市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话

第一篇：市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话

今天，市委、市政府召开全市机关作风建设总结表彰大会。刚才，ＸＸＸ市长对去年市直机关作风建设工作进行了总结，并对今年机关作风建设工作进行了部署。ＸＸＸ副书记宣读了市委、市政府关于2005年度机关作风建设先进单位的表彰决定。这次会议很重要，既是一次表彰大会、总结大会，更是一次再动员的大会、再鼓劲的大会。各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神，以崭新的精神面貌和崭新的工作作风，以这次会议为动力，抓好今年的机关作风建设工作。下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，把改进机关作风、优化软环境作为“一号工程”来抓

机关作风建设是软环境建设的重要内容。从某个方面来说，“市场经济，就是环境经济”。良好的软环境就是品牌，就是财富，就是现实生产力。各地招商引资的竞争，在很大程度上就是服务的竞争、软环境的竞争。软环境的优劣，最终体现在招商引资成果上。哪里的投资软环境好，资本、技术、人才就向哪里集聚，哪里就会出现经济蓬勃发展的新局面。时代在变化，招商引资的政策措施、方式方法也在不断发展。过去招商主要依赖政策，优惠政策是招商引资的重要法宝；现在招商主要是靠体制，除了优惠政策外，关键是靠软环境，靠优质服务，服务就是最大的优惠政策。因为你有优惠，别人也有优惠，而且现在其他地区的招商引资政策更优惠，如果我们单靠政策优惠与别人竞争，我们的财政最终承受不了。所以，进一步改进机关作风，不断优化软环境，营造体制优势、服务优势，才是鹤山加快发展的根本举措。

近年来，市委、市政府十分重视机关作风建设工作，把它作为一项带根本性的工作来抓。各部门采取积极措施，在提高行政效率、优化服务方面做了大量工作，机关作风建设取得较大的成效。从去年市机关作风建设领导小组对84个单位的考核情况来看，各方面对机关作风基本上是满意的，如工商局、鹤山海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分公司等单位，都得到基层群众和领导的好评，去年全部受评单位都被评为“满意单位”。从近三年开展机关作风建设考核工作的结果来看：群众对机关的满意度逐年增强。2003年考评满意率为94.7%，2004年满意率为96.5%；2005年满意率达100%；经过几年的建设，机关面貌发生了显著变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了。

总的来讲，近年我市机关作风建设情况越来越好，成绩是值得肯定的。但是，但我们也要清楚地看到，我市的机关作风建设与鹤山建设现代化山水园林城市的要求，与投资者和广大人民群众的期望还有较大的差距。在去年考评中，尽管表扬声较多，但社会各界给各部门也提出了许多批评意见和建议。概括起来，主要有五方面：一是思想仍不够解放，创新意识不强。少数机关单位学习精神、进取精神不足，畏难怕苦、甘居中游，办法不多、思路不宽，标准不高、要求不严；二是服务意识不强，主动服务不够，服务质量不高，工作被动应付，缺乏积极性、主动性。办事效率、服务质量不高；三是个别单位工作责任心不强，相互推诿扯皮，缺乏配合协调；四是个别部门追求部门利益和个人利益。收费项目多，价格监管不力，无利不作为，有利乱作为；五是少数股室负责人和工作人员素质低、形象差，存在吃、拿、卡、要等问题。上述问题尽管只存在少数机关干部身上，但这些问题已直接影响了我市的投资软环境，影响了经济的发展。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

存在问题并不可怕，可怕的是对问题熟视无睹，无动于衷。投资环境无小事，机关作风建设的一个小问题可能会吓跑一个大客商。因此，我们要正视机关作风建设方面存在的突出问题，牢固树立“环境出形象、环境出效益、环境就是生产力”的思想，把切实改进机关作风、创造一流投资软环境作为推动鹤山发展的“一号工程”，作为建设现代化山水园林城市、实现全面建设小康社会奋斗目标的先导工程，要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要求，做优化软环境的促进派，形成“优化投资软环境光荣，破坏投资软环境可耻”的社会氛围，使鹤山真正成为“投资的天堂，创业的乐园”。

二、以评促改，扎扎实实推进机关作风建设

坚持开展评议机关活动，是促进机关作风建设的有效载体。我们要针对基层和群众反映强烈的热点、难点问题，特别是要抓住影响改革、发展、稳定大局的突出问题，认真进行整改，扎扎实实推进机关作风建设。

（一）进一步解放思想，与时俱进，改进思想作风。

在机关作风建设中，思想作风建设是首要的。有什么样的思想作风，就会有什么样的领导作风、工作作风和生活作风。当前，一些机关党员干部的思想观念还跟不上时代发展要求，群众观念淡薄，立党为公、执政为民的意识不强。我们必须针对反映出来的思想问题，认真组织机关党员干部深入学习“三个代表”重要思想，加强宗旨观念教育，提高综合素质,增强依法治市、依法行政、按章办事的观念，增强为人民服务的本领。各部门要增强发展意识、机遇意识、创新意识、大局意识，从思想观念、管理制度、办事方式方法上更加适应新形势的要求，做到更新观念、抢抓机遇先人一步，体制创新、技术创新高人一筹，对外开放、环境建设超人一着。

（二）狠抓简政提速，促进机关办事效率有新的提高。

提高机关办事效率，这是当前加强机关作风建设的关键环节。从考评活动反映的情况看来,我市一些机关单位和部门仍然不同程度地存在办事效率低、办事不公正、行政不作为、收费不合理的问题，机关之间协调配合不够等问题。对此，各部门要进一步清理和减少行政审批项目，对能够取消的坚决取消，可以用备案处理的就决不搞审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，明确审批权限、审批程序、审批时限，规范审批行为，并要把审批结果公开。要结合各自实际，从群众、企业和基层反映的最突出问题抓起，从群众、企业和基层意见最大的问题改起，采取有效措施进行专项治理，提出简政提速的具体方案，切实提高工作效率。

（三）加强服务，促进机关服务水平有新的提高。

机关作风建设实不实，工作是不是有成效，关键要看机关的管理服务水平是否适应市场经济发展的要求。从这次机关作风建设考评的情况看，我市机关的管理能力和服务质量在不断提高，但与人民群众的期望和要求相比还有一定的差距。我们要进一步增强服务意识，改善服务方式，强化“管理就是服务，在服务中管理”的理念，努力把作风建设的实效，体现在提高机关管理服务的水平上，着力推进机关服务工作信息化、公开化、规范化。

（四）抓好廉政建设，努力做到干净干事。

党政领导干部廉洁从政，是机关作风建设的一项重要内容。从考评反映的情况看，我市党风廉政建设的主流是好的，但是当前在干部队伍建设中也出现一些不良现象。如个别单位的领导班子成员之间貌合神离、工作上互相拆台，而主要领导对此却不敢抓不敢管，致使单位干部职工人心涣散，纪律作风散漫，战斗力低下，甚至出现上班时间搞第二职业，“吃里扒外”的现象。个别党员干部放松对自己的要求。如在出国（境）管理方面，市委态度十分明确，纪委、组织人事等部门也做了大量工作，严格了相关的制度措施。但是，仍有个别干部违反有关规定频繁出入于港澳之间。更有极个别干部生活作风腐化堕落，在纪律部门和组织部门找其进行严肃的诫勉谈话后，仍未正确认识错误，依然我行我素，最终落得丑行外扬的下场。这些虽然只是个别现象，但严重影响了干部队伍，损害了党和政府的形象，造成了很坏的社会影响。因此，要从严格管理入手，严肃干部人事工作纪律，严格依法行政，进一步完善人事管理体制和监督制约机制，把工作的着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等关键部位和环节上，努力建立起一支勤政、高效、廉洁的干部队伍。要进一步加强领导班子建设，形成讲民主，讲大局，树正气，坦诚相待，荣辱与共的团结务实的班子集体。在加强干部出国（境）管理上，纪检监察、组织人事、公安、外事侨务等部门近日将联合下发《关于进一步加强市管干部出国（境）管理的通知》，要求按干部管理权限，将科级干部的因公、因私护照和港澳通行证进行集中管理。我在此重申，要严格按照《通知》的要求办，港澳通行证要在5月10日前全部由组织部集中管理。逾期不交的，今后不再给予办理有关政审手续，并予以通报批评。



三、进一步完善考评机制，不断提高我市机关作风建设的水平

为了更好地适应全市加快发展，改善投资环境的需要，机关作风建设工作也应当与时俱进，不断完善，不断提高水平。

一要围绕中心工作开展考评活动。考评活动必须坚持以“建设机关、服务基层”为主题，紧紧围绕鹤山经济社会发展这个大局，围绕市委、市政府各阶段的中心工作，围绕基层和群众反映强烈的问题来开展。要自觉倾听基层和人民群众的呼声，促使党政机关更好地为经济建设、为基层和人民群众服务。

二要坚持开门评议机关。基层和群众参与的广度和深度，决定了机关作风建设考评活动成效的大小。机关服务搞得好不好，基层和群众高兴不高兴、满意不满意，由广大人民群众来评判，充分体现了人民群众当家作主的本质要求，对社会主义政治文明建设具有促进作用。因而，必须坚持开门评议机关,要营造良好的社会舆论氛围，通过更多的正当渠道和规范程序，让基层和群众充分反映意见和建议。

三要与机关日常工作紧密结合。机关作风建设考评活动只有与机关日常业务工作紧密结合，才有生命力。因此，机关作风建设考评工作必须重在平时，重在与机关日常工作相结合。只有努力把机关作风建设考评活动融合到行政业务工作中去，落实在行政业务工作的完成上，才能把改进工作作风落到实处，才能提高基层和群众对机关工作、作风的满意度。

四要以正确和积极的态度接受评议。市直党政机关各单位要以诚恳的态度、宽广的胸怀接受基层和群众评议，要把评议作为加强作风建设的动力。对基层和群众的评议意见，要“事事有回音、件件有着落”，做到有诉必接、有诉必办、有诉必复，不能推拖、不能敷衍应付。要及时把整改的结果向群众公开，对一些难度较大、情况复杂并涉及多个工作部门的问题，因客观原因一时不能处理好的，要说明情况，争取理解，并积极创造条件，做好各方协调工作，力促投诉问题的早日解决。总之，要务求投诉者满意，以取信于民，取信于社会。

同志们，机关作风建设是一项长期的任务，优化投资软环境是一项系统工程，事关鹤山发展大局。各级要以这次会议为动力，再来一次思想的大解放、观念的大更新、认识的大提高，团结一致，万众一心，全面推进机关作风建设，全力优化我市投资软环境，不断增创鹤山发展新优势，为建设现代化山水园林城市作出新的贡献。

黄国常同志的讲话

今天，市委、市政府隆重召开“2005年度机关作风建设总结表彰大会”，总结2005年市直机关作风建设工作，表彰先进，部署2006年机关作风建设任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视，4月20日，专题召开机关作风建设领导小组会议，听取领导小组办公室关于去年机关作风建设的情况汇报，审定考评结果，研究今年机关作风建设工作任务，并对召开总结表彰大会进行了部署。下面，我就去年的机关作风建设工作和今年的机关作风建设任务讲三个问题。

一、2005年机关作风建设的基本情况

2005年，市委、市政府及市直各单位从实践“三个代表”重要思想的高度，从加快鹤山发展，优化发展软环境出发，继续狠抓机关作风建设，取得了显著成绩。从去年的机关作风建设考核结果来看：全市84个受评单位，获得“优秀单位”称号的是：工商局、鹤山海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分公司；没有部门被评为“不满意单位”。特别是经过去年一年的建设，全市机关面貌发生了较好变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了，促进了机关的全面建设和各项工作任务的完成，密切了党和政府与人民群众的联系，群众的满意度逐年提高，投资软环境明显改善。

总结去年的机关作风建设工作，主要表现在以下三个方面：

（一）加强领导，精心组织，形成齐抓共管的工作局面。

一年来，市委、市政府高度重视机关作风建设，把机关作风建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的一项重要举措，作为一项带根本性的任务来抓。市主要领导亲自进行动员部署，考核领导小组多次召开会议，听取考核办公室的工作汇报，研究制定工作任务；市委分管领导认真负责抓作风建设，对考评工作及时提出具体要求和进行指导。受评单位决心大，行动快，措施得力，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，把作风建设作为“一把手工程”，实行主要领导负总责，班子成员分工负责，形成了上下协调一致，齐抓共管的工作局面。

（二）突出重点，狠抓整改，在解决突出问题上取得新成效。

一年来，市委、市政府始终把影响建设和发展，群众反映强烈的突出问题作为机关作风建设的重点，把机关作风建设引到抓突出问题的解决上。各部门针对考评中反映的突出问题，制定措施，狠抓整改。并重点抓好反映突出的乱收费、社会治安综合治理、服务质量差、办事效率低等问题的整改，重点抓好后进单位的整改。

通过有步骤、分阶段地整改，机关作风建设取得了积极成果。一是群众对机关的满意度逐年提高。据考核汇总结果显示：2004年考评满意率96.5%；2005年考评满意率100%。二是上级主管部门的满意度比较高。2005年上级主管部门对我市受评单位考评分数均在90分以上。三是考评成绩有新的提高。2004年85个受评单位中，有82个被评为“满意单位”，占96%，2005年84个受评单位中，全部被评为“满意单位”。

（三）创新方法，分类考评，逐步建立合理有效的考核机制。

不断改进方法，把重点放在绩效上，坚持考评并举，实行考评结合，是我市学习借鉴外地经验抓机关作风建设的一个创举。我们十分重视群众评议，采取群众和基层评议、领导考评、上级主管部门考评，投诉中心扣分等办法进行考核，并将群众评议的分值权重保持在70%，把评议标准和尺度交给基层群众。同时，还组织检查小组进行集中考核，实行考与评的有机结合，实现考评互补。考评中，紧紧围绕抓机关作风、促经济发展这个主题，把工作绩效作为考评的重点，并对获得国家、省、江门市表彰，或为鹤山经济社会作出突出贡献的单位实行加分奖励。这样既增强了考核的代表性，又体现了考核工作的求真务实精神。另外，为增强考核的可比性，我们按照工作性质和面对基层群众的范围，将各受评单位划分为“窗口部门”、“政府职能部门”、“党群部门”、“企业性质单位”等四类，分类组织，并制定相应考核内容，从而增强了考评的可比性和准确性。

（四）执政为民，强化服务，在打造“服务型”机关上取得新进步。

一年来，各部门从创新服务入手，坚持在强化服务上做文章，出成效，大力改进服务方式和方法，变被动服务为主动服务，服务质量和服务水平明显提高。去年工商局积极开展以“三树立、五落实”为主题的教育活动，并认识开展创建“五个一流”活动，进一步增强服务意识，提高服务质量，打造服务型工商，取得了较好的成效。气象局一年来通过电台、电视台、民政局、政府网站等宣传媒体或单位无偿提供3千多份重大气象信息快报、重大气象信息专报、天气报告、警报、天气预报和消息等，及时地预报各关键性、转折性、灾害性天气，为我市的经济发展和社会稳定做出了贡献。为提高服务质量和服务水平，不少部门还打破条条框框，不断创新服务。市国土资源局、建设局等单位在服务上推出一站式审批、一条龙服务、一窗式进出，积极推行前置服务、全程服务、电子服务等优质服务措施，有效地提高了服务水平。

（五）坚持以民为本，为基层群众办好事、办实事蔚然成风。

机关各单位坚持以民为本，把为基层、群众办实事、办好事、解难事作为工作的出发点，切实改进作风，不断提高执政为民的水平。各单位大力推行政务公开，将工作职能、办事程序、政策法规、制度等进行公开。市财政局等单位设置了电脑触摸屏；市房产局的远程办公系统走在了江门市的前列。通过政务公开、开设网上办事业务、运用信息网络科技手段为群众服务，极大的方便了群众，受到了普遍的欢迎。同时，市直各单位采取切实措施，积极做好关心群众生产生活的工作，千方百计帮助解决与群众利益密切相关的困难和问题。市委统战部继续做好海外知名人士和重点社团侨领的工作，积极牵线搭桥发动热心人士共捐款210万元兴建学校、幼儿园、医院等；市总工会、团市委、市妇联积极开展扶困助学活动；市卫生局抓好药品集中招标采购，采购值达3416万元，让利群众576万元。另外，还认真抓好农村合作医疗工作，使农民真正得到了实惠。

（六）坚持围绕经济工作抓作风建设，机关建设全面加强。

2005年，我们始终把抓好作风建设与促进经济发展结合起来，与促进各项工作任务的完成结合起来，整体推进机关作风建设。市直各部门坚持以发展第一要务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作抓作风建设，在促进经济发展，争创工作绩效上，在为群众办好事实事上，在提高素质，加强管理，为经济工作服务上都取得了明显成效。如市公路局通过开展“强班子、强队伍、强素质”活动，积极为地方经济建设服务，全年共向上级争取公路建设资金达2500万元。鹤山海关等垂直管理部门，将完成上级工作任务与服务地方经济建设相结合，有力地促进了地方经济发展。

二、存在的问题和不足

一年来，我市机关作风建设，在全体机关工作人员的共同努力下，取得了阶段性的成效，机关作风逐步好转，工作效率、服务质量逐步提高，制度建设逐步健全，基层群众是比较满意的。但是，我市机关作风建设还存在以下突出的问题：

一是个别单位领导对作风建设不够重视。主要表现为：抓作风建设被动应付，存在弄虚作假的现象；没有扎实解决突出问题，在用车、接待上超额超标，在群众和社会中造成不良的影响。

二是个别单位存在不依法行政和干部违法违纪的现象。主要表现为：个别收费单位随意变更收费内容、范围或支解收费项目，或代收代支不及时结算。有的没有规范使用票据。另外，个别单位的干部，如体育局的一名中层干部，参与了赌博等违法活动。

三是重部门利益、轻协调配合的现象仍然时有发生。如当涉及到相关职能的交叉、相关项目的审批、收费时，有时不能形成统一意见，工作中还存在互相推诿与扯皮的现象；遇到需要多个部门协调配合的工作时，有的观望等待，有的强调客观原因，主动协调配合不够。

上述存在问题，是加强机关作风、全面推进机关建设的一大障碍。市直各部门必须高度重视，结合实际，对照检查，找准本单位存在的问题，采取切实措施，坚决予以解决。

三、今年机关作风建设的指导思想和工作重点

为贯彻落实市委九届四次全会精神，促进“五型”机关建设，今年市直机关作风建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、省委九届五次、六次全会及江门市委十届四次全会精神，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动为动力，以“抓作风，促发展”为主线，以提高执政能力为重点，以“继续抓整改、突出抓形象、着力抓效能”为目标，扎实推进“五型”机关建设，进一步实现“三个转变”（转变观念、转变职能、转变作风），强化“三个服务”（服务发展、服务基层、服务群众），把市直机关作风建设提高到一个新的水平，为鹤山全面、协调、可持续发展创造更加优良的环境。

贯彻上述指导思想，2006年要重点抓好四个方面的工作：

（一）加强质量管理，务求工作实效。

要按照省委书记张德江同志在省委九届六次全会上关于“以‘实’字为本加强作风建设”的指示和江门市委书记陈继兴关于“解决工作作风存在的问题，使思想认识有新提高、工作有新思路、服务有新举措、机关建设有新面貌”的要求，以实实在在的作风，务求实实在在的效果，把提高服务质量、服务效率和服务能力作为重点，狠抓工作落实。

一要继续抓整改，巩固和发展作风建设成果。总结表彰大会后，领导小组办公室将把社会各界提出的意见和建议原汁原味地反馈给各部门。各部门要在整改上下功夫，要采取坚决的措施，要注重效果，要把整改贯穿于先进性教育活动的始终，贯穿于全年工作的始终，以整改促工作。领导小组办公室将对整改情况进行专项督查。

二要坚持工作重心下移，机关作风下评。今年将在继续深入开展“基层群众评机关”的基础上，逐步组织服务对象开展对职能科室、分支机构和服务窗口进行专项评议，以提高基层人员的服务水平。领导小组办公室将重点抓好典型案例的分析与处理、着力总结经验、抓好督查。要加强舆论监督，对个别影响恶劣的现象予以“曝光”。

三要扎实开展为基层、为群众办实事、办好事活动。市直机关全体工作人员、特别是领导干部，要进一步推进“三个转变”，强化“三个服务”；要体察民情，温暖民心，及时解决关系群众生产、生活的困难和问题，大力推进“十项民心工程”的实施，构建和谐鹤山。

四要深入开展效能考评，促进任务完成。要继续以绩效考核为重点，以工作绩效来检验机关作风建设成果，把“抓作风，促发展”落到实处，促进全年各项目标任务的完成。

（二）加强监督，推进依法行政。

一要加强执法监督。要积极推行严格执法、规范执法、文明执法和公正执法，加强执法监督，严格责任追究，着力解决行政执法人员不作为、乱作为的问题。二要积极开展社会监督。各部门要继续完善监督机制，拓宽监督形式，开展多种形式的监督活动。三要强化法律监督。要继续抓好“两个条例”、“两个办法”和市下发的关于禁赌等“三个文件”的贯彻落实，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，严肃追究和处理违规违纪的人和事。四要加强群众监督。要切实抓好政务公开，加强电子政务建设，加强投诉中心建设，发挥人大、政协的监督作用。五要加强舆论监督。各新闻媒体要加大对市直机关作风建设的宣传力度，大力宣扬典型，鞭策后进，营造积极向上的舆论环境。

（三）加强形象建设，促进执政为民。

一要树立“五种形象”。要以先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育活动为契机，在市直范围内广泛开展树形象活动，教育和引导广大党员、干部牢固树立干净干事、亲民爱民、艰苦奋斗、求真务实、乐于奉献的良好形象，以优良的作风服务于民，以良好的形象取信于民。

二要重点抓好领导干部的作风。领导就是旗帜，领导作风决定和影响着整个机关的作风。要把各部门领导班子、特别是“一把手”的作风作为今年机关作风建设的重点，建立领导干部、特别是“一把手”抓基层、帮群众、办实事的检查、考核制度，推进领导干部转变作风，以领导干部的作风带动机关作风的进一步转变，全面提升市直机关作风建设的质量和水平。

同志们，市委九届四次全会和市人大十二届四次会议已经明确了今年的目标、任务，我们一定要认真贯彻这次机关作风建设总结表彰大会的精神，进一步解放思想，求真务实，转变作风，勇于创新，积极推进机关作风建设，以一流的作风，创一流的业绩，全面完成各项目标任务，为实现鹤山的全面、协调和可持续发展作出新的贡献！

第二篇：市委书记在全市抗洪抢险总结表彰大会上的讲话

市委书记在全市抗洪抢险总结表彰大会上的讲话

同志们：

2005年8月中下旬，我市遭受了历史罕见的特大洪涝灾害，全市展开了一场惊心动魄的抗洪抢险斗争和一场规模空本文来源自xiexiebang.com本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料前的灾后救济、恢复生产、重建家园运动，表现出了前所未有的英雄气概。现在，这场

抗洪救灾已取得了全面性胜利。这是我们XX市人民创造的又一个令人注目的巨大胜利。今天，我们在这里隆重召开全市抗洪抢险总结表彰大会，总结这次抗洪斗争取得的成绩和经验，表彰在抗洪斗争中涌现出来的先进集体和先进个人，号召全市广大干部群众学习他们的先进事迹，以更加饱满的精神，更加高昂的斗志，积极投身到灾后恢复生产、重建家园和建设和谐和美新XX的工作中去。在此，我谨代表市委、市人民政府向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、人民群众、武警官兵、公安干警、民兵预备役、医疗卫生和新闻工作者，表示亲切的慰问！向大力支持我市抗洪救灾的各级领导、兄弟市（市、区）、社会组织、各界人士表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体、先进个人致以崇高的敬意！

我市去年“8.18”特大洪涝灾害给全市带来了巨大的损失，全市11个镇（乡）全部受灾，多个自然村被洪水浸泡，个自然村被洪水淹没，受灾人口万人，占总人口的，重灾群众　万多人；农作物受灾　多万亩，绝收　多万亩，冲毁大量农田；大部分的水利、交通、供电和电讯等基础设施遭受严重破坏，全市直接经济损失达18.5亿元。

坚决战胜这场灾害，是保护XX人民生命财产安全、保卫改革开放和现代化建设成果的一场重大斗争，也是对XX市委、市人民政府执政能力的一次考验。

在这场抗洪抢险斗争中，中央、自治区、来宾市党政和有关部门领导高度关注XX灾区群众的生命安全和切身利益，始终与灾区人民心心相连、同舟共济。民政部、自治区领导多次过问我市灾情，亲临一线指挥和指导抢险、救灾与灾后重建工作；市委书记XX、市长XX及时深入我市指挥指导抢险救灾工作；自治区、XXX市有关部门与兄弟市（市、区）给予我市多方面的有力支持，这些都极大地鼓舞了我们广大干部群众，增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。

在这场抗洪抢险斗争中，市委、市政府反应迅速，决策果断，以人为本，及时作出了以确保“四无”为前提，以水本文来源自xiexiebang.com本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料毁民房恢复重建和恢复生产为重点，以树立群众信心、组织开展生产自救为根本的抢险救灾与恢复重建工作部署。在整个抗灾救灾过程中，市四家班子领导靠前指挥、果断决策、周密部署，始终与灾区人民心相连、共患难，把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓，以最快的速度恢复灾区正常的生产生活秩序，体现了很强的应急应变、连续战斗和组织协调能力。

在这场抗洪抢险斗争中，驻地部队、武警官兵和民兵预备役以灾情为命令，迅速赶往重灾区，帮助灾区抗洪抢险，发挥了危难关头显身手的作用。他们发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲劳、连续作战的作风，无论是跳进滔滔洪水抢救群众还是紧急抢运救灾物资，无论是抢搭临时帐蓬安置受灾群众还是抢修水毁基础设施，哪里最危险，哪里任务最艰巨，哪里就有他们的身影，他们不愧为在关键时刻冲得上、靠得住、打得赢的忠诚卫士，不愧为一支政治合格、军事过硬、纪律严明、保障有力，忠于党、忠于人民的威武之师，不愧是视人民为父母、以XX为家乡的好子弟兵，不愧为抗洪救灾的铁壁铜墙，他们在XX人民心中树起了一座不可磨灭的丰碑。

在这场抗洪抢险斗争中，我们的公安干警临危受命，以保护人民群众生命安全为首要任务，以维护灾区社会秩序为己任，在关键的时期和特殊的岗位上发挥不可替代的作用，不怕苦，不怕累，不分白天与黑夜，忠于职守，履行职责，用辛勤的汗水为灾区营造稳定良好的社会环境，他们无愧人民的光荣卫士。

在这场抗洪抢险斗争中，基层党组织、领导干部和共产党员充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导干部靠前指挥，基层干部冲锋在前，共产党员舍生忘死，在惊涛骇浪面前没有惊慌失措，在失去家园的时刻没有悲观消沉，在艰难险阻途中没有退缩不前，表现出了崇高的思想觉悟和道德情操，涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。有的在洪水中不顾身地组织群众撤离，把嗓子都喊哑了；有的在紧要关头舍小家、顾大家，为抢救集体财产而不顾自家的房屋财产被洪水冲走；有的把自己的房、自己的床让给灾民而自己睡在抢险现场，有的在抗洪抢险工作中连续作战最后累倒在工作岗位上……尤其是我们的基层党组织和广大党员，他们以自己的模范行动，忠实地实践了“三个代表”的要求，充分体现了共产党员的先进性，在抗洪救灾中发挥了中流砥柱的作用，谱写了一曲新时期共产党人无私奉献的壮歌。

在这场抗洪抢险斗争中，在汹涌洪水滚

滚而至的危急时刻和生死关头，我们广大人民群众表现出高度的思想觉悟和高昂的革命斗志，他们有的舍小家、为大家，有的不顾个人安危、勇救他人脱险，有的亲帮亲、邻帮邻、无灾帮有灾、轻灾帮重灾；防汛单位的干部坚守岗位，昼夜值班，密切关注，及时上报，为领导决策提供准确依据；社会各界大力发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，不少部门、单位和团体积

极争取上级和国际组织的援助，在各自的岗位上作出了应有的贡献；广大干部职工慷慨解囊，踊跃向灾区捐款捐物，奉献出了自己的一片爱心。全市上下从党政机关到企事业单位，从领导干部到人民群众，从城镇到农村，在XX这块土地上，涌动起同心同德、团结战斗的澎湃热潮，展现出　万XX人民万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。

洪灾冲不垮XX，洪灾锤炼了XX人民一种伟大的精神。这种精神就是以人民利益高于一切，对人民利益极端负责的态度为灵魂，以军民同心、万众一心、众志成城为核心，以迎险而上、迎难而上、不怕困难、顽强拼搏，与天抗争、坚韧不拔、敢于胜利为外在表现的抗洪精神。正是这种精神，使我们在滔滔洪水面前，临危不惧、昂首挺胸、奋勇拼搏，表现出非凡的勇气和必胜的信心，夺取了抗洪救灾的伟大胜利。

洪水过后，全市坚持把恢复灾后生产、重建家园工作摆在突出位置，团结带领灾区群众全面恢复生产，重建美好家园。牢固树立执政为民的理念，坚持特事特办，急事急办的工作方针，急灾民群众之所急，想灾民群众之所想，进一步做好关心受灾群众生活的工作。民政部门迅速组织查灾核灾工作，收集整理灾情资料，妥善安置灾民，及时落实救灾款物，保证灾民有饭吃、有衣穿、有地方住；交通、电力、通讯、水利、广电等部门迅速组织人员全面开展恢复重建，日夜奋战抢修被毁的道路、线路和设备，使全市重灾区“三通”在较短的时间内得以恢复；公安部门迅速组灾区治安巡逻队，加强了治安保卫和重点部位的守护，保持了灾后的社会稳定；农业部门一方面抓紧肥料、种苗、蔬菜籽种的调运、供给，一方面组织人员深入到乡、村、户和田间地块指导恢复灾后农业生产；水利部门迅速组织技术力量投入灾区指导修复简易水利设施，保证农业生产用水；城建部门迅速组织人员日夜奋战，对重建房屋、设施进行规划设计；教育部门积极组织力量清理校园、修复校舍，千方百计创造条件及时复课复学，确保了全市所有中小学生如期开学；卫生防疫部门认真开展消毒、防疫工作，有效地控制了灾后疫情的发生；金融、财政部门通过各种形式向上级争取灾后生产的启动资金，迅速开展了救济工作；信用联社及时扩大小额信贷投放规模，简化贷款手续，尽最大努力为灾民恢复生产、重建家园提供信贷支持；市委办、政府办、组织部、宣传部、广电局等部门日夜加班，及时收集各方面的情况，传达市委、市政府的指令，积极采访和报道抗洪抢险中的先进事迹，为领导正确决策、指挥调度提供了保证，为争取上级的支持，提供了资料依据；市直各部门单位都从各自的工作实际出发，一方面积极参与灾区的恢复重建、灾民生活安置等工作，一方面积极跑自治区、跑市，向上汇报灾情，争取上级的支持。各镇（乡）党委、政府按照市委、市政府的部署和要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，深入受灾村、受灾户，一手抓灾民转移安置，一手组织发动群众开展生产自救、重建家园，为一方稳定与灾后发展做出了积极的努力。

在恢复生产、重建家园工作中，我们十分注重从感情上贴近群众，从生活上关心群众，从精神上鼓舞群众。中秋节前，市委、市政府在全市范围内组织开展声势浩大的“中秋情，皓月心”倾情灾区爱心大行动。冬日来临，又组织开展了“送一床棉被，添一份温暖”等活动，所有这些都激发了群众恢复生产、重建家园的积极性、主动性。使短时间内，灾民新房立地而起。

在确保全市全倒户２００５年１２月３１日前全部入住新房的基础上，我们认真贯彻党的十六届五中全会精神，树立变灾害为机遇，变压力为动力，变坏事为好事的理念，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极探索在全市灾民新村结合实施社会主义新农村建设。在建设社会主义新农村是一项伟大创举。在半年内，我们的灾区发生了翻天覆地的变化，这更是一个伟大的奇迹。所有这些都凝聚着大家的心血和汗水。正是XX的广大干部群众始终保持了一种昂扬向前的斗志，XX近年来的经济社会、城市建设、干部队伍面貌才有如此显著的变化。

回顾这次抗洪救灾斗争，充分说明了各级领导的高度重视和亲切关怀是取得抗洪救灾胜利的强大动力；全市广大干部群众奋勇拼搏是夺取抗洪救灾胜利的根本所在；驻地部队和公安干警英勇奋战、全力抢险是取得抗洪救灾胜利的骨干力量；各地、各部门和社会各界的大力支持是取得抗洪救灾胜利的重要条件。

回顾这次抗洪救灾斗争，生动地体现了我们学习贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的丰硕成果，突出表现了XX人民不畏艰险、众志成城的顽强拼搏精神，舍己为人、任劳任怨的无私奉献精神，上下一心、同舟共济的团结互助精神，不等不靠、自强不息的奋发进取精神，集中反映了社会各界团结奋斗的时代新风貌。这是XX加快发展的希望所在。

回顾这次抗洪救灾斗争，历经危难与考验，抗洪救灾的胜利再次说明，必须坚持中国共产党的领导，必须紧紧依靠和充分发动广大人民群众。

同志们，因为经历灾难，我们变得更加坚强，因为遭受损失，我们更要播种希望。经过这次抗洪抢险战斗的洗礼，我们可以自豪地说，我们的各级党政组织是有战斗力的，我们的干部队伍是一支能战斗的队伍，我们的人民不愧是具有光荣革命传统、勤劳勇敢的人民，是任何困难、任何艰难险阻都压不垮的。

2006年春节即将到来，借此机会，我向大家并通过大家向全市广大干部群众致以新年的亲切问候，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！

第三篇：市委书记在全市机关作风建设动员大会上的讲话摘要

改进作风提高效能

为增强“三力”率先崛起提供作风保障

——市委书记在全市机关作风建设动员大会上的讲话摘要

今年和今后一个时期ＸＸ经济社会发展的大政方针已定、目标任务已经明确，关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实，狠抓各项工作的推进，狠抓各项举措的落实，努力实现经济社会又快又好的发展。推进工作落实，实现既定目标任务，很重要的一条就是必须进一步加强机关作风建设。市委、市政府对机关作风建设历来高度重视，已连续十年开展了市级机关作风建设主题活动，去年围绕“强化企业服务、优化投资环境”主题，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步深化推进了机关作风建设。应该说，近几年来各级机关的服务意识不断增强，服务水平不断提高，群众对机关的满意度也在不断提升。但与新形势下增强“三力”、率先崛起的要求相比，与自身所肩负的责任相比，与人民群众的期望相比，与建设人民满意的服务型机关相比，机关作风建设还存在一些不足。从市级机关的情况来看，主要有：一是因循守旧、思想不够解放的问题仍然比较突出；二是部门利益至上、大局观念不强的问题仍然比较突出；三是节奏不快、效率不高的问题仍然比较突出；四是作风飘浮、工作不实的问题仍然比较突出；五是作风不正、违法违纪的问题仍然比较突出。

这次全市机关作风建设活动以“创效能机关、促率先崛起”为主题，围绕“三个转变”，强化“四个服务”，努力实现“五个突破”，进一步巩固和扩大先进性教育成果，为全力完成全年各项目标任务，为“增强‘三力’、率先崛起”起好步、开好局提供作风保障。“三个转变”，就是转变观念、转变职能、转变作风。“四个服务”，就是服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。“五个突破”，就是必须在解放思想上有新突破，体现一个“新”字；必须在攻坚克难上有新突破，体现一个“敢”字；必须在狠抓落实上有新突破，体现一个“干”字；必须在提高效率上有新突破，体现一个“快”字；必须在为民谋利上有新突破，体现一个“实”字。机关作风建设活动的对象是全市各级机关和全体机关干部，主要是市级机关。活动贯穿全年，具体分三个阶段进行。一是宣传动员阶段（时间安排为3月中、下旬），主要是统一思想，明确要求，宣传发动，部署工作；二是组织实施阶段（时间安排为4月至12月中旬），主要是查找问题，整改提高。这个阶段是作风建设能否取得实效的关键阶段。三是考核考评阶段（时间安排为12月下旬至1月上旬）。主要是认真总结，组织考核考评，研究建立长效机制。为确保机关作风建设活动取得实实在在的效果，要切实做到“六个坚持、六个真”：一是坚持围绕中心、服务大局，把服务发展贯穿始终，在认识上要真到位；二是坚持解放思想、与时俱进，把创新破难贯穿始终，在创新上要真破难；三是坚持边建设、边查纠，把整改提高贯穿始终，在整改上要见真成效；四是坚持面向社会、广泛参与，把群众满意贯穿始终，在服务上要有真感情；五是坚持严肃纪律、严格考评，把奖惩激励贯穿始终，在执行纪律上要动真格；六是坚持加强学习、主动适应，把提高机关干部的能力和水平贯穿始终，在素质上要有真提高。

今年的机关作风建设是在全力实施“增强‘三力’、率先崛起”战略的背景下进行的，一定要坚持高起点高标准高要求，切实加强对机关作风建设的领导。一要明确责任，领导带头。各部门领导班子要切实承担起本部门作风建设工作的领导责任，部门一把手是作风建设的第一责任人，真正把作风建设作为当前的一项重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，周密部署、精心组织，确保作风建设时间、精力和措施“三到位”。认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建设步步深入、有序推进，真正取得实效。二要加强督查，狠抓落实。市机关作风建设领导小组及其办公室要加强对作风建设面上工作的经常性督促检查，将督查工作贯穿整个活动的全过程。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施，加强对机关作风建设工作的检查，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。尤其要加强对部门服务方面存在问题的暗访，切实解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。同时要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机关作风建设特邀监察员及广大基层群众的监督作用，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。三要注重结合，务求实效。各级各部门开展机关作风建设活动要紧贴中心，围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，把改进作风与推动工作贯穿始终，切实做到“两不误、两促进”。同时，各级各单位要以这次作风建设为契机、为动力，充分调动广大干部干事创业的积极性，强化责任，真抓实干，推动作风建设与贯彻落实《行政许可法》、《公务员法》结合起来；与党风廉政建设、惩防体系建设结合起来；与“文明机关”、“六好班子”创建活动结合起来；与加强制度建设、推进管理创新结合起来，使机关各项自身建设不断取得新的成效。要运用阶段性工作成果，积极探索研究作风建设的长效机制，努力做到从制度、机制上确保机关作风建设常抓不懈、常抓常新。认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建设步步深入、有序推进，真正取得实效。

好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力。全市机关干部要迅速行动起来，积极投入到作风建设活动中去，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，努力为增强“三力”，奋力实现ＸＸ在杭湖宁发展带中间率先崛起作出新的更大贡献。

第四篇：在机关作风建设大会上的讲话

在全市机关作风建设大会上的讲话

改进工作作风，是一个老话题，也是一个永恒主题。春节后上班第一天就召开全市机关作风建设大会，这是市委市政府多年来始终坚持的好传统。但与往年相比，今年全市机关作风建设有其特殊的背景：一是时点特殊。会议正逢全面学习贯彻十八大精神、正逢认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、正逢市委制定出台“十七个一律”和“十一个一律”的规定，这些都是指导全市作风建设的总纲领。二是意义特殊。市“两会”选举产生了新一届人大、政府和政协领导班子，近期市人大、市政府和市政协的部门领导也即将任命。全市机关干部能否以“双提升”活动为抓手，开新局、树新风，对于打造一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的队伍具有重要意义。三是任务特殊。从今年起，我们的工作将转入市委“促落实”、政府“抓落实”的新阶段，肩负聚焦“三件大事”、打赢“三大攻坚战”的现实任务，需要有“说了就干、定了就算、干就干好”的作风和精神。

刚才，市委市政府表彰了一批先进单位和个人，绍泽同志作了总结和部署讲话，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

良好作风是促进发展的强大力量，也是提高执行能力的重要保证。从总体上看，XX机关作风主流是好的，大局意识和服务意识明显增强，服务能力和服务水平明显提升，应该予以充分肯定。但是必须清醒地认识到，机关作风建设与中央、省委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距。一是“坐而论道”。有些干部浮躁不实，表现为言语上狂风暴雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯于“玩空手道”、“练假把式”。空谈的风气一旦蔓延，会涣散我们“三争一创”的斗志、干扰我们创业创新的步伐、破坏我们加快发展的环境。二是“虎头蛇尾”。我们曾经在许多领域，有过不少好的开头，往往起步较早，但缺乏一种“面壁十年图破壁”的韧劲，结果“其兴也勃，其亡也忽”。具体表现为，一些工作开始时轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。三是“知难就退”。面对“三件大事”，有的干部缺乏干事创业的冲劲和狠劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要”的思想严重，结果“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。四是“推诿扯皮”。有的单位和同志将“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要人、要政策。对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策，把人民的期盼当作儿戏、把市委市政府的决策当作儿戏。作风建设不是一个孤立的问题，它与党的思想、政治、组织建设紧密联系在一起，也与干部的理想信念、宗旨意识、党性修养密切相关。如果抓得不紧、改得不实，将直接损害党委和政府的形象，动摇我们在人民群众中的地位，影响创成率先大业的进程。对此，我们一定要高度重视、认真反思，切实增强自觉整改的责任感和紧迫感。

改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力，是我们向全市人民作出的庄严承诺。今年全市机关作风建设要全面贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神，以中央《八项规定》、省委《十项规定》，以及市委两个“一律”规定为准则，把人民满意作为最高标准，把打赢“三大攻坚战”作为头等大事，把创建服务型机关作为长期任务，把制度创新作为核心动力，让“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”在xx蔚然成风，为创成率先大业提供有力保障。开拓“改作风、强执行、树形象”的崭新局面，必须从“心”开始。思想决定方向，意识支配行动。加强和改进工作作风，前提是解决好思想作风问题，思想作风源于“心”，根在“心”，始于“心”。要牢固树立科学发展观，从科学的规划和良好的机制入手，端正工作指导思想，坚决反对追名逐利的短期行为、哗众取宠的表面文章和劳民伤财的形象工程。必须从“真”出发。民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。要以人民满意为标准，用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用行动排解民忧，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，确保讲真话、倾真情、动真格。必须从“实”做起。务实是解决问题的根本。要坚决刨掉那些漂浮、虚耗、空谈的形式主义，咬住既定目标，以踏石留印、抓铁有痕的劲头出实招、办实事、求实效，以实干求业绩，以实绩赢民心。重点要抓好四个方面的工作。

第一，以鲜明的导向汇集合力。改进工作作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性；提高执行能力的最佳突破口，在于坚持鲜明的问题、需求和目标驱动导向。坚持问题驱动导向。马克思曾经说过，“一个问题，只有当它被提出来时，意味着解决问题的条件已经具备了”。对照省基本实现现代化指标体系的“三大短板”，对照发展中好与快的双重挑战，对照现阶段人民群众的“四大期盼”，对照作风建设的“四大差距”，必须以“发现问题、界定问题、分析问题、解决问题”为思维链条，广泛听取群众意见和建议，不回避矛盾、不掩盖问题，进一步强化系统谋划、导向引领和制度设计。要突出节能减排等重点问题，以点带面整体推进，确保做到改进工作作风从执行力入手，提升执行力从抓关键环节突破。坚持需求驱动导向。发展是一个不断产生需求、满足需求的动态进程。要准确把握中央和省委的新要求、人民群众的新诉求、企业和市场的新需求，全面掌握了解本地区本单位的实际情况和现实需求，确保事做在点上；深刻认识“三都市三名城”建设规律，确保事做到理上；力行实干、力保进度、力攻重点、力促创新，确保事做到实处。以需求为导向，需要进一步明确职能定位、整合资源力量、创造宽松环境，突出在思想认识上深化、在推动工作上实化、在制度建设上硬化，建立逐步满足现实需求的长效机制。坚持目标驱动导向。目标是一切行动的指南和总纲，工作做得如何，要看最终结果，用结果来说话。当前，面临着创业创新的多重政策效应释放、国际宏观环境的多重挑战交织、创成率先大业等多重任务并行的态势，必须认准奋进方向，让责任追着任务跑、追着目标跑、追着问题跑。创成率先大业，打赢“三大攻坚战”，既要看数字指标、目标进程，更要看经济结构、效益和人民的实际感受，加快推动走创新驱动、绿色发展、内生增长道路。

第二，以创新的精神劈山开路。现在我们会开得精简了、话说得简短了、应酬也少了，但这些还不够，关键是内容的改进、水平的提升，必须以创新的意识、创新的标准和创新的方法，真正改出好作风。一要创新意识。要解放思想，打破陈规定式，使科学发展、创新发展、绿色发展的理念入脑入心、践言践行。要塑造“艰苦奋斗、言出必行、百折不挠、锐意创新”的时代精神，以强大的信念支撑艰苦的事业。要以厉行节约为突破口，在全市上下劲吹“六股新风”。改进学风、会风和文风，要以“精练、质朴、高效”为核心，力戒空谈，注重问题的研究；改进党风、政风和行风，要以“为民、务实、清廉”为准绳，力行实干，注重问题的解决。二要创新标准。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要确立更高追求，把群众期盼作为价值标准，瞄准先进思考问题、制定方案和落实计划，真正使人人争一流、事事争一流成为全市上下的共同追求。各级党委政府和领导干部要把公信力作为自律标准，通过强执行赢得公信力，做到有令必行、有禁必止，决不允许在贯彻市委市政府决策部署上讲条件、打折扣、搞变通。要把群众满意度作为评价标准，坚持人民评判，创新评议模式，进一步完善评价机制。三要创新方法。动力创新重在改革。今年综合改革将进入深水区，6月份要全部完成12项改革任务。要正确引导改革所催生的积极因素，重点在优化行政审批流程上求突破，为基层发展创造宽松条件。执行创新重在方法。决策要突出科学化和民主化，建立健全重大决策调查研究、重大问题集体决策和专家咨询论证制度，避免决策上的“一言堂”和“拍脑袋”。常规性工作要突出规范化，提升专业化运作水平，做到不流于形式、不装腔作势、不敷衍了事；突发性工作要突出应急化，增强逆向思考和主动作为，提高化解危机的能力；开创性工作要突出灵活化，培养创新性思维，强化执行方法的艺术性。举措创新重在服务。要把推进“三个服务”工作摆在更加突出位置，着力在提高服务水平中满足服务对象的多元需求，在改进服务作风中密切与服务对象的良好关系。“十七个一律”的规定重申了对接帮扶的内容，这不是简单地去结“穷亲戚”，而是要开通联系基层的快车道，把“四解四促”工作引向深入。

第三，以实干的行动克难奋进。重视实干、敢于实干、善于实干，是良好作风的重要体现。刚才，各区县政府、有关部门主要负责人向季市长递交了《2013XX市国民经济和社会发展目标责任状》。这既是各区县、各部门职责所系，更是向全市人民作出的庄严承诺。因此，今年作风建设要突出执行力建设，围绕目标任务特别是“三大攻坚战”和“十项专项工作”，瞄准四大约束性指标，确立更加鲜明的目标导向，聚焦重点、突破难点、解决焦点，做到情况了解在一线、措施落实在一线、问题解决在一线。一是聚焦薄弱指标补缺提升。必须牢牢扼住节能减排这一喉结，从完成80家“三高两低”企业整治等关键环节快速切入，坚持铁腕治理，实现超强调控，提升环境综合承载力，确保万元GDP能耗下降7%。必须牢牢抓住增加城乡居民收入这一关键，把产业结构调整和农业农村发展作为主攻方向，深度优化就业结构，确保完成城乡居民人均可支配收入分别增长13%和14%的硬任务。以实干的行动提升薄弱指标，不仅需要市级层面狠抓落实，更需要区县同步推进，确保“十二五”规划中期考评全面达标。二是聚焦城市面貌整体改善。必须适应城市建设进入密集期的阶段性特征，加快重点项目建设进度，提升管理的科学化水平，确保既定目标达到时序进度。2012年XX空气质量省内排名倒数第二，副省级城市排名倒数第三，这让XX“蒙羞”。必须充分认清今年空气质量优良率达88%以上面临的严峻形势，要实现重点领域突围，以严控煤炭消耗、水污染排放强度和工地扬尘等为重点推进环境综合整治工程，有效改善大气和水环境。要实现重点地区突破，着力推进河西新城建设和滨江开发，用前瞻的视野统筹好，用专业的技术规划好，用负责的态度管理好。要实现重点环节突进，加快交通等在建重点项目建设，加大城中村和危旧房改造力度，花大力气缓解出行难和停车难。三是聚焦办好亚青会。要发扬求真务实的作风，快速进入临战状态，守住质量和安全的生命线，加快推进亚青会场馆维修改造。要加强与亚奥理事会的沟通对接，统筹做好开闭幕式、志愿者服务以及环境、交通、食品安全等各项筹办工作，确保办一届具备一流水准、体现xx特色的亚青盛会。

第四，以科学的制度打牢基底。改进工作作风不能是“吹吹风”，更不能是“一阵风”，必须形成机制、常抓不懈。一是宣传发动机制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其领导班子成员要按照“十七个一律”的规定身体力行、率先垂范。各级党委政府要加强正面宣传引导，弘扬苦干精神，激发广大干部群众干事创业的正能量。要广泛发动新闻媒体和社会力量，把抓落实的先进典型宣传好，把落实不力的暗角曝光出来，激发全社会对我们改进工作作风的鼓与呼、督与促。二是联动促进机制。市委前不久下发了“促落实”的实施办法，市政府要有针对性地研究采取“抓落实”的具体对策措施，市人大在“保落实”、市政协在“协落实”上也要研究相应的工作举措。在项目推进等重点工作上要在坚持落实属地化的同时，形成政府部门与基层落实主体之间的“责任捆绑”，构建齐抓共管的工作格局。党政机关工作人员要依照“十一个一律”的规定坚定操守、慎独慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科学评价机制。坚持服务基层与督察督办联动，统筹考虑各方面诉求，谋求有效执行的最大公约数。要强化目标考核，坚持全程跟踪问效。要优化设计、理顺体制，创新督查督办方法，有效整合各类督查和监督资源，有针对性地制定实施督查计划，给基层留足抓落实的空间和时间，实现重点督查和面上督查、定期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”。同时还要建立健全责任机制、运行机制和问责机制，把工作落实情况作为干部选拔任免的重要依据，让懈怠者受到鞭策，让平庸者感到汗颜；让实干者受到褒奖，让创新者感到荣光。

同志们，加强和改进作风，狠抓工作落实，既是xx科学发展之需，更是广大人民群众所盼。希望大家真正少一些空洞的言语、多一些实干的行动，从心开始、从真入手、从实做起，以改进工作作风的新成效全力打赢“三大攻坚战”！

第五篇：在机关作风建设大会上的讲话[模版]

在全区进一步加强干部作风建设

深入推进创先争优活动大会上的讲话

同志们：

在全年发展任务十分繁重、各项建设极其繁忙的第四季度，区委、区政府召开会议，专题研究部署作风建设，主要目的是通过进一步加强作风建设，切实增强责任意识，强化组织纪律，努力建设一支为民、实干、勤廉、高效的干部队伍，为加快攻占柏林“4个发展”、奋力走在全省前列提供坚强有力保证。刚才，会议对我区机关作风建设中涌现的一批先进单位进行了宣传表扬，对近期发生在我区严重影机关和干部形象，严重影响科学发展、和谐发展环境的几个典型事例进行了教育反思。猩猩点灯2家单位主要负责同志分别作了深刻的反思性发言，着重从主观上进行深入的自我审视和检讨，进一步自我加压和整改的态度坚定、诚恳、有力，这充分体现了我们干部勇于自我批评、主动知错改错的优良作风。魔兽同志就进一步加强干部作风建设、深入推进创先争优活动作了具体部署，希望大家会后认真抓好落实。下面，我着重再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好作风建设的 1

责任感和紧迫感

一个地方发展的兴衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上取决于干部的作风。回顾攻占柏林过去的发展，在历届区委、区政府带领下，之所以能够取得巨大的成功，实现跨越发展，关键靠的是我们攻占柏林干部团结拼搏、勇于开拓创新的良好精神状态和工作作风，我们攻占柏林干部队伍在作风建设上是有优良传统的，主要表现在四个方面：一是大局意识较强。广大干部能够主动围绕中心工作，认真落实区委、区政府作出的各项决策部署，展现了团结拼搏抓工作、齐心协力谋发展的良好精神状态。二是进取意识较强。面对发展存在的困难和问题，广大干部能够奋发作为，勇于攻坚、善于创新，创造性开展工作，展示了想干事、肯干事、能干事的优良干部形象。三是服务意识较强。广大干部能够坚持以服务为宗旨，为企业分忧、为发展护航，不断强化服务的主动性和贴近度，总体上得到了方方面面的认可。四是效能意识较强。绝大多数部门能够积极转变工作职能、改进部门服务，正确处理程序和效率的关系，以高效率、快节奏推动了发展环境不断优化。总之，这些年来的干部作风建设，为全区经济社会又好又快发展提供了重要保障。

但与此同时，我们也要清醒的认识到，当前在少数单位和个别干部身上，包括少数领导干部，还存在党性不强、纪

律不严、缺乏责任心和事业心等问题，一些工作推进不快、一些遗留问题和群众反映强烈的突出问题得不到有效解决，一些矛盾不断积累；存在着革命意志衰退、不思进取、得过且过的混日子思想；存在着碰到矛盾困难相互推诿，办事情不讲原则、讲人情关系、不作为或乱作为的现象。虽然只是发生在少数单位和个别干部身上，但某种程度上却影响到区委、区政府决策部署的落实成效，影响到党群干群关系，影响到攻占柏林机关干部的整体形象，影响到全区发展的环境。今天之所以召开这个高规格、大规模的会议，就是希望全区广大干部能够从身边发生的事例中受到触动、受到警醒，进一步深刻认识作风建设重在教育引导，切实增强改进作风的紧迫感和责任感，推动机关干部作风建设有一个新提升，真正以硬作风来提升软环境，以软环境来促进硬发展。

二、内强素质，外树形象，进一步提升干部作风建设水平

当前，攻占柏林正处于科学谋划“十二五”，推动转型创新跨越发展的关键时期，产业升级、结构调整、城乡统筹、民生改善等各项任务繁重。省市对攻占柏林更是寄予厚望，要求我们树立“国际一流、国内领先”的目标追求，推动“十二五”时期“三个发展”新跨越。面对新形势、新任务和新要求，我们每一个干部都必须切实担负起攻占柏林新时期发展的重任，以更加优良的作风和过硬的本领，积极投身到新一轮科

学发展的实践中去，争先率先、建功立业。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲大局、比贡献。全体机关干部要紧紧围绕全区经济社会发展大局，着力于推进“9个发展”目标，牢固树立全区“一盘棋”的思想，努力为攻占柏林发展作出自己最大的贡献。要坚决破除部门利益、个人利益的狭隘壁垒，把工作做实做细做好，以目标同向、干群同心的强大合力，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项任务。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲责任、明纪律。讲责任，说到底就是讲事业心，就是讲党性原则、组织纪律。面对一个岗位、一项工作，时刻要牢记肩上的责任，时刻提醒自己的言行是不是符合党和人民的要求、是不是符合党政机关干部形象。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲效率、重实干。当前，经济社会发展面临许多新的机遇，也面临更多的矛盾和困难，迫切需要全体干部以真抓实干的作为、苦干巧干的劲头，高效推进各项工作。要把更多的时间和精力放在狠抓落实上，真正做到定下来的事雷厉风行，看准了的事坚决一抓到底，不推诿、不拖拉。要在全体干部中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”的进取精神。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲创新、争一流。面对发展中的深层次矛盾和制约发展的各种难题，面对人民

群众过上更好生活的新期待，面对社会舆论的新监督，各级各部门和每一个干部，特别是党员领导干部，要主动强化创新意识，以创新的理念、思路和机制，为发展创设优良的软环境、构筑更强的软实力。要不断提升自身素质，提高执政能力，增强应对和驾驭复杂局面的能力和水平，着力破解制约科学发展的困难与矛盾，更好更快地推动攻占柏林转型、创新、跨越发展。

三、强化领导，狠抓落实，确保作风建设取得新成效 干部作风建设常抓不懈、一抓到底，关键在领导、根本在落实。各级各部门要切实把加强干部作风建设摆到突出位置，确保做到三个“一抓到底”。一是领导责任要一抓到底。加快健全“横向到边、纵向到底”的工作责任体系，层层落实责任，逐级传递压力，形成作风建设强大合力。全区各机关部门主要领导干部特别是一把手，要以身作则、率先垂范，切实以自身的表率作用推动作风建设的深入开展，以领导作风的改进促进广大党员干部作风的提升。二是制度建设要一抓到底。着力在长效化的体制机制建设上下功夫，进一步完善岗位责任制度，尤其要对占着岗位不谋事、工作纪律不遵守、拖拉扯皮不办事等不良习气坚决破除；完善考核评议制度，实施量化考核，健全社会评议机制，真正使“能者上、庸者让、劣者下”；完善奖勤罚懒制度，严格严肃责任追究问责制度，实现问责标准具体化、奖惩刚性化，进一步提高干部的执行力。三是督查问责要一抓到底。进一步强化行政督查工作，更加注重发挥人大代表、政协委员、新闻媒体等社会力量的监督作用，组织定期对重大决策部署落实情况，对全区破解历年积累的工作难题和群众反应强烈的热点问题进行督查，切实加大治懒问责、治庸问效工作力度，真正做到行政监督制度化、目标考核刚性化、部署检查经常化。

同志们，干部作风好，就能出凝聚力、出战斗力、出生产力。全区各级各部门和广大机关干部要以今天的会议为新的起点，进一步保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实之风，狠抓各项发展任务和决策部署的贯彻落实，以优良的作风推动攻占柏林发展再创新辉煌！