房地产管理局关于推进规范化服务的工作报告

第一篇：房地产管理局关于推进规范化服务的工作报告

这是一篇关于工作报告的范文，可以提供大家借鉴！

20年，我局作为规范化服务型政府建设示范单位，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以提高质量为核心，以群众满意为标准，全面贯彻落实区政府《关于20年全面推进规范化服务型政府建设的实施意见》，树立服务理念、提高服务质量、规范服务行为，努力构建运转协调、行为规范、廉洁高效的房管服务体系，进一步巩固、深化和提高规范化服务型政府建设，现将20年规服工作有关情况报告如下：

一、加强领导，落实目标责任

在我局确定的三新突破年“123工程”六项重点工作中，规范化服务型政府建设作为其中之一，局领导班子高度重视，建立了以局党组书记、局长为组长的规服工作领导小组，在党组会上多次研究规服工作。局领导多次调研房屋权属登记、房屋维修服务等，创新工作方式，亲自参与改革方案的拟订，提出了切实可行的改进意见。拟定了《20年规范化服务型政府建设实施方案》、《20年规范化服务型政府建设工作重点》，对规范化服务型政府建设的目标进行了分解，落实责任科室，形成规服工作的分工协作、共同创建的科学体系，确保落实到位。

二、完善制度，规范内部管理

按照规范化服务型政府建设的要求，我局拟订了《房管局工作规则》、《公文办理制度》、《会议制度》、《规范化服务实施细则》《部门工作目标年度绩效考核办法》、《中层干部年度绩效考核办法》、《机关工作人员行政过错责任追究实施细则》、《重大事项决策制度》、《职位代理制度》、《信息公开实施细则》、《信访工作制度》、《财务管理制度》等十九个配套规章制度，对决策程序、工作流程、目标考核、人员管理等进行了规范，分别实施，实现了行政行为和内部管理的程序化、透明化和标准化，进一步提高了行政效能。

三、团结协作，抓好队伍建设

一个好的班子是工作取得成效的前提，局领导班子在工作中坚持“三心”（同心、齐心、用心）“三最”、（最佳状态、最大努力、最大奉献），边学边干，提高班子“三力”（凝聚力、号召力、战斗力）。在工作中，班子确定了办公会议制度，重大问题集体讨论决定，班子成员在明确分工的基础上加强协作，有权有责，班子主要领导非常注重听取班子成员的意见和建议，整个班子拧成一股绳，形成合力，提高了工作效率。同时，党组注重加强对中层干部的教育，抓好干部职工队伍建设，保障各项工作落实好，有成效，现在全局上下思想统一、工作热情饱满，团结、勤政、民主、创先争优的氛围浓郁。

四、严格管理，改进工作作风

凡是超过承诺时限未办结的或是受到投诉、举报的，由局纪检组会同办公室调查处理，经常对科室工作人员上下班情况、挂牌情况、工作实绩、外出公示等进行抽查和考核，违反纪律的，进行抽查和考核，一律按局有关规定严肃处理，扣发当月出勤奖。今年，我局对3人次违反工作纪律的工作人员进行了相应处理。

五、广纳善言，实行民主决策

局党组成员按照各自工作分工，深入科室和工作一线调研。同时局党组通过每季度召开职工座谈会、开发商座谈会等形式，广泛、集中听取各方意见，近1年来，收集意见100余条，在党组会上逐一研究，能解决的决不推诿，能快落实的立即落实，不能解决的说明情况，促进了各项工作的规范、落实，赢得了职工的信任和服务对象的理解。

六、窗口调整，提高办事效率

对交易、产权两所的窗口设置进行了全面调整，明确职能划分，增设两名副科职负责人，加强技术力量，窗口工作人员根据个人素质和知识结构进行了优化。对窗口流程进行了全面梳理，将原来的三审制，规范简化为二审制，管理重心前移，缩短工作流程。1-10月办理房屋权属登记1.2万件。此外，我局还投资30余万元，协调购买两台高速扫描仪，购置10余台电脑，对8万册档案进行数字化扫描,目前扫描工作已于11月中旬完成.

七、规范市场，推进产业发展

进一步加强了对全区房地产市场的业务管理和指导。

一是加强商品房销（预）售管理，严禁无证销（预）售、捂盘惜售、期房转让，加强商品房预售资金管理；

二是深化村镇房屋产权登记制度，做好村转房屋和统建房的产权登记工作；

三是实行销售价格公示，提高房源信息透明度；

四是引进和完善房地产行业信用指标体系，加强信用档案建设；五是规范了商品房备案管理。

八、机构整合，优化资源配置

按照组织部、人事局的要求和区编办确定的机构编制，规范机构设置，归并部门2个，对3名现任中层干部进行调整，新选拔推荐6名副科职中层干部，加强技术管理。建立了房地产交易中心，设置中介服务部、市场管理部和营销策划部，完善交易中心功能，规范房屋中介服务行为，为群众提供放心、便捷的房产交易平台。组建房屋维修中心，将原公房维修、商品房维修和房改房维修职能归并到房屋维修中心，提供及时、完善的24小时房屋维修服务，提高了工作效率。

九、服务配套，规范中介管理

加强对房地产中介的管理，已有10余家房地产中介企业进驻房地产交易中心。房地产交易中心已形成二手房买卖、按揭贷款、置业担保、公房租金缴纳等完善的服务功能，为方便群众，我局还在交易中心设置代办点，房屋交易办证初审手续在交易中心即可完成，避免群众来回往返。

十、坚持落实“六项制度”、实行“五项服务”

根据房地产管理工作实际，对“三项服务”、“三个环节”进行扩展，形成“六项制度”、“五项服务”，坚持落实在工作中。

六项制度即：

一是首问责任制。来访者可向任何一名工作人员咨询或提出办理相关事宜要求，被询问人员必须受理或指引来访者到相关业务科室、窗口办理。

二是一次性告知制度。社会公众与办事单位到窗口或业务部门办理相关业务，承办人必须一次性完整告知其必须准备的资料或材料中存在的问题。

三是收件登记制度。对受理的办理事项，承办人必须认真作好收件分类登记，明确办理事项类别、收件内容及时间，填写收件回执单。对按照相关要求不予办理的事项，应主动告知服务对象不予办理的事由和依据。房屋产权服务区年办理事项近2万件，都做到了件件有登记。

四是限时办结制。按照“简化手续、减少环节、缩短时限”的要求，凡有单位、群众到办事窗口和业务部门办理相关业务，能当天完成的，必须当天办结。不能当天办结的，必须按照相关工作标准，在承诺时间内办结，并主动通知对方。流程改革后，房地产交易办证大提速，为房地产权利人将房产价值转变为资本投入市场运行赢得了时间和效率，提升了房地产资本的市场运行效率，为加快新都经济发展作出了贡献。

五是职位代理制度。工作人员外出期间，其所负责的工作事项必须按照《成都市新都区房地产管理局职位代理实施办法》的规定实施职位代理。对存在具体困难的岗位，代理人必须接受相关资料，记录办理要求与联系电话，及时移交被代理人办理，并主动通知对方。职位代理制的实施，使工作更加连贯。

六是政务公开制度。充分利用成都市新都区房地产管理局公众信息网、政务公开栏和便民服务手册等途径，公开群众关心的政策法规、办事流程、领导分工、科室分布、部门职责、收费标准等，方便前来办事的单位和群众。

五项服务即：

一是一站式服务。房屋产权服务区，集中受理房管局行政审批事项，提供公共服务，接受政策咨询，解答有关问题。

二是预约服务。凡新建或改制厂矿企业、行动不便的残疾人、病人和孤寡老人（65岁以上）以及可集中办理的（10件以上）服务事项，需由房管局提供相关公共服务的，服务对象可通过电话约定办理时间，或备齐相关资料，由承办工作人员提供上门服务，现场办公，受到企业和群众的一致称赞。

三是回访服务。对服务对象，采取定期、不定期走访的方式，深入听取意见和建议，积极为服务对象做好相关政策的解释和办证程序的引导工作。今年，窗口负责人和工作人员走访的30余家服务对象遍布新都、新繁、大丰、三河、斑竹园等镇街，帮助和指导企业解决产权办证等问题40余个，开发企业视房管局为贴心人，有些不属于房管范围的难事，也由房管局协调解决，房管局务实、坦诚的作风赢得了企业的信任。

四是延时服务。针对服务对象的需要，实行未完续办、急事急办、特事特办，不受上下班时间的限制。延时服务的事例每天都在发生，无论是中午12点以后，还是下午5点下班以后。

五是绿色通道服务。在做好预约服务、延时服务等工作的同时，房屋产权服务区还为改制企业、招商引资企业和急需办理行政审批和公共服务的企业、个人，开辟办事“绿色通道”，资料齐备的2小时取证。“绿色通道”大大方便了企业，同时对一些历史遗留问题的解决，起到了积极的促进作用。

“六项制度”的落实和“五项服务”的开展，不仅方便了群众，提高了办事效率，同时也提高了窗口人员的思想素质，全心全意为人民服务的宗旨意识得到加强。综上所述，我局规范化服务型政府建设工作在区委、区政府和区规服办指导下，领导重视、指导思想明确，目标分解落实到位，措施得力，取得了一定的成效，推进了我局各项工作的顺利开展,房屋产权服务窗口被市委、市政府评为文明服务窗口。通过自查，我们既看到了成绩也找到了不足，规范化服务型政府建设是一项长期的系统工程，20年我局将继续按照区委、区政府的安排部署，在实践中不断改进、不断创新，进一步规范行政行为，提高服务质量和效率，树立规范、高效、亲民的房管形象。

第二篇：阜阳市房地产管理局

阜阳市房地产管理局

2009年阜阳市房地产市场监测报告

一、房地产市场基本情况

2009年，在中央、省、市促进房地产市场稳定健康发展一系列利好政策的影响和带动下，我市房地产消费市场初步回暖，商品房销售量和存量房交易量持续增长，房地产开发投资止跌回升、土地购置面积大幅增长，房地产市场秩序进一步规范，房地产经济稳定健康发展。

1、房地产开发投资逐步增长。2009年（截止到11月底）我市共完成房地产开发投资39亿元，同比增长7.1%，但房地产开发投资在社会固定资产投资中的比重有所下降，同时增长率低于社会固定资产投资平均增幅。

2、土地市场初现活跃。2009，我市以招拍挂方式供应房地产开发用地约1973亩，131.58万m，其中阜阳城区69.38万m，同比增长144.94%。土地市场活跃，反映出开发企业对市场信心的恢复。

3、房地产供给市场。商品房建设情况：2009年，我市商品房施工总面积501.17万m（新开工面积170万m）。其中，阜阳城区施工总面积273.4万m，同比增长1.7%，新开工面积76.97万m，同比增长2.01%，竣工面积27.6万m，同比下降61.3%。222222

22009年我市商品房建设情况

单位：万平方米

批准预售和结转可售情况

2009

年，我市共批准预售商品房面积116.57万m，其中，阜阳城区61.49万m，同比下降11.4%，住宅50.93万m，同比下降23.2%，截止到12月31日，阜城商品房结转可售面积46.55万m，同比下降21.5%，住宅36.15万m，同比下降31%。商品房销售市场活跃，市场库存量有较大幅度下降。

4、房地产销售市场。商品房市场：2009年，我市商品房销售登记备案面积187.22万m，阜阳城区106.54万m，同比增长134.66%，其中，商品住房90.13万m，同比增长119.82%。

2009阜阳城区商品房销售走势图

销

售面

积：

平

方

米 2222222

21月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2

12月份，我市商品房销售登记备案面积环比有较大增长，阜阳城区商品房成交面积15.97万m，1634套，环比增长48.4%，商品住宅成交12.67万m，1257套，环比增长45.13%。所辖五县（市）同样出现市场火爆场面，其中，太和县商品房成交9.31万m，环比增长32.24%，商品住宅7.03万m，环比增长10.88%。

2009阜阳城区商品房销售价格走势图

销

售价

格

：

元/

平方 米 2222

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月

2009，我市商品房价格振荡运行，总体上呈“√”字型发展，以阜阳城区为例，7月份为商品房销售价格最低点3421元/m，随后进入上升期，10月份达到全年最高点4500元/m，2009年全年平均销售均价为3900元/m，同比增长10.48%，商品住宅年销售均价3319.1元/m，同比增长6.2%。

12月份，阜城商品房销售均价为4453元/m，环比上涨23.7%，商品住宅销售均价3618元/m，环比上涨6.4%，五县（市）中，界首市商品房销售均价较高为2665元/m，环比出现小幅下降。

二手房市场：2222222

2009，我市二手房共成交面积85.68 m，其中，阜阳城区二手房成交面积51.56万m，同比增长87.76%，二手住宅成交面积48.6万m，同比增长96%，五县(市)中，特别是进入第4季度二手房成交量也逐月增加，与去年同期相比增幅较大。2009

销

售面

积

：

平

方米 222

12月份，阜阳城区二手房成交面积13.24万m，1434套（间），环比增长34.56%，二手房成交面积12.86万m，1392套，环比增长36%，五县（市）二手房成交量也均有20%以上的增幅，其中，阜南县成交3.06万m，环比增长23.5%。

2009阜阳城区二手房销售价格走势图

销

售价

格：

元/

m2 222

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 2009，我市二手房成交价格始终在2500元/m上下震动，总体运行平稳，以阜城为例，二手房年成交均价为2457元 4 2

/m，同比下降10.97%，二手住宅年成交均价为2382元/m，同比下降6.3%。12月份，阜阳城区二手房成交价格为2641元/m，环比上涨3.3%，二手住房成交价格为2630元/m，环比增长4.7%，五县（市）中，界首市二手房成交价格最高，为1870元/m，环比上涨1.4%。

二、房地产市场存在的问题

从今年以来阜阳房地产市场运行情况来看，市场仍处于调整之中，上半年调整势头和幅度较大，第三季度以来小幅调整后逐渐趋于平稳，市场交易虽逐步回暖，主要是消化已开发的存量房源，市场信心尤其是投资开发信心尚未完全恢复，投资增幅放缓是影响目前我市房地产市场稳定健康发展的主要问题。同时，从近期阜阳城区土地购置开发回暖的市场形势可以看出，投资信心正在逐步恢复，调节好土地、住房等供需矛盾，利用各种优势因素加快投资是促进当前房地产市场稳定健康发展的主要努力方向。同时，商品房销售市场的火爆（同比增长134.66%），大量的存量房，包括期房被消化，直接影响着我市房地产供需关系，新增商品房数量的减少，进而有可能出现阶段性的供不应求，导致量跌价增，影响市场的持续健康发展。

三、保持房地产市场稳定健康发展的建议

针对阜阳房地产业发展过程中出现的新变化，当前和今后一个时期，着力稳定市场信心和预期，在缓解供需矛盾上下功夫，采取“抓保障、稳市场、促消费、强监管、减负担”的综合性措施，促进房地产开发企业扩大投资，继续支持居民自住 5 2222

2和改善型住房消费，推进住房结构调整，稳定房地产市场价格，让居民在房地产市场调整中得到实惠，促进房地产市场平稳健康发展。

1、进一步发挥鼓励住房投资消费利好政策效应。认真贯彻执行国务院常务会议精神及近期密集出台的促进房地产市场平稳健康发展的利好政策措施效应，激活住房市场投资和消费。

2、进一步加强房地产市场监测和政策研究储备。继续加强房地产市场动态监测，建立完善市县两级房地产市场监测报送体系，健全监测指标体系，完善监测内容，全面、准确掌握房地产市场运行态势，提高市场分析的准确性，切实增强市场预测分析的前瞻性和预见性，加强引导调控市场的政策研究储备，为政府宏观决策提供科学依据。

3、进一步强化房地产市场监管。严格执行房地产市场失信惩戒制度，加强诚信体系建设，维护房地产市场依法公平的投资交易秩序，保障行业稳定健康发展。

4、进一步完善房地产开发企业服务工作机制。最大化提高房地产开发建设行政许可审批效率，建立配合审批机制，为企业项目开工建设做好全方位服务，支持开发企业合理融资需求，引导企业扩大再投资。

第三篇：涡阳县房地产管理局

涡阳县房地产管理局

房屋登记必要收件和办事时限

依据建设部168号令《房屋登记办法》主要内容：

（一）房屋所有权初始登记（国有土地范围内）

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、建设用地使用权证明；

4、建设工程符合规划的证明；

5、房屋已竣工的证明；

6、房屋测绘报告；

7、其他必要材料。

办事时限：30个工作日

（二）房屋所有权变更登记

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、房屋他项权证书；

4、抵押人与抵押权人变更抵押权的书面协议；

5、其他必要材料。

办事时限：30个工作日

（三）房屋所有权转移登记

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、房屋所有权证书或者房地产权证书；

4、证明房屋所有权发生转移的材料（包括买卖合同，互换合同，受遗赠证明，继承证明，分割、合并协议，法院仲裁生效的法律文书等）；

5、其他必要材料。

办事时限：30个工作日

（四）房屋抵押登记

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、房屋所有权证书或者房地产权证书；

4、抵押合同；

5、主债权合同；

6、其他必要材料。

办事时限：10个工作日

（五）注销登记

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、房屋所有权证书或者房地产权证书；

4、证明房屋所有权消灭的材料；

5、其他必要材料。

办事时限：30个工作日

（六）预告登记

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、已登记备案的商品房预售合同；

4、当事人关于预告登记的约定；

5、其他必要材料

办事时限：10个工作日

（七）房屋所有权变更登记

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、证明房屋登记簿记载错误的材料（利害关系人申请更正登记的，还应当提

供权利人同意更正的证明材料）。

办事时限：10个工作日

（八）异议登记

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、有关证明文件。

办事时限：1个工作日

（一）集体土地范围内房屋登记（初始登记）

必要收件：

1、登记申请书；

2、申请人身份证明；

3、宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；

4、申请登记房屋符合城乡规划的证明；

5、房屋测绘报告；

6、其他必要材料。

办事时限：60个工作日

第四篇：泉州市房地产管理局

附件

泉州市房地产管理局

2008年工作总结和2009年工作思路

2008年，泉州市房地产管理局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委八届五次全会和市委十届四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“海西应先行，泉州走前列”要求，主动应对国际金融危机带来的房地产市场低迷的困境，全面推进住房保障工作，全市完成房地产开发投资132.67亿元，比增15.52%；商品房施工面积1656.09万m，比增27.5%；实现房屋交易面积385.68万m，交易金额127.79亿元，与去年基本持平；全市商品住宅平均销售价格3978元/m，比降5.03%，市区商品住宅平均销售价格5887元/m，比降4.49%；全市审批办理房屋权属证书7.8万件3900万㎡；完成建设（收购）550套廉租住房和609户经济适用房的省、市为民办实事任务，对1924户低保户家庭住房困难户（新增1378户，超额完成省政府下达的600户计划）发放租赁补贴资金266.27万元，向社会提供保障性住房3279套28.8万m，全市住房保障覆盖范围从10月1日起由最低收入家庭扩大到低收入家庭，完成了年初既定的各项发展目标。局机关2008年被评为市文明单位、全市“平安单位”建设工作先进单位和市政协十届一次、二次会议提案办理先

222

2进单位。

一、主要工作和成效

（一）紧抓项目建设，住房保障工作成效突显 今年来，全市各地按照部署，加强对廉租住房制度实施的组织领导，强化工作责任，推进住房保障工作有效开展。一是做好统筹规划。结合市情实际，制定《泉州市区低收入家庭住房困难发展规划》和工作计划，明确各项保障工作任务，出台了《泉州市城市低收入家庭廉租住房保障管理规定》，建立廉租住房保障统计报表制度，实现了全市住房保障信息动态管理。二是发放廉租住房补贴和减免租金。各县（市、区）按照部署，发放低收入住房困难户的租赁住房补贴和减免租金,全市共对1924户低收入家庭住房困难户发放租赁补贴资金266.27万元，并取得省政府下拨廉租住房保障专项补助资金530万元，用于全市廉租住房建设。三是有序推进保障性住房建设。全市在建和拟建的保障性住房有27个项目，建设面积100.9万m，计划供应住房9536套，投资约21.98亿元，至年底完成建筑面积28.8万m，供应住房3279套。其中在建和拟建的廉租住房共有4.85万m、投资8025万元，分别采用收购、改造公房或选址新建的办法，完成投资1637万元。江南廉租房、见龙亭小区廉租房、洛江、永春、德化、石狮、晋江、南安等13个廉租房项目，1381套6.9万m廉租房，列入国家发改委和建设部下达的2008年廉租住房建设新增中央预算内投资，1381万元资金

已经全部到位。四是组织限价房销售和经济适用房申购。江南“高科雅园”和城东“东方花园城”限价房项目共649套房源经公开摇号向中低收入家庭销售，北峰“见龙亭”、“江南花园城”、洛江“杏园小区”、城东经济适用房等项目2942套房源接受市民公开申购。五是完成省、市建设（收购）廉租住房为民办实事项目。按办实事项目要求认真开展调研，督促各县（市、区）加强进度，完成了550套廉租住房和609户经济适用房的建设（收购）任务，配建的廉租住房超过省政府下达的25%比例。

（二）出台措施应对危机，拉动住房消费效果显现 一是制订好住房发展计划。由我局牵头联合建设局、城乡规划局编制完成《泉州市区2008年住房建设计划》、《泉州市区2009年住房建设计划》及《泉州市区2008-2012年住房建设规划》报市政府审核通过，并分别于元月底、3月底及6月底在泉州晚报、海峡都市报及泉州市房地产信息网上向社会公布，明确我市今后住房发展方向，确定今后五年市区将建设各类住房12.51万套，建筑面积1189.27万m，引导住房市场发展。二是及时向政府建议并出台促进房地产市场健康发展的措施。针对下半年国内外经济运行形势，结合国家及我省对房地产市场出台的政策措施，加强对房地产市场的调研，局领导带队到各县（市、区）和市直各房地产相关企业，通过座谈、现场走访、问卷调查等方式，了解各企业经营情况和有关各方对当前房地产市场的看法和意见，2将我市11家房地产企业列为福建省房地产重点骨干企业开发项目贷款扶持对象，11月份拟定包括减免二手房交易税费、调整普通住房标准、加强金融扶持、简化审批环节等促进我市房地产市场健康发展的意见，经市政府研究，以《关于研究促进房地产市场持续健康发展工作会议纪要》的形式出台了促进我市房地产市场健康发展的十四条措施。措施出台后，11-12月份市区新建商品房分别成交5.91万m和8.86万m，环比增长27.7%和49.9%；其中商品住宅分别成交4.72万m和7.29万m，环比增长15.1%和54.5%。二手房交易也明显放大，分别成交2.63万m和3.18万m，环比增长103.9%和20.9%；其中二手住宅分别成交1.19万m和2.52万m，环比增长17.8%和111.8%。

（三）多措并举整治市场，行业监管更加规范 一是加大房地产市场监测力度。认真研究房地产市场运行相关数据，加强对在建楼盘的调查，分析市场供求运行动态情况，认真撰写房地产市场季度分析报告并通过媒体向社会公布。通过泉州市房地产信息网站，利用信息化平台和商品房网上合同备案系统，加强对商品房预售许可证发放管理和商品房预（销）售活动的动态管理。严格把关商品房预（销）售审批，对房地产开发企业未取得预售许可擅自销售、捂盘惜售、炒作买卖等行为实施了有效监管。泉州市房地产市场信息系统也被列为全国新增的50个重点城市监测对象，通过省级检查验收。二是加强房地产市场整治。把整治的重点

集中在中介领域，采取边整治、边培训、边提高的方法，按照制定的《泉州市开展房地产中介组织专项治理实施方案》，重点查处房地产中介经纪机构未按规定备案、从业人员无执业资格等违规行为，全市105家房地产中介企业按时完成企业自查自纠阶段任务。同时开展中介人员资格培训，联合省房协综合开发委，委托建设部培训中心共培训中介人员166人。三是加强自律组织建设。推进第三届房地产业协会换届和首届物业管理协会成立，有142家企业会员加入房协，99家企业会员加入物协。六是大力贯彻《福建省物业管理条例》。开展物业管理调研，形成《泉州市物业管理行业专题调研报告》上报省建设厅和市政府。规范前期物业招投标，引导物业企业由管理意识向服务意识转变。加强小区业主委员会成立指导工作和专项维修资金归集、管理。完善政府、街道办事处、社区居委会三级物业管理模式，形成联席会议制度，开展国家、省级、市级物业管理优秀示范项目考评、创建，支持和引导物业管理健康发展。

（四）主动靠前优质服务，群众满意率再创新高 继续推进全局进一步从管理型单位向服务型单位转变。一是以人为本，强调单位的服务性。严格执行房产证限时办结制、首问责任制等服务承诺，以周到的工作作风，规范高效的办事效率，做到让群众高兴而来，满意而去。局属市房地产交易与房屋权属登记发证处继续巩固“全国青年文明号”成果，坚持开展上门服务，对老弱病残对象和市重点项

目，做到急事急办，特事特办，大宗业务统一办理，以优质的服务赢得了社会各界的好评，并被评为省级房地产交易与房屋权属登记规范化管理单位。二是重视群众知情权，重点抓好信息公开工作。结合房管实际，制定了信息公开指南、信息公开目录、政府信息公开申请表和政府信息依申请公开工作流程，建立市房管局政府信息公开办公会议制度和信息主动公开制度。确定主动公开信息的目录和内容，采取多种形式主动公开政府信息。三是坚持依法行政,推进拆迁开展。一年来办理7件拆迁许可证，办理拆迁听证、质证、行政裁决9起，协调拆迁赔偿22起。特别是对重点项目，我局派员到各项目参与和指导项目的拆迁、建设和处理纠纷，依法实施城市房屋拆迁行政裁决，使裁决成为我市拆迁的“法宝”。今年全市累计实施城市房屋拆迁项目25个，涉及拆迁建筑面积87.2万㎡，被拆迁人4053户。全市有2705户被拆迁人与拆迁人达成了拆迁补偿安臵协议，完成拆迁建筑面积62.4万㎡。四是为民解忧，认真处理信访接待和投诉受理。今年以来受理各类信访投诉件196件，已办结173件。参加了泉州晚报社“政风行风直通车”和泉州人民广播电台“行风热线”节目，当场解决群众难题47件。办理市领导对群众难题的批示件15件，办理市人大建议11件，政协提案18件，办复率和满意率均达100%。五是提高行政审批服务运作效率。审批窗口全年共受理各类审核审批1507件，办结1482件，办结率98.34%。其中办理商品房预售许可91

件，预售面积232.2万平方米，核准房地产开发资质和物业服务企业资质81件，荣获第二季度“流动红旗窗口”。中心市区累计受理各项房地产交易与房屋权属登记业务4.27万件，面积1479.88万㎡；审批办理4.22万件，1415.96万㎡。其中办理合同登记备案5818件，面积59.99万㎡，金额43.02亿元；商品房分户登记7872件，面积76.47万㎡；办理二手房转让登记2343件，面积28.06万㎡,金额10.95亿元；办理初始登记294件，面积190.69万㎡；办理各类房地产抵押登记16497件，面积398.28万㎡；办理租赁合同登记备案1.03万件，金额181.97万元。在11月份我局行风测评中，群众对我局行政审批服务满意率达94%，为历年新高。

（五）机关建设扭住不放，队伍素质明显增强 一是深入开展学习实践科学发展观活动。及时召开动员大会，成立 “市房管局学习实践科学发展观活动领导小组”，以“科学发展求先行，和谐安居惠民生”为实践载体，组织好学习日程安排、资料发放和会议学习等工作。购买学习资料，为每名参学对象配备专用记录笔与学习笔记。对年老体弱、行动不便的离退休老党员，由各党小组和办公室派员送学上门。认真提前做好参学干部职工岗位工作的安排，使每名参学人员均能按时参加集体、集中学习活动，确保了学习和工作两促进、两不误。二是集中开展治理房地产业商业贿赂专项活动。运用多种形式与措施，加强对房地产交易、房地产中介、房屋安全鉴定等工作单位的自查整改和综合治

理，建立了房地产行业防治商业贿赂的长效机制。三是积极申报省级文明单位。开展丰富多彩的文体比赛活动和文艺活动。节假日组织送温暖活动，春节时走访慰问困难职工和离退休老干部，“植树节”组织干部职工到东湖公园植树造林，“五一”、“国庆”组织职工攀登清源山，同时还组织“无偿献血”57人次、组织“金秋助学”和“情系地震灾区献爱心”捐款6.8万元，添臵阅览室图书，改善文体活动室条件，在全系统营造了积极向上、内外和谐的良好氛围，有力地弘扬了新风正气，为推动各项工作提供精神动力。市发证处被评为创建文明行业工作先进单位，市房地产档案馆、测绘队被评为市直文明单位。

二、住房保障和房地产业面临的新形势和新任务 受国际金融危机大环境和国内重大自然灾害等多重影响，2007年11月份以来，我市房地产市场开始进入调整期，整体市场从繁荣阶段步入较为低迷状态。进入2008年，受整体经济运行困难、市场供过于求、市民心理预期发生变化以及房贷、税收政策抑制购房需求等因素影响，整体房地产市场信心依然不足，开发投资增幅逐季回落，市场销售疲软。全年房地产开发投资与去年同期相比，增幅回落16个百分点，商品房新开工面积445.56万m，比降21.59%，竣工面积188.91万m，比降2.46%。销售面积253.02万m，比降28.23%，销售金额105.6亿，比降13.75%，存量房交易面积132.66万m，比降4.72%，交易金额22.19亿元，比降9.34%，2

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显示整体房地产发展环境已出现了较为明显的变化，需要采取积极措施应对。同时,新的一年，省政府下达给我市保障住房建设任务十分繁重，面临着资金短缺、用地紧张等实际困难。

三、2009年工作思路

2009年是新中国成立60周年，也是我市深入实施“十一五”规划的关键一年。2009年我局工作思路：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻省委八届五次全会和市委十届四次全会精神，牢牢把握“科学发展、四求先行”实践主题，按照“稳住大盘、固本培源”的工作思路，认真落实市委、市政府确定的目标任务，围绕建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市目标，为推进产业发展、港口发展、城市发展服务，致力解决群众住房困难等民生工作，为实现“海西应先行，泉州走前列”而奋斗。2009年工作目标：完成省里下达的5000套廉租住房建设任务（其中包括建设、收购450套廉租住房的市为民办实事项目）和1800户廉租住房租金补贴任务，实现全年房地产市场基平稳定。

为实现以上目标，重点抓好以下工作：

（一）主动融入大盘，推进房地产业健康发展 围绕“稳住大盘”工作思路，我市房地产业要主动融入并服务于产业、港口、城市建设，并在建设中为房地产业

新一轮发展布局。要着力服务于项目建设,全力推进东海、桥南、城东、晋江两岸片区、北峰等项目建设，从解决民生、行业科学发展难题入手，策划一批拉动内需成效明显、推进房地产业持续发展的住房建设项目。通过房地产业发展和项目开发，拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展，推动居民消费结构升级。鼓励房地产企业开展协作和联合。培育一批信誉好、开发能力强的专业房地产企业，鼓励房地产企业上市融资，充分运用和发挥民间资本为城市建设提供金融支持。要建设房地产业“软环境”。持续改革创新，丰富行政服务，为建设发展提供保障。支持我市引进人才优先购买限价住房、经济适用房等保障性住房，帮助人才解决居住问题。支持房地产中介、房屋拆迁、房地产评估、白蚁防治、测绘依法开展市场服务，创建创业环境。抓好行政审批服务，主动参与到各个片区、各个重点工程项目建设工作中，指导项目开展城市房屋拆迁，指导各类投资实体企业办理资质，着力解决工业房产办证遗留问题，帮助各个传统产业企业和新兴产业企业依法办理房屋的所有权证。强化专项管理,大力发展物业服务业，鼓励资质高、管理能力强的高素质物业服务企业来泉州创业，指导物业服务收费，加大培养专业物业服务人员，铸造宜居城市。开展住宅建设示范小区活动，加大房地产执法监察力度，开展法律法规及相关知识培训，提高执法人员业务水平，加强与建设、规划、工商等部门的协作，提高房地产市场整顿效果，对典型违法案件依法从严

处理，切实规范市场秩序。

（二）加大住房保障工作力度，实现群众“住有所居” 房地产业发展的目的，归根结底是要保障群众“住有所居”。2009年要继续加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度。一是要进一步加强完善廉租户档案建设，继续对低收入住房困难家庭发放廉租住房补贴，实现“应保尽保”。二是要继续落实省、市建设（收购）廉租住房为民办实事项目。增加鲤城江南、丰泽见龙亭、城东、东海、晋江等地保障性住房建设项目投资，尽快建设城东、东海、桥南、北峰等片区拆迁安臵用房，鼓励政府采购、企业购买空臵普通商品房作为经济适用房、廉租房或拆迁安臵房。三是要落实在建和拟建保障性住房项目。推进北峰见龙亭、江南花园城、城东、洛江杏园小区、石狮宝源花园、晋江竹树下和许厝及曾普小区、南安江北、永春五里街等经济适用房和廉租房项目，以及见龙亭、延凌安臵小区、东涂片区、海星小区、宝秀小区、城东、桥南安臵小区等几大片区安臵房建设，多渠道解决城镇居民住房困难。四是要建立健全保障性住房长效管理机制。建立市、区两级廉租住房管理体制，实现街道办事处、区政府、市政府三级联动，对廉租住房的补贴对象实行动态管理。探索廉租房可租可售，加快廉租房和经济适用房衔接。采取新建、改建、配建等方式，多渠道筹措廉租房房源，抓好晋江、南安住房保障供应体系建设试点，探索对符合经济适用房供应对象发放购房补贴的办法，争取中央、省里资金

支持，拓宽保障性住房建设资金融资渠道，推进全市保障性住房工作顺利开展。

（三）积极落实政府出台的房地产业促进措施，提振市场信心

为应对席卷全球的金融危机，国家、省、市均已出台促进房地产业发展的相关措施，要认真做好贯彻落实。一是要及时组织窗口工作人员认真学习最新政策，把握好房地产交易契税、土地增值税、印花税、个人所得税，二手房征收营业税计税时点等方面的政策界限。二是要密切做好房地产市场监测，及时了解各项政策落实情况和产生的效应。三是要加强预售资金监控。除泉州市区外，要加强监督指导各县（市）实行预售资金监管，促进市场健康发展。四是要加强项目排查，改进服务。对有影响、贡献大的骨干品牌企业加强跟踪服务，想方设法帮助企业排忧解难。引导开发企业根据市场变化调整经营策略，优化供应结构，合理调整房价，促进销售。五是要加强舆论引导，提振市场信心。

（四）强化队伍建设，增强战斗力和凝聚力

一是认真开展学习实践科学发展观活动。按照制定的学习实践活动实施方案，精心组织，规范程序，紧扣主题，抓住重点，求真务实，突出特色，切实做到进度服从质量，确保工作内容、时限、责任三落实。同时在健全学习实践科学发展观长效机制上下功夫，把科学发展观的要求转化为推进房地产业发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展 的实际能力，创造性地开展工作，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、促进科学发展的体制机制。二是继续深化行风效能建设。继续开展绩效考评，从德、能、勤、绩四个方面考核干部职工的工作实绩，继续加强房地产产权交易办证窗口建设，巩固全国“青年文明号”成果。全面执行规范后的行政自由裁量权标准,分析梳理带有自由裁量权内容的行政审批项目,进一步优化精简审批流程,推动审批服务“瘦身、提速”,不断提升审批效率和服务水平。三是加强干部队伍岗位练兵。进一步完善学习奖励制度，创新学习形式，在全局范围内形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，加强新政策新法规的学习，更新知识，适应新形势需要，不断提高全体干部职工的业务水平和综合素质，以学习带动工作，促使各项工作有新突破，新跨越。四是加强党风廉政建设。加大廉政监督力度，全面落实党风廉政建设责任制，继续抓好源头治理腐败工作和深化预防工作，细化责任分解，严格责任考核，强化责任追究。五是认真抓好综治、计生、老干、关工委、工会、信息公开和平安单位建设等专项工作。围绕“项目建设年”，抓好班子，带好队伍，通过不断加强思想作风建设，提高房管队伍服务能力，开拓思路，开创工作新局面。

第五篇：房地产管理局工作总结

赤壁市房地产管理局

2010年工作总结和2011年工作思路

2010年，我局在市委、市政府和建设局的领导下，以十七大精神为指导，以落实政府目标责任制为核心，以开展《廉政准则》学习和创先争优活动为契机，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房问题作为突破口，以服务重点工程建设为已任，以强化行业管理职能为依托，严格履行职能，优化服务环境，加强危房监管，确保居民安全，加大住房保障力度，努力构建和谐房产,促进了全市房地产业的稳步健康发展，各项工作按照计划稳步推进。现将我局2010年工作情况总结如下：

主要工作成绩和特点

一、完善住房保障，低收入群体居住条件有了新改善

2010年在赤壁市委、市政府的正确领导下，高度重视住房保障工作，加强领导、依法管理、整体推进，基本建立了以廉租住房为主的住房保障工作体系。一是高质量完成廉租房和经济适用房建设。目前我市完成保障性住房建设共80065平方米，其中廉租房建设50000平方米（铁山400套，20000平方米，赤港社区三组600套，30000平方米），大田畈经济适用房建设30065平方米，358套。超过省下达计划的14%。二是全面完成廉租住房租赁补贴发放和廉租房分配工作。截止11月底，共发放补贴的住房困难家庭2900户，发放600万元；落实实物配租家庭426户，解决了4075人的住房困难问题；2010年12月底前将共计落实实物配租家庭800户，较好地落实了分配任务，有力解决了低收入家庭的住房困难。三是落实棚户区改造工作。2010年共落实城市棚户区改造205户，林业棚户区、国有工矿棚户区改造已进入规划设计，各项工程正顺利推进。

二、重抓产业培育，房地产业实现了新跨越

2010年我们始终坚持在发展中加强调控，在调控中加快发展，全市房地产业供求基本平衡、结构基本合理、房价基本稳定，在扩规模上水平增辐射上实现了新跨越。一是在扩规模上实现了新跨越。房地产业已成为我市拉动投资增长和消费需求的重要动力。2010年新批准开发企业5家，开发企业总数达到35家，其中二级资质4家、三级资质5家，四级资质6家，暂定级20家。全市商品房开发面积74.5万平方米，在建设面积44.3平方米，峻工面积28.5万平方米，批准预售面积36.4万平方米，房地产投资达9.5亿，同比增长8.8%，占整个固定资产投资12%。同时，对建材、土地等全要素生产力的提升发挥了重大作用。二是房地产开发品质不断提升。从建筑类型方面看，已建和待建楼房以砖混结构为主，框架结构楼房所占比重逐年上升，房地产开发楼盘的品质得到了显著提升。在商品房住宅销售调查中，90-110平方米户型住宅占销售总额的25.48%，110-130平方米户型住宅占销售总面积的69.78%，明显呈现出“两头轻、中间重”的销售态势。此外，以大型商业区为主的时代广场、赤壁郡都和拥有城市花园美名的银河花园城、赤壁润园等高档住宅不断涌现，使我市居民住宅环境明显提高。三是房地产投资结构不断优化。目前，我市房地产开发已由单栋小规模开发逐渐发展为成片大规模的小区开发，先后引进浙江福泰隆臵业、湖北深港房地产、湖北永邦臵业、湖北大华房地产、赤壁司南臵业等房地产开发企业落户赤壁，取得了良好的经济效益和社会效益，建成了赤壁博园、金三角凯旋商业广场、天骄华庭、永邦欧洲城大型亲水社区、赤壁郡都等一批城市新亮点。

三、规范市场行为，房地产市场实现了新发展

2010年全面贯彻落实国家宏观调控政策，着力培育市场、引导市场、净化市场，全市房地产市场繁荣活跃，实现了新发展。一是集中整治房产市场，市场秩序日益规范。精心组织，周密部署，对市房地产市场进行了专项整治，重点整治违规预售许可的行为、违规销售商品房的行为、前期物业服务不落实的行为，共发放宣传资料2000份，调查统计表10份；检查了房地产开发公司35家、商品房销售楼盘40个；对未取得商品房预（销）售许可证擅自销售、故意哄抬住房价格、变相收取定（订）金、诚信金等违规行为，进行了严肃查处，有力地规范了房地产市场秩序。二是着力房产市场建设，房产交易繁荣活跃。大力发展商品房市场，规范发展二手房市场，积极发展租赁市场，形成了多层次的房地产市场交易体系。2010年共审核发放房屋所有权证2587本，面积30.14万m2；其中初始登记1807件，面积20.78万m2；转移变更登记780件，面积9.36万m2；抵押登记2065件，他项权证发放880份；白蚁防治面积40万平方米，灭治0.3万平方米；房产安全鉴定60件，面积2万平方米。三是完善市场网络建设，市场监控及时有力。启用房地产权属管理新业务软件，完成新软件业务的试点和面上试运行工作，推行试点经验，实施面上运行，实现了房地产权属管理新软件上档升级。完善房地产交易信息网，全面推行商品房网上登记备案，建立健全房地产信息发布制度，在房产交易网上全面、及时、准确地发布商品住房交易信息，定期发布商品住房交易及房源信息，正确引导市民合理消费，促进房产开发商理性投资与开发。

四、优化人居环境，物业管理取得了新进展

2010年我们着重以加快发展为主题，以结构调整为主线，推动物业管理向社会化、市场化、专业化发展，全市物管产业在提质扩面上取得了新进展。一是在物管扩面上取得新进展。坚持新建小区全部实行物业管理，新建小区物业管理覆盖面达100％。积极探索旧城区物业管理实施过程中出现的新情况、新问题和解决办法，着力指导物管小区完善业主大会。推行物业管理招投标，严格物业管理前期介入、承接验收制度，支持企事业单位走市场化道路。全年物管扩面120万平方米，在建续建工程未实施物业管理小区9家，总面积39万平方米，全市物业服务覆盖率已达70%。二是在物管提质上取得新进展。筹办召开全市物业管理工作会议，开展物业管理从业人员上岗培训，有力提高了物业管理从业人员的业务技能。积极开展物管小区创建市文明城市达标活动，对市35个物业服务小区进行了检查验收，有效改善了物管小区人居环境。深入开展物管企业无投诉活动，着力规范企业行为，协调解决物管纠纷20多件。三是在维修资金归集上取得新进展。严格专项维修资金的归集、存储、管理和使用制度。完善维修资金软件管理系统，强化专项维修资金的清理归集及帐户管理，目前已归集维修资金472万多元。

五、心系职工，全局办公条件职工待遇大改善。

2010年局领导班子始终把改善局办公条件和职工待遇作为房产聚人心、谋发展的重要举措。年初制订了全年经济发展指标，在全局共同努力下全局经济收入稳中有增。今年，局对办公楼、宿舍区下水道进行了维修改造，对小区草坪树木进行整体规划、修缮，新建设了篮球场、装修了党员活动室、总支会议室；更新了办公电脑、办公桌椅；对办公软件进行了升级，提高了办事效率，美化职工办公环境；在提高职工待遇方面，取消了轮岗制度，增加了住房公积金基数，设制考勤奖，大大提高了全局干部职工的办公条件和待遇，凝聚了人心，促进了干劲，房产事业得到了全面发展。

主要经验和做法

一、抓住中心，突出重点，稳步推进住房保障工作。

住房保障事关民生和发展，是促进社会公平、构建和谐社会的客观要求和扩内需、促增长的重要举措。近年来，在赤壁市委、市政府的正确领导下，高度重视住房保障工作，加强领导、依法管理、稳步推进住房保障工作。一是建立了强有力的领导机制。市每年在常委扩大会、市长办公会专题研究住房保障工作；成立了由政府牵头的住房保障工作领导小组和办公室，建立了“政府统一领导、部门各负其责、统一部署、统一协调”的工作机制。二是完善了规范化的制度体系。通过对22个社区低收入居民住房状况进行调查摸底，先后出台了《赤壁市廉租住房保障管理暂行办法》、《赤壁市城区经济适用住房销售管理办法》、《赤壁城区廉租住房实物配租暂行办法》等一系列制度，完善了廉租住房保障资格审批流程及工作规程，促进了廉租住房工作的规范化、常态化和长效化。三是开展了全方位的政策宣传。通过制作电视专题、开辟电台专栏、发放政策宣传册、业务培训和热线服务等形式，使住房保障政策深入人心。印制《城镇居民住房保障文件汇编》、《办理廉租住房保障有关程序》6000册，举办各类培训班100余次，通过“行风热线”解答住房保障问题100余条，为推进住房保障工作创造了良好的舆论环境。四是规范操作程序，做到公开、公正、公平。对住房保障申请对象进行调查核实，落实“三级审核、两次公示”。对工程建设实行全过程监督管理。市扩大内需办公室及发改委、审计、财政等部门定期督办检查；市纪委、监察局作为廉租房项目联系单位，提前介入、关口前移，从源头上把好关、尽好责。同时，坚持“问计于民”，主动接受群众监督，定期公布廉租住房有关情况，让群众及时了解工作进展，提高公开性和透明度。经济适用房严格按照“政府主导、市场运作”的模式，采取对外公开招标的方式，择优选择开发施工单位。在建设过程中严格实行了“六个统一”，即：统一规划、统一征地、统一设计、统一建设、统一供应、统一售价。并严格落实各项优惠政策，严格控制经济适用房利润。经济适用房和廉租住房进行了五次公开的抽签摇号。并邀请市纪委、政府办、各办事处、房产局、低保局、相关社区领导参加，公证处进行了公证，相关新闻媒体进行了报道。五是规范资金管理。严格把好资金拨付关，做到专款、专户、专用，专项资金的支付方式实行直接支付。财政部门依据施工、监理和建设单位核实的工程量清单、工程结算清单，通过政府采购和专款拨付，将建设资金直接支付至施工单位和设备供应商，保证资金到位速度，减少资金在途时间，简化中间环节，有效杜绝了挪用、截留现象发生，确保廉租房建设成为廉洁工程。廉租住房租金收入严格实行收支两条线并专项用于廉租房的维护和管理。廉租房补贴资金发放做到准确、及时、足额并及时备案公布。六是规范工程管理。在强化工程进度的同时，严把工程质量关。认真落实项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制“四制”；狠抓施工现场管理，完善质量安全保证体系和施工现场监督体系；强化工序验收，严禁随意更换项目经理；加强水泥、钢材等建材进场复检工作，有效杜绝了工程质量和安全生产事故的发生。同时建立巡视制度，定期对工程项目进行全面检查，确保工程质量合格率达到100%。经济适用房和廉租住房招标采取在《中国采购与招标网》、《咸宁政府采购网》、《赤壁招标网》上发布，并邀请纪委、检察院、招标办、政府采购中心、采购办、招投标交易中心、城投公司、木兰公司、房产局、建工局等单位参加。是在完全公开、公平、公正、诚信的环境下进行的。工程质量与安全管理采取建设单位实施管理总带头，根据施工前确定设计、施工方案、组织设计、施工、监理等单位加强安全质量管理。根据项目进度情况，通过优化设计方案，降低工程风险。严格按图纸和技术标准施工，切实保障工程质量安全。根据标准规程，科学编制监控量测方案，合理布臵监测点，对施工风险点实行动态管理。

二、统一思想，狠抓落实，在全局形成合心合力合手创事业的大好局面。

首先是：革除思想障碍，强化服务意识，以统一思想来形成凝聚力。在全局深入开展了“解放思想推动房产新一轮大发展讨论”，立足于服务经济社会发展大局，把房产工作定位为“服务”，提出并喊响了“服务于经济、服务于社会”的口号。在干部职工中大力倡导“为民、高效、廉洁、服务”的房产精神，把思想认识统一到干事创业、加快发展上来，树立了“发展是第一要务”的思想观念和勇于进取只争朝夕的创业精神，牢固树立了市场意识、竞争意识和风险意识，营造了“人人想发展、议发展、谋发展”的浓厚氛围，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。

其次是：明确目标，细化责任，强化岗位目标管理。

年初制定了科学合理、便于操作的《二O一0年岗位目标管理责任制》，单位与各股（公司）制订了岗位目标管理责任书，将经济指标、具体任务目标和共同目标落实到各股（公司），与工资挂钩，形成了横向到边、纵向到底，层层包、层层保的岗位目标管理体系。在日常工作中，以目标责任制为开展各项工作的总抓手，制定了严格的奖惩制度，建立了多层次、全方位的目标考核体系，极大地调动了干部职工的工作积极性与创造性。再次是：创新思路，强化措施，狠抓工作落实。

各股（公司）对工作目标、任务认真梳辫子、列单子，铺下身子真抓实干，咬住目标狠抓落实，确保全年工作任务目标得到全面实现。年初各单位都行动迅速，制定了符合工作实际的目标责任制实施细则，细化责任，加强调度，掌握了工作主动权；全局从大局出发，加强团结，密切协作，讲求整体效应，保证了各业务办理快速、高效、诚实、细致。

二、创新机制，强化职能，营造良好的房地产交易市场环境。

我局立足于服务全市经济社会跨越发展大局，对房产工作进行准确定位，实现了由“管理型”房产向“服务型”房产的转变。在外部，我们不断深化社会服务承诺，通过政务公开宣传栏就服务态度、服务质量、大力推行限时服务制度，广泛接受社会各界的监督，坚持做到有诺必践、违诺必究。在内部，我们建立健全了全方位的主动服务体系。在交易大厅推行首问负责制、一次性告知制、零距离服务制；对涉及大型企业和重点建设项目的业务实行事前、事中、事后全过程跟踪服务；对各类房地产交易与权属登记等业务实行协领和督办制度。

我们坚持“管理、服务同时加强，硬件、软件同步推进”的原则，大力加强了房地产有形市场的建设。加强对房地产交易大厅的业务、服务质量管理，全力打造便民服务体系。全面加强了内部局域网硬件及软件建设，建立房地产网，开展网上备案业务提高了工作精确程度和业务办理速度，强化了市场服务功能。

三、以人为本，创先争优，全面提高队伍整体战斗力。

2010年我局以深入开展“创先争优”活动为契机，牢固树立“干事创业，加快发展，关键在人”的思想，着力加强三个方面的建设。一是加强学习，创建学习型部门。为了适应时代变化，响应市委、市政府号召，实现房地产管理工作的创新，我局始终把创建学习型部门、培养知识型人才，争创一流服务，作为我局长期性、持续性发展的战略工作目标。年初，成立了局学习领导小组，制定了详细的学习计划，每月不定期安排一至二次讲座，形式多样，采取大会、座谈、交流、鼓励自学、本单位学习业务骨干讲课、请外单位种类专业技术人员讲课等形式，加强学习提高全局的整体素质。全年进行集中学习、就如何解放思想创先争优全面推进房产事业新一轮大发展进行研讨十余次；开展先进党组织大学习大竞赛活动三次，并在建设局开展的先进党组织大学习大竞赛活动比赛中获第一名。二是加强了制度建设。修订完善了内部管理、业务工作程序等规章制度，民主生活会制度和政治学习制度，建立健全了便于管理、有约束力、操作性强的制度保证体系，坚持做到了办事讲原则、检查有标准、考评有依据。三是加强了精神文明建设。完善职业道德规范，在全局深入开展公民道德教育活动和道德实践活动；扎实开展文明创建活动，组织爱国主义活动，成立自行车运动队和组织各类球类活动，增强职工体质和凝聚力，倡导文明管理，文明服务，使干部职工的精神面貌、服务质量有了较大改观。通过全面加强队伍素质建设，增强了队伍的整体战斗力和处理重大突发事件的能力。

四、狠抓行风，强化党风，树立良好的房产形象。

2010年着重从转变工作作风、提高办事效率等多方面入手，不断加大行风建设力度，连续推出了一系列行风建设新举措，不断转变机关作风，规范行政行为，优化服务环境，提高工作效能，树立了良好的房产形象。一是效能建设成效明显。年初，组织召开了局机关效能建设实施动员大会、效能建设测评大会，早安排、早行动，积极推动了局机关效能建设工作有序开展。深入开展“五查”活动（查思想认识、工作效率、工作纪律、服务质量、廉政建设），着力整改“五大”问题（整改素质欠缺、办事难、行为不规范、作风漂浮、效率低），共开展明查暗访，对制度落实不到位、上班不在状态的人和事进行了严肃查处，切实树立了一心为民、求真务实、爱岗敬业、公道清正、诚实守信的良好风气，全局服务质量、服务水平明显提高。健全信访工作制度，以信访调处为突破口，努力解决历史遗留问题，全年妥善处理上访5件。二是帮扶工作有新成效。深入开展“三进、三同、三树一亮”及结对帮护活动，确立了大桥村新农村建设帮扶项目，捐赠项目帮扶资金2多万元；全力开展党员帮户、社区扶贫活动，局30名中层干部深入帮扶对象家中了解情况，嘘寒问暖，共捐款6000元，捐菜油100斤、米200斤、空调1台，会议圆桌椅一套，受到了群众的好评。三是班子建设有新进展。按照“举旗臶、抓班子，带队伍、促发展”的要求，在领导班子中深入开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动，促进了三个文明建设。切实抓好中层干部的选聘和人事制度改革，把作风正、素质高、责任心强的同志选拔到中层干部岗位。认真开展领导班子民主测评和领导干部民主生活会，有力促进了党内民主生活制度的健全，增强了班子解决自身问题的能力。四是机关作风有新面貌。强化“服务承诺制”、“一次性告知制”、“首问责任制”，推行快件服务、设点服务，加强了党务、政务公开，实现了业务收件、审批项目、审批环节、收费项目、收费标准的全面公开，使业务办理走进“阳光地带”；进一步简化了各类审批手续，精简了行政审批事项；进一步下放权力，强化“窗口”服务，一站式服务意识，对业务单位和服务窗口充分授权，避免了“两头办理、体外循环”这种群众办事不方便的现象；有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”及“吃、拿、卡、要”等不正之风。

五、规范建设，夯实基础，将各项房地产管理工作做实做细做好。

为切实搞好对房产的管理，我们在全局大力加强规范化建设，致力于逐步实现房地产管理工作的规范化、信息化和现代化。一是规范了房地产交易与权属登记管理。强化了产权产籍管理，完善了产权产籍管理软件，做好了房产档案的输机工作；加强了对房产的控制性测绘工作。二是坚持依法行政、依法管理。加大了对各类私下交易不登记等违法违规行为的查处力度，维护了房地产市场的良好秩序。四是加强综治、安全、计生等单项工作的管理力度。建立健全了全局的户口帐，开展了不稳定因素的逐月排查，协助做好了社区居委会的各项综治任务。在安全生产方面，在五一前夕开展了全局安全大排查，建立健全全局安全档案，加大了对直管公房、所辖小区、办公场所安全的整改指导，完成了市安委交办的各项工作任务。在计生方面，组织了全局育龄妇女参加了孕检，加大了对全市 办证户计生协管工作的督查，通过了市级抽查。计生工作受到市委、市政府的肯定。

2010年，全局呈现出稳定团结、人心思进、干事创业，事业蓬勃兴旺的大好局面。这是上级正确领导的结果，是全局广大干部职工在局领导班子的带领下，大力发扬房产精神，探索创新，奋力开拓，团结一致，真抓实干的结果。

存在的问题和2011年工作思路

2010年虽取得了一些成绩但还存在诸多不尽人意的地方，房地产开发市场、物业管理市场还有待进一步规范，保障性住房建设等住房保障工作有待加强；规范化管理还需要不断完善；政府执行力和文明执法水平还有待提高。这些问题和不足，将是制约我们事业发展的主要因素，我们将予以高度重视，在今后的工作中采取得力措施加以逐步解决。

2011年，我们将重点做好如下几方面的工作。

1、坚持深入开展创先争优活动，进一步加强支部堡垒作用和党员先锋模范作用，促进房产新一轮大发展。

2、进一步加强住房保障工作，加快保障性住房的建设步伐，搞好住房补贴提标扩面工作，做到应保尽保。一是加大投入，多渠道落实廉租住房配套资金确保住房保障工作顺利推进。二是建立健全住房保障工作机制。三是进一步加快保障性住房建设。四是强化宣传，确保政策宣传不留盲区。五是加强保障性住房小区后期物业管理，努力营造良好的宜居环境。

3、进一步理顺规范我市的物业管理市场，正确引导物业行为，促进我市物业管理行业健康有序发展。

4、积极拓展业务，跟踪项目挂牌，公司积极争取承接新的开发项目。

5、围绕市重点工作，一如既往做好城市折迁、招商引资和企业改制的服务工作。

6、加强百分考核力度，加强队伍建设。落实目标责任制，强化百分考核，整顿工作作风，提高办事效率，确保全年各项工作目标实现。

赤壁市房地产管理局 二0一0年十一月二十四日