县党群实施方案

第一篇：县党群实施方案

中共昭平县委员会

关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

(摘要)

一、指导思想

主要内容：为民务实清廉

总要求：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 切入点：贯彻落实中央八项规定精神

二、目标要求

反“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 对照“四面镜子”：理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进 五个“进一步”：推动党员、干部

思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

三个坚持：

1、坚持立党为公、执政为民，在为民上做好服务。

2、坚持求真务实、脚踏实地，在务实上转变作风。

3、坚持严于律己、廉洁奉公，在清廉上树立形象。

三、基本原则

1、注重领导带头，率先垂范。

2、注重群众参与，扩大民主。

3、注重问题导向，立行立改。

4、注重严格要求，整风肃纪。

5、注重分类指导，因地制宜。

四、重点任务

(一)“反四风”、“祛六化”、“破六难”、提“四能”：

1、反“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

2、要祛除“六化” 问题：宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化、责任担当缺化

3、要破解“六难”问题：群众办事难、政策落地难、民生保障难、诉求表达难、权益维护难、基层强化难

4、要提高“四种能力”：调查研究能力、科学决策能力、解决问题能力、群众工作能力。做“三通”干部：政策通、民事通、群众通。

(二)各类别、领域要求：

1、县四家班子做到“七个带头”：带头贯彻落实中央八项规定，带头学习调研，带头建立联系点，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头整改落实

2、党政机关解决“四个顽疾”：着力解决工作不实的问题；着力解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；着力克服及时行乐思想和特权现象；着力解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、“中梗阻”等问题。

3、乡镇和农村（社区）党组织要解决“四化问题”： 着力解决服务意识淡化的问题；着力解决服务能力弱化的问题；着力解决服务保障软化的问题；着力解决服务机制虚化的问题。

4、执法监管部门要着力解决“四个不够”的问题：着力解决执法不够公正、执法不够规范、执法不够文明、执法不够廉洁的问题。— 2 —

5、窗口单位、服务行业要着力解决“四个不够”的问题：着力解决服务意识不够强、服务方式不够活、服务内容不够丰、服务效率不高的问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。

6、国有企业要夯实“四个保障”：着力夯实转型升级发展的思想保障；着力夯实现代企业制度保障；着力夯实廉洁从政作风保障；着力夯实职工群众利益保障。

7、学校、卫生系统要做到“四个提高”：着力提高为民服务意识、提高教育（卫生）服务质量、提高教育（卫生）资源分配效率、提高师德医风的群众满意度。

8、非公有制经济组织和新社会组织党组织要着力解决“四个难点”：解决组织发展难保障、党组织和党员作用难发挥、职工群众利益问题难维护、社会责任难履行的问题。

五、方法步骤

时间：2014年1月开始，2014年9月底基本完成。

参加单位：党政机关和企事业单位，乡镇和村（社区）、“两新”组织等基层组织。

办法：统一部署、依次推进、压茬进行，坚持时间服从质量 抓好三个环节：

（一）学习教育、听取意见。

1.认真组织学习。

2.创新教育形式。

3.开展专题讨论。

4.广泛听取意见。

（二）查摆问题、开展批评。

1.找准找实突出问题。

2.认真撰写对照检查材料。

3.认真开好专题民主生活会和组织生活会。

4.切实加强对领导班子民主生活会的督导。

（三）整改落实、建章立制。

1．认真制定整改方案。

2．狠抓专项整治。

3.严格正风肃纪。

4.加强制度机制建设。

六、主要措施和载体

（一）抓好“三服务”“四清理”和“走改解”主题实践活动。三服务活动：开展一批服务基层、服务群众、服务发展活动，包括开展“美丽广西〃清洁乡村”活动、开展服务农民工活动、开展服务企业活动。

四清理活动：开展清理信访积案专项活动、开展清理检查公开“三公”经费专项活动、开展清理审批事项和优化办事流程专项活动、开展环境安全隐患大清查大整治行动。

走改解活动：开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动。

（二）抓好各类党组织主题实践活动。

1、机关党组织：开展“进农村、进社区、进企业，服务发展、服务基层、服务群众”的“三进三服务”活动，推行“挂点联驻”、“结一联五”、结对共建等制度；

2、乡镇、农村党组织：开展“带头增收致富、带领群众致富，维护群众利益、维护社会和谐”的“两带两维护”活动；

3、社区党组织：全面实施社区网格化管理服务，推行社区单位党组织和单位在职党员到社区“双报到”制度，组建一体化志愿服务队伍；

4、非公有制经济组织、新社会组织党组织：探索建立“党群共建服务中心”和“红心家园”，开展“强化党员意识、强化发展理念，服务企业成长、服务员工群众”的“两强化两服务”活动。

5、窗口单位和服务行业党组织：开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比服务、比技能、比业绩，党员评、群众评、组织评，创新、创效、创优”的“三亮三比三评三创”活动。

（三）统筹开展一系列主题实践活动。

一是推进全面深化改革工程，打造昭平发展“升级版”； 二是开展“建设美丽昭平我先行”活动

三是开展“干成一件事、岗位显风采”活动。

四是开展“情系家乡，共建小康”活动。

五是开展“千企帮村，助民圆梦”活动。

六是开展“结对扶贫我先行”活动。

（四）总结推广一批践行党的群众路线的成功经验。

一是继续巩固机关干部履职尽责“回头看”活动成果。二是推行“结对共建”“联系帮扶”工作法。

三是选派千名干部入乡驻村。

四是推行“农事村办”工作法。

五是推行“民事联解”工作法。

六是完善民警挂任“村官”制度。

第二篇：党群共建创先争优实施方案

电气系党总支

党群共建创先争优活动实施方案

党群共建创先争优活动是深化党内创先争优活动的重要举措，是新形势下充分发挥群众组织作用的有益探索，对于推动创先争优活动向深度和广度发展、形成推动科学发展、促进社会和谐的强大合力，具有重要意义。

一、指导思想

党群共建创先争优活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥系分工会、共青团等群团组织的自身优势，团结带领广大师生踊跃参与创先争优活动，以良好的精神面貌、扎实的工作作风，影响群众、感染群众、带动群众，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为实现我系的科学发展提供坚强的组织保障。

二、目标要求

以建设学习型、服务型党员教师队伍为目标，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。紧密联系实际，突出实践特色，创新活动载体，使广大教职工、团员青年教师的理论水平和政治觉悟明显提高，群团组织的先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大。

工会组织要达到组织健全、制度完善、活动经常、作用明显的要求。坚持党与工会联席会议制度，党总支研究决定重大问题，要有分工会主席参加；开展丰富多彩的教学技能竞赛，增强教职工主人翁意识，不断提高教职工的教育教学水平；健全和完善维权工作机制，落实岗位责任，保障职工合法权益不受侵害。

要把团的组织建设纳入党的基层组织建设的整体格局，做到基层党团组织建设同研究、同部署，健全团的组织网络，配齐配强团干部，不断扩大共青团组织的有效覆盖；在基层党组织的领导下开展好贴近青年的主题活动，服务青少年成长成才。通过加强党建带团建，实现“五好”目标，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

三、活动内容

以“德教双馨、全面发展、建设优秀系部”为主题，不断巩固党群一体化工作，着力形成党群共建互促、优势互补的工作模式。

1.认真抓好四个结合。在活动开展中力求做到“四个结合”，即把开展“创先争优”活动与学习讨论活动相结合，与开展党员承诺制活动相结合，与建立功能性党小组相结合，与师德师风建设活动相结合，切实做到不断提升班子效能，不断提升党员干部思想政治素质，不断提升服务水平，不断提高教育教学质量。发挥党支部的战斗堡垒作用，鼓励共产党员发挥先锋模范作用，着力在推动学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层党组织的实践中建功立业。

2、大力实施“五大工程”。以“创先争优”活动为抓手，深入实施“五大工程”。一是骨干教师培养工程。制定骨干教师培养计划，建立系本研究、青年教师专业成长和多元评价机制，引领、帮助优秀教师向骨干教师师方向发展。二是教学质量提升工程。加强教学常规管理和教研工作，有计划，有步骤地开展教学研究工作；制定《教师考核评价方案》，对教师的日常教学工作实行量化等级制，考核结果直接与教师晋升职称、评优评挂钩。三是精品课程建设工程。加强课程教学研究，注重课堂教学质量，开展课堂教学观摩活动，鼓励教师互评互学，共同对课程进行研究，打造精品课程，提升教师的自身素质，促进教师教育教研水平的提高。四是校企牵手共育工程。本着“优势互补，互相协作，共同提高”的原则，充分发挥优质学校的力量，整合优质资源，以弱带强，积极探索资源共享、优势互补、区域协作、共同发展的“校企共育新模式”，努力落实“共享、共建、共赢”六字目标。五是强系创建工程。实施教学精细化管理模式，将“高效”、“自主”贯穿课堂教学始终，坚持走“以教带研，以研促教”的路子，大胆创新探索课堂教学的新途径，在教学质量和风格上求突破；深入挖掘学校文化潜力，树立以文化特色强校的理念，加强校园文化建设，促进我系教育教学质量持续提升。

四、组织领导

开展创先争优活动是加强党的建设的重要任务，全系要加强领导，精心组织，切实把党群共建创先争优活动抓紧抓好，推动创先争优活动取得更大成效。

1、落实工作责任。要把党群共建创先争优活动列入重要议事日程，与党组织创先争优活动同部署、同推动、同落实，使党组织与群众组织创先争优紧密结合、协调推进。

2、加强舆论引导。要充分发挥新闻媒体和网络平台的作用，大力宣传先进个人的典型事迹，宣传开展创先争优活动中的新鲜经验，营造学习先进、争当先进的社会氛围。

3、注重取得实效。要把作风建设作为开展创先争优活动的重要内容，扎实开展主题实践活动，要处理好创先争优活动与推动工作的关系，统筹兼顾，协调推进，确保活动取得扎实成效。

电气系党总支

2010年10月8日

第三篇：党群共建大行动实施方案

党群共建创先争优活动实施方案

为进一步深化和拓展创先争优活动，按照《关于在创先争优活动中认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知》精神，制定XX乡党群共建创先争优活动实施方案。

一、指导思想

“党群共建创先争优”活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，全面落实自治区党委九届十三次全会精神，紧紧围绕中心工作推动创先争优，切实加强基层组织建设，坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建创先争优，把一切有利于科学跨越发展的因素充分激发出来，把一切有益于长治久安的力量充分调动起来，推动党群共建工作实现跨越式发展。

二、目标任务

紧紧围绕党的十七届五中全会精神，全面落实自治区党委九届十三次全会精神，以实现全年工作的宏伟目标来推进整体工作稳步前进，主要从以下三方面进行：

（一）乡党委要加强对群团组织的领导和指导。紧紧围绕中心工作，立足本职岗位，以强化组织创建先进集体、提升素质争做先进个人为抓手，着力提升工作水平，着力打造一流业绩，组织引领广大职工、团员青年和妇女群众切实把思想统一到中央的精神上来，切实把行动统一到中央和自治区党委的部署上来，切实把力量凝聚到实现跨越式发展和长治久安的实践上来，争做跨越发展实践者。

（二）在凝聚群众中创先争优。各党（总）支部要支持群团组织开展活动，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，为困难群众谋富裕、造福祉，广泛开展各种便民服务和志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，完善与群众沟通联系机制，帮助群众解决实际问题，切实让群众得到真实惠、普实惠、长受惠。

（三）在促进和谐稳定中创先争优。各党（总）支部要根据支部特点，结合工作实际，把创先争优活动与“深化结对共建大行动”“承诺联评大行动”“典型示范大行动”“效绩考评大行动”“争当朱传波式好干部暨创先争优百佳标兵评选活动”等有机结合起来，采取多种形式，加强各民族、青年之间的交流交融，办好事、办实事，引导广大职工、团员青年、妇女群众牢固树立马克思主义“五观”、“三个离不开”思想，增进“四个认同”，争做社会长治久安的维护者。

三、工作重点

（一）进一步加强党组织和群团组织建设，以党建带群团建设开展创先争优。各党（总）支部要严格按照先进基层党组织的基本要求，进一步加强基层党组织建设，群团组织要抓住契机，把创先争优活动作为加强党建带群团建设的重要载体，进一步推动党建带群团建设的落实。要紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署以及思路和方法，结合工作实际，推动群团组织在开展创先争优活动中发挥作用，做出贡献。

（二）把握主题，结合实际，突出工作重心。群团组织开展创先

争优活动要紧紧围绕镇党委中心工作任务，结合工作实际，突出创先争优活动工作重点。要深入开展“党群共建大行动”，以行动为载体，把争当优秀党员、党员示范岗与争当先进、优秀岗位能手等结合起来，充分调动广大干部职工创先争优的积极性。要深入开展争做“三好”职工活动，创建学习型党组织、争做知识型职工，广泛开展 “知识竞赛”、“岗位练兵”等活动，不断提高干部职工的整体素质，为工会组织创先争优活动深入开展储备力量。要深入开展金秋助学等困难职工帮扶行动；要开展好“手拉手、结对子”等多种形式的民族团结教育主题实践活动，引导广大青年旗帜鲜明地与民族分裂主义作斗争，成为维护民族团结、社会稳定的中坚力量；要深化“岗位能手”、“青年文明号”等主题实践活动。妇女组织要重点做好“三学三比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等工作，强化“三个注重”，即注重激发妇女同志学习工作的热情和活力；注重引领妇女同志为促进民族团结、维护稳定贡献力量；注重为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。

（三）选树典型，营造氛围，推动创先争优活动深入开展。群团组织要在各级党组织的领导和指导下，扎实认真开展创先争优活动，抓好学习典型、培养典型、选树典型工作。要通过学习、宣传先进模范典型事迹，不断营造“赶、学、比、帮、超”的良好氛围。各党（总）支部要不断总结在开展创先争优活动中好的经验做法，注重培养先进典型，通过深入挖掘、选择树立创先争优活动中涌现出来的好经验、好典型，充分发挥好典型的带动引领作用，引导广大职工、团员、妇

女群众在创先争优活动中学先进、赶先进、做贡献、当表率、立新功，使创先争优活动真正形成党内带党外，党员带群众，党群共创建的良好局面，从而把创先争优活动不断引向深入。

四、活动要求

（一）提高认识，强化对党群共建创先争优的组织领导。各党（总）支部要高度重视党群共建创先争优，把党群共建创先争优纳入重要议事日程，把党（总）支部争先进与本单位争先进，党员争优秀与带动群众争优秀结合起来，坚持党员带群众，机关带系统、党内带党外相结合，为群团组织做出表率。

（二）勇于创新，充分发挥党组织和党员创先争优的示范引领作用。各党（总）支部要发挥党组织和党员的示范引领作用，着力推进组织建设创新，健全基层组织体系，强化基层组织功能，积极探索发挥战斗堡垒作用的有效途径和方式。

（三）强化指导，为群团组织创建先进集体、争当先进个人提供坚强保证。各党（总）支部要认真落实党建带工建、带团建、带妇建的各项要求，结合创先争优活动，从各方面带动工、青、妇建设，为群团组织创建先进集体、争当先进个人提供有力支持和坚强保证。一要不断扩大党组织和群团组织工作覆盖面。二要加强群团工作干部队伍建设，扎实推进学习型群团组织建设，示范和带动学习型职工、团员青年、妇女的培养力度，使优秀分子成为党组织发展党员的主渠道，推动群团组织成员整体素质不断提升。三要整合党群工作资源，创造有利工作条件。积极支持群团组织开展工作，提供活动场地和经费支

持，完善软硬件设施，加强群团组织阵地建设；坚持将党（总）支部与群团组织各项活动同步谋划、同步安排、同享资源、同步推进、同步考核，形成党建带群团建设计划的长效机制。

（四）统筹兼顾，深入推进创先争优活动。各党（总）支部要建立承诺、履诺、议诺、评诺长效机制，采取向群众承诺、请群众监督、让群众评议等办法，确保创先争优基础扎实、成效显著、群众满意。各工会组织、妇女组织、团组织要根据创先争优活动要求，结合工作实际，制定相应的工作计划和活动计划，并认真加以实施。

第四篇：党群连心工程实施方案

荫发„2011‟19号

中共荫子镇委

关于“党群连心工程”实施方案

为了进一步推动创先争优活动的开展，贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》等四个长效机制文件精神，根据市委的部署，决定在全镇各级党组织和广大共产党中实施“党群连心工程”，现制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“树新风正气、促和谐发展”为主线，以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题为重点，组织基层党组织和广大党员采取多种形式联系和服务群众，使各级党组织成为执政为民的坚强堡垒，使每一名党员成为服务群众的一面旗帜，以党内和谐促进党群和谐，以党群和谐促进社会和谐，充分调动广大人民群众支持改革、参与建设的积极性，创造和谐稳定的社会环境。

二、基本原则

1、坚持以人为本。树立执政为民的理念，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为各级党组织全部工作的出发和落脚点，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

2、加强作风建设。坚持党的群众路线，密切联系群众,倾听群众呼声，了解群众意愿。虚心向群众学习，尊重群众的首创精神，善于发现先进典型，总结和宣传有益经验，在联系和服务群众过程中吸取营养，经受锻炼、接受监督。

3、促进社会和谐。践行全心全意为人民群众服务的宗旨，改善民生，化解矛盾，维护稳定，尊重和维护群众的合法权益，把心思用在为群众谋利益上，把精力用在为基层党组织和党员、群众办实事、做好事、解难事上，为建设富强和谐荫子提供保障。

4、紧扣发展主题。充分调动广大党员和人民群众的积极性，凝心聚力抓发展，埋头苦干抓落实，努力完成各项目标任务。

三、重点任务

实施“党群连心工程”，目的在连心，关键在服务。通过深入开展上级党组织服务基层组织、党组织服务党员、党员服务群众活动，逐步形成健全规范、运转有效的密切党群关系的服务体系。

（一）以努力实现“四有”为目标，加强对基层党组织的服务

要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，切实解决好基层党组织有人管事、有钱办事、有章理事、有阵地承事的问题。

1、立足于党的工作全覆盖，实现“有组织管事”的目标。全

镇各党支部要以“群众身边有党员，党员身边有组织，组织活动经常化”为工作目标，不断延伸党建工作触角。

2、立足于健全党建运行保障机制，实现“有钱办事”的目标。镇党委要立足实际，整合资源，在增强自身造血功能上下功夫，切实解决村党支部和社区党组织活动经费短缺的问题。

3、立足于健全党的工作制度，实现“有章理事”的目标。全镇各党支部要牢牢把握建立健全保持共产党员先进性长效机制这一中心环节，加强党员经常性教育工作制度、党委决策重大事项监督检查等制度。

4、立足于加强基层党组织阵地建设，实现“有阵地承事”的目标。全镇要加大对基层党组织阵地建设的投入，镇党委已对全镇村级组织活动场所建设问题统筹考虑，并纳入总体工作规划，将在建设资金上给予一定投入。建设主体单位要摒弃等靠思想，积极向上争取政策支持,保证村级组织活动场所建设任务。

（二）以积极搭建“四个平台”为抓手，加强基层党组织对党员的服务

各党支部在坚持党要管党、从严治党的同时，要认真做好党组织关爱党员工作，通过党组织对党员政治上重视、生活上关心和工作上帮助，最大限度地调动、发挥、保护好党员的积极性、创造性、以党内和谐促进党群和谐。

一是搭建思想进步平台。镇党委要从实际出发，根据优秀党员的特长，订阅相关的学习资料，增强学习效果。各党支部要从扩大党内民主着手，每年分别组织支部召开一次座谈会或恳谈会，倾

听党员的心声，了解党员的思想动态，有针对性地帮助党员解决思想上的疑难问题。

二是搭建技能提高平台。镇党委要紧紧围绕社会主义新农村建设，结合本地的经济发展状况，以增收致富为目标，以技能培训为手段，对广大农民党员实行科技武装，使每名农民党员都能掌握1门以上致富技术，做新型农民的表率。

三是搭建发挥作用平台。镇党委要通过深入开展“项目开发建设年”活动，鼓励党员干部通过创建民营企业带头富、带领富，发挥“以一带十，以一带百”的乘数效应，让党员在项目建设、招商引资、生态建设、稳定社会、农民增收中发挥作用，提升经济发展水平。

四是搭建帮贫扶困平台。各党支部要主动关心贫困党员的生产生活，积极创造条件，组织有能力党员采取捐款、结对帮扶等措施，有计划、有针对性地帮助贫困党员解决实际困难；要及时做好建国前老党员生活补贴的发放工作，并履行好相关手续；要做好两节期间贫困党员的走访工作；要结合实际情况，每年组织一次为老党员过集体生日活动，使他们真正体会好党组织是家的感觉。

（三）以深入开展“四民“活动为载体，加强基层党组织和党员对群众的服务

一是转变作风访民情。镇党政领导干部要坚持走访农户制度，及时了解社情民意，领导班子主要成员每年深入村不少于60天，走访农户50户以上，特别是要帮扶农村弱势群体解决好生产生活中的困难。各党支部通过采取召开座谈会、发放意见征求表、设置

意见箱和热线电话、信件等形式，拓宽群众表达意愿的渠道。要将征求到的意见和建议认真进行归类梳理，研究提出解决处理的意见和时限，并将结果以适当形式予以反馈。

二是维护稳定安民心。镇党委和党员领导干部要根据各自岗位职责，认真做好群众信访工作。要采取开门接访、主动约访、带案下访、上门回访等方式，将矛盾化解在基层，切实为民排忧解难，耐心细致地做好解释劝导和息访工作。对群众信访反映的问题，能够解决的一定要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要耐心向群众说明情况，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。各村要设立村务公开栏，保证每个季度对村务和财务状况公开一次，每年要坚持开展2次“民主说事“活动。劳动、民政、教育、安全卫生、公安司法等与群众生产生活密切相关的部门，要切实强化责任意识，根据各自特点，开展丰富多彩的主题实践活动，把维护社会稳定、安抚民心的各项工作任务落到实处。

三是提高素质助民强。镇党委要围绕基层工作实际，切实加强人才队伍建设，努力营造人才兴业的良好环境，通过人才的传帮带作用，促进全民素质的提高，推进和谐社会建设。通过出台鼓励政策、建立专业人才库、举办人才交流会等措施，强化人才培训，全面做好人才的引进、培养和使用工作，让各级各类人才扎根我乡建功立业。

四是促进增收帮民富。镇党委和党员干部要本着“积极主动、力所能及、适宜适度、深入持久“的原则，建立城乡一体的帮民富服务网络和运行机制。

四、保证措施

1、加强领导，认真实施。各党支部要结合实际情况，制定实施方案，明确目标任务，统筹规划，科学安排，精心组织实施。在组织实施过程中，各党支部要注意从改革发展的创新举措，从群众关心关注的问题中寻找着力点，精心设计载体，搭建工作平台，让群众广泛参与，从中受教育、得实惠，努力做到好的形式、载体与好的内容的最佳结合，增强针对性、可操作性和实效性。

2、强化督查，务求实效。镇党委要把实施“党群连心工程”情况纳入各支部和领导干部考核评优、民主评议党员的重要内容，采取明查暗访、召开群众代表座谈会、问卷调查、情况通报等方式，了解活动开展情况，推动活动深入开展。要广泛动员群众参与，接受群众的评议和监督，年终进行群众满意度测评，以群众是否满意作为检验”党群连心工程“成效的根本标准。要建立健全责任考核制度，把实施“党群连心工程”成效的根本标准。要建立健全责任考核制度，把实施“党群连心工程”与市委抓基层党建工作责任制有机结合起来，做到统筹兼顾，相得益彰。

3、深入发动，典型示范。要深入做好宣传发动工作，提高党支部和党员干部对实施“党群连心工程”重要性的认识，扩大群众的关注度和参与度；各支部要向“党群连心”工程活动办公室及时宣传报道进展情况，总结好的做法和典型经验；镇党委要挖掘和选树先进典型，对工作突出的党组织和个人要大力进行宣传表彰，努力营造实施“党群连心工程”的浓厚氛围。

2011年3月20日

第五篇：党群工作一体化实施方案

鄂国土党字„2010‟10号

国土资源局党总支关于呈报

党群工作一体化实施方案的报告

旗直机关工委：

现将《鄂托克旗国土资源局党群一体化实施方案》呈上，予审阅。

二〇一〇年七月三十日请

鄂托克旗国土资源局党群一体化实施方案

为认真贯彻旗委及机关工委关于推进党群工作一体化的要求，开辟党的建建设和群团工作互促共赢的良好局面，党总支结合本局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照局旗委“党群工作一体化”的基本要求，大力营造和谐稳定的国土资源管理环境，促进党群组织的健康发展；坚持党的建设、群团建设与各项管理工作相互促进的方针，通过开展丰富的党群活动内容，创新党群组织发挥作用的方法和途径，全面构建新型的 “党群工作一体化”机制，增强党群组织的生机和活力，使党组织更好地担负起团结教育广大干部职工的责任，促进各项工作有序、高效地开展。

二、目标要求

经过一至两年的努力，实现基层党群工作“两覆盖”、“四创新”。“两覆盖”是：按照党和群团组织章程，建立群团组织，实现组织覆盖；党群组织中建立行之有效的工作制度，并使之坚持正常的组织活动，实现工作全覆盖。“四创新”是：创新党群组织管理体系，实行“条块结合、以块为主”的管理模式；创新工作机制，建立与领导体制相衔接、与党群工作相匹配的工作载体；创新工作方式，丰富党群活动内容，增强党群组织的活力和影响

力；创新党群组织发挥作用的方法和途径，提高党群组织的凝聚力和战斗力。

三、具体任务

1.抓好组织设置，健全组织网络。对各群团组织的成员进行一次全面培训。

2.加强制度建设，明确工作职责。要按照有关规定，准确定位党群组织的地位、作用和主要职责。在各群团组织中，党组织是政治核心。要通过坚持“三会一课”等制度，认真宣传贯彻党的路线、方针、政策，动员党员干部为国土资源管理献计献策，充分发挥共产党员的先锋模范和表率作用。工会组织要通过建立健全职工代表大会制度，有效协调劳动关系，维护各方合法权益，为单位发展创造良好环境。妇女组织要建立健全组织制度和工作制度，定期召开全体委员会议，更好地团结和动员全体女职工敬业贡献。共青团组织要建立健全共青团活动制度，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，促进国土资源事业持续发展。

3.开展正常活动，增强工作活力。在活动内容上，围绕国土资源管理中心工作，坚持“实际、实用、实效”相结合原则；活动方式上，坚持原则性和灵活性相结合。要积极探索，大胆创新，形成切合本局实际的活动载体和工作方式。党总支要广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”活动，加强市场经济、法律法规、职业技能等方面知识的教育培训，充分调动干部职工的主动性、积极性和创造性，提高思想政治素质和经营管理水平。工会

组织要广泛开展组织开展建功立业竞赛等活动。有针对性地开展劳动技能培训，促进社会组织发展。妇女组织要切实帮助妇女职工解决工作、生活中遇到的实际困难，并通过开展争创“巾帼建功”等活动，激励妇女职工敬业奉献。共青团组织要广泛开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动，进一步激发团员青年争先创优的进取精神。

4.健全工作机制，构筑共建格局。党群共建工作要创新工作机制，确保有序推进。要在加强党组织建设的同时，同步加强团组织建设，达到党群组织建设相互联动，共同提高的目的。要结合实际，加快形成切实可行的党群组织活动制度。要充分发挥工会、妇女、共青团组织群众基础广泛的优势，加快形成抓党建、带工建、帮妇建、促团建的工作格局。党总支要支持群团组织按照各自的章程积极开展活动，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。坚持精简效能原则，提倡一人数职、交叉兼职，一般不要求社会组织配备专职人员。党组织负责人可以同时兼任群团组织负责人，群团组织负责人是党员的，可以进入党组织领导班子；群团组织负责人不是党员的，具备条件的要及时发展。依托群团组织开展党的工作，密切党与群众的血肉联系，扩大党的影响力。5.建立完善“党群工作一体化”考核制度，促进该项工作全面持续发展。

四、实施步骤

1.宣传动员阶段（4月20-5月10）。按照“党群工作一体化”要求，结合本局实际，制定“党群工作一体化”实施方案，明确“党群工作一体化”的指导思想、实施步骤、具体措施及任务。成立“党群工作一体化”领导小组，协调组织实施“党群工作一体化”的落实。

2.实施推进阶段（5月11-6月30日）。根据活动要求，围绕国土资源管理中心工作，推动党群工作的有效开展。充分发挥党群组织优势，积极开展形式多样、内容丰富的活动，通过定期与不定期的检查、抽查、汇报、考核、评比等形式，全面推进“党群工作一体化”。

3.总结阶段（7月1-7月31日）。对照“党群工作一体化”的目标要求进行自查、总结，并针对存在的问题，提出整顿、提高的措施和办法，进一步完善党群工作一体化机制，建立健全相关制度，为推进党群工作一体化奠定坚实基础。

五、组织领导

1.党总支负责组织领导党群工作一体化工作，建立“党群工作一体化”领导小组，每年至少召开一次专题工作会议，研究落实工作任务和活动经费。

2.把工青妇工作与党建工作统一部署规划，统一本配置力量，统一检查指导，统一考核验收，对群团工作，做到政策支持到位，组织领导到位，工作落实到位。

3.注重加强工青妇组织领导班子建设，建立一支高素质的群

团工作者队伍。

4.积极帮助群团组织解决工作中遇到实际困难和问题，通过思想带、组织带、班子带、队伍带、工作带，使党群组织各项工作跨上新台阶。

主题词：机关党建党群一体化方案报告

中共国土资源局党总支2010年7月30日印发

共印3份