第一篇:法治进机关工作总结
推进机关法治建设,促进**和谐发展
――州直机关工委开展“法治进机关”工作主要做法
一年来,州直机关工委根据《自治州依法治州领导小组关于认真开展自治州“法治六进”活动的实施意见》精神,积极发挥牵头
单位的职能作用,结合机关特点,认真组织开展“法治进机关”各项活动,从而为自治州经济社会发展营造了良好的法治环境。
一、基本情况
根据州党委赋予的职责,州直机关工委目前下辖22个事业单位党委、20个机关党委、18个直属党总支和34个直属党支部,直接和间接管理的党组织597个,党员8087人。机关工委现有干部职工15人,内设一委(州直机关纪工委)、一室(办公室)、三部(组织部、宣传部、群工部),其中州直机关文明办与宣传部合署办公。按照职能要求,州直机关工委作为州党委的派出机构和职能部门,主要负责州直机关党的建设、纪检监察和精神文明建设等工作。
二、主要做法
(一)加强组织领导,建立健全工作机制。
州直机关是自治州党政核心和中枢,在社会建设、经济建设、政治建设、文化建设中担负着重要的责任。机关的重要地位和作用,也决定着机关在法制化建设中必须走在前列,做出表率,发挥导向和示范作用,只有这样,才能带动和推进依法治州工作的深入开展。因此,我们根据自治州依法治州领导小组的统一部署,及时召开协调联系会,于去年6月成立了由机关工委书记任组长,州党委组织部、人事局等7个相关部门领导为成员的州直机关“法治进机关”活动领导小组和办公室,负责处理承办日常各项事务,真正做到了思想认识到位、工作措施到位,具体落实到位。州直各单位也把开展“法治进机关”活动作为推进机关民主法治建设的务实举措,纳入党组(党委)重要议事日程,由一把手负总责,相继建立领导机构和工作机制,落实领导责任和指导责任,形成了分工负责、协调配合、齐抓共管的工作格局。
(二)完善规章制度,做到依法规范科学管理。
在开展“法制进机关”活动中,我们重点抓好“四项”制度,保证各项任务落到实处。
一是落实联系会议制度。我们建立了州直机关“法治进机关”活动领导小组联席会议制度,承担起“法治进机关”活动的协调、组织、实施、宣传等职责,会同7个配合部门,不定期地对州直“法治进机关”活动情况进行督促检查。我们坚持每月召开一次联系碰头会,通报工作情况,分析问题,安排部署下一阶段的工作任务,使活动有计划、有步骤地稳步进行。我们不定期地对各部门开展“法治进机关”活动情况进行督促指导,及时分析和纠正工作中存在的问题,保证活动扎实进行,不走过场。
二是实施“一抓双挂”制度。即把抓“法制进机关”活动与党建目标管理工作相挂钩、与文明单位创建工作相挂钩,建立和完善考评机制,保证“法治进机关”活动与其它各项重要工作有机结合,同步进行。我们规定,凡“法治进机关”活动开展不力的部门,当年不得参与文明单位命名、复验或先进基层党组织评选活动。在机关工委内部管理工作中,我们也把参与“法治进机关”活动与工委各部(室)绩效考核和干部年度考核结合起来,有效地调动了干部参与活动的积极性。各成员单位通过制定具体措施,把开展“法治进机关”活动与年终领导干部考核、社会治安综合治理考核相挂钩,增强了各级领导干部的工作责任心和工作热情。
三是落实试点单位制度。为整体推进“法治进机关”活动,提高工作实效性,我们确定州劳动和社会保障局为试点单位,通过树典型、抓示范、以点带面的形式,不断推动“法治进机关”活动的深入开展。我们坚持深入基层,调查研究,及时总结、宣传、推广有关部门的好做法和好经验,使各部门在相互交流和学习中共同提高。最近,我们又召开了州直“法治进机关”活动现场观摩经验交流会,州直机关80多个单位、100余专兼职普法人员参加了会议。州劳动和社会保障局、州审计局、州工商局等部门作了重点发言,介绍了各自的工作经验,为各部门开展下一阶段工作提供了较好的借鉴参考作用。
四
是落实内部管理制度。我们以法律和党纪条规为依据,从机关工委工作职能和业务特点出发,进一步修订完善了《州直机关工委重大决策法律咨询、决策责任追究制度》、《服务承诺制》、《州直机关发展党员工作及责任追究制度》、《州直纪检案卷评查制度》等十几项规章制度,以制度管人、按制度办事,规范工作行为,提高工作效率,使机关党建工作逐步向规范化、制度
化和科学化。州直各单位也结合本行业的法律条规,通过完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,建立了行政执法权力规范、制约、监督等项制度,形成了一整套的长效机制。
(三)加大学习宣传力度,突出重点,营造良好的法治氛围。
我们把普法宣传教育纳入党员干部学习培训内容,结合机关特点,通过开展各种主题鲜明、形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动,教育党员干部职工“学法知责”,在机关营造了浓厚的法治氛围。
一是加强中心组学习,突出党员领导干部的法治宣传教育。我们充分发挥各单位中心组在法制学习宣传中的示范带动作用,明确要求各单位中心组每年要安排一定的时间,学习法律法规,认真落实集体学法、法律知识考试、重大事项决策前的法律咨询论证等制度,提高党员领导干部依法执政、依法决策、依法管理的水平。各单位普遍都安排了不少于2次、有针对性的集体学法活动,80%的党组(委)书记对本系统干部职工做了法制专题辅导讲座,带动了机关干部的学法热情。
二是加强党纪条规学习,突出党务干部和普通党员的法治宣传教育。《党章》是党的根本大法。学习党章、遵守党章、按党章办事,这是对每个党员的基本要求。我们结合学习贯彻十七大精神,通过举办专题培训班、知识测试、主题实践、征文等多种形式,认真组织党员学习《党章》和党纪条规知识。我们先后举办了州直机关党务干部学习十七大精神(党章)培训班2期,培训220余名党务干部;举办科级党员干部学习十七大精神(党章)专题培训班7期,每期3天,集中调训科级党员干部1159名;按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,着力推进反腐倡廉和党性党风党纪宣传教育。结合第9个党风廉政教育月活动,重点开展了“五个一” 宣传教育活动(即召开一次学习陈廷华同志先进事迹报告会,与州纪检委联合举办一次党风廉政建设知识答题活动,与州妇联联合开展一次副县级以上干部家庭助廉答题活动,与州纪检委、州文体局联合举办一次“廉政杯”乒乓球比赛活动;开展一次廉政警言警句征集活动),机关党员干部受教育面达95%以上,从而在州直机关营造了遵纪守法的良好氛围。
三是加强党的基本理论学习,突出入党积极分子的法治宣传教育。我们以州党校为依托,举办了2期入党积极分子培训班,通过灌输教育与自我教育相结合的办法,培训入党积极分子271人。我们一方面联系入党积极分子的工作和思想实际,组织他们系统地学习邓小平理论、《党章》,进行党的基本知识和理想信念教育,帮助他们澄清模糊认识,端正入党动机;另一方面对他们经济、法律法规知识教育,全面提高入党积极分子的综合素质。
四是开展民族团结月和公民道德教育月活动,突出一般干部职工的法治宣传教育。我们积极开展寓教于乐的法治宣传教育活动,创造有利于“法治进机关”活动不断深入的舆论氛围。在民族团结教育月活动中,不断加强维护社会稳定方面的法规宣传,开展了反邪教斗争宣传教育活动,通过印发《反邪教斗争形势报告提纲》,举办形势教育报告会,不断增强干部职工维护稳定、反对分裂的意识。同时,通过排查,去年及时对1名私自朝靓的退休党员干部进行了组织处理;今年上半年,公安部门对州直机关4名制作、传播“法轮功”反动宣传品的干部职工进行了依法拘留,我们根据州党委领导的要求,及时配合有关部门在州直机关开展摸底排查和教育工作,使广大干部职工进一步加深对非法宗教活动和邪教危害性的认识。在公民道德教育月活动中,大力弘扬公民基本道德规范,通过开展“三德、三义、三观”教育,查改“三不文明行为”(即不道德、不文明、不健康行为)活动,开展“一日三文明”以及“五个一”节约活动,知荣辱、树新风的“八荣八耻”面对面宣讲活动,增强干部职工的道德意识。先后与州文体局联合举办了“迎奥运”州直职工趣味运动会;与州文联、州摄影家协会联合举办了“和谐**”杯摄影比赛;与**人民广播电台联办了“精神文明在**”宣传报道活动;举行了80多个单位3000余名党员干部参加的“三爱”为主题的知识竞赛测试活动;开展了“迎奥运,文明礼仪万人培训行动”,教育覆盖面达到了90%以上。通过实施一系活动,讲文明、树新风、依法执政意识在机关干部中得到了广泛弘扬。
以“12.4”全国法制宣传日为重点,州直各单位不断丰富和创新普法宣传教育形式,广泛采用专题讲座、知识竞赛、演讲会、报告会和参观警示教育基地等多种形式,加大法治理念的宣传教育,做到了法治教育有教员、有教材、有阵地、有考核,确保了学法用法收到实效。年底,各单位还通过组织参加州普法办组织的干部普法知识测试,使机关干部不同程度地接受了法制教育。
(四)坚持教育与实践相结合,不断推进法治实践
在深化机关法治宣传教育的同时,我们不断强化以“依法履责、依法行政、严格执法、依法办事和依法管理”为重点的法治实践。结合机关效能建设,州直各单位以“规范、有序、廉洁、勤政、公正、高效”为主要内容,通过推进党务公开、政务公开,严格执行执法责任制、执法公示制和过错责任追究制等制度,使公务员日常工作过程成为依法履责、践行法治的过程。通过量化标准,定期进行检查和考核,较好地解决了部分公务员存在的“四不一低”问题(不知责、不尽责、不作为、不规范和办事效率低),促进依法治理工作的深入开展。结合“解放思想大讨论”活动,各单位把解决群众反映强烈的涉法难点问题,作为“法治进机关”的工作重点,通过广泛开展创建“五型机关”活动(学习型、创新型、服务型、廉洁型、法治型),采取具体措施,为基层和群众提供方便快捷的优质服务,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。州劳动和社会保障局在执法检查、追讨企业拖欠民工工资、整治非法用工打击违法犯罪等方面,州审计局在审计挪用专项资金、私设小金库、超标准超范围收费、违规处置国有资产等方面审计执法检查中,都取得了明显成效,受到了社会各界的好评。
三、几点体会
1、加强领导是推进“法治进机关”活动的关键。“法治进机关”各项活动,既要“领导抓”,更要“抓领导”,实施“一把手”负责制,列入党组(委)重要议事日程,这样才能发挥好领导干部的带头示范作用,才能保证各项活动措施落实到位。
2、完善制度,狠抓落实是开展“法治进机关”活动的根本保障。开展“法治进机关”活动不但要在建立健全规范、制约、执法、监督等制度上下功夫,更要把抓好各项制度的落实放在突出位置,特别要在落实“一抓双挂”制度上加大力度,这样才能避免走过场、搞形式,才能充分调动各方面的积极性,形成强大工作动力。
3、区分层次是增强“法治进机关”活动实效性的重要措施。不同行业的人对法律法规知识的需求也不同,只有针对不同对象,有计划、有重点、有系统地制定学习教育措施,有的放矢、因人施教,才能增强法治宣传教育的针对性和实效性,才能营造知法、守法、用法的氛围。
4、抓好试点单位是“法治进机关”活动整体推进的前提。“火车跑得快,全靠车头带”,试点单位的示范、带动作用对于推进“法治进机关”活动起着事半功倍的效果。总结、宣传、推广试点单位的成功经验,树立先进典型,表彰先进单位,这样才能激发各单位的创新热情,才能整体推进依法治州的工作进程。
5、抓好法治实践是“法治进机关”活动成效的体现。开展“法治进机关”活动的最终目的是要提高机关干部特别是党员领导干部依法办事、依法行政的责任意识,所以,在开展活动的同时,严格规范公务员行政执法行为,严格执行国家各项法律法规,这是体现“法制进机关”活动成效的根本标准。
总之,一年来,州直机关工委和州直单位以“法治进机关”活动为契机,通过不断完善规章制度,加强学习宣传教育,扎实推进法治实践,使机关党员干部的依法执政、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平得到了明显提升,为推进机关民主法治建设,构建社会主义和谐社会,创造自治州良好的法治环境做出了积极的贡献。
第二篇:劳动局法治进机关工作总结
近几年来,州劳动和社会保障局始终把劳动保障法治作为部门工作的重点,在州“法治六进”工作领导小组和有关部门的支持、帮助下,围绕“规范有序、制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意”的目标,积极推进法治实践,为建设法治机关、构建和谐**积极贡献力量。
一、夯实劳动保障法治组织基础
州劳动保障局以被确定为“法治进机关”试点单位
为契机,结合部门实际,进一步加强了法治工作组织保障和制度、队伍建设。
加强组织领导。州劳动保障局及时调整了行政执法、普法工作领导小组,成立了“法治进机关”工作领导小组,由局行政一把手担任组长,充实了业务人员力量。制定了州直劳动保障系统行政执法责任制具体评议考核标准,将法治工作纳入对各县(市)和内设机构的目标考核当中,实行“一抓双挂”,进一步增强了全系统做好“五五普法”和行政执法工作的主动性。
用制度管人管事。州劳动保障局建立健全了行政执法责任制的各项制度,如执法过错追究、重大案件应急预案、考核奖惩、规范性文件制定等,规范行政审批行为。实行了行政执法公示制度,将管理服务事项和行政许可依据、办理程序、收费标准、办理时限等内容通过制度牌、触摸屏、服务册、网站等载体予以公布。局党组研究决定重大事项,均要征求法制机构意见,保证决策合理合法。
强化公务员队伍建设。州劳动保障局加强公务人员的思想政治教育,持续开展“创先争优、廉洁奉公、爱岗敬业”教育活动,强化了公务人员的政治意识和责任意识;经常开展案情讨论分析会,不断提高行政执法人员的办案能力;对内依法、依规严格要求,考勤考绩制度落实,加强机关效能建设,着力解决部分行政执法人员中不知责、不尽责、不作为、不规范和办事效率低的“四不一低”问题,努力建设一支素质高、作风正、业务精的行政执法队伍。
二、普及法制观念和法律知识
州劳动保障局不断加大劳动保障法律法规和规章的宣传力度,普及提高法律知识和法制观念。2005年、2006年两次被国家劳动和社会保障部评为“全国劳动保障宣传工作先进集体”。2006年被评为自治州“四五”普法先进单位。
深入开展劳动保障法规政策宣传。州劳动保障局在自治州各类新闻媒体开辟专栏,不定期地制作宣传节目,并结合执法活动,深入工地、企业发放宣传材料,面对面宣讲劳动保障法规政策和老百姓关心的劳动保障热点难点问题。2007年以来,州劳动保障局在国家、自治区、州级新闻媒体刊发(播出)新闻报道100多篇,营造了贯彻落实劳动保障法规政策的浓厚氛围。《劳动合同法》《就业促进法》颁布后,州劳动保障局在州直开展“两部法律”宣传月活动,采取新闻媒体宣传,送法律到企业、送法律到街头、举办培训班等多种形式宣传普及“两部法律”。以整版的篇幅在《**日报》《**晚报》全文刊登了“两部法律”,在**电视台、**人民广播电台、**晚报制作“关注15分”、“伊广行风热线”、“周末大讲堂”等专题节目10余期,面向自治州机关、企事业单位举办“两部法律”培训班、专题讲座、座谈交流会30多期,培训用人单位领导、工作人员和劳动者4000余人,为企事业经营管理人员学法提供广泛的学习途径,努力掀起学习宣传“两部法律”的热潮。
加强劳动保障法规政策培训考核。州劳动保障局专门印制了《“法治进机关”法律法规汇编》,供工作人员学习工作使用。2007年,派出120余人次参加自治区仲裁员、监察员、《劳动合同法》《就业促进法》培训班,对全系统干部进行了两次普法考核,提高了劳动保障干部依法行政的能力。
三、依法推进劳动保障法治实践
州劳动保障局把劳动保障法治实践作为推进劳动保障事业的 “推进器”来抓,扎实开展劳动保障监察执法,认真处理举报投诉,依法履行职责,保障管理相对人的合法权益。2007年,先后被评为全国清理整顿劳动力市场秩序专项行动先进单位,2006—2007全国开展农民工工资支付情况专项检查先进单位。
组织劳动保障监察执法检查。2006年、2007年,州劳动保障局两次抽调县(市)的30名监察员,10辆监察车,开展集中的劳动保障监察执法,对州直的1762家用人单位进行了执法检查,内容包括用人单位与劳动者签订劳动合同、遵守禁止使用童工规定、支付劳动者工资和执行最低工资标准以及参加各项社会保险和缴纳社会保险费等。督促用人单位与劳动者补签劳动合同15731份,为12456名劳动者缴纳了社会保险费。对75家拒不改正违法行为的用人单位给予行政处罚。2008年1—5月,州劳动保障局通过组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、“春暖行动”、《劳动合同法》实施情况专项检查,对2212家单位实施了劳动保障监察执法,责令用人单位与14505名劳动者签订劳动合同,为6565名劳动者缴纳社会保险费。州劳动保障局还于2005年、2007年评选命名了72家劳动保障守法诚信
第三篇:2008法治进机关计划
农机局2008年“法治进机关”活动计划
为促进社会和谐,推进农机局依法治理进程,农机局结合单位实际,现制定农机局“法治进机关”计划如下:
一、工作目标
以“法治进机关”为载体,通过开展法制宣传教育和法治实践活动,使农机局依法管理、依法履责;单位职工的法律素质普遍提高。以实现农机局管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利,人际关系和谐为目标,力争到2009年达到“法治单位”。
二、工作任务
1、深入开展以宪法为核心的国家基本法律法规和专业法律法规的学习宣传教育,以“学法律,讲权利、讲义务、讲责任”为主线,学习宣传与社区居民工作、生产、生活息息相关的法律法规知识,提高单位管理人员依法管理、依法办事的能力和水平,增强单位职工学习法律法规的积极性、履行责任和义务的自觉性。
2、以制度建设为核心,以规范有序、平安和谐为目标,依法建立建全各项制度,完善单位职工选举、民主决策、民主管理、民主监督机制,深化农机局局务、事务、财务公开,依法保障职工对单位事务的知情权、参与权、建议权、监督权。
3、通过“法治进机关”创建活动,发挥农机局的功能作用,增强职工对单位的认同感、归属感、责任感。依法管理宗教场所,取缔和打击非法宗教活动和民族分裂活动。为构建平安和谐单位提供良好的法治环境。
4、完善单位自治监督机制,局委会干部依法及时稳妥地做好单位人民调解、法律服务、法律援助、帮教安置、信访接待等工作,落实责任制,做到权责统一,自觉接受群众的监督。
三、重点解决的问题
1、针对因城市规划、拆迁补偿、企业改制、物业管理等方面出现的突出问题,及时做好人民调解和矛盾纠纷排查工作,并将出现的问题及时向政府和有关部门反馈。
2、协助政府和有关部门调处因环境保护、安全生产、义务教育、医疗卫生、社会保障等方面出现的问题。
3、针对单位治安状况、环境卫生、生活秩序、计划生育、房屋出租、外来人口、劳动用工方面存在的突出问题,进一步完善服务体系,推进单位和谐稳定。
4、开展重点管理对象的教育矫治和帮教工作,推进单位的平安建设。
5、其它需要解决的问题。
四、方法要求
1、加强领导,认真组织。“法治进机关”创建活动要在各级普法依法治理领导小组的统一领导下,具体指导、密切配合、认真落实。
2、落实“一抓双挂”,建立创建“法治进机关”考核激励机制。
3、强化制度建设,完善单位自治组织,规范基层服务和管理网络,认真抓好单位民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项制度的落实,推进单位法治化管理水平的不断提高。
4、结合实际,抓住热点、难点问题开展法治实践活动,做到法制宣传教育与依法治理实践和解决实际问题相结合,广泛组织人民调解、法律服务、法律援助、帮教安置队伍针对群众关心的难点、热点问题开展法治实践活动,普治并举,全面推进单位自治。
5、培育典型,整体推进。各级普法依法治理领导小组和成员单位要充分履行职责,加强指导,认真总结“法治进机关”活动中成功的经验和做法,加大媒体宣传报道,在全社会营造浓厚的法治氛围。
塔城市农机局
二00八年三月
第四篇:法治进机关分工负责制
州直机关“法治进机关”分工负责制度
自治州“法治进机关”各创建单位:
为切实推进“法治进机关”活动,为此建议牵头单位和配合实施部门分工负责制度。具体分工如下:
一、州委组织部、州直机关工委:负责州人大机关、州政协机关、州纪委机关的“法治进机关”工作,并负责州直机关全盘工作。
二、州人事局:负责州卫生局、州人口和计划生育委员会、州环保局、州广播电影电视局、州旅游局、州劳动和社会保障局、州财政局、州民政局、州编办、州红十字会。
三、州政府法制办:负责州工商局、州质量技术监督局、州地税局、州国税局、州国土资源局、州食品药品监督管理局、州交通局、州水利局、州安全生产监督管理局。
四、州监察局:负责州粮食局、州外办、州阿管局、州世行办、州供销社、州盐务局、州气象局、州银监局、州人行。
五、州审计局:负责州统计局、州发改委、州经贸委、州
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,深化法制意识,不断提高各级党组织和党员领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,培养和造就具有较高法律素质的党员干部队伍,为推进“法治巴州”建设提供坚强的组织保证。
二、工作任务及责任分工
1、加强对党员干部培养、教育与管理,严格贯彻执行《党政 1
领导干部选拔任用工作条例》,无违反干部任免程序的案件发生。
责任分工:由干部一科、二科、三科、干部教育科、干部监督科按照各自业务分工负责落实,其他科室协助落实。
2、将依法行政、依法执政、依法办事列入领导班子考核的重要内容,督促州党校把法制教育作为主体班次培训内容。
责任分工:由干部一科、干部教育科、干部监督科按照各自业务分工负责落实,其他科室协助落实。
3、建立健全领导干部学法用法考试、考核制度;教育各级党组织、共产党员在学法、用法、守法、依法办事中起表率作用,加强对领导干部守法、执法情况的检查监督。
责任分工:由干部教育科、组织科负责制定相关制度,干部教育科、组织科按照各自业务分工负责落实,其他科室协助落实。
4、加强干部队伍建设,认真组织开展干部法治培训,完成确定的主要培训项目。
责任分工:由干部教育科负责落实,其他科室协助落实。
5、及时受理干部、组织工作方面的来信、来访和人大代表、政协委员的建议、提案,妥善处理党员干部的申诉。
责任分工:由干部一科、二科、三科、组织科、干部监督科负责落实,其他科室协助落实。
6、指导并参与“民主法治村”、“民主法治社区”建设工作。责任分工:由组织科、基层办负责落实,其他科室协助落实。
7、深入组织开展“法律进机关”活动,认真组织领导干部学法用法考试,参考率达100%。
责任分工:由办公室、干部教育科负责落实,其他科室协助落实。
8、安排干部培训时,针对不同对象设置法律内容课程。
责任分工:由干部教育科负责落实,各科室协助落实。
三、组织机构
为确保“法治进机关”工作全面组织实施,取得预期成效,成立“法治进机关”工作领导小组,下设办公室,并确定具体工作人员。
领导小组工作职责:定期召开专题会议,研究解决“法治进机关”活动中的各种问题,以推动创建工作扎实深入开展。指导检查部机关创建工作。
四、保障措施
一要认真组织实施。要紧密结合工作实际,把“法治进机关”创建工作列入本单位工作计划,加强进程管理,并收集、整理好相关资料,接受自治州依法治州领导小组的考评,推进创建工作争先进位,取得实效。
二要搞好学习宣传。组织机关干部广泛学习宣传创建活动的意义、目的和要求,大力营造浓厚的创建工作氛围,真正把创建工作的各项要求转化为依法执政、依法行政、依法办事的自觉行动。
三要突出创建重点。要抓住当前“法治进机关”创建工作中存在的突出问题,找准创建工作的切入点,切实解决一些党员群众最为关注的突出问题,让党员群众切实感受到创建工作带来的实实在在的效果。
四要落实工作责任。要把创建工作纳入各部门目标管理责任制,加强督促检查,努力形成统一领导、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。
第五篇:法治进机关工作总结(劳动局)
近几年来,州劳动和社会保障局始终把劳动保障法治作为部门工作的重点,在州“法治六进”工作领导小组和有关部门的支持、帮助下,围绕“规范有序、制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意”的目标,积极推进法治实践,为建设法治机关、构建和谐**积极贡献力量。
一、夯实劳动保障法治组织基础
州劳动
保障局以被确定为“法治进机关”试点单位为契机,结合部门实际,进一步加强了法治工作组织保障和制度、队伍建设。
加强组织领导。州劳动保障局及时调整了行政执法、普法工作领导小组,成立了“法治进机关”工作领导小组,由局行政一把手担任组长,充实了业务人员力量。制定了州直劳动保障系统行政执法责任制具体评议考核标准,将法治工作纳入对各县(市)和内设机构的目标考核当中,实行“一抓双挂”,进一步增强了全系统做好“五五普法”和行政执法工作的主动性。
用制度管人管事。州劳动保障局建立健全了行政执法责任制的各项制度,如执法过错追究、重大案件应急预案、考核奖惩、规范性文件制定等,规范行政审批行为。实行了行政执法公示制度,将管理服务事项和行政许可依据、办理程序、收费标准、办理时限等内容通过制度牌、触摸屏、服务册、网站等载体予以公布。局党组研究决定重大事项,均要征求法制机构意见,保证决策合理合法。
强化公务员队伍建设。州劳动保障局加强公务人员的思想政治教育,持续开展“创先争优、廉洁奉公、爱岗敬业”教育活动,强化了公务人员的政治意识和责任意识;经常开展案情讨论分析会,不断提高行政执法人员的办案能力;对内依法、依规严格要求,考勤考绩制度落实,加强机关效能建设,着力解决部分行政执法人员中不知责、不尽责、不作为、不规范和办事效率低的“四不一低”问题,努力建设一支素质高、作风正、业务精的行政执法队伍。
二、普及法制观念和法律知识
州劳动保障局不断加大劳动保障法律法规和规章的宣传力度,普及提高法律知识和法制观念。2005年、2006年两次被国家劳动和社会保障部评为“全国劳动保障宣传工作先进集体”。2006年被评为自治州“四五”普法先进单位。
深入开展劳动保障法规政策宣传。州劳动保障局在自治州各类新闻媒体开辟专栏,不定期地制作宣传节目,并结合执法活动,深入工地、企业发放宣传材料,面对面宣讲劳动保障法规政策和老百姓关心的劳动保障热点难点问题。2007年以来,州劳动保障局在国家、自治区、州级新闻媒体刊发(播出)新闻报道100多篇,营造了贯彻落实劳动保障法规政策的浓厚氛围。《劳动合同法》《就业促进法》颁布后,州劳动保障局在州直开展“两部法律”宣传月活动,采取新闻媒体宣传,送法律到企业、送法律到街头、举办培训班等多种形式宣传普及“两部法律”。以整版的篇幅在《**日报》《**晚报》全文刊登了“两部法律”,在**电视台、**人民广播电台、**晚报制作“关注15分”、“伊广行风热线”、“周末大讲堂”等专题节目10余期,面向自治州机关、企事业单位举办“两部法律”培训班、专题讲座、座谈交流会30多期,培训用人单位领导、工作人员和劳动者4000余人,为企事业经营管理人员学法提供广泛的学习途径,努力掀起学习宣传“两部法律”的热潮。
加强劳动保障法规政策培训考核。州劳动保障局专门印制了《“法治进机关”法律法规汇编》,供工作人员学习工作使用。2007年,派出120余人次参加自治区仲裁员、监察员、《劳动合同法》《就业促进法》培训班,对全系统干部进行了两次普法考核,提高了劳动保障干部依法行政的能力。
三、依法推进劳动保障法治实践
州劳动保障局把劳动保障法治实践作为推进劳动保障事业的 “推进器”来抓,扎实开展劳动保障监察执法,认真处理举报投诉,依法履行职责,保障管理相对人的合法权益。2007年,先后被评为全国清理整顿劳动力市场秩序专项行动先进单位,2006—2007全国开展农民工工资支付情况专项检查先进单位。
组织劳动保障监察执法检查。2006年、2007年,州劳动保障局两次抽调县(市)的30名监察员,10辆监察车,开展集中的劳动保障监察执法,对州直的1762家用人单位进行了执法检查,内容包括用人单位与劳动者签订劳动合同、遵守禁止使用童工规定、支付劳动者工资和执行最低工资标准以及参加各项社会保险和缴纳社会保险费等。督促用人单位与劳动者补签劳动合同15731份,为12456名劳动者缴纳了社会保险费。对75家拒不改正违法行为的用人单位给予行政处罚。2008年1—5月,州劳动保障局通过组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、“春暖行动”、《劳动合同法》实施情况专项检查,对2212家单位实施了劳动保障监察执法,责令用人单位与14505名劳动者签订劳动合同,为6565名劳动者缴纳社会保险费。州劳动保障局还于2005年、2007年
评选命名了72家劳动保障守法诚信企业,实行分类管理,促进企业的良性发展。通过实施劳动保障监察执法,使企业规范用工的意识大大增强,受到劳动者的普遍欢迎。
追讨企业拖欠民工工资。州劳动保障局在大力推进农民工工资保证金制度落实,预防农民工工资拖欠的同时,每年年末,都要开展农民工工资支付情况专项检查,对建筑施工企业特别是精伊霍铁路、**河两岸干渠等重点工程施工企业进行检查。同时,畅通举报投诉渠道,做到有案必受、受案必查、查案必果。2007年,为8000多名农民工追回拖欠工资1860余万元;2008年1—5月,为3777名农民工追讨拖欠工资944.3万元。避免和化解了大量群体性上访事件,确保了经济社会的稳定,得到州党委、政府领导的充分肯定。
整治非法用工打击违法犯罪。2007年7月,山西省黑煤窑事件曝光后,州劳动保障局会同相关部门对州直的小砖窑、小煤矿、小加工厂、小作坊等“四小企业”采取拉网式清查,检查“四小”企业199家,涉及劳动者5653人,责令133家用人单位与3168名劳动者签订劳动合同,为3049名劳动者缴纳社会保险费,清理拖欠工资5.6万元。
认真办理行政许可行政事务。州劳动保障局严格按照标准、时限办理行政许可、行政审批、行政收费事项,务求高效、准确。2007年,经考试合格核发职业资格证书12865本,认定工伤102人,审批实行不定时和综合计算工时制企业7家,审批退休1126人,接待来访7000余人,办理信访案件100多件,处理行政复议案件8起。切实开展劳动保障争议调解、仲裁工作,2007年办理争议仲裁案件17件,结案率100%。没有接到一起举报投诉。
四、自觉接受监督,树立良好形象
州劳动保障局确立“时时保持良好形象、处处体现群众观点、事事讲求高效”的观念,自觉接受群众监督、组织监督和舆论监督,树立“公正、廉洁、便民、高效”的良好社会形象。2004—2005、2006—2007两次获得全国、自治区劳动保障系统优质服务窗口荣誉称号,2008年初,被自治区人民政府评为自治区级行风建设示范窗口单位。
营造优美环境。州劳动保障局在办公大厅设置了制度牌、告示栏、电子屏、触摸屏、意见箱,摆放了写字台、饮水机、休息椅、阅报栏,印制了宣传单、服务本、信息簿,公布了举报投诉电话,还特别设立了“民工之家”,推出“微笑服务”、“延时服务”、“预约服务”,极大的方便了各族群众。
文明礼貌执法。在监察执法过程中,监察人员做到着装整齐,持证上岗,亮证检查,文明用语,手续齐备,在处理举报投诉和办理行政处罚案件的过程中,监察人员严格按照法律法规和规章的要求办理,依法办事、依法行政,在执法过程中,树立了劳动保障监察员的良好形象。在向管理相对人征求意见中,满意率达90%以上。
服务务工人员。州劳动保障局成立了州流动职工工会联合会,把务工人员纳入管理视野,积极救助生活困难的农民工,资助贫困农民工子女就学,营造全社会都来尊重农民工、关心农民工的良好氛围。2007年、2008年春节前,两次邀请了近600名农民工,组织了“迎新春 送温暖”团拜会,州党委、政府和相关部门的领导亲临现场看望农民工,和农民工一起就餐,歌舞团的专业演员和农民工同台联欢,场面十分感人。
杜绝浪费腐败。州劳动保障局积极建设节约型机关,严格公务接待行为,加强人、财、物使用管理,最大限度地降低行政成本。通过问卷调查,实地走访,领导暗访等办法,自查公务员廉洁从政行为,杜绝滥用职权、徇私舞弊、以权谋私现象,做到公开,公平,公正,不凭人情、凭关系办事,树立了清正廉洁的公仆形象。2007年没有发生一起违纪案件,没有一人出现违纪现象。
“法治六进”是自治州民主法治建设的重要举措,“法治进机关”是“法治六进”的重中之重。州劳动保障局将在州“法治进机关”领导小组的指导下,不断总结经验,依法行政、以人为本、做好服务,为稳定和发展和谐劳动关系、构建和谐社会、推进**州经济社会又好又快发展,做出应有的贡献。