四川省中国共产党党和国家机关基层组织工作条例测试题答案

第一篇：四川省中国共产党党和国家机关基层组织工作条例测试题答案

学习《四川省<中国共产党党和国家

机关基层组织工作条例>实施细则》知识测试题

单位：姓名：党内职务：分数：

一、填空题（每空1分，共80分）

1.新修订的《四川省<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施细则》于2010年6月正式下发。

2.新修订的《实施四则》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果。贯彻了中央和省委对机关党的工作的新要求。

3.《实施细则》的颁布和实施,对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,具有重要的意义。

4、机关基层党组织要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕本部门(单位)的中心工作,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平。

5、机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论,作出决定。

6、县级机关党的基层委员会,每届任期3年。机关党的代表大会代表实行任期制。

7、机关正式党员3 人以上的,成立党的支部。党员7 人以上的

1党的支部,设立 支部委员会,支部委员会由 党员大会选举产生;党员不足7 人的党的支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1 人, 必要时增选副书记1 人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期每届任期2年或者3年。

8、机关基层党组织的活动经费,按部门(单位)机关工作人员(含离退休

人员)工资总额的百分之二列入部门(单位)行政经费预算,专款专用。

9、机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支

部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生,报上级党组织批准。书记一般应当由本部门(单位)党员负责人兼任,也可以由同级党员干部专任。

10、机关党的基层委员会对党员进行教育、管理和服务, 督促党

员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通信

息沟通渠道。

11、机关党的基层委员会做好机关工作人员的思想政治工作,了解和

反映群众的意见,维护群众的正当权益, 帮助群众解决实际困难,推进机关社会主义精神文明建设与 和谐机关建设。

12、机关党的基层委员会对要求入党的积极分子进行 教育、培养和

考察, 做好发展党员工作。领导机关 工会、共青团、妇委会等群众组织, 支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

13、机关基层党组织应当拓宽党员受教育的渠道,积极组织党员参加党

内 集中教育活动,建立健全党员集中轮训制度,完善党员领导干部制度,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。

14、深入开展创先争优活动。紧密联系 机关实际,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

15、做好党员服务工作,建立健全党内 激励、关怀、帮扶机制。

16、严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有

关规定发展党员。

17、机关基层党组织要充分发挥在机关精神文明建设中的宣传、组

织、协调、推动作用,开展 群众性精神文明创建活动,加强建设。

18、党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组

织领导班子成员一般不少于40学时。

19、机关基层党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门(单位)的业务工作,针对机关工作人员思想情况,做好思想政治工作。

20、思想政治工作要坚持以人为本,与解决实际问题相结合,区别不同对象,采取多种方式,注重人文关怀和心理疏导 ,增强工作针对性和实效性。

21、机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的百分之

一至百分之二。

22、着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,以提高素质能

力为重点,建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。

23、机关党务工作人员应当具备的基本条件是党性强,品行好,作风正,具有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识, 熟悉本部门(单位)的业务工作情况。

24、本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。

25、《实施细则》适用于四川省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关以及中央在川单位机关的党组织。

二、判断题（每题1分，共20分）

1、党员不足50 人的,不能设立党的总支部委员会。（x）

2、机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生,不需报上级党组织批准。（x）

3、机关党的纪律检查委员会受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。（√）

4、机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,做到经常性教育与集中培训相结合。（√）

5、落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权,保障党员主体地位和民主权利。（√）

6、改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式,完善选举办法,规范选举程序、投票方式及候选人介绍办法。（√）

7、关心和爱护机关党务工作人员,充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性、创造性,切实解决实际问题。（√）

8、机关基层党组织接受本部门(单位)党组(党委)的领导。（√）

9、机关专职党务工作人员的编制，不应列入机关行政编制。（x）

10、书记、副书记在任期内职务变动, 不须事先征得上级机关党组织的同意。（x）

11、设立机关党的基层委员会的部门(单位),必须设立机关党的纪律检查委员会。（√）

12、各级党的机关工作委员会和机关基层党组织要按有关管理规定统筹使用好党组织活动经费。（√）

13、机关党的基层委员会指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织, 支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。（√）

14、认真做好离退休党员、流动党员的服务工作,开展走访慰问老党员和困难党员活动,帮助解决他们的实际困难。（√）

15、机关基层党组织的工作每年至少要向党员大会或者党员代表大会报告一次,及时反馈、回应党员提出的问题和意见建议,并接受党员评议。（√）

16、加强机关党务工作人员特别是党组织书记、副书记后备队伍建设,切实做好培养、选拔工作。（√）

17、部门(单位)党组(党委)要把机关党的工作列入党组(党委)工作议程, 研究提出部门(单位)机关党的建设的目标和要求。（√）

18、机关基层党组织协助本部门(单位)负责人完成任务,改进工作,对包括本部门(单位)负责人在内的每个党员进行监督。（√）

19、机关基层党组织要坚持民主原则。（√）

20、机关基层党组织负责人不接受党员监督。（x）

第二篇：《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》测试题要点

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》测试题

一、单选题（共40题）

1、新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）（D）颁布。

A、1998年6月 B、2008年6月 C、2010年4月 D、2010年6月

2、《条例》是由（D）颁布的。

A、全国人大常委会 B、中共中央组织部 C、中央直属机关工委和中央国家机关工委 D、中共中央

3、《条例》的制定依据是（A）。A、《中国共产党章程》和党内有关规定 B、国家法律 C、宪法 D、党的路线方针政策

4、《条例》是规范（D）的基本规章。

A、思想政治工作 B、党支部工作 C、文化工作 D、机关党的工作

5、机关基层党组织要把（A）贯穿始终。A、服务中心、建设队伍 B、保持党的先进性

C、坚持党要管党、从严治党 D、发挥党组织的协助和监督作用

6、机关党组织要发挥（B）作用，使机关党建工作始终走在党的基层组织建设的前列。A、先锋模范 B、协助和监督 C、表率 D、职能

7、市级以上机关党的基层委员会，每届任期（B）。A、5年 B、4年 C、3年 D、2年

8、县级机关党的基层委员会，每届任期（A）。A、3年B、4年C、5年D、2年

9、（B）的党的支部，设立支部委员会。A、正式党员3人以上 B、党员7人以上 C、党员20人以上 D、党员人数没有限制

10、《条例》规定，机关纪委书记（B）。A、由机关党委书记兼任

B、应当由机关党委副书记或相应职级的党员干部担任 C、机关纪委书记由上级纪检部门选派 D、部门可以不设纪委或纪检委员

11、切实推进党内民主要做到（A）。

A、充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性创造性，维护党的集中统一 B、推进党务公开 C、保证党员能够参与决策 D、营造民主的氛围

12、机关党的代表大会代表实行（C）。A、培训制 B、票决制 C、任期制 D、公示制

13、党员每年参加教育培训的时间不少于（A），其中党组织领导班子成员不少于（A）。A、24学时，40学时 B、20学时，40学时 C、40学时，24学时 D、30学时，40学时

14、做好思想政治工作要做到（A）。

A、坚持以人为本，与解决实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，党员行政领导干部要重视和带头

B、保障党员主体地位和民主权利

C、推进党务公开，建立健全党内通报、评议制度 D、营造党内民主讨论、民主监督环境

15、党的机关工作委员会（B）直属机关党的工作。A、指导 B、领导 C、不领导 D、不指导

16、机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记（B）。A、部门党组（党委）任命

B、通过选举产生，报上级党组织批准 C、干部管理部门任命

D、部门党组（党委）负责人任命

17、《条例》规定，机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记（A）。A、一般应由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任 B、专职副书记按部门内设机构正职干部配备 C、不限职级 D、按实际需要配备

18、无产阶级政党区别于其他一切政党的根本标志是（A）A、一切为了群众，全心全意为人民服务 B、坚持民主集中制 C、坚持真理，修正错误 D、坚持一切从实际出发

19、社会主义的本质是（A）

A、解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕 B、坚持无产阶级专政 C、实行公有制和按劳分配 D、建设高度社会主义民主 20、社会主义的根本任务是（D）

A、巩固发展公有制 B、建设高度精神文明 C、消灭贫困 D、解放和发展生产力

21、威胁世界和平与稳定的主要根源是（A）A、霸权主义与强权政治

B、种族冲突 C、欧美矛盾 D、南北矛盾

22、全面建设小康社会最根本的是（B）A、坚持党的基本路线、基本纲领

B、坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力C、坚持解放思想、实事求是、与时俱进D、坚持走新型工业化的道路

23、人民政协履行职能所围绕的主题是（A）

A.团结和民主 B.发展和改革 C.协商和监督 D.参政和议政

24、社会主义思想道德建设的核心是（A）

A、为人民服务 B、集体主义 C、诚实守信 D、爱国守法

25、中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别是（A）A、全心全意为人民服务，立党为公，执政为民 B、理论联系实际

C、一切为了群众，一切依靠群众 D、独立自主，自力更生

26、党的理论、路线、纲领、方针、政策和工作的最高衡量标准是(D)A、解放生产力 B、发展生产力 C、解放和发展生产力 D、是否能代表最广大人民的根本利益

27、《江苏省委实施办法》规定，关于机关基层党组织选举工作，正确的表述是（B）。A、机关党委和直属机关党委由党员大会或党员代表大会通过等额选举产生 B、党员超过500人的，可以召开党员代表大会进行选举

C、党员超过300人、且所辖党组织驻地比较分散的，要经上级机关工委批准 D、机关党的代表大会代表实行聘任制

28、《江苏省委实施办法》明确（A）

A、主持日常工作的专职副书记按本单位内设机构的正职干部配备 B、机关党委（总支、支部）书记可以作为党组（党委）成员 C、专职副书记享受部门、单位副职待遇

D、可以在本部门、单位的普通同志中选拔专职副书记

29、中国民主革命的基本问题是（D）

A、武装斗争问题 B、党的建设问题 C、统一战线问题 D、农民问题 30、1992年邓小平南方谈话，深刻回答了长期束缚人们思想的许多重大认识问题，突出的是（A）

A、姓“资”姓“社”的问题 B、法制与党的领导的问题

C、发展经济与党的建设问题 D、发展速度与提高经济效益的问题

31、申请加入中国共产党的基本条件是：年满18岁的（D），承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

A、中国工人、农民、军人、知识分子

B、中国工人、农民、军人和其它社会阶层的先进分子

C、中国工人、农民、军人、知识分子和其它社会主义的建设者 D、中国工人、农民、军人、知识分子和其它社会阶层的先进分子

32、党员的党龄，从（B）算起。

A、递交申请书之日 B、预备期满转为正式党员之日 C、成为预备党员之日

D、成为预备党员一年之后

33、共产党执政兴国的第一要务是(D)A、发展先进生产力 B、发展先进文化 C、促进人的全面发展 D、发展

34、社会主义初级阶段的显著特征是(C)A、由经济文化发展不平衡逐步转变为缩小差距的历史阶段B、由农业国逐步转变为工业化国家的历史阶段

C、逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段 D、逐步缩小同世界先进水平的差距，实现中华民族伟大复兴的历史阶段

35、实现现代化和中华民族的伟大复兴，最重要最根本的，就是要（A）A、坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜 B、把发展作为党执政兴国的第一要务 C、始终做到“三个代表” D、解放思想、实事求是、与时俱进

36、制定和贯彻党的方针政策，基本着眼点是（B）A、必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造 B、要代表最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进

C、保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入 D、尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动

37、《江苏省委实施办法》关于深入开展创先争优的阐述，不包括（D）项。A、围绕推动科学发展，促进社会和谐。B、服务人民群众，加强基层组织 C、基本要求是“五个好”、“五带头” D、把创建学习型党组织纳入创先争优活动规划

38、《江苏省委实施办法》规定机关基层党组织要求公开的事项，不包括（C）A、贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定情况

B、党的思想建设情况，党的组织管理情况，党的基层组织领导班子建设情况 C、党员、群众对党员领导干部的意见

D、党风廉政建设情况，党费收缴、使用和管理情况

39、推动建设和谐社会，不包括（D）。

A、学有所教 B、病有所医 C、住有所居 D、老有所为 40、党的先进性，归根到底要看党在推动（B）中的作用。Ａ、群众运动

Ｂ、历史前进 Ｃ、阶级斗争

D、生活富裕

二、多选题（共40题）

1、新民主主义革命和社会主义革命的关系是（AD）A、新民主主义革命是社会主义革命的必要准备 B、新民主主义革命和社会主义革命的任务相同 C、两个革命之间需要有一个资本主义的过渡阶段 D、社会主义革命是新民主主义革命的必然趋势

2、毛泽东同志在《星星之火，可以燎原》这篇文章中（AB）A、否定了“城市中心论” B、确立了“以农村包围城市”

C、纠正了党内的错误思想 D、系统阐述了中国的红色政权为什么能够存在

3、新民主主义经济由于社会主义性质的国营经济居于主导地位，决定了它是（CD）A、“新资本主义”经济 B、社会主义经济

C、一种过渡性经济 D、发展前途必然是社会主义经济

4、中共八大在探索中国自己的社会主义建设道路方面最重要的贡献是（ABCD）A、正确分析了当时和其后一个时期我国社会主义条件的阶级状况、社会状况 B、正确的判断了我国的国情 C、正确判断了我国的主要矛盾 D、正确的分析了我党的主要任务

5、新中国成立以后，在迅速医治战争创伤，恢复国民经济的基础上，按照毛泽东同志的提议，党中央不失时机地提出了（AD）的过渡时期总路线

A、逐步实现国家的社会主义工业化 B、巩固新民主主义秩序 C、全面建设社会主义

D、逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造

6、设立机关党的总支部委员会的条件是（AC）。A、党员人数50以上、100人以下 B、党员人数不限 C、党员人数不足50人，因工作需要，经上级党组织批准 D、党员人数5人以上

7、做好党员服务工作的基本要求是（ABCD）。A、建立健全党内激励、关怀、帮助机制 B、关心党员思想、学习、工作和生活

C、了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况 D、认真做好离退休党员、流动党员的服务工作

8、发展党员的方针是（ABCD）。

A、坚持标准B、保证质量C、改善结构D、慎重发展

9、推进党内民主要做到（ABCD）。

A、落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权 B、保障党员主体地位和民主权利

C、推进党务公开，建立健全党内通报、评议制度 D、营造党内民主讨论、民主监督环境

10、机关基层党组织实施监督的主要方法有（ABCD）。A、定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报 B、督促按期开好党员领导干部民主生活会

C、不是部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或者副书记列席有关会议 D、了解掌握并及时反映党员干部和思想、作风和工作情况

11、无产阶级专政以不同的国家有不同的形式,中国的人民民主专政实质是无产阶级专政，这是因为人民民主专政的（ABC）

A、领导力量是工人阶级

B、历史使命是建设社会主义，实现共产主义 C、阶级基础是工农联盟 D、国家结构是单一制

12、《条例》的主要特点有（ABC）。

A、体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果 B、贯彻了中央对机关党的工作的新要求 C、吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验 D、维护了党的集中统一

13、《条例》颁布的重要意义有（ABC）。

A、为了进一步推进机关党的工作科学化、民主化、制度化 B、为了保证党的路线方针政策的贯彻执行

C、为了提高党的执政能力、保持和发展党的先进性 D、为了提高机关党组织的领导地位

14、关于设立机关纪委，下列说法正确的是（BCD）A、设立机关党委和党总支的部门、单位，一般应设机关纪委 B、受同级机关党委和上级纪工委双重领导

C、机关纪委书记由机关党委副书记或者相应职级的党员干部担任 D、不设机关纪委的部门、单位，应在机关党委中设立纪律检查委员

15、我国宏观经济调控的主要任务是（BD）

A、进行综合配套改革，完善宏观调控手段和协调机制 B、保持经济总量平衡，抑制通货膨胀

C、实施适度从紧的财政政策和货币政策，保持人民币币值的稳定 D、促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长

16、构成社会主义市场经济体制基本框架的环节有（ABCD）A、公有制为主体的现代企业制度 B、全国统一开放的市场体系

C、以间接手段为主的完善的宏观调控体系

D、按劳分配为主体多种分配方式并存的收入分配制度

17、人民民主专政是有中国特色的无产阶级专政，因为人民民主专政(ABC)A、也是以工人阶级为领导，以工农联盟为基础的国家政权 B、也是新型民主、新型专政的国家政权

C、也是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政 D、政体是多党合作制度

18、社会主义民主是(ABCD)A、社会主义的政治前提 B、社会主义的本质要求 C、社会主义的重要特征 D、社会主义的根本目标

19、机关基层党组织的职能是（BC）。A、推荐和选拔干部

B、协助本单位负责人完成任务，改进工作 C、对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督 D、抓好机关业务工作

20、设立党的基层委员会的条件是（AB）。

A、党员人数100人以上 B、党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准 C、不论党员人数多少都可以 D、党员7名以上

21、创新领导方法，从实际工作来看，我们应着重在决策和执行两个方面做出积极努力，一方面要(AB)，另一方面要（）。

A 大力推进决策的科学化和民主化

B 注意克服工作手段的简单化 C 理论联系实际

D 实事求是

22、中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地(ABC)非公有制经济发展。

A 鼓励 B 支持 C 引导 D 限制

23、我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是(BCD)。A 以孙中山为代表的志士仁人推翻封建帝制，建立共和制为基础的

B 在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的

C 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的 D 以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的

24、中国特色社会主义理论体系，就是包括(BCD)等重大战略思想在内的科学理论体系。

A、马克思列宁主义、毛泽东思想 B、邓小平理论 C、“三个代表”重要思想 D、科学发展观

25、区域经济的发展，要注意最大限度的发挥不同区域间的互补优势，形成整体合力。一方面(AD)，另一方面（）。

A 要用更加开阔的思路谋划区域发展 B 要重视发挥传统农业的优势 C 要支持发达地区加速发展

D 要用统筹的观念推进区域协调发展

26、机关党内监督的目的是（BCD）。

A、保证党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，并向上级党组织报告 B、维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律 C、保持党的先进性和纯洁性

D、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力

27、加强机关党务干部队伍建设要做到（ABD）。

A、着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以提高素质能力为重点 B、建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力、专兼结合的党务工作人员队伍 C、专职党务工作人员应占机关工作人员（含离退休人员中的党员）总数的2%，列入机关行政（事业）编制

D、定期安排机关党务工作人员进行培训，有组织、有计划地安排机关党务干部与行政业务干部双向交流

28、部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要方法有（BD）。

A、把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实、同考核。每半年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见 B、通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督

C、对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。

D、党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用

29、实施科教兴国战略主要是指（ABCD）

A、经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设

B、促进技术开发和推广，集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术问题 C、要积极发展高新技术及其产业，应用高新技术改造传统产业 D、要加强基础性科学研究，瞄准世界科技前沿，攀登科技高峰 30、可持续发展的主要原则有(ABC)A、公平性原则 B、持续性原则 C、共同性原则 D、发展性原则

31、机关基层党组织应按照建设学习型党组织的要求（ABD）。A、建立健全长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合

B、党员每年参加教育培训的时间不少于24学时，其中党组织领导班子成员不少于40学时

C、建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，党员参加学习教育的情况不需要考核

D、注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用

32、严格党的组织生活要坚持做到（ABCD）。A、按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评 B、定期开展党员党性分析评议活动 C、经常分析党内思想状况，加强党员思想教育 D、做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员

33、机关党组织和党员要在（AC）的实践中建功立业。A、推动科学发展、促进社会和谐B、开展机关文化体育活动 C、服务人民群众、加强基层组织D、管理机关后勤事务

34、《江苏省委贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》（以下简称《江苏省委实施办法》）规定，机关基层党组织（AC）。

A、应当按期换届

B、如需延期或提前换届，要事先报经上级党组织批准 C、延长期限不得超过1年 D、可以不换届

35、《江苏省委实施办法》明确，机关基层党组织经费（BD）。A、留存比例向基层倾斜 B、报经党组（党委）审定

C、使用和管理应坚持收支平衡、略有结余原则 D、列入本部门、单位行政经费预算

36、《江苏省委实施办法》规定，机关党委（总支、支部）要建立(ABD)A、创先争优机制 B、奖惩激励机制 C、监督考核机制 D、经费保障机制。

37、《江苏省委实施办法》明确，要按照（CD）的要求，加强机关基层党组织书记队伍建设。

A、重效率 B、当先锋 C、讲党性 D、重品行

38、机关基层党组织做好思想政治工作，不包括（A D）

A、如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况 B、加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。C、针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。D、对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒

39、《江苏省委实施办法》明确，机关党建工作责任制包括（AC）。A、部门党组（党委）负有具体指导机关基层党组织开展工作的重要责任

B、机关党建工作纳入部门整体工作优先安排，先与经济、业务工作检查、考核、总结 C、部门党组（党委）每年向地方党委报告工作中要汇报抓机关基层党建工作情况 D、领导班子成员要把履行抓机关基层党建工作责任情况列入专项考核

40、《江苏省委实施办法》明确，部门党组（党委）指导机关基层党组织工作主要方法是（ABCD）

A、支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督 B、建立基层党建工作联系点

C、了解机关工作人员对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见 D、关心机关党务干部的使用、培训和交流

第三篇：四川省《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施细则

四川省《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

实施细则

第一章

总 则

第一条

为全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《机关基层组织工作条例》），加强和改进新形势下党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织的作用，根据《中国共产党章程》、《机关基层组织工作条例》和党内有关规定，结合四川省机关工作实际，制定本实施细则。

第二条

机关基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门（单位）的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门（单位）各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。第三条

机关基层党组织协助本部门（单位）负责人完成任务，改进工作，对包括本部门（单位）负责人在内的每个党员进行监督。

第四条

机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作，同时接受本部门（单位）党组（党委）的指导。

第五条

机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论，作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主，自觉接受党员监督。

第二章

组织设置

第六条

机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。市（州）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。

机关党的代表大会代表实行任期制。

第七条

机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。

第八条

机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。

第九条

机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。

书记一般应当由本部门（单位）党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）专职书记应为部门（单位）党组（党委）成员。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记，按部门（单位）内设机构正职领导干部配备。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得上级机关党组织的同意。

部门（单位）机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）专职书记的任免，组织部门在报地方党委之前，征求同级党的机关工作委员会的意见。

第十条

设立机关党的基层委员会的部门（单位），一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。机关党的纪律检查委员会通过选举产生。不设机关党的纪律检查委员会的部门（单位），机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。

第十一条

机关基层党组织根据工作需要，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。内设机构、直属单位和人员较多的部门（单位），机关基层党组织可单独设置办公室，按规定配备工作人员；内设机构、直属单位和人员较少的部门（单位），机关基层党组织办公室可与相关部门合署，领导交叉任职，配备专职党务工作人员；内设机构、直属单位和人员很少的部门（单位），可不设机关基层党组织办事机构，但要明确承担机关基层党组织日常工作的机构和工作人员。

机关基层党组织的活动经费，按部门（单位）机关工作人员（含离退休人员）工资总额的百分之二列入部门（单位）行政经费预算，专款专用。各级党的机关工作委员会和机关基层党组织要按有关管理规定统筹使用好党组织活动经费。

第三章

基本职责

第十二条

机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的基本职责是：

（一）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本部门（单位）负责人完成工作任务。

（二）组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

（三）对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（四）对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

（五）做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。

（六）对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

（七）协助党组（党委）管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，参与干部人事考察工作；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(八）结合部门（单位）实际，协助党组（党委）做好统一战线工作。

（九）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

（十）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。第十三条 机关党的纪律检查委员会的主要职责是：

（一）维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法和党风廉政教育，作出关于维护党纪的决定。

（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对机关和直属单位党员干部特别是领导干部履行职责和行使权力进行监督。

（三）协助部门（单位）党组（党委）、纪检组（纪委）和机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

（四）检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定和处分批准权限，决定或者取消对这些案件中的党员的处分，或者提出处理意见报同级党的基层委员会或者党的机关工作委员会、党的机关纪律检查工作委员会批准。

（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

第四章

党员的教育、管理、服务和发展

第十四条

机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。根据不同对象，有计划、分层次组织党员学习，做到人员、内容、时间落实。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。建立健全学习档案、述学评学和检查考核制度。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。

第十五条

深入开展创先争优活动。紧密联系机关实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

第十六条

严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，定期开展党员党性分析评议活动。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员。

第十七条

做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作，开展走访慰问老党员和困难党员活动，帮助解决他们的实际困难。

第十八条

严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。上级党组织要加强对所属党组织发展党员工作的检查、指导，及时解决发展党员工作中的问题，确保发展党员质量。

第五章

基层党内民主与监督

第十九条

坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障机关党员民主权利，加强机关党内基层民主建设，切实推进党内民主，充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。

第二十条

落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利。推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，营造党内民主讨论、民主监督环境。机关基层党组织讨论决定重要事项前，应当充分听取党员的意见。机关基层党组织的工作每年至少要向党员大会或者党员代表大会报告一次，及时反馈、回应党员提出的问题和意见建议，并接受党员评议。

第二十一条

改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式及候选人介绍办法。实行机关基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大机关基层党组织领导班子由机关党员直接选举范围。

第二十二条

机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线方针政策和国家法律法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第二十三条

机关基层党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：

（一）能否遵守党的章程和其他党内法规，执行党的路线方针政策，与党中央保持一致，维护党中央的权威，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定及工作部署。

（二）能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。

（三）能否贯彻党的民主集中制，实行科学决策、民主决策、依法决策。

（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话、办实事、求实效。

（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。

（六）能否坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竟争、择优的方针，做好干部工作。

（七）能否带头践行社会主义荣辱观，落实党风廉政建设责任制，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德，廉洁自律，作风正派，情趣健康。

（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

第二十四条 机关基层党组织实施监督的主要方法是：

（一）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，每年应当向上级党组织报告。

（二）督促按期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的意见进行整改，将执行民主生活会制度、开展批评和自我批评的情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施，如实向上级党组织报告，并及时在一定范围内通报。督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会，加强指导，定期检查并按规定报告和通报情况。

（三）机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）专职书记或者副书记，参加或者列席本部门（单位）党员领导干部民主生活会和部门（单位）党组（党委）以及本部门（单位）负责人召开的有关研究党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设及机关干部人事工作等会议。

（四）了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门（单位）党组（党委）和上级党组织或者党的机关工作委员会反映。对于群众意见较大的党员干部，及时进行谈话提醒。按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。

（五）每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门（单位）主要负责人通报工作情况。

（六）做好群众来信来访工作，加强信访监督。

（七）如实向上级党组织反映本部门（单位）党员领导干部的思想、作风和作情况。

（八）充分发挥机关党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。

第六章

思想政治工作

第二十五条

机关基层党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门（单位）的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作，主要任务是：

（一）加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。

（二）对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。

（三）指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。

（四）定期向部门（单位）党组（党委）和本部门（单位）负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。

第二十六条

机关基层党组织应当对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育，形势任务和国情教育，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、权力观、事业观，增强全局观念、法制观念和服务意识。紧紧围绕加快建设西部经济发展高地、全面建设小康社会，教育引导机关工作人员践行“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，积极开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，推进机关干部直接联系服务群众工作，加强机关效能建设。大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，更好地为基层服务，为群众服务。

第二十七条

机关基层党组织要充分发挥在机关精神文明建设中的宣传、组织、协调、推动作用，开展群众性精神文明创建活动，加强机关文化建设。

第二十八条

思想政治工作要坚持以人为本，与解决实际问题相结合，努力建设和谐机关。建立思想政治工作定期分析制度，区别不同对象，采取多种方式，注重人文关怀和心理疏导，增强工作针对性和实效性。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

第七章

党务工作人员队伍建设

第二十九条

着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以提高素质能力为重点，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。

第三十条

机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作，其工作实绩列入考核内容。

第三十一条

机关党务工作人员应当具备的基本条件是：党性强，品行好，作风正，具有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门（单位）的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献、创新精神。

第三十二条

按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强机关基层党组织书记队伍建设。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对机关基层党组织领导班子管理。

第三十三条

对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治素质和业务素质。定期安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。对新任机关基层党组织负责人要及时进行业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。部门（单位）在组织重大业务活动、开展综合性调研时，应当安排党务工作人员参加。

第三十四条

本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。重视选拔优秀机关专职党务工作人员到地方挂职锻炼。机关基层党组织专职书记、副书记在同一职位上任满两届的，应予交流；其他专职机关党务工作人员也要根据情况，及时进行交流。

第三十五条

关心和爱护机关党务工作人员，充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性、创造性，切实解决实际问题。及时发现、表彰和宣传他们中的先进典型，对于在机关党的建设中作出突出贡献的党务工作人员，上级党组织或者有关部门可按有关规定授予优秀党务工作者或者先进工作者荣誉称号。

第三十六条

加强机关党务工作人员特别是党组织书记、副书记后备队伍建设，切实做好培养、选拔工作。要有计划地挑选部门（单位）领导班子后备干部或者优秀年轻干部，到党务工作岗位进行锻炼。

第八章

对机关党的基层组织工作的领导和指导 第三十七条

在省直机关和市（州）直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的机关纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。第三十八条 党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作，其主要职责是：

（一）对所属机关基层党组织（含直属单位党组织，下同）党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。

（二）对所属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。

（三）督促指导所属机关基层党组织按期进行换届；审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示；审批所属机关基层党组织拟换届领导班子候选人预备人选；审批所属机关基层党组织选出的书记、副书记。

（四）配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治和作风建设，督促指导开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要内容的“四好”活动；参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。

（五）指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。按干部管理权限，审批或者审议党员干部违反党的章程和其他党内法规的处理决定或者意见。

（六）了解和掌握所属机关工作人员的思想状况，指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。

（七）对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。

（八）对所属机关基层党组织贯彻执行《机关基层组织工作条例》和本实施细则的情况进行督促检查，每年向同级党的委员会报告。

（九）指导所属机关基层党组织做好统一战线工作。

（十）领导所属机关工会、共青团、妇委会等群众组织的工作。

（十一）履行同级党的委员会规定的其他职责任务。第三十九条

党的机关纪律检查工作委员会向派出的党的纪律检查委员会和同级党的机关工作委员会负责并报告工作，抓好对直属机关党的纪检工作的规划、指导、督促和检查。履行派出的党的纪律检查委员会、同级党的机关工作委员会规定的职责任务。

第四十条

部门（单位）党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要方法是：

（一）把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，研究提出部门（单位）机关党的建设的目标和要求。每年听取两次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关基层党组织在完成本部门（单位）各项任务中的协助和监督作用。

（二）通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。

（三）加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。审议机关基层党组织和党的纪律检查委员会的建立，选配好书记、副书记及委员。按照有关规定，解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。重视并搞好党务工作人员的使用、培训和交流。

（四）党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，加强对分管内设机构和直属单位党的工作的指导，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。

第四十一条

市（州）、县（市、区）党委要加强对机关党的工作的领导，把机关党的工作纳入本地区总体工作目标或者绩效目标进行管理；常委会每年至少听取一次党的机关工作委员会的工作汇报，研究审议机关党建中的重大问题；召开涉及全局性工作和党建方面的有关会议，安排党的机关工作委员会负责同志列席，充分发挥党的机关工作委员会的职能作用；建立党的机关工作委员会与同级党委有关职能部门定期研究机关党建工作机制。

第四十二条

市（州）、县（市、区）党委、各级党的机关工作委员会和部门（单位）党组（党委）要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导，并把履行责任的情况作为考核工作实绩的重要指标。市（州）、县（市、区）党委和各级部门（单位）党组（党委）主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作，认真履行第一责任人职责，领导班子成员要自觉落实“一岗双责”的要求。

第九章

附 则

第四十三条

本实施细则适用于四川省县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关以及中央在川单位机关的党组织。党的关系在机关工委的其他单位的机关基层党组织参照本实施细则执行。

第四十四条

各市（州）党委可根据《机关基层组织工作条例》和本实施细则，结合实际制定贯彻落实的具体办法。

第四十五条

本实施细则由中共四川省委组织部负责解释。

第四十六条

本实施细则自发布之日起施行。此前有关四川省机关党的基层组织工作的规定，凡与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。

第四篇：基层党委《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施办法

中共xx委员会《中国共产党党和国家机关

基层组织工作条例》实施办法

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（中发[2010]8号，以下简称“《条例》”)是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。现根据《条例》规定，结合局机关及各单位工作实际，制定本实施办法。

一、认真贯彻机关党的工作的总体要求

(一)机关及各单位要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位的中心工作，认真履行职责，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，坚持民主集中制原则，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为建设工业大市提供坚强保证。

二、规范机关基层党组织设置

(二)根据《条例》规定的机关党员人数和工作需要，局党委下设立xx支部。局党委应设立纪律检查委员。局党委下设党组织的新建、更名、撤销，应报市委组织部批准。

(三)党的支部委员会由党员大会选举产生，每届任期2年或3年；xx支部，由党员大会选举产生支部书记1人，必要时增选副书记1人，每届任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期换届选举的，应报上级党组织批准。

各单位领导班子成员候选人预备人选在正式选举前应报局党委批准。

机关及各单位党组织书记、副书记出缺时，应在3个月内补选或指派。委员出缺时，根据工作需要确需增补的，通过召开党员大会或党员代表大会进行补选。

(四)基层党组织书记一般应由本单位党员负责人兼任，也可由党支部成员专任。

(五)党员人数较多的单位，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置机关基层党组织办事机构，配备必要的工作人员。

机关及局直各单位党组织要列出全年活动计划及经费预算，报局党委审定后列入专项行政经费预算，保障工作需要。

三、扎实推进党员教育、管理、服务和发展工作

(六)按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结 合。根据《条例》规定的学习内容和学习要求，每年制定党员教育培训计划并认真组织实施。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，强化激励机制，严格学习考核，确保学习效果。

(七)深入开展创先争优活动。坚持把创先争优作为机关党建的一项经常性工作。围绕经济社会发展大局，立足本单位中心工作，确定活动主题，设计活动载体，提出具体要求，充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

(八)严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度，实现党员管理全覆盖。坚持“三会一课”制度，创新组织生活方式，提高组织生活质量。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。每年召开一次民主生活会，认真开展批评和自我批评，做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员。定期开展党员党性分析评议活动。

(九)做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，注重为党员成长搭建平台，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认 真做好离退休党员的服务工作。开展慰问老党员和困难党员活动。

(十)完善联系和服务群众的工作体系、机制。深入开展扶贫帮困活动，积极参与城乡结对帮扶，建立健全党组织和党员主动走访联系身边群众的制度、党员领导干部和机关干部定期下访基层的制度和党代表定期接访党员、群众的制度，不断完善机关回应解决基层、群众问题的工作机制。机关党员要主动联系居住地党组织，积极参加志愿活动，在居住地等社会领域发挥作用。要会同有关部门建立基层评议机关作风制度，把社会公认度和群众满意度作为检验机关联系和服务群众工作的基本标准。

(十一)严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，全面把握发展党员工作的各个环节。加强对发展党员工作的检查指导，发现问题及时纠正。指导共青团组织做好推荐优秀团员入党的工作。

四、积极发展党内基层民主

(十二)坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，加强机关党内基层民主建设，落实党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利，充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。(十三)建立完善党内评议制度，机关及各单位党组织每年应就工作开展情况和加强自身建设情况至少向党员(代表)大会汇报一次工作并接受党员评议，评议结果应向党员、群众公开。局党委应将评议结果作为机关基层党组织领导班子工作考核的重要指标和评选表彰的重要依据。

(十四)推进基层党组织党务公开，健全党内情况通报制度。基层党组织应公开的主要事项有：贯彻执行上级党组织决议、决定的情况；落实局党委有关工作要求的情况；机关及各单位党组织的决议、决定及执行情况，工作计划、阶段性工作部署及执行情况；党员干部队伍建设情况；机关机关及各单位党组织建设和领导班子建设情况；机关及各单位党组织、党员联系和服务群众情况；机关党风廉政建设情况等。

要按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，通过党内有关会议、文件、简报等方式，将基层党组织党务公开贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施、监督的全过程。

(十五)完善机关党内基层民主议事决策机制，健全完善党内重要事务党员听证咨询制度和重要决策征求意见制度，研究涉及党员切身利益的重要问题应邀请党员代表参加，讨论决定重要事项前应充分听取党员的意见，不断推进机关基层党组织议事决策的科学化、民主化。(十六)改进基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式和候选人介绍办法。局党委领导班子成员候选人应由党员、群众公开推荐与上级党组织推荐、党员自荐相结合的办法产生。机关及各单位党组织书记、副书记一般应由党员大会直接选举产生。

五、切实强化基层党内监督

(十七)按照《条例》规定的党内监督的目的、内容和方法，加大对党员特别是党员领导干部的监督力度，督促党员领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和认真执行党风廉政建设责任制，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(十八)定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报。每年3月底前应将本单位党员领导干部上一参加双重组织生活的情况向上级党组织报告，并在一定范围内公布。

(十九)按要求开好党委班子民主生活会。会前，收集机关和直属单位党员、群众对领导班子及其成员的意见，如实向党委主要负责人报告，并如实转告本人或在会上报告。会后，监督领导班子及其成员根据党员、群众提出的意见进行整改，并及时在一定范围内向党员、群众通报会议情况。

督促机关及局直各支部党员开好组织生活会，加强指导，定期检查并按规定报告情况。(二十)机关及各单位党组织要及时了解并掌握机关党员及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向局党委反映。对于群众意见较大的党员干部，应及时谈话提醒。

要按照有关规定，协助局党委查处党组织和党员的违纪行为。

(二十一)局党委每年至少召开一次党员干部大会，听取各单位主要负责人通报工作情况。如实向市委反映本部门党员干部特别是党员领导干部的思想、作风、工作情况及实施党内监督的情况。

(二十二)做好群众来信来访工作。局党委对受理信访事项的办理，应督促检查，直至妥善处理；凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的，以及党员控告侵害自己合法权益行为的，应按照有关规定及时调查处理。

(二十三)充分发挥机关党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。

六、深入开展思想政治工作

(二十四)机关及各单位党支部应在局党委的统一部署下，围绕党和国家的重要工作部署及本单位的业务工作，按照《条例》规定的思想政治工作的主要任务和教育内容，针对机关工作人员思想实际，充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量、解惑释疑、化解矛盾、理顺情绪、振奋精神方面的积极作用。思想政 治工作要坚持以人为本，与解决实际问题相结合，区别不同对象，采取多种方式，注重人文关怀和心理疏导，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

(二十五)局党委建立思想政治工作分析报告制度，每年至少分析研究一次机关工作人员思想状况和开展思想政治工作情况，针对存在的问题，制定思想政治工作计划，及时将有关情况报上级党组织。

(二十六)在机关精神文明建设中发挥教育、组织、检查和督促作用，推动精神文明建设活动深入开展，活跃机关文化生活，建设文明和谐机关。

(二十七)贯彻党的统战工作的各项方针政策，切实做好统战工作。加强与党外人士的联系，及时反映其意见和建议。

指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自特点开展思想政治工作。加强统筹协调，指导其发挥各自优势，依托有效载体，寓思想政治工作于机关工作人员喜闻乐见的各项活动之中，更好地联系和服务群众。

七、不断加强党务工作人员队伍建设

(二十八)着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以提高素质能力为重点，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的专兼职党务工作人员队伍。(二十九)局党委设1名专职党务工作人员，各支部也应至少配备1名兼职党务工作人员。要严格坚持《条例》规定的机关党务工作人员应具备的基本条件。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作。

(三十)按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强各支部书记队伍建设。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对机关及各支部领导班子管理。要建立健全选拔培养、教育培训、激励保障、监督管理、支撑体系等工作机制。

(三十一)有计划地对专兼职党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治素质和业务素质。要运用多种渠道分期分批安排机关党务工作人员特别是支部负责人到党员干部培训机构轮训。对新任党组织负责人要进行业务培训。

(三十二)关心和爱护机关党务工作人员，为党务工作人员熟悉党务工作和部门业务工作创造条件，及时发现、表彰和宣传先进典型，充分调动和发挥机关党务工作人员的积极性、主动性、创造性。

八、全面落实机关党的工作责任制

(三十三)局党委指导机关及各单位工作的主要方法是： 1.把机关及各单位党的工作列入党委工作议程，每年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。2.通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关及各单位对党员特别是党员领导干部进行监督。

3.加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。

4.党委成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。

九、附则

(三十四)本实施办法适用于党的关系在局党委下辖所有党支部及全体党员。

(三十五)本实施办法由中共xx局委员会负责解释。(三十六)本实施办法自印发之日起施行。

第五篇：中国共产党党和国家机关基层组织工作条例

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例

中共中央关于印发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知（2010年6月4日中发„2010‟8号）

各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），解放军各总部、各大单位党委，各人民团体党组：

1998年中央颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，在加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，促进机关党的工作走向规范化、制度化等方面发挥了重要作用。近年来，机关党的建设面临的形势、任务和机关党员、干部队伍的状况发生了深刻变化，对加强机关党的建设提出新的要求。为此，中央决定对原条例进行修订。现将修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《机关基层组织工作条例》）印发给你们，请结合本地区本部门实际，认真贯彻执行。

新修订的《机关基层组织工作条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对机关党的工作的新要求，吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验，是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。《机关基层组织工作条例》的颁布和实施，对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。

各级党委（党组）一定要认真学习、大力宣传和坚决贯彻《机关基层组织工作条例》；主要负责同志要高度重视，加强领导，认真执行《机关基层组织工作条例》，把抓党的建设与抓业务工作紧密结合起来，以改革创新精神带头做好机关党的工作。各级党委（党组）和党的机关工作委员会要加强对《机关基层组织工作条例》贯彻执行情况的监督检查，总结经验，表彰先进，及时发现和解决工作中存在的问题。

各地区各部门在执行《机关基层组织工作条例》中的问题和建议，请及时报告中央。

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例

第一章 总则

第一条 为加强和改进新形势下党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层组织的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。

第二条机关基层组织要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

第三条机关基层党组织协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。

第四条机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作，同时接受本部门党组（党委）的指导。

第五条机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论，作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主，自觉接受党员监督。

第二章 组织设臵

第六条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。

机关党的代表大会代表实行任期制。

第七条机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。

第八条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。

第九条机关基层组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。

书记一般应当由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得上级机关党组织的同意。

第十条 设立机关党的基层委员会的部门，一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。

第十一条机关基层党组织根据工作需要，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设臵办事机构，配备必要的工作人员。

机关基层党组织的活动经费，列入行政经费预算，保障工作需要。

第三章 基本职责

第十二条机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的基本职责是：

（一）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。

（二）组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

（三）对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（四）对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

（五）做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。

（六）对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

（七）协助党组（党委）管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

第十三条 机关党的纪律检查委员会的主要职责是：

（一）维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育，作出关于维护党纪的决定。

（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对机关党员干部行使权力进行监督。

（三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

（四）检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或者取消对这些案件中的党员的处分。

（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

第四章 党员的教育、管理、服务和发展

第十四条机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。

第十五条深入开展创先争优活动。紧密联系机关实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

第十六条严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，定期开展党员党性分析评议活动。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。做好民主评议党员工作，严肃处臵不合格党员。

第十七条做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。

第十八条严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。

第五章 基层党内民主与监督

第十九条坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障机关党员民主权利，加强机关党内基层民主建设，切实推进党内民主，充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。

第二十条落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利。推进党务公开，健

全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，营造党内民主讨论、民主监督环境。机关基层党组织讨论决定重要事项前，应当充分听取党员的意见。

第二十一条改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式及候选人介绍办法。实行机关基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大机关基层党组织领导班子由机关党员直接选举范围。

第二十二条机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线方针政策和国家法律法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第二十三条 机关基层党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：

（一）能否遵守党的章程和其他党内法规，执行党的路线方针政策，与党中央保持一致，维护党中央的权威，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定及工作部署。

（二）能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。

（三）能否贯彻党的民主集中制，实行科学决策、民主决策、依法决策。

（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话、办实事、求实效。

（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。

（六）能否坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优的方针，做好干部工作。

（七）能否带头践行社会主义荣辱观，落实党风廉政建设责任制，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德，廉洁自律，作风正派，情趣健康。

（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

第二十四条机关基层党组织实施监督的主要方法是：

（一）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应当向上级党组织报告。

（二）督促按期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的意见进行整改，将执行民主生活会制度、开展批评和自我批评的情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施，如实向上级党组织报告，并及时在一定范围内通报。督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会，加强指导，定期检查并按规定报告情况。

（三）不是部门党组（党委）成员的机关基层党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议。

（四）了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组（党委）反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。

（五）每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。

（六）做好群众来信来访工作。

（七）如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。

（八）充分发挥机关党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。

第六章 思想政治工作

第二十五条 机关基层党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作，主要任务是：

（一）加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。

（二）对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。

（三）指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。

（四）定期向部门党组（党委）和本单位负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。

第二十六条 机关基层党组织应当对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育，形势任务和国情教育，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、权力观、事业观，增强全局观念、法制观念和服务意识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，更好地为基层服务，为群众服务。

第二十七条 思想政治工作要坚持以人为本，与解决实际问题相结合，区别不同对象，采取多种方式，注重人文关怀和心理疏导，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

第七章 党务工作人员队伍建设

第二十八条着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以提高素质能力为重点，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。

第二十九条机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作。

第三十条 机关党务工作人员应当具备的基本条件是：党性强，品行好，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献、创新精神。

第三十一条按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强机关基层

党组织书记队伍建设。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对机关基层党组织领导班子管理。

第三十二条对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治素质和业务素质。定期安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。对新任机关基层党组织负责人要进行业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。

第三十三条本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。

第三十四条关心和爱护机关党务工作人员，充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性、创造性，及时发现、表彰和宣传他们中的先进典型。

第八章 对机关党的基层组织工作的领导和指导

第三十五条在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也要以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。

第三十六条 党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作，其主要职责是：

（一）对所属机关基层党组织（含直属单位党组织，下同）党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。

（二）对所属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。

（三）督促指导所属机关基层党组织按期进行换届；审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示；审批所属机关基层党组织选出的书记、副书记。

（四）配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）中心组学习的督

保检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。

（五）指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。

（六）了解和掌握所属机关工作人员的思想状况，指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。

（七）对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。

（八）对所属机关基层党组织贯彻执行本条例的情况进行督促检查，每年向同级党的委员会报告。

（九）履行同级党的委员会规定的其他职责任务。

第三十七条部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要方法是：

（一）把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，每年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

（二）通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。

（三）加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关基层党组织的工作机构设臵、人员编制、经费等问题。

（四）党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。

第三十八条各级地方党委、机关工委和部门党组（党委）要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。

地方党委、部门党组（党委）主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作。各级地方党委常委会每年至少听取一次机关工委（党委）的工作汇报。

第九章 附则

第三十九条本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政

机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。党的关系在机关工委的其他单位的机关基层党组织参照本条例执行。

第四十条 中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。

第四十一条本条例由中共中央组织部负责解释。

第四十二条 本条例自发布之日起施行。此前有关中国共产党党和国家机关基层组织工作的规定，凡与本条例不一致的，按本条例执行。