又要听取工作对象和基层群众的评价。我们在对省直机关领导班子创“四好”活动的考核评定中:一是坚持定性与定量分析相结合,强化定量分析,实行记分制;二是运用省委、省政府及有关部门对各单位的考核成果,分别按比例记分;三是突出群众的参与、评判作用,把群众的打分作为考评结果之一;四是认真征求省委、省政府领导对分管、联系部门领导班子的意见,其评价意见按比例记入总分。这样,既有严格的程序又有充分的民意基础,考评工作进一步科学、合理和规范。

(六)创新奖惩机制。当前,在一些地方,一些部门存在“一个数字大家用,一项政绩大家分,一顶帽子大家戴”的现象。在干部考核上,讲成绩、评先进时你好我好他也好,这种做法既影响了干部职工的工作积极性,更不利于团结,不利于发展。特别是一些地方和单位,干部的评先选优与干部的提拔使用脱节,这样,大大地挫伤了干部工作的积极主动性,使我们对干部工作业绩的评判失去了应有之义。今后我们在“四好”活动的考核评比工作中,要把提高领导班子和领导干部的领导能力和领导水平,把考核结果与奖惩、升降结合起来,将考核的内容数量化、标准指标化、奖

惩具体化、评价分值化,把考核结果纳入目标责任制管理,与年度评先、政绩考核、干部管理使用“三挂钩”,严格奖惩兑现。好的,要积极培养,大力宣传和给予奖励。差的,要开展批评和严格教育;触犯刑律,情节恶劣、影响很大的,要依法惩处。

(七)创新协调机制。协调,作为公共管理学范畴,在我们的工作中发挥着非常大的作用。在实际工作中,要完成某一项任务,往往需要几个人、几个部门、几个行业,甚至几个地方共同来完成。协调不好,就存在工作任务难于完成或完成不好的问题。我们机关党的工作,许多方面都存在着需要协调的问题。比如,省直机关工委与各部门党组(党委)的协调,各部门党组(党委)与机关党委的协调,工委与各部门机关党委的协调,省直机关工委与各市州工委的协调,等等。建立一个好的协调机制,加强协调、沟通和联系,我们才能更好地开展工作,有力地促进机关党的建设,完成省委赋予的任务。

第二篇：创新督促检查机制 落实机关党建工作

创新督促检查机制 落实机关党建工作

哈巴河县结合机关党建工作的规律和特点，努力创新督促检查机制，组成联合督查小组，创新督查方式，不断加大督查力度，打造了一批具有代表性的党建示范点，有力地推动了机关党建工作的开展，取得了较好的成效。

整合资源，联合督查。哈巴河县委组织部围绕解决多头督查、重复督查等问题，成立由县党员服务中心、三民办、各党工委组织委员组成的联合督查小组。督查小组每月、每季度对县直各党工委及所属党组织党建工作情况进行督查，每月走访3至4个党建示范点，并及时对其进行指导、考核评比。在督查中，小组分工明确、责任清晰，对涉及交叉的内容进行统一的协调安排，督查发现存在的支部委员会未正常召开，相关会议记录不全等各类问题共75个；督查、观摩发现公安局党委的月考核机制，初级中学将民族团结与党建工作相结合，人民医院自主编印的“双语”教材和口袋书等亮点共5个，达到了联合督查的效果。通过这次整合资源进行联合督查，降低了督查工作的成本，提高了督查工作的效率，为今后联合督查奠定了基础。

注重实效，创新方式。改变过去简单查阅档案的做法，着力加大实地督查、现场督办的力度，推动督查方式由单一型向复合型转变。一是上下结合：督查小组与涉及督查单位的分管领导一道开展联合督查；一方面听取分管领导的汇报，掌握面上情况；另一方面深入工作一线查实工作进展，与党员、干部面对面了解情况，做到上下同步、双向督查。二是常规与随机结合：对督查单位范围内的基层党组织进行随机抽查，采用访、查、问、看等方式，对有关人员进行访谈共计30余次，对记录、资料进行查阅20余次，对有关设施、场所进行实地察看10余次，并对有关情况进行了询问。三是过程与结果结合：督查过程中对工作紧盯不放，严格督查，对发现的各类问题，及时要求整改，并跟踪督办，一抓到底；对于发现的亮点，及时总结成经验，积极推广。

推出典型，打造示范。一是落实工作责任。部领导牵头负责，负责整体意见、方案的制订，督促示范点工作进度，抽派专职人员具体指导创建工作，对示范点进行检查、验收考核；从实际出发，突出重点，突出特色，统筹规划，分类指导，有针对性落实创建措施，培育建立了一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点。二是强化制度建设。督促各党工委完善示范点打造方案15个，建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，指导各示范点建立工作档案，全面记录创建工作开展情况，不断促进示范点工作的规范化和制度化。三是加强经验交流，做好观摩互促互查。督察组在适当时间召开现场会议，组织观摩，走访党建示范点，相互沟通和交流创建工作情况，鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，以创建示范点的实际成果提高基层组织党建工作的整体水平。

第三篇：创新党建工作机制

创新党建工作机制 推进XX跨越发展

近年来，我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，认真落实党建工作责任制,带领全县党员干部，克难攻坚、扎实进取，为XX经济社会跨越发展提供了坚强的组织保障。

一、坚持强责任、抓落实。坚持以党建责任促进党建工作开展。一是高度重视。县委对党建工作始终高度重视，牢固树立了“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，视党建工作为自己的“责任田”，基本做到了“五个亲自”，即：亲自安排部署、亲自听取汇报、亲自督促指导、亲自抓点联系、亲自调查研究。二是强化责任。“第一责任人”是党建工作责任制落实的关键。县委始终突出抓住党建“第一责任人”的履职，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的指导思想和党建工作思路要求，采取有力措施，切实加强组织领导，不断开拓创新，逐步形成了党委统一领导、书记全面负责、分管领导具体抓、有关部门齐抓共管的党建工作领导格局和工作机制，有效地促进了党建工作责任制的全面落实。三是创新载体。通过将党建工作纳入全年工作目标考核体系，明确了党建工作职责，落实了管党责任。我们在全县建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度，有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。

二、坚持抓班子，聚合力。坚持以党建促进班子建设。一是武装思想，提升能力。三届县委领导班子把思想政治建设作为党的建设的根本来抓，认真落实县委中心理论组集中学习制度和自学制度，制定完善了《关于加强和改进县委中心组学习制度建设的意见》，坚持先学一步、学深一层，将每个月的最后一个周六作为“学习汇报日”。组织县“四大家”党员领导干部认真学习科学发展观、十七大和十七届四中全会精神，还将湖北日报《新春六论》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》作为学习内容，同时，以《XX论坛》为载体，邀请知名专家学者及江苏、浙江等发达地区经济建设主战场人员作经济工作、发展形势辅导报告，提高了班子成员的理论水平，增强了领导和推进科学发展的能力。二是统揽全局，协调各方。在班子建设上，牢牢把握工作大局，针对XX基础差、底子薄、历史发展欠帐多的实际，在解放思想中统一思想，坚持讲党性、重品行、作表率，做到敢作敢为、敢为人先，平时能够容人之短、谅人之过，成人之美、与人为善、和衷共济、共谋发展，积极统筹协调好县委、县人大、县政府、县政协四套班子之间的关系，做到了县委统揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协积极参政议政，形成了上下齐心、同频共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建设上，我们建立了党务工作例会制度，坚持每个季度听取1次、全年听取4次党务工作

情况汇报，完善了民主议事决策规则，规范了县委常委会议事决策程序和领导公务活动、领导干部请销假等制度，确保了全县各级领导班子的规范运行、严谨有序、科学高效；在班子分工上，不分“一线二线”，不分“前台后台”，充分调动县“四大家”参与重点工作的领导、指导和组织协调，提高班子“想大事、干大事”的能力；在队伍建设上，做到了宽严相济，刚柔相济，张弛有度，变“要我管”为“我要管”，变“要我干”为“我要干”，进一步建立健全了激励奖惩机制和工作目标责任机制，对全县项目建设、工业经济发展、农业农村经济、财税收入等方面实行量化考评，有效营造了心齐、气顺、实干的工作氛围。三是科学决策，民主决策。坚持民主集中制原则，充分发扬民主，一般工作相互通气通报，重大事项集体研究决策，事前充分调查研究，广泛征求社会各界意见，从而有效地保证了决策的科学性。三届县委坚持以发展为己任，明确提出了“4321”发展思路，即大力推进项目进园、农民进城、人才进库、文化进户的“四进”措施，“擂发展、拼经济、攻特色”的擂、拼、攻“三字”总体要求，鼓励全民创业、倡导全民创新的“两创”举措，“再造一个新XX”的目标，鼓舞了士气，激发了斗志，进一步增强了抓发展的使命感和责任感。

三、坚持求创新、抓特色。坚持以党建工作特色促进党建工作创新。一是大力推进“三员三帮一促进”活动。近几

年，我们推动在全县城乡党组织和党员中开展城乡组织联手互动活动，全县113个县直部门、企业，273名机关干部、4200名党员、经济能人围绕“班子成员抓思想帮教，富裕党员抓经济帮扶，科技人员抓科技帮助”这一主题，与93个村级党组织、广大农户结成联建对子，围绕帮扶联系的“十个一”任务，明确责任、公开承诺，促进了城乡基层党的组织设置一体化，资源配置一体化，活动交流一体化和公共服务一体化。《党员生活》和省委“城乡互联、结对共建”工作简报全文刊发了我县开展“三员三帮一促进”活动的经验文章。二是狠抓党内民主建设，推行党代会常任制。制定并印发了《XX县开展党代会常任制试点工作实施方案（草案）》，积极开展“五制一评”活动，指导各代表团组织党代表开展视察调研30次，撰写调查报告120多篇，提出提议提案56条、意见建议123条。《湖北日报》、《湖北组织工作》等省级报刊对我县党代会常任制试点工作经验进行了介绍，并被《湖北省党内基层民主建设资料汇编》收录。三是扎实开展腐败风险预警防控。自去年7月XX县被省纪委确定为全省腐败风险预警防控工作示范县之后，我们牢牢把握这一契机，进一步强化措施，稳妥推进，探索形成了“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”腐败风险预警防控“五分模式”，制定了《XX县关于建立腐败风险预警机制的实施意见》、《XX县腐败风险预警分级管理办法》

等10多个规范性文件，对预警分级信息实行12分扣分制，确定蓝、黄、红三级预警处置预案。强力打造了党员干部干事创业安全区，有效保证了权力行使、资金使用、项目建设、干部成长等“四个安全”。同时，我们积极组织基层群众、企业业主、人大代表、政协委员等社会各界代表，针对县直单位科股长创造性地开展了“双定双评”（定岗定人，评绩评廉）活动，评比结果在《XX周刊》予以公布，起到了较大的震撼效应。四是推动农村党员干部远程教育工作。在全县建成村级终端站点243个，位居全市前列。我们还结合第三批学习实践活动，进一步加强远程教育站点制度化和规范化建设，认真组织党员群众集中收看，充分发挥了远程教育网络教育培训党员、推动农村经济社会发展的作用。省、市远程教育工作简报先后对我县成立服务小分队加快建设进度的做法进行了刊载。五是大力实施廉政文化进村入户工程。全面实施了以“一通、两建、三联、四到”为主题的“百村千户”工程，着力形成廉政文化活动经常化、教育网络化、督办制度化、投入社会化的新格局。特别是廉政无线低音调频广播建设已成为一大特色和亮点，多次受到省市纪委领导的充分肯定。我们以拾桥镇五八村为试点，率先在XXX市建立了第一个村级无线低音调频广播网络，以此为平台，设立了“廉政在线”专题广播节目。将“五八模式” 在全县进行了推广，全县250个村中已有30个村级廉政无线低音调

频广播已安装到位并投入运行，广播网络覆盖全县30个村1.6万余户。

四、坚持抓基层、打基础。坚持强化保障夯实党建基础。一是大力开展“五好”领导班子“三级联创”活动。按照“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”的要求，结合中心工作任务，对照创建目标和创建条件，制定创建规划，明确创建责任，落实创建措施，实施分类指导，纪山镇、后港镇党委，黎坪村、垢冢村党支部在全省“三级联创”活动中受到表彰，后港镇三咀村被省委组织部评为“全省双建双带示范基地”，推出了许成龙等在全市具有一定影响力的先进典型。二是选优配强基层干部队伍。坚持“以实绩论英雄、凭德才坐位置”，尤其是重视培养开拓创新、群众公认的优秀年轻干部，让口碑好的有希望，能力强的有舞台，干实事的有机会。去年，我们调整配备了一批镇和县直领导班子，增设了13名镇党委副书记，提拔了一批县直机关干部担任副科级领导职务和非领导职务，全县领导班子结构进一步优化。认真执行了党员领导干部个人有关事项报告制度、“一把手”经济责任审计制度和选拔任用干部事先征求纪检监察、综治部门意见制度，加强了干部监督。在县委党校主办了2期科级干部培训班，对2007年以来提拔未参加培训的科级干部开展了培训。三是加强人才队伍建设。我们坚持推进“人才进库”，大力加强人才队伍建

设。积极实施“一村一名大学生”计划，目前已毕业和在校大学生250人，基本实现了“一村一名大学生”目标。在乡镇配备了一批科技副镇长。在纪山镇开展了创建全省农村实用人才培训示范基地工作，通过了省、市立项验收，目前基地硬软件建设已全面展开。在高阳镇垢冢村和楚玉公司开展了农村基层干部培训基地建设，目前正在完善各项配套设施。四是落实各项配套保障。我县积极克服县级财政紧张的难题，采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法，整合各方面力量，加大对基层党建工作的投入，确保了基层党组织的正常运转。五是认真开展“温暖工程”主题帮扶活动。坚持每年从县管党费中下拨走访慰问资金，在“七一”和春节期间采取县领导走访、部门走访、各镇党委走访等形式，对全县722名困难党员、老党员、老模范进行了集中走访，为559名连续任职10年以上的离任村主职发放了35.5万元的生活补助，圆满完成291名在职村主职干部养老保险和1098名累计任职10年以上的离任村主职干部补贴发放的建档、审批工作，现已全部上报省里待批。

五、坚持建机制、管长远。坚持制度建设提升党建工作水平。一是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。将“统筹城乡基层党的建设”纳入全县重点督办项目，制定并印发了《XX县统筹城乡基层党建工作要点》和《XX县统筹城乡

基层党建考核细则》，工作进度实行月报制，不断提高统筹城乡基层党建示范项目的辐射带动能力。在抓好26个县级示范项目建设的同时，重点培育荆玻等6个拓展项目，从而使我县市级示范项目达到9个。二是探索建立“党群一体化”工作机制。坚持把党建工作与群团建设工作融为一体，整体推进。在全县实行党务工作例会制度，定期听取、指导党务部门、群团组织的工作，实现了党群组织同体建设，党群工作同步推进。三是探索围绕中心抓党建的载体建设机制。我们打破“就党建抓党建”的思想误区，注重把握好党建工作的正确方向，开拓思路，拓宽领域，紧紧围绕中心来谋划好党建工作，找准工作的切入点和结合点。首先是与大讨论活动相结合。为提升XX精神区位，进一步解放思想，我们从2007年8月起，在全县上下拉开了“我与XX共荣辱，我为XX发展做什么”大讨论教育活动序幕，在全县组织开展了“三换位”实践活动，即，职能部门与经济发展主战场换位、县内与县外学习换位、百家企事业单位与百村结对换位，促使党员干部在换位中深入思考，进一步提高了干部服务经济、服务企业的工作水平与能力，更新了发展观念，增强了服务意识。其次与学习实践科学发展观活动相结合。举办县级党员领导干部读书班和“XX论坛”，组织开展“践行科学发展观，争做优秀XX人”先进事迹报告、“走出去的XX人”、“引进来的XX人”事迹展播、科学发展观理论知识

考试和网上知识竞赛、“我为XX发展献一策”征文、“科学发展部门一把手访谈”等活动。截止目前，全县第二批学习实践活动确定的整改落实事项已整改完成501项，正在整改的21项，第三批学习实践活动确定的整改落实事项已整改完成1342项，正在整改的138项，整改落实率达到90%以上。其三是与加快农村基层民主建设。探索出群众谈事、干部问事、集中议事、民主管事、高效办事、跟踪督事、公开评事等“民主管理七字诀”工作法，以高阳镇寿庙村、垢冢村为试点，确定了“试点引路，总结完善，全面推广”的工作思路，并在全县13个镇予以了推广，加快农村基层民主政治建设。

六、坚持重实效、促发展。坚持以党建促进经济社会跨越发展。党建工作的有效开展，使全县上下进一步提升了不甘落后、提振信心、抢抓机遇、跨越发展的“XX精神区位”、营造出了人心思进、人心思干的“XX氛围”、塑造出了荣辱与共、和谐共建的“XX形象”、唱响了以“奋进”为主题的“XX精神”。打造了多个项目建设的“百日速度”。2009年，全年共签约项目164个，实际到位资金20.47亿元，同比增长91.4%；共争取中央、省投资项目194个，到位资金9.2亿元，增长50.3%;全县城镇以上在建项目248个，其中亿元以上项目17个，较上年增加7个，全力打造了科诺星、明弘超白压花玻璃、固威制衣等多个项目建设的“百日速度”。开发区建设势

头强劲。2009年，开发区企业完成工业总产值11.6亿元，同比增长13.85%；完成固定资产投资7.9亿元，增长106%，落户企业62家，实现了投资、土方工程和落户企业“三个翻番”；新增投产企业16家，增长90%。初步形成了化工、轻纺、食品、建材、医疗器械及药品等五大主导产业。循环农业向纵深推进。2009年，全县实现农业总产值60.7亿元，增长12%；市级以上龙头企业达到38家，农产品加工产值达到45.2亿元；形成了优质稻、优质油、优质棉、无公害蔬菜、优质畜禽、优质水产、花卉苗木七大特色板块基地，各类特色板块基地达到130万亩，各类畜禽养殖小区达到81个。城市建设步伐加快。按照新型滨江园林城市的发展定位，突出“江卧城边、湖居城中、河通全城”的特点，全力建设汉江明珠城市。去年，投资近2亿元重点抓好城区污水处理厂、垃圾处理场、人民医院住院部搬迁、汉津大道西段道路改造、重点干道绿化等五大工程建设，今年将着力抓好西荆河综合治理、平湖核心景区改造等重点工程，XX城市形象得到了全面提升。

第四篇：138机关党建工作机制方案

鼓楼区直机关党工委关于

推进“138”机关党建工作机制的实施方案

为深入学习贯彻十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，主动融入城市基层党建，争当加快建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优首善鼓楼的排头兵，现就我区推进“138”机关党建工作机制建设提出如下实施意见：

一、充分认识推进“138”工作机制建设的重要意义

按照区委提出“把提高政治站位作为第一要求、把服务中心工作作为第一要务、把改革创新作为第一动力、把管党治党作为第一责任”的工作要求，区直机关党工委在总结提炼区直机关各党组织经验做法基础上，积极探索“138”机关党建工作机制，努力实现“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的工作目标。第一，推进“138”机关党建工作机制建设是落实全面从严治党的具体举措。机关各党组织要按照十八届六中全会全面从严治党的部署要求，以基层支部为基本单位，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，注重以上率下、强化分类指导，严肃党内政治生活，推动党内组织生活常态化、规范化、制度化。

第二，推进“138”机关党建工作机制建设是切实增强政治功能和服务功能的生动实践。机关各党组织要对照市委“五个表率”指示和对鼓楼“两个龙头”要求，以“三重三比”竞赛活动为抓手，着力推进服务型党组织建设，转变工作作风，提高机关

第五篇：创新机关党建工作

创新机关党建工作之我见

陈再勇

机关党的建设工作，是机关工作的重要组成部分。机关工作的主要特点是管理与服务。管理工作是按照法律法规和政策规定行使对相关职能工作的管理权；而更为重要的是服务工作，如何提高效率，方便群众办事，更好服务于群众，服务于社会经济发展，就必须要强有力的组织保证和一支思想素质好、业务能力强的干部队伍。而实现这个保证的核心是就是做好机关党建工作。

增强干部工作动力，激发干部思想活力，提高机关办事效率，首先要创新机关党建工作。我认为，要做好以下几个方面的工作：

一、提高思想认识。机关党的建设面临的新问题。一是转变思想观念。对于机关党建改革创新问题，应重点突破三种认识误区，即不想变，满足现状，不思进取；不敢变，怕跨越禁区，怕犯错误；不会变，思想僵化，墨守成规。这些思想观念和精神状态不能适应时代发展的要求。要把解放思想、实事求是的思想路线运用于党的建设领域。在我任支部书记一年多来的工作中，体会到做好机关党建工作，要切实要强化“三个意识。即一是要化“中心”意识，不断拓展工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子，把机关党建工作放在“加快桐梓发展”的大背景中去考虑，放在市场经济条件下去谋划，放在党的建设的综合体系中去发展，党建工作与经济业务工作相互渗透，相互促进，相得益彰，1

这是机关党建的生机所在。对于县委、县政府重大决策和中心工作，机关党组织要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上，要围绕中心来制定；在工作思路上，要围绕中心来谋划；在工作措施上，要围绕中心来运筹；在工作成效上，要围绕中心来考核。比如今年初雪灾期间，我局主动为县委政府提前做好对居民重要商品的临时价格干预措施，有效控制了物价，实现了价格平稳过渡。二是强化“一流”意识。党支部要认真履行职能，通过强化学习、扎实工作，不断增强素质、转变作风、提高能力，努力建设一流的队伍，创造一流的业绩。要在机关营造各类人才施展才华的良好氛围，为本地区、本部门、本单位中心工作的圆满完成，提供坚强有力的思想、政治和组织保证。三是要强化“形象”意识。全县各级机关担负着促进桐梓经济发展和社会管理的职能，处于十分重要的位置。机关党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行，关系到党在人民群众中的形象和威信。解决多年遗留的诸多问题、保持桐梓近年来逐步形成的好形势、做好各项工作，都需要各级机关党员干部有新的姿态、新的作风。为此，各级机关党组织和党员干部要进一步转变作风，树立科学的发展观，正确的政绩观，多为基层和群众办好事、做实事、解难事，真正做到干净、干练、干事，在求真务实中树立党员干部的良好形象。

二、改进机关作风。服务于发展第一要务，大力改进机关作

风建设。要突出主题，优化经济发展软环境。把优化发展软环境作为加强和改进机关作风建设的主题，努力营造开拓创新的思想环境、优质高效的服务环境、宽松优越的政策环境、规范有序的法制环境、敬业诚信的人文环境。要抓住关键，提高机关行政效能。机关作风建设的成效，应集中体现在工作效率和行政效能上，即通常所说的办事上，体现在对经济发展的促进作用上。从优化服务质量、提高办事效率、降低办事成本、提升办事水平等四个方面，要强化整改和制度建设，做到软环境、硬管理，真正让软环境出效益。要在机关干部中树立与时俱进、终身学习的理念，全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部队伍的综合素质，推进学习型机关建设。

要特别注重改进工作方法。在工作谋划和实施上注重结合，把党的工作与机关内部建设有机结合起来；在工作格局上全员参与，不是仅靠机关党组织的几个人做党的工作，而是发动广大党员一起做，尤其是党员领导干部要带头做；在工作重点上重心下沉，着重抓好党支部的自身建设和党员的教育管理；在组织生活管理上提高质量，充分发挥党内民主生活主渠道的作用，使从严治党的方针落到实处；在工作指导上区别对待，对不同股室分类指导，充分发挥党组织的积极性、主动性和创造性。

人心齐，泰山移。我局支部通过改进工作方法，党员干部工作作风明显转变，工作效果明显提高，去年顺利通过了县创建“五型机关”工作的验收，同时获得了全县2007机关党的建设

先进单位称号。

三、创新组织体制。我认为当前机关党建工作在组织体制上存在“三个分离”。一是运行机制中党的工作与业务管理工作的分离。二是管理体制上管干部与管思想的分离。三是具体工作中解决思想问题与解决实际问题的分离。不解决好“三个分离”问题，机关党建工作就无法适应新形势新任务的要求，也无法从根本上得到加强。推进体制创新，首先是实行统一部署、科学分工、围绕中心、共同保障的机关党建工作新体制；其次是从巩固党的执政基础出发，提升机关党组织的地位，充分发挥其应有的职能和作用，从体制和机制上确保党组织的凝聚力、战斗力。以落实制度为重点，加强机关党的基层组织建设。近年来，中央和省委一系列长效机制文件的内容，覆盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。贯彻落实好这一系列长效机制文件精神，是贵州经济社会发展历史性跨越的重要保障，是进一步增强各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力的必然要求。

因此，当前应着重在落实制度上下功夫。要认真抓好各单位落实党建工作责任制。通过对支部特别是党组履行抓基层党建工作责任制的贯彻落实的督促检查，推动机关基层党建工作各方面任务的落实。同时要进一步改进机关党建工作的领导环境。机关党建的领导环境主要体现在党组对这项工作的重视程度和工作力度。一方面，要改革支部书记没有相应职位级别的问题。在县科局级机关应该通过组织形式把支部书记明确为股级干部，这样

支部书记不一定都由副局级领导来兼任，既有利于培养干部，又有利于做好支部工作。另一方面，要全面落实机关党组织的工作职能，本单位的一些重要会议要让机关党支部书记参加，重要业务情况要让机关党组织了解，提拔干部要听取机关党组织的意见，让机关党组织在中心工作上有“建议权”，在重要问题上有“发言权”，使机关党组织真正有位、有为，充分发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，全面推进各项工作的顺利开展。

2008年7月8日