在学院机关作风建设大会上的讲话范文

第一篇：在学院机关作风建设大会上的讲话范文

--在学院机关作风建设大会上的讲话

院长胡亮

我院作为眉山市政府举办的唯一的高等学校，面对高等教育快速发展和变革的形势，在学院搬迁到新校区，使学院基础设施条件达到极大改善，学院从加快建设发展的步伐，尽快创特色树品牌，提高对社会发展的贡献，提高自身的效益效能，提高学院的知名度和美誉度的需要出发，努力建设一只思想作风过硬、业务水平精湛的教职工队伍显得尤其重要。创特色树品牌必须要有优良的校风。学院师生的工作和学习状态、行为举止和精神面貌的提升要通过师德师风建设和学风建设来实现。而学院干部和机关员工，则要通过加强机关作风建设来实现。

建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风一直是各级党政机关、企事业单位都在认真思考和努力探索的课题。在这里，我结合工作中的现实和实际，谈谈加强机关作风建设的问题。

一、与机关作风建设格格不入的几种现象和表现

一是思想上行为上有软、懒、散、拖、浮、空、滑、骄、奢、贪的表现。软的主要表现是工作软弱无力、纪律涣散、内耗严重，不能形成统一意志，有令不行、有禁不止。关键时候冲不上，顶不做，领导交办限时完成的任务推三阻四。把任务当儿戏，干也罢，不干也罢，干好也罢，不干好也罢。懒就是懒惰，表现为：凡事“懒”当头、精神松懈、消极怠工，行动散漫、无精打采、工作懒散、不思进取。散就是自由散漫。主要表现为办事不讲规矩，不讲程序，不讲原则；对自己自由主义，对他人马克思主义；馿粪蛋子，外面光，对内搞勾心斗角、相互攻击，对外八面玲珑，吃香喝辣。拖主要表现在：打官腔、不讲效率、不讲成本、不负责任、推诿、怠慢、摆架子，拖拖拉拉。脱离实际、脱离群众、缺乏深入实际、独立思考、雷厉风行、说干就干的行动及时间和工作效率就是生命的思想。浮的本质是官本位意识浓厚，浮的表现有：说话办事豪言壮语一串串，官话套话一套套;工作漂浮图虚名，瞒上欺下不求实效，把群众的利益抛之于脑后；以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话；成天忙忙碌碌只为抓形象工程、政绩工程，贴政治商标，群众看得见却得不到实惠。空的本质是空想、空谈、空话连篇，表面上轰轰烈烈，实际上空洞无物。在做人上空口说白话，在工作上空喊口号，在作风上玩“空手道”，在改革建设上摆空架子，在调查研究上坐而论道。滑的主要表现是：见风使舵，随风转向，阿谀奉承，溜须拍马，拉关系、走后门，攀高低，甚至搞拉选票，跑官、要官、买官。把自己打扮成正义的化身，民意的代表，拿原则做交易，迎合落后。骄的表现是：骄傲自满，霸气十足，独断专行，我行我素。不严格落实 “四个服从”原则，不能广泛听取不同意见，缺乏“总揽全局，协调各方，作风民主，多谋善断，大事讲原则，小事讲风格，干事不揽权，办事不争权，处事不越权”的领导艺术和方法。奢的表现是：奢念、奢求、奢望、奢华、奢侈。讲排场，比气派，公款吃喝，甚至巧立名目花公家的钱。贪，听起来吓人，因为与腐败二字直接联系在一起。这里讲的贪往大里讲是讲腐败，往小里讲是贪图小便利、小恩小惠。表现在：缺乏正确的世界观、人生观、价值观，贪图吃喝玩乐，沉湎于接待应酬；经过手的事情都要雁过拔毛（沾点咸味），不给好处不办事；工资津贴放一边，凡事讲报酬要补贴

二是劳动纪律松弛。尤其是刚进机关工作或者刚参加工作的年轻员工，纪律观念淡薄，上下班不准时，有事不事前请假，甚至还发生无故旷工缺勤。上班时间无所事事，上网聊天、打游戏、吹壳子、炒股票、谈生意。个别领导干部外出一走了之，不按规定程序请假，也不向分管领导报告。

三是会风不纯正。不准时参会，听会不认真，不作记录，有的连记录本和笔都不带。有的人表面上人在开会，实则想别的事情或者做与会议无关的事情。有的人甚至公然在会场上旁若无人地接打电话、发短信、开小会、跑出跑进。讲话只求标新立异，编四言八句，不管

有用无用，一气道来，听时过瘾，遇事无益。有的人躲会现象严重，一到开会就有公事办，不然就干脆在出差。逃会的人也还存在，实在逃不脱就逛一转就走。躲会逃会的人又不主动补会，致使会议内容一问三不知，会议精神在他本人或者他分管的部门或者单位得不到贯彻落实。

四是下发的文件资料过多过滥。上面千条线，下面一根针。业务部门和具体办事的责任单位成天要完成具体工作任务。由于机关的文件、资料该发的在发，不该发的也在发，反正不加消化一鼓脑儿地发，似乎这些东西发了，工作就干好了。而且发的太多太滥，造成承包单位和部门根本没有时间去游览更谈不上去学习和消化，有的必须要完成的任务，一些重要的文件资料必须做的事情和这些文件资料混在一起，放几天就忘记了，由此也贻误了许多工作。

五是缺乏工作激情。有的在机关工作的同志把在机关工作作为享受生活的本钱，把工作当副业来干，在其位不谋其政，无所用心、无所事事、精神不振，消极颓废，多的是暮气，少的是激情，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，甚至钟都不撞。有的同志对待工作敷衍应付，只求过得去，不求过得硬。有的同志缺乏时间观念、效率观念，今天的事总要挨到明天。有的同志喜欢坐地等花开，坐享其成。有的同志专注于个人的进退得失，总感觉自己做得多了，而组织上给得少了；总感觉待遇太差了，提拔太慢了。谋人的时候多，谋事的时间少，甚至自己不好好干却对真正干事的同志说三道四。还有些人啥事不做，成天在那里嚼舌头，对干事的人评头论足。

六是人浮于事现象严重。这几年，坐班人员和机关工作人员增加得不少，超编严重到可以说使其结构比例已经到了无法容忍的地步。但为教育教学服务的相关工作仍然缺乏人手，推进缓慢无力。有的部门和有的单位，以前一个人干的事情，现在要分给两个人干还在喊太累。有的干部和员工，本事不大，脾气不小，只要组织照顾，不要组织纪律，工作上挑三拣四，动不动撂挑子。口头和书面表达能力、组织协调能力、待人接物能力不见长，骄横的脾气、贪图享受的欲望和张扬的个性日见膨胀。

七是工作缺乏开拓创新。一切事情按部就班，过去怎么办，现在仍就怎么办，毫无开拓创新，与时俱进理念。按经验办事，遇到新情况、新问题，束手无策、一筹莫展。致使本单位、本部门工作没有特色，更没有亮点。只注重工作形式，忽视工作的实际效果。上面开个会，他也照样开个会；上面发个文，他也照样发个文；上级怎么讲，他也照样讲，依葫芦画瓢，完全成了传声筒，复印机。工作只布置安排，不检查督促；安排工作只强调任务，不研究措施办法。

八是缺乏团结协作、严谨负责的工作风格。有的单位或者部门，正职（党、政）之间、正职与副职之间、领导与职工之间，常常为了丁点小事相互闹意见，你看不惯我，我不满意你；你整我，我告你。一些部门与部门之间，单位与单位之间，甚至部门、单位内部之间，协作配合差，有利的就争，无利的就推，见利益的就上，遇困难就让。有的干部对下协调配合少，对上汇报沟通少。个别干部和员工甚至对于学院领导协调安排的工作存在严重不落实的现象。

二、转变工作作风提高工作效率的方法和具体措施

作风是指一个人（思想、工作、生活上）一贯表现出的行为、态度。作风一般包括思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风等。思想作风：就是客观存在反映在人的意识中，经过思维活动后，所表现出来的态度和行为。思想是灵魂，思想是向导，思想支配行动。工作作风：指一个人、一个部门处理事情的态度、行为和风格。态度、行为和风格是世界观的外在表现。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格，就有什么样的工作作风。转变工作作风也就是使世界观、人生观、价值观得到改造和建设。

转变工作作风，提高工作效率的方法和具体措施。

（一）改进工作作风提高工作效率的方法

其一是抓学习转变工作作风。学习是为人之道、处事之基，创业之本，是增长知识，提高思想认识和增强实际工作本领最有效途径。江泽民同志曾经指出：“现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度注意，必须痛下决心把这两股歪风煞住，越快越好”。一切工作固然需要一定的形式，但是形式必须为内容服务。形式主义是脱离内容的单纯形式，有百害而无一用。搞形式主义的要害是只图虚名，不务实效，表面上轰轰烈烈，实际上空洞无物，虚耗财力物力，失尽民心，误党误国。官僚主义的存在，与我国数千年封建社会的“官本位”意识残留有很大关系。早在改革开放之初，邓小平就深刻分析了官僚主义的表现和危害：“高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。”官僚主义的要害是一切为了自己的官位，不对党和国家的事业负责，不顾人民群众的利益。有的人人生观异化、世界观模糊化、价值观私欲化，就是疏于学习造成的。软、懒、散、拖、浮、空、滑、骄、奢、贪是官僚主义、形式主义、自由主义、本本主义在现实生活中的反映。知识是能力的基础，有能力的人一定有知识，至少有某方面的知识。因此，我们要把学习知识和增长本领结合起来。我们要反对各种形式的官僚主义、形式主义、自由主义、本本主义，只有把学习当作武器，在学习中吸取营养，增长本领，才能提高鉴别力和批判力，才能提高对转变工作作风重要性的认识并最终得到转变工作作风之目的。

我们转变工作作风的目标是：机关干部和工作人员树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。学习的目的在于：

通过学习，树立学习深钻细研、工作脚踏实地、解决问题实事求是的作风;铲除照抄照搬，做表面文章的土壤;想群众之所想，帮群众之所需;精简会议和文件，改进会风和文风，减少应酬和接待，把工作重点和主要精力用在抓内涵、抓效益、抓发展上；坚持少开会、开专题会、开短会，少发文、发短文；讲话要切实管用，严禁废话、套话、大话。

通过学习营造一种深入实际、独立思考、雷厉风行、说干就干的工作氛围。对定了的事，一定要急事快办，特事特办，不等不靠，不推不拖，快捷高效地落实每一项工作。对工作不推诿、不怠慢、不摆架子，对问题不推、不拒、不压，真正树立廉洁高效的机关形象。通过学习，在干部中形成广泛听取不同意见，详思虑，采众长，决策问题不搞“一言堂”式的一锤定音和越权越位式的个人说了算，讲究领导艺术和领导方法。在工作中做到“总揽全局，协调各方，作风民主，多谋善断，大事讲原则，小事讲风格，干事不揽权，办事不争权，处事不越权”的好风气

通过学习，使干部和机关工作人员坚持讲党性、讲原则、讲政策、讲真话，严格依法办事，维护集中统一。敢于坚持原则，敢于顶风破网，敢于拍板负责，避免不负责任的“点头”、“摇头”。杜绝干扰中心工作，背离中心工作的瞎指挥，乱指挥。杜绝盲目赞成、盲目服从和违反程序的问题发生。努力营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有让个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

通过学习，进一步强化组织纪律观念，法制观念，健全规章制度，开展批评与自我批评，完善监督制约机制，在邪气面前是非分明、仗义执言，不趋炎附势，不当糊涂官、太平官。要坚持真理，修正错误，言行一致。耐得往性子，守得住原则，经得起误解。在个人名利面前宠辱不惊，自强不息，不投机钻营，不争功诿过;在失误过错面前，襟怀坦荡，敢作敢当，不文过饰非、不嫁祸他人。要堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从政、勤勤恳恳为民，以国家和人民的利益为最高准则，以作风正派、处事公道、群众满意为基本要求，以公而忘

私，为政清廉的奉献精神取信于民。

通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，把好权力关、金钱关、美人关、吃喝关、人情关。做到胸怀坦荡，正直大度，不以亲乱纪，不以疏废事，不偏不倚，不惧不欺。坚决克服贪图安逸、追求享乐的思想，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，经得住考验、耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫，增强“不以物喜，不以己悲”的自我约束力，树立勤俭节约，艰苦创业的良好风尚。

其二是抓落实提高工作效率。一个单位或者部门的工作效率，取决于抓落实能力和水平。在困难面前能不能顶住，在压力面前能不能挺住，在机遇面前能不能抓住，在竞争面前能不能跟住，也取决于落实的能力、落实的速度和落实的效果。因此，我们必须提高抓落实的能力和水平

激情是抓落实的原动力。抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是不能抓落实，也抓不好落实的。首先要抓“早”：各项工作都要抢先发之机、谋先发效应，早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍。其次要抓“紧”：工作只有充满紧迫感，一环扣一环，分秒必争，风风火火，雷厉风行，才能有序、快速、高效推进。三是要抓“细”：落实要抓好，目标要明确，措施要细化，细化能就具体化，具体化才能使落实容易化。

负责是抓落实的驱动力。不能负责就是失职。要敢于担当，要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好份内的工作。与此同时，各单位之间要加强协调，碰到问题不推诿扯皮，遇到困难合力攻坚，齐心协力保证落实到位。凡重大工作，领导干部都要亲自指挥、亲自参与、亲自操作。要按照层次管理的原理，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，在抓落实中显身手，在抓落实中出成绩。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、协同作战。要善于动员和组织群众，要采用各种机制、模式来激励和调动大家的积极性，齐心协力抓落实。

敢于竞争、敢于胜利是落实的传动力。当领导干部这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。这就要敢碰硬，领导干部必须认真理解领会上级的意图，摸清具体实际，迎难而上，知难而进，因地制宜，创新发展，才能有所突破。要敢牺牲，不斤斤计较个人得失。要懂得：怕麻烦者，不抓事，最终误了事，领导批评，群众不满，结果更麻烦；怕碰钉子者，不揽事，结果是事事干不成，事事碰钉子；怕吃亏者，不干事，结果是一事无成吃大亏；怕得罪人者，讨好少数人，结果是得罪了多数人；怕丢选票者，不敢得罪少数人，结果工作没有成绩，丢了位子。要建立、完善并实行严格的工作责任制，把责任、标准、进度层层分解，落实到人，健全并严格执行督促检查制度、奖惩激励制度、责任追究制度。

知难而上是抓落实的润滑剂。抓落实就要抓全程。不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕。要防止“灯下黑”，要对照上级的决策部署，自觉认领任务，确保上级决策的每一件事都有人问、有人管、有人抓。抓落实还要一抓到底，把简单的事情一次又一次地重复做好，才能克服工作中遇到的各种困难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。

言行一致是抓落实的核心。言行不一致，说话不算数，承诺不兑现，既背离了初衷，也会失信于民，影响干部和机关的形象。因此，抓落实，就要让大家有压力、有压力才能有动力。要健全督查制度，领导要亲自抓督查。要办实事，做到办事不拖，限定时限，强化责任。只有这样，落实才能到位，才有实效

（二）改进工作作风提高工作效率的具体措施

一是强化责任意识。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。责任意识强的人，就会在其位、谋其政，把困难想在前头，把工作做在前头，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。没有责任感的人，纵使有天大的本领，也将一事无成，而有责任感的人，即使本领平平，也会赢得信任、获得支持，一定能够办实事、办好事、办成事。尽责首先要知责。“知责方知行”。

只有清醒地认识了肩负的职责，才能始终立足本职岗位，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，以如履薄冰、如临深渊的审慎态度行使权力，切实做到知责思为，知任图进，克己奉公，勤勉敬业。知责才能勇于负责、敢于担责。知责者把对上负责与对下负责结合起来，在错综复杂的矛盾中，敢于决策、善于决策；在大是大非面前，坚持正义，坚持真理；在急难险重任务面前，主动请命，勇挑重担。

我们每位机关干部和员工要树立强烈的责任意识，要在知责的同时勇于负责、敢于担责。做到识大体顾大局，正确理解个人前途和命运与单位发展的“皮之不存，毛将焉附”的关系。对工作必须明白地知道自己“为谁干”、“干什么”和“怎么干”，端正工作态度，提高工作效率。机关干部和员工要坚决杜绝工作斤斤计较、讨价还价的现象发生。要优化机关干部和员工队伍，对素质和能力差，责任意识淡漠，工作态度不端正的绝不姑息迁就，坚决处理。二是明确工作目标和职责。明确职责是抓落实的前提，职责不明抓落实就缺乏依据。一是目标制定要切实可行。既不能过高也不能过低，过高了让人失去信心，过低了没有激励作用。二是工作安排要具体简洁。安排工作不能讲大框框。一、二、三、四，简单明了。三是下达任务要指标明确。能够量化的都要量化，难以量化的提出定性要求。今后，各部门、单位布置工作，要做到目标细化、任务量化、责任硬化。目标任务要层层分解，落实到具体部门、单位、具体责任人员。对每一项工作都要定人员、定责任、定时问、定进度，确保事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期，坚决克服那种看似大家都在抓实则没人抓、看似大家都在管实则没人管、看似大家都在负责实则没人负责的模糊型工作方式。要实行重点工作、重大事项主要领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制，确保领导批示及会议、文件部署的重要工作任务事事有结果。

三是加强制度管理，严肃工作纪律。要提高制度管理的有效性，遗漏的、跟不上形势发展的规章制度要尽快健全，行之有效的规章制度要坚决贯彻执行。要加强纪律性提高执行力，严禁任何部门和单位搞“上有政策，下有对策”，必须做到有令必行，有禁必止，令行禁止。要进一步合理划分部门和单位事权，界清职责，要从越位的地方退位、从错位的地方正位、从缺位的地方补位。特别是要在工作机制上消除相互之间职责交叉、职能不清、相互推倭扯皮和“中间梗阻”现象。

四是健全督查、督办机制。各种制度，毕竟是一纸空文，只有落实才有意义。制度要落实，就得靠严肃督查。要建立健全事前、事中、事后全程跟踪的督查机制，坚决克服讲落实就是开会、发文件，只管安排不管督查、不问结果的不良作风。各部门各单位都要加大督促检查力度，对各项工作进行都要全程督查。专项工作根据需要随时督查。要及时了解掌握动态，对进度缓慢的要深刻剖析原因，及时提出改进措施，指导推进工作。

五是严格实行目标责任考核，兑现奖励和惩罚。要建立健全科学的工作绩效考核体系和奖惩办法，坚持奖优、治庸、罚劣三位一体，从严考核，形成干实事、论实绩、重实效的工作导向。工作考核要坚持实事求是、客观公正，不允许搞平均主义。要加大考核兑现力度，不能只奖不惩或重奖轻惩；奖要奖得让人眼红，惩要惩得让人心痛。

建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风是一个长期的渐进的过程。以作风的转变促进工作的落实，以工作的落实提高工作效率为目标，我们一定要以对事业对学院和对教职员工及学生负责的态度持之以恒地抓紧抓好。

第二篇：在机关作风建设大会上的讲话

在全市机关作风建设大会上的讲话

改进工作作风，是一个老话题，也是一个永恒主题。春节后上班第一天就召开全市机关作风建设大会，这是市委市政府多年来始终坚持的好传统。但与往年相比，今年全市机关作风建设有其特殊的背景：一是时点特殊。会议正逢全面学习贯彻十八大精神、正逢认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、正逢市委制定出台“十七个一律”和“十一个一律”的规定，这些都是指导全市作风建设的总纲领。二是意义特殊。市“两会”选举产生了新一届人大、政府和政协领导班子，近期市人大、市政府和市政协的部门领导也即将任命。全市机关干部能否以“双提升”活动为抓手，开新局、树新风，对于打造一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的队伍具有重要意义。三是任务特殊。从今年起，我们的工作将转入市委“促落实”、政府“抓落实”的新阶段，肩负聚焦“三件大事”、打赢“三大攻坚战”的现实任务，需要有“说了就干、定了就算、干就干好”的作风和精神。

刚才，市委市政府表彰了一批先进单位和个人，绍泽同志作了总结和部署讲话，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

良好作风是促进发展的强大力量，也是提高执行能力的重要保证。从总体上看，XX机关作风主流是好的，大局意识和服务意识明显增强，服务能力和服务水平明显提升，应该予以充分肯定。但是必须清醒地认识到，机关作风建设与中央、省委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距。一是“坐而论道”。有些干部浮躁不实，表现为言语上狂风暴雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯于“玩空手道”、“练假把式”。空谈的风气一旦蔓延，会涣散我们“三争一创”的斗志、干扰我们创业创新的步伐、破坏我们加快发展的环境。二是“虎头蛇尾”。我们曾经在许多领域，有过不少好的开头，往往起步较早，但缺乏一种“面壁十年图破壁”的韧劲，结果“其兴也勃，其亡也忽”。具体表现为，一些工作开始时轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。三是“知难就退”。面对“三件大事”，有的干部缺乏干事创业的冲劲和狠劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要”的思想严重，结果“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。四是“推诿扯皮”。有的单位和同志将“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要人、要政策。对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策，把人民的期盼当作儿戏、把市委市政府的决策当作儿戏。作风建设不是一个孤立的问题，它与党的思想、政治、组织建设紧密联系在一起，也与干部的理想信念、宗旨意识、党性修养密切相关。如果抓得不紧、改得不实，将直接损害党委和政府的形象，动摇我们在人民群众中的地位，影响创成率先大业的进程。对此，我们一定要高度重视、认真反思，切实增强自觉整改的责任感和紧迫感。

改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力，是我们向全市人民作出的庄严承诺。今年全市机关作风建设要全面贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神，以中央《八项规定》、省委《十项规定》，以及市委两个“一律”规定为准则，把人民满意作为最高标准，把打赢“三大攻坚战”作为头等大事，把创建服务型机关作为长期任务，把制度创新作为核心动力，让“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”在xx蔚然成风，为创成率先大业提供有力保障。开拓“改作风、强执行、树形象”的崭新局面，必须从“心”开始。思想决定方向，意识支配行动。加强和改进工作作风，前提是解决好思想作风问题，思想作风源于“心”，根在“心”，始于“心”。要牢固树立科学发展观，从科学的规划和良好的机制入手，端正工作指导思想，坚决反对追名逐利的短期行为、哗众取宠的表面文章和劳民伤财的形象工程。必须从“真”出发。民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。要以人民满意为标准，用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用行动排解民忧，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，确保讲真话、倾真情、动真格。必须从“实”做起。务实是解决问题的根本。要坚决刨掉那些漂浮、虚耗、空谈的形式主义，咬住既定目标，以踏石留印、抓铁有痕的劲头出实招、办实事、求实效，以实干求业绩，以实绩赢民心。重点要抓好四个方面的工作。

第一，以鲜明的导向汇集合力。改进工作作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性；提高执行能力的最佳突破口，在于坚持鲜明的问题、需求和目标驱动导向。坚持问题驱动导向。马克思曾经说过，“一个问题，只有当它被提出来时，意味着解决问题的条件已经具备了”。对照省基本实现现代化指标体系的“三大短板”，对照发展中好与快的双重挑战，对照现阶段人民群众的“四大期盼”，对照作风建设的“四大差距”，必须以“发现问题、界定问题、分析问题、解决问题”为思维链条，广泛听取群众意见和建议，不回避矛盾、不掩盖问题，进一步强化系统谋划、导向引领和制度设计。要突出节能减排等重点问题，以点带面整体推进，确保做到改进工作作风从执行力入手，提升执行力从抓关键环节突破。坚持需求驱动导向。发展是一个不断产生需求、满足需求的动态进程。要准确把握中央和省委的新要求、人民群众的新诉求、企业和市场的新需求，全面掌握了解本地区本单位的实际情况和现实需求，确保事做在点上；深刻认识“三都市三名城”建设规律，确保事做到理上；力行实干、力保进度、力攻重点、力促创新，确保事做到实处。以需求为导向，需要进一步明确职能定位、整合资源力量、创造宽松环境，突出在思想认识上深化、在推动工作上实化、在制度建设上硬化，建立逐步满足现实需求的长效机制。坚持目标驱动导向。目标是一切行动的指南和总纲，工作做得如何，要看最终结果，用结果来说话。当前，面临着创业创新的多重政策效应释放、国际宏观环境的多重挑战交织、创成率先大业等多重任务并行的态势，必须认准奋进方向，让责任追着任务跑、追着目标跑、追着问题跑。创成率先大业，打赢“三大攻坚战”，既要看数字指标、目标进程，更要看经济结构、效益和人民的实际感受，加快推动走创新驱动、绿色发展、内生增长道路。

第二，以创新的精神劈山开路。现在我们会开得精简了、话说得简短了、应酬也少了，但这些还不够，关键是内容的改进、水平的提升，必须以创新的意识、创新的标准和创新的方法，真正改出好作风。一要创新意识。要解放思想，打破陈规定式，使科学发展、创新发展、绿色发展的理念入脑入心、践言践行。要塑造“艰苦奋斗、言出必行、百折不挠、锐意创新”的时代精神，以强大的信念支撑艰苦的事业。要以厉行节约为突破口，在全市上下劲吹“六股新风”。改进学风、会风和文风，要以“精练、质朴、高效”为核心，力戒空谈，注重问题的研究；改进党风、政风和行风，要以“为民、务实、清廉”为准绳，力行实干，注重问题的解决。二要创新标准。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要确立更高追求，把群众期盼作为价值标准，瞄准先进思考问题、制定方案和落实计划，真正使人人争一流、事事争一流成为全市上下的共同追求。各级党委政府和领导干部要把公信力作为自律标准，通过强执行赢得公信力，做到有令必行、有禁必止，决不允许在贯彻市委市政府决策部署上讲条件、打折扣、搞变通。要把群众满意度作为评价标准，坚持人民评判，创新评议模式，进一步完善评价机制。三要创新方法。动力创新重在改革。今年综合改革将进入深水区，6月份要全部完成12项改革任务。要正确引导改革所催生的积极因素，重点在优化行政审批流程上求突破，为基层发展创造宽松条件。执行创新重在方法。决策要突出科学化和民主化，建立健全重大决策调查研究、重大问题集体决策和专家咨询论证制度，避免决策上的“一言堂”和“拍脑袋”。常规性工作要突出规范化，提升专业化运作水平，做到不流于形式、不装腔作势、不敷衍了事；突发性工作要突出应急化，增强逆向思考和主动作为，提高化解危机的能力；开创性工作要突出灵活化，培养创新性思维，强化执行方法的艺术性。举措创新重在服务。要把推进“三个服务”工作摆在更加突出位置，着力在提高服务水平中满足服务对象的多元需求，在改进服务作风中密切与服务对象的良好关系。“十七个一律”的规定重申了对接帮扶的内容，这不是简单地去结“穷亲戚”，而是要开通联系基层的快车道，把“四解四促”工作引向深入。

第三，以实干的行动克难奋进。重视实干、敢于实干、善于实干，是良好作风的重要体现。刚才，各区县政府、有关部门主要负责人向季市长递交了《2013XX市国民经济和社会发展目标责任状》。这既是各区县、各部门职责所系，更是向全市人民作出的庄严承诺。因此，今年作风建设要突出执行力建设，围绕目标任务特别是“三大攻坚战”和“十项专项工作”，瞄准四大约束性指标，确立更加鲜明的目标导向，聚焦重点、突破难点、解决焦点，做到情况了解在一线、措施落实在一线、问题解决在一线。一是聚焦薄弱指标补缺提升。必须牢牢扼住节能减排这一喉结，从完成80家“三高两低”企业整治等关键环节快速切入，坚持铁腕治理，实现超强调控，提升环境综合承载力，确保万元GDP能耗下降7%。必须牢牢抓住增加城乡居民收入这一关键，把产业结构调整和农业农村发展作为主攻方向，深度优化就业结构，确保完成城乡居民人均可支配收入分别增长13%和14%的硬任务。以实干的行动提升薄弱指标，不仅需要市级层面狠抓落实，更需要区县同步推进，确保“十二五”规划中期考评全面达标。二是聚焦城市面貌整体改善。必须适应城市建设进入密集期的阶段性特征，加快重点项目建设进度，提升管理的科学化水平，确保既定目标达到时序进度。2012年XX空气质量省内排名倒数第二，副省级城市排名倒数第三，这让XX“蒙羞”。必须充分认清今年空气质量优良率达88%以上面临的严峻形势，要实现重点领域突围，以严控煤炭消耗、水污染排放强度和工地扬尘等为重点推进环境综合整治工程，有效改善大气和水环境。要实现重点地区突破，着力推进河西新城建设和滨江开发，用前瞻的视野统筹好，用专业的技术规划好，用负责的态度管理好。要实现重点环节突进，加快交通等在建重点项目建设，加大城中村和危旧房改造力度，花大力气缓解出行难和停车难。三是聚焦办好亚青会。要发扬求真务实的作风，快速进入临战状态，守住质量和安全的生命线，加快推进亚青会场馆维修改造。要加强与亚奥理事会的沟通对接，统筹做好开闭幕式、志愿者服务以及环境、交通、食品安全等各项筹办工作，确保办一届具备一流水准、体现xx特色的亚青盛会。

第四，以科学的制度打牢基底。改进工作作风不能是“吹吹风”，更不能是“一阵风”，必须形成机制、常抓不懈。一是宣传发动机制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其领导班子成员要按照“十七个一律”的规定身体力行、率先垂范。各级党委政府要加强正面宣传引导，弘扬苦干精神，激发广大干部群众干事创业的正能量。要广泛发动新闻媒体和社会力量，把抓落实的先进典型宣传好，把落实不力的暗角曝光出来，激发全社会对我们改进工作作风的鼓与呼、督与促。二是联动促进机制。市委前不久下发了“促落实”的实施办法，市政府要有针对性地研究采取“抓落实”的具体对策措施，市人大在“保落实”、市政协在“协落实”上也要研究相应的工作举措。在项目推进等重点工作上要在坚持落实属地化的同时，形成政府部门与基层落实主体之间的“责任捆绑”，构建齐抓共管的工作格局。党政机关工作人员要依照“十一个一律”的规定坚定操守、慎独慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科学评价机制。坚持服务基层与督察督办联动，统筹考虑各方面诉求，谋求有效执行的最大公约数。要强化目标考核，坚持全程跟踪问效。要优化设计、理顺体制，创新督查督办方法，有效整合各类督查和监督资源，有针对性地制定实施督查计划，给基层留足抓落实的空间和时间，实现重点督查和面上督查、定期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”。同时还要建立健全责任机制、运行机制和问责机制，把工作落实情况作为干部选拔任免的重要依据，让懈怠者受到鞭策，让平庸者感到汗颜；让实干者受到褒奖，让创新者感到荣光。

同志们，加强和改进作风，狠抓工作落实，既是xx科学发展之需，更是广大人民群众所盼。希望大家真正少一些空洞的言语、多一些实干的行动，从心开始、从真入手、从实做起，以改进工作作风的新成效全力打赢“三大攻坚战”！

第三篇：在机关作风建设大会上的讲话[模版]

在全区进一步加强干部作风建设

深入推进创先争优活动大会上的讲话

同志们：

在全年发展任务十分繁重、各项建设极其繁忙的第四季度，区委、区政府召开会议，专题研究部署作风建设，主要目的是通过进一步加强作风建设，切实增强责任意识，强化组织纪律，努力建设一支为民、实干、勤廉、高效的干部队伍，为加快攻占柏林“4个发展”、奋力走在全省前列提供坚强有力保证。刚才，会议对我区机关作风建设中涌现的一批先进单位进行了宣传表扬，对近期发生在我区严重影机关和干部形象，严重影响科学发展、和谐发展环境的几个典型事例进行了教育反思。猩猩点灯2家单位主要负责同志分别作了深刻的反思性发言，着重从主观上进行深入的自我审视和检讨，进一步自我加压和整改的态度坚定、诚恳、有力，这充分体现了我们干部勇于自我批评、主动知错改错的优良作风。魔兽同志就进一步加强干部作风建设、深入推进创先争优活动作了具体部署，希望大家会后认真抓好落实。下面，我着重再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好作风建设的 1

责任感和紧迫感

一个地方发展的兴衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上取决于干部的作风。回顾攻占柏林过去的发展，在历届区委、区政府带领下，之所以能够取得巨大的成功，实现跨越发展，关键靠的是我们攻占柏林干部团结拼搏、勇于开拓创新的良好精神状态和工作作风，我们攻占柏林干部队伍在作风建设上是有优良传统的，主要表现在四个方面：一是大局意识较强。广大干部能够主动围绕中心工作，认真落实区委、区政府作出的各项决策部署，展现了团结拼搏抓工作、齐心协力谋发展的良好精神状态。二是进取意识较强。面对发展存在的困难和问题，广大干部能够奋发作为，勇于攻坚、善于创新，创造性开展工作，展示了想干事、肯干事、能干事的优良干部形象。三是服务意识较强。广大干部能够坚持以服务为宗旨，为企业分忧、为发展护航，不断强化服务的主动性和贴近度，总体上得到了方方面面的认可。四是效能意识较强。绝大多数部门能够积极转变工作职能、改进部门服务，正确处理程序和效率的关系，以高效率、快节奏推动了发展环境不断优化。总之，这些年来的干部作风建设，为全区经济社会又好又快发展提供了重要保障。

但与此同时，我们也要清醒的认识到，当前在少数单位和个别干部身上，包括少数领导干部，还存在党性不强、纪

律不严、缺乏责任心和事业心等问题，一些工作推进不快、一些遗留问题和群众反映强烈的突出问题得不到有效解决，一些矛盾不断积累；存在着革命意志衰退、不思进取、得过且过的混日子思想；存在着碰到矛盾困难相互推诿，办事情不讲原则、讲人情关系、不作为或乱作为的现象。虽然只是发生在少数单位和个别干部身上，但某种程度上却影响到区委、区政府决策部署的落实成效，影响到党群干群关系，影响到攻占柏林机关干部的整体形象，影响到全区发展的环境。今天之所以召开这个高规格、大规模的会议，就是希望全区广大干部能够从身边发生的事例中受到触动、受到警醒，进一步深刻认识作风建设重在教育引导，切实增强改进作风的紧迫感和责任感，推动机关干部作风建设有一个新提升，真正以硬作风来提升软环境，以软环境来促进硬发展。

二、内强素质，外树形象，进一步提升干部作风建设水平

当前，攻占柏林正处于科学谋划“十二五”，推动转型创新跨越发展的关键时期，产业升级、结构调整、城乡统筹、民生改善等各项任务繁重。省市对攻占柏林更是寄予厚望，要求我们树立“国际一流、国内领先”的目标追求，推动“十二五”时期“三个发展”新跨越。面对新形势、新任务和新要求，我们每一个干部都必须切实担负起攻占柏林新时期发展的重任，以更加优良的作风和过硬的本领，积极投身到新一轮科

学发展的实践中去，争先率先、建功立业。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲大局、比贡献。全体机关干部要紧紧围绕全区经济社会发展大局，着力于推进“9个发展”目标，牢固树立全区“一盘棋”的思想，努力为攻占柏林发展作出自己最大的贡献。要坚决破除部门利益、个人利益的狭隘壁垒，把工作做实做细做好，以目标同向、干群同心的强大合力，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项任务。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲责任、明纪律。讲责任，说到底就是讲事业心，就是讲党性原则、组织纪律。面对一个岗位、一项工作，时刻要牢记肩上的责任，时刻提醒自己的言行是不是符合党和人民的要求、是不是符合党政机关干部形象。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲效率、重实干。当前，经济社会发展面临许多新的机遇，也面临更多的矛盾和困难，迫切需要全体干部以真抓实干的作为、苦干巧干的劲头，高效推进各项工作。要把更多的时间和精力放在狠抓落实上，真正做到定下来的事雷厉风行，看准了的事坚决一抓到底，不推诿、不拖拉。要在全体干部中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”的进取精神。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲创新、争一流。面对发展中的深层次矛盾和制约发展的各种难题，面对人民

群众过上更好生活的新期待，面对社会舆论的新监督，各级各部门和每一个干部，特别是党员领导干部，要主动强化创新意识，以创新的理念、思路和机制，为发展创设优良的软环境、构筑更强的软实力。要不断提升自身素质，提高执政能力，增强应对和驾驭复杂局面的能力和水平，着力破解制约科学发展的困难与矛盾，更好更快地推动攻占柏林转型、创新、跨越发展。

三、强化领导，狠抓落实，确保作风建设取得新成效 干部作风建设常抓不懈、一抓到底，关键在领导、根本在落实。各级各部门要切实把加强干部作风建设摆到突出位置，确保做到三个“一抓到底”。一是领导责任要一抓到底。加快健全“横向到边、纵向到底”的工作责任体系，层层落实责任，逐级传递压力，形成作风建设强大合力。全区各机关部门主要领导干部特别是一把手，要以身作则、率先垂范，切实以自身的表率作用推动作风建设的深入开展，以领导作风的改进促进广大党员干部作风的提升。二是制度建设要一抓到底。着力在长效化的体制机制建设上下功夫，进一步完善岗位责任制度，尤其要对占着岗位不谋事、工作纪律不遵守、拖拉扯皮不办事等不良习气坚决破除；完善考核评议制度，实施量化考核，健全社会评议机制，真正使“能者上、庸者让、劣者下”；完善奖勤罚懒制度，严格严肃责任追究问责制度，实现问责标准具体化、奖惩刚性化，进一步提高干部的执行力。三是督查问责要一抓到底。进一步强化行政督查工作，更加注重发挥人大代表、政协委员、新闻媒体等社会力量的监督作用，组织定期对重大决策部署落实情况，对全区破解历年积累的工作难题和群众反应强烈的热点问题进行督查，切实加大治懒问责、治庸问效工作力度，真正做到行政监督制度化、目标考核刚性化、部署检查经常化。

同志们，干部作风好，就能出凝聚力、出战斗力、出生产力。全区各级各部门和广大机关干部要以今天的会议为新的起点，进一步保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实之风，狠抓各项发展任务和决策部署的贯彻落实，以优良的作风推动攻占柏林发展再创新辉煌！

第四篇：在街道机关作风建设大会上的讲话

在街道机关作风建设大会上的讲话 同志们：

新年伊始，万象更新。今天是春节长假后的第一个工作日，大家带着节日的喜庆,带着亲朋好友的祝福,带着对2011年的美好期盼，将投入到新一年的紧张工作中来。在此，我代表街道党工委、办事处对大家欢乐、祥和、喜庆地度过春节表示良好的祝愿，对大家的平安归来表示热烈地欢迎！根据街道去年班子会议的决定和今年发展形势的迫切需要，开年第一天我们就召开以“作风建设”为主题的机关干部大会，足以看出街道党工委、办事处对抓好今年机关作风建设的信心和决心。回顾过去的2010年，是近几年来……经济社会发展成效最为显著的一年，这主要得益于我们打造了一支想干事、敢干事、会干事的干部队伍，营造了一个人人干事业，人人争事干的浓厚氛围，凝聚了全街道上下和衷共济、共克时艰的强大合力。可以这么说，过去一年我们……之所以能大发展、快发展，最根本的就在于我们有一支素质过硬的干部队伍和有一种真抓实干的良好作风。展望新的一年，我们面临的发展任务依然繁重，要实现……这一目标，还需要我们以作风建设的新成效来实现经济社会发展的新突破。下面我就今年进一步加强街道机关作风建设谈三方面的内容：

一、近几年街道机关作风建设取得的新成效

从总体上看，当前我街道机关作风是好的，如果要加以总结的话，我认为可以用“三个新成效”来概括。

一是完善体制机制有新成效。近几年来，我街道不断完 1

善机关作风建设的各项体制机制。

1、创新工作机制。09年我们通过街道机关和工业区管委会合并办公、科室整合等工作进一步理顺了机关机构设置，形成了科学合理的工作机制。

2、实施“竞争上岗、双向选择”工作。2010年初，机关通过“竞争上岗、双向选择”工作使一批优秀干部走上了中层干部岗位，绝大多数机关干部找到了更加合适的工作岗位。并且形成了在党工委领导下的8个办公室、3个农村工作片、4大项目指挥部工作格局。

3、实行各办公室主任负责制。自竞争上岗、双向选择后，街道实行各办公室主任负责制，考勤、考核、科室人员分工等职权都下放到科室一级，提高了科室开展工作的自主权。通过一级抓一级、层层抓落实，极大地提高了机关干部的工作积极性、主动性和创造性，实现了机关工作的良好运作。中层干部在项目攻坚、各项中心工作中始终战斗在第一线，起到了很好的模范带头作用。党委政府一致认为我们这支中层干部队伍是有凝聚力和战斗力的。

4、充分发挥老干部的“传帮带”作用。尽管汪如坤、陈树刚、潘玉娟等一批老同志已经从一线领导岗位上退下来，但他们仍然老当益壮，每人都有多个工作内容，不仅做好本职工作，还为街道的经济社会发展建言献策，并且在机关内部起到了传受、帮助、带领年轻同志的作用。

二是提高学习能力有新成效。近几年通过开展机关干部每月集中学习、先进性教育、解放思想大讨论、第三批学习实践科学发展观、创先争优等活动以及外出考察等其他各种形式的学习。同时结合街道实际情况建立健全学习制度，包括理论中心组学习制度、干部新干线学习制度、集中学习和

自学相结合的学习制度，并加强督查和考核。通过这些学习和培训使机关干部进一步更新了加快发展的理念，提升了应对农村复杂局面的能力。从而在思想上、行动上都自觉同街道党工委、办事处保持高度一致，积极参与到各项活动中来。

三是提升服务基层能力有新成效。面对当前农村出现的新情况、新问题和新矛盾，面对服务基层的新要求，绝大多数机关干部把提升自己服务基层能力放在更加重要的位置，经常的深入企业、深入农村，帮助解决一些群众反响强烈的热点难点问题。我也明显地感受到，大家服务企业、服务农村、服务群众的意识、本领和水平都在提升。在这个过程中我们涌现出一批爱岗敬业、一心为民的优秀机关干部（如…………等）。几年来，我们通过…………项目攻坚等急难险重的工作，锤炼了一种……精神。

二、当前街道机关作风建设存在的问题

古人云“金无足赤，人无完人”，过去的成绩只能是今天的起点，绝不是“骄傲”的资本，更不能成为明天前进的“包袱”。与先进街道、乡镇相比，与市级部门相比，与我们的事业发展要求相比，我们机关干部在作风建设上仍存在一定的问题，主要表现在：

一是整体素质不平衡。尽管我们有一批优秀的中层干部、有一批优秀的机关工作人员，但整体能力、水平、素质还不够平衡。平时工作中有少数干部缺乏与时俱进、创先争优的精神状态，工作凭老经验、吃老本，缺少学习的热情，把组织上安排的一些学习培训活动看作是一种负担，学不求深，思不求解，敷衍了事；有些年轻同志对自身要求不严，不遵守上下班、值班纪律，迟到早退多，上班时间干与工作无关的事；有的同志作风浮躁、工作不扎实，没有将精力全身心的投入到工作中来。

二是服务意识淡化。极少数干部履行职责不认真，不按职责要求办事，服务态度生硬，对群众来街道办事不热情、不主动；个别机关干部在履行职责过程中还存在接受单位吃请的现象，在群众中造成不良影响；有的在执行党工委、办事处的决策、决定时走样变调，上情不通、下情不达，形成“中梗阻”。

三是大局意识弱化。少数机关干部只练“唱”功，不练“做”功，专门谈论是非、影响团结，挫伤了那些埋头苦干同志的积极性。有的机关干部在工作配合方面，不是以大局为重，而是以科室利益、个人利益为重，相互补台、互相配合的意识弱化，不能形成合力。在中层干部提干、机关年终考核、奖金分配等问题上，我们明显的感觉到有的机关干部一事当前，先替自己打算，没有大局意识，有失党员和机关干部应有的觉悟和境界，有损我们街道整个机关团队的形象。

三、下一步加强机关作风建设的几点要求

加强和改进机关作风建设事关街道工作全局，事关街道发展长远。我们要按照市委“一线两真三服务”工作要求，紧密结合自身的工作实际，努力建设“五型”机关, 为……实现产业结构升级新突破、城乡区域协调发展新突破、投资发展环境新突破、保障改善民生新突破提供坚实的思想保证。

1、要解放思想、与时俱进，建设学习型机关。加强机关作风建设，必须首先抓住学习这个关键。街道将加强集中学习和自学相结合的模式，一方面通过组织集中学习、培训、进修、考察等形式，学习各种理论和业务知识，开拓视野，提升理念；另一方面加强自身学习，全体机关干部发挥主观能动性，积极向书本学、向先进学、向老同志学、向基层学、向身边的榜样学。以学习促进工作，坚持学以致用、学用相长，不断提高研究问题、分析问题、解决问题的能力，努力做到认识上有新提高、工作上有新举措、发展上有新局面。

2、要顾全大局、强化服务，建设服务型机关。老百姓是我们的衣食父母，他们评价我们的政策、评价干部的品德和作风，最终是以能不能给他们办实事、谋利益为标准的。现在农村工作越来越难做，面对困难与阻碍，我们不要一味地说农民素质低，这其中很大的一个原因是干部与群众不贴心，我们干部的工作能力不提高，不能适应新形势的发展，导致老百姓对政府的信任感在降低。我们在实际工作中要多进行换位思考，设身处地为他们着想，真心实意帮他们排忧解难。机关各科室对涉及基层审查、审批、报备事项，要制作明确的工作流程图，列出详细的资料清单，制作相关的操作模板,更好的服务群众、服务企业。近几年来我们围绕群众关心重点难点问题，如拆迁安置工程、失地农民养老保险、自来水连接工程等，重点研究、重点解决，取得了一些实效。今年，我们还要继续优化……投资发展环境，牢固树立“有限职能、无限服务”的理念，深化为民办实事工作。

3、要团结协作、求真务实，建设务实型机关。务实是

一种品德、是一种修养，是一种作风，也是机关工作人员的基本品质和要求。建设务实型机关就需要树立团结意识，要懂得“包容”、“宽容”和“兼容”。机关各办公室之间，要加强协作，要多沟通、多理解、多配合、多补台，最大限度地发挥各自优势，心往一处想，力往一处聚，劲往一处使。建设务实型机关就需要树立勤奋守纪的良好形象，作为机关工作人员，一定要具备较高的素质，要勤奋工作，养成按时上下班的习惯，努力把本职工作做好。建设务实型机关就需要增强执行力度，要切实提高领会能力，正确解读上级出台的各项政令和决策精神，吃透上情、摸清下情，增强工作的预见性和计划性，提高工作的针对性和有效性。建设务实型机关就需要提高工作效率，对上级下达的任务，要不等不靠立即部署，不折不扣抓紧实施；对街道部署的重点工作，要有始有终，一抓到底。我们要围绕加快……转型升级这条主线，进一步优化……投资环境，扎实推进大平台、大产业、大项目、大企业建设，切实在“加快”上下功夫，在“转型”中求实效。

4、要勇于探索、开拓进取，建设创新型机关。机关工作虽然有相对稳定的办事流程与工作程序，但并不影响机制体制的创新。我们要在坚持解放思想，实事求是的原则基础上，在本职岗位上创造性地开展工作，不但要干事，而且要想事谋事。2010年街道在干部队伍建设、基层党建、重点工程项目推进、清洁乡村等工作中大胆创新，工作亮点较多。今年在村级班子换届选举、征地拆迁、民生改善等工作中要进一步引入创新理念，促进街道经济和社会各项事业的发

展。

5、要加强自律、完善考核监督，建设廉洁型机关。机关干部只有严于律己、廉洁自律，才能有威信、有好形象，才能有凝聚力、号召力，才能干好事业。同时要进一步完善街道考核监督机制，重点抓好科室考勤、年终考核工作，制定科学合理、操作性强的绩效考核办法，实现对机关干部的科学考核和有效管理。要切实加大督查力度，对重点工作事项定期进行检查和通报，对检查中发现的问题，必须强化问责追究，务求整改到位。

同志们，作风好则风气正，风气正方能事业兴。面对困难，让我们开拓进取，以创新精神认真思考机关作风建设问题，不断研究新情况，解决新问题，使机关始终保持自己的先进性和纯洁性；面对机遇，让我们满怀信心，以优良的作风团结一心，携手并肩续写……发展的新篇章！

第五篇：在全市机关作风建设大会上的讲话

以南京党风政风的良好面貌 加快全面达小康、建设新南京的历史进程 ——在全市机关作风建设大会上的讲话

罗 志 军（2007年2月25日）

春节上班第一天，市委就召开全市机关作风建设大会，这表明我们贯彻中央转变领导干部作风精神是认真的，改进机关作风的态度是坚决的。在过去的一年里，全市各级机关和党员干部以建设群众满意机关为主线，以强化处室作风建设为重点，全面加强机关作风建设，全市机关作风进一步好转，服务发展的意识进一步增强，人民群众的满意率继续提升，为加快推进南京经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

不久前，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。全市上下要深入学习、全面领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话要求上来，把作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。今年，要按照胡锦涛总书记的讲话精神，结合南京机关作风建设的实际，以加强领导干部作风建设为引导，开展“机关效能提升年”活动，着力改善投资和发展环境，为“全面达小康，建设新南京”提供坚强有力的支撑。到年底，要实现“机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”四个明显变化，不断提高服务发展的能力和水平，不断提高企业满意度和人民群众幸福感，以南京党风政风良好的面貌，迎接党的十七大召开。

一、坚持领导带头、率先垂范，各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者

领导干部是南京“两个率先”的骨干力量，领导干部作风是机关作风的集中体现。抓机关作风建设，首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。只有这样，才能抓住关键和要害，真正发挥领导干部的示范带头作用。从南京实际看，领导干部队伍总体是好的，为全市发展大局付出了艰辛的努力，做出了应有的贡献。但是，胡锦涛总书记指出的领导干部作风存在的问题，在南京也有不同形式、不同程度的表现。有的同志争先创优意识不强、开拓进取劲头不足，求稳怕乱，不向先进找差距，总与过去比成绩；有的同志“骄、娇”二气严重，怕担责任、怕担风险、怕吃苦，取得一点成绩就跟组织讲条件，受到一点挫折就到处找借口；有的同志宗旨意识淡漠，做群众工作缺乏感情，解决群众困难不紧不慢，甚至敷衍塞责；有的同志不讲团结，不维护发展大局，过多的关注个人得失，工作形不成合力；有的同志贪图享受，以权谋私，甚至腐化堕落，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但是如果不及时解决，势必会损害党同人民群众的血肉联系，势必会妨碍南京全面达小康的大局。各级领导干部要按照中央和省委的要求，坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，进一步加强作风建设，在“为民、务实、清廉”上下功夫，真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率，引领南京经济社会又好又快发展。

要强化为民意识。领导干部加强作风建设，首先要强化为民的意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要真正把群众当主人、当亲人、当老师，心甘情愿为群众付出，无怨无悔为群众奉献，虚心向群众学习，真诚向群众请教，把群众的聪明才智转化为推动南京科学发展的不竭动力。要把改善民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，在就业、就医、社保、住房、出行等方面取得实效，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

要倡导务实作风。现在，南京的黄金发展期已经开启，实现党代会确定的奋斗目标关键在实干。各级领导干部要不图虚名，不尚空谈，身先士卒，带头苦干，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把所有的心思用在干事业上，把所有的精力投到抓落实中，争做贯彻中央和省委大政方针的模范，争做落实市委、市政府工作部署的模范。去年底，市委全会已经确定了今年的全市奋斗目标，春节前，各条战线也部署了今年的工作任务，定下来的事情就要雷厉风行、落实到位，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各区县、各部门领导干部都要紧扣市委的工作部署，结合自身实际，一项一项地去落实全市总体全面达小康的目标，一步一步地去推进“跨江发展”和“五个中心”建设，一件一件地去兑现为民办实事的承诺，真正干出经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩。

要树立清廉形象。领导干部是否清廉，不仅关系着个人的品行和操守，而且关系到党在群众中的威信和形象。各级领导干部要对自己负责、对家庭负责、对组织负责，知所守、知所辨、知所拒，稳住心神，管住手脚，抵住诱惑，做到两袖清风、一身正气。自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，注意防微杜渐。注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养。慎重对待朋友交往，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。认真处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边工作人员，真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，做一个清正廉洁、人民信赖的共产党人。

二、坚持围绕大局、提升效能，作风建设要成为实现党代会奋斗目标的坚强保障

去年，市委针对作风建设中存在的突出问题，深入开展“处室作风建设年”活动，有效解决了“中间梗阻”等问题，推动了机关作风建设整体水平的提升。作风建设是机关建设永恒的主题，必须常抓常新。目前，群众评议机关、百企走访等调查表明，机关效能不高已经成为企业和群众反映最突出的问题，成为影响南京投资环境的最大制约因素。因此，市委常委会研究决定，今年在全市开展“机关效能提升年”活动，从企业反映最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，进一步转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境，并以此为新起点，努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市。提升行政效能关键是进一步解放思想。从发展的自我设限，到服务群众的互相推诿，从改革创新的患得患失，到中间梗阻现象，机关效能不高有诸多表现。但本质都是思想不解放，个人利益、部门利益至上，怕失权、怕失利、怕失位。提升行政效能，首先要勇于拿起解放思想这把锋利的“手术刀”，向自己开刀，向小团体的利益开刀，向部门的私利开刀。每一个机关部门、每一个机关干部都要牢固树立正确的权力观，坚决破除个人利益、部门利益的羁绊，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，不与基层争权，不与群众争利，一切以南京“两个率先”的大局为重，一切以南京人民的根本利益为先，主动做科学发展的服务者和铺路石。带头弘扬“三创”精神，开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，从不合时宜的陈旧观念中解放出来，从束缚发展的条条框框中解放出来，从四平八稳、按部就班的思维定势中解放出来，敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事，形成干事创业的良好氛围。正确处理服务与管理的关系，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，在服务中加强管理，在管理中完善服务，争做群众利益的忠实代表，做投资者的引路人，做企业的贴心人。

提升行政效能重点是改进对企业的服务。去年，在群众评议机关活动中，企业对我市机关办事程序繁琐、作风拖沓、检查罚款多等意见比较集中。对此，我们每一位机关干部都应该感到警醒、受到震动，必须立即行动起来，切实改进对企业的服务。要树立更加强烈的服务意识。广大机关干部要深刻地认识到，服务是机关的天职，服务是公务员的本份。要设身处地理解企业，满腔热情地服务企业，毫无保留地支持企业，帮助企业做大做强、做精做专。要让所有的企业家、投资者感到在南京发展，倍受尊重、心情舒畅；在南京经营，规范高效、安定有序；在南京投资，充满商机、充满希望。要创造更加宽松的发展环境。各级部门要对企业发展多体谅、少指责，多服务、少干预，多帮助、少束缚。进一步减少行政干预，减少行政审批，减少企业负担，执行政策就宽不就窄，必收费用就低不就高，审批程序就简不就繁，最大限度的为企业发展开“绿灯”。特别是要加大监管力度，重拳整治企业反映强烈的“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”等新老“三乱”问题。这里，市委特别强调，决不允许任何人以任何借口给企业增加不合理的负担，影响南京的投资环境。要提供更加优质高效的服务。坚持市领导带头联系企业、走访企业的好做法，深入企业开展调查研究，了解和把握企业的呼声和要求，了解和把握企业急需解决的实际问题，拿出切实有效的办法，切实帮助企业排忧解难。用好用足促进企业发展的各项优惠政策，在土地供应、信贷、税收、上市融资等方面为企业创造条件，把服务企业的口号落到实处。充分发挥企业监督点和重点项目监督点的作用，发挥市里四个投诉中心作用，做到企业有需求我们能及时了解，企业有意见我们能及时回应，企业有困难我们能及时帮助。

提升行政效能核心是优化机关运行机制。资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难是影响机关效能的主要瓶颈。要以建设“服务型机关”和“机关服务品牌”为抓手，进一步转变职能，提升功能，整合资源，真正形成科学、规范、高效、透明的机关运行机制。科学，就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加快政府职能转变，在继续抓好经济调节、市场调节的同时，把更多的精力放到社会发展和管理上来，把财力物力更多地集中到公共服务上来，把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来，在服务型政府建设上迈出新的步伐。规范，就是要按照责任、权力、义务相统一，决策、执行、监督相协调的要求，理顺机关部门的职能、权限和分工，合理划分事权，加强沟通协调，整合资源，切实解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮的问题，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。高效，就是要全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，积极推动政务大厅功能的转换升级，加快政务信息化建设，最大限度的减少办事程序，最大程度的降低办事成本，最有效的提升办事的质量，真正做到急事急办、特事特办、难事巧办，把麻烦留给自己，把方便让给群众。透明，就是要全面构建权力阳光运行机制，将自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督以及干部间相互监督有机结合起来，进一步加强对行政权力运行的监督与制约，打造公开透明、廉洁高效的机关形象。围绕这四个方面的目标，到年底，我们要对全市各机关的服务意识、服务质量和服务水平进行全面考核评比，大力表彰一批机关优秀服务品牌、服务明星，以鼓励先进，鞭策落后，使机关工作走上紧张有序、高效运转的轨道。

三、坚持改革创新、与时俱进，群众评议机关活动要成为作风建设的强大推进器

高度重视机关作风建设是南京的光荣传统。2001年以来，我们以向人民学习，请人民评判，让人民满意为主线，以组织万人评议机关为抓手，不断深化机关作风建设，树立了一批典型，教育了一批干部，有力地推动了投资环境的改善，有力地提升了城市的形象，促进了又好又快的发展。去年，群众的满意和比较满意率在高平台上继续上升达到99.03%，特别是满意率进一步提升，同比提高了5.12个百分点，城市的投资环境显著改善，南京位居全国投资环境百佳城市第五位。实践证明，人民群众评判是改进作风的主要动力。今后，我们将坚定不移地继续开展群众评议机关活动，与时俱进地完善评议方法，使群众的评判真正成为改进作风的重要标尺和行为坐标，让广大投资者和人民群众看到市委、市政府转变机关作风的决心和真心。

群众评议机关活动是一场严肃而认真的考试，先进的受到表彰，中游的得到激励，后进的受到警示教育。从今年的评议结果看，有的部门排序有了明显上升，有的排序下降，有的甚至落伍掉队。春节前，市委常委会对机关评议的总体情况进行了认真研究，决定表彰一批先进单位和个人，批评和警示个别后进单位，特别是对处于末位单位的领导班子，市委组织部在考核中分别进行了重点考核，市委、市政府的分管领导还分别和部门的主要负责同志进行了专门谈话。我们还将在机关内部公布排序情况，对排序靠后、后移位次较大的部门，进行考核分析，找出具体问题，限期加以整改。凡是整改不力的，市委将采取组织措施，决不手软。我们认为，严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，这是对干部最有效的爱护和培养；而失之过宽、见危不警，是对干部最危险的溺爱。

群众评判所产生的压力是转化为前进的动力还是沉重的思想包袱，关键在于能否以正确的态度看待群众的评判。尤其是在面对群众更加挑剔的眼光、更加深刻的质询、更加严格要求的时候，更需要调整好视角和心态。每一个部门、每一位机关干部都要自觉地站在南京发展的大局，认识请人民评判的重要性和必要性，正确看待群众的意见和批评，把群众的意见作为改进工作的镜子，把群众的评判作为前进的动力。排名靠前的部门，要争先进位，反骄破满，以更高的标准要求自己，在成绩面前找不足，在全省、全国找标兵、寻对手，推动各项工作争先进、创一流，努力成为全市机关作风建设的排头兵。排名居中的单位，要见贤思齐，奋力拼搏，进一步增强争先意识和进取精神，对照先进单位标准，对照群众提出的意见，改进工作作风，提高服务水平，努力实现位次前移。排名靠后的单位，要不甘落后，奋起直追，正确对待评议结果，多从主观方面找原因，少强调客观原因，少强调矛盾困难，把差距变为动力，将被动转为主动，化消极因素为积极因素，下更大的力气抓整改，用更足的干劲树形象，赢得人民群众的信任。

同志们，加强思想作风建设是一个充满艰辛的过程，又是一个令人振奋的过程。充满艰辛，因为我们必须正视自我，否定自我，超越自我，真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症；令人振奋，因为改革创新之后，是企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意，南京各项事业更加兴旺发达。现在，全面达小康、建设新南京的历史征程已经开启，让我们以更加奋发有为的精神，更加求真务实的作风，更加朝气蓬勃的面貌，投身到新的一年各项工作中去，共同创造南京人民的幸福生活和美好未来。