构建文明和谐机关是构建和谐社会的重要内涵

第一篇：构建文明和谐机关是构建和谐社会的重要内涵

弘扬文明服务正气 共创文明和谐机关

文明服务是增强机关生机与活力的重要动力, 是推进各项事业健康发展的重要保证,也是化解机关内部矛盾和人际积怨的重要措施。文明服务不仅对构建和谐社会具有示范和导向作用，而且对整个经济社会发展具有巨大推动作用。

一、和谐机关的几大特点

（一）正气是构建和谐机关的首要前提。一个风气不正的机关，很难出现“和谐”现象，即使表面呈现“和谐”景象，在这种“和谐”的背后也潜在着更加深刻的矛盾。只有风气正才能人气顺，没有正气的支撑，就不会有真正的和谐，因此，构建和谐机关，首要的是知荣明耻，是非、善恶、美丑分明。

（二）和谐实质上意味着一种秩序。构建和谐机关，就要遵循机关运行规则，维护机关应有的秩序。维护秩序靠的是规章制度和人的素质两个方面的因素，二者相辅相成。秩序靠制度来建立，同时要靠人来维护，使制度转化为秩序体现的是人的主观能动作用。

（三）人心向上是和谐机关的一个重要特征。它表现在两个方面：一是全体工作人员自觉地热爱学习，积极进取，不断地提高自身的思想道德水平、业务知识和办事能力，形成“想干事、会干事”的风气；二是机关的各级领导关心下属工作人员的进步，积极为他们创造条件，形成“争先进、有奔头”的局面。从这个意义上讲，树立社会主义荣辱观，努力提高每个工作人员的思想道德素质，是促进和谐机关建设不可或缺的内容。

（四）一个和谐的机关必须营造团结友爱的人际关系。一要互相信任，做到相互坦诚相见，知无不言、言无不尽；二要加强沟通了解，改变“工作见面多、思想见面少”的局面；三要互相谅解，在工作上互相支持，生活上互相关心，使每一个人都能感受到集体的温暖，心情舒畅地工作。

（五）创新是构建和谐机关的应有之义。我们所要构建的和谐机关，显然不是四平八稳、毫无生机和活力的机关，而是充分激发人的主动性、积极性、创造性、活力迸发、源泉涌流的机关。因此，一要激活创新的动力。认真进行融责任、勇气、方法、态度等为一体的创新实践。二要探索创新的规律。机关工作千头万绪，事情多、忙、繁、杂，但并非无规律可循，要积极探索并总结出带规律性的东西。三要提升创新的层次。和谐是一个不断变化、不断升华的过程。要通过开拓创新，不断地发现新问题，协调新关系，解决新矛盾。

二、构建和谐机关的有效途径

（一）建设和谐、坚强有力的领导核心。领导班子和谐是干部职工队伍和谐的前提、基础和重要保证。领导班子成员能够和谐相处，就能顺民意、察民愿、恤民情，整体功能和执政能力就会不断得到提高，干部职工队伍的创造力就会增强，从而实现双赢、共赢和多赢。

（二）提高机关干部队伍整体综合素质。人是生产力中的第一要素，机关人员素质的高低是构建和谐机关的关键。在队伍建设中，一是抓学习。组织干部定期学习政策理论、法律知识、业务知识，努力提高广大党员干部的政治素质和政策水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。树立终身学习的意识，建设学习型机关，从而提高工作人员的综合素质，不断适应新的工作环境的要求。二是抓职业道德建设。教育机关工作人员要树立正确的马克思主义的道德观、人生观和价值观，正确把握个人与社会、权利与义务、享受与贡献的辩证统一关系，自觉地履行社会责任和道德义务，做到“知”与“行”的统一，形成高尚的道德习惯。三是注重先进模范人物的培树，引导机关工作人员学习身边的典型人物事迹。四是发扬求真务实的作风。要教育机关广大干部坚持实事求是的工作作风，不唯上，不唯书，只唯实。深人实际、深入基层，深入群众调查研究，扎扎实实地解决群众的困难和问题，全心全意为人民服务。五是提高自律意识，在工作期间，全身心工作，自觉遵守工作纪律，八小时工作之外，要遵守公共道德和法纪，教导干部善于保护自己，做一个让家庭、让党和人民都放心的人。

（三）建立健全行之有效的保障制度和措施。一是建立健全思想政治工作制度。要用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践。努力提高广大党员干部的政治素质和政策水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要不断增强公仆意识，牢固树立以人为本的服务理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力践行立党为公、执政为民的要求。二是抓好党风廉政建设。通过案例分析、播放警示教育片、学习党纪法规经常对广大工作人员进行警示教育，提示机关工作人员自觉过好名位关、权力关、金钱关、色情关、人情关，从思想上筑起拒腐防变的坚强防线，为构建和谐机关提供坚强有力的法制保障。三是加快机关收入分配体制改革，为机关工作人员创造良好的生存和发展环境。在国家建立统一的职务与级别相结合的公务员工资制度基础上，认真执行国家有关公务员工资福利的政策规定，消除不同行业、不同部门、不同地区的差别，建立规范和谐的收人分配秩序，从根本上消除影响机关工作人员工作积极性和队伍稳定的不利因素，创建公平、公正、和谐的发展环境，全方位地展示事业留人、环境留人、政策留人、待遇留人的整体和谐气候，进而最大限度地开掘和发挥机关干部的潜质潜能。

第二篇：浅谈如何构建和谐机关（本站推荐）

浅谈如何构建和谐机关

“和谐机关”的涵义是指机关内部人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合，同时与外部环境融洽协调，整个机关呈现出政通人和、运转有序、蓬勃发展的良好状态。构建和谐机关，既是加强机关自身建设，适应新形势新任务的需要，也是构建和谐社会的重要组成部分，对于提高机关效能，树立机关良好形象具有十分重要的意义。从我局机关当前的实际情况看，笔者认为, 构建和谐机关应在营造好“三个氛围”上下功夫，要突出做好“三个方面”工作。

一、重点应当营造“三个氛围”

构建和谐机关，重点应当是在机关建设的各个方面、特别是重要环节上营造一种浓厚的和谐氛围，这样，和谐机关才有根基，才能长久。

（一）构建和谐机关重在营造良好沟通的氛围

我们思想政治工作的一个很重要的任务，就是通过引导上下级之间、干部与群众之间、同事之间自觉交流和沟通。因此，在这方面，应注意三个问题：一是组织与全体干部职工的交流沟通。作为机关领导班子，如果不重视干部职工关注的问题和思想反映，任由干部职工自行消化问题，那么这个机关一定不会和谐。机关领导班子应当将搞好与干部职工的交流沟通作为一项重要的工作内容，对涉及干部职工的敏感问题不回避，对干部职工的思想反映不漠视，对事关全局的重点工作不武断，做到未雨绸缪，思想工作先行。通过强有力的思想政治工作，加强思想交流与心灵沟通，使机关每个部门、每个人都形成心往一起想、劲往一处使的良好局面。针对机关人员关注的一些重大问题，及时在机关干部职工大会上向大家交底，让大家了解领导的意图、打算和决心，这样才能取得大家共同努力的良好效果。许多实践证明，机关党组织与领导班子能否加强与干部职工的交流沟通，对机关是否和谐将起到决定性的作用。二是部门与部门之间的交流沟通。机关各部门之间不注重交流和沟通，就会出现工作不配合、不协调的局面，这样不仅会影响工作的进程和质量，也会影响机关的和谐。在机关内部重视抓了这个问题，既能促进工作的创新与发展，又能促进机关内部的团结，融洽机关部门之间的关系。各部门之间的交流沟通，最为重要的是部门主要负责人应有强烈的大局意识和“一盘棋”思想，破除门户之见，主动进行沟通和协调，形成一种良好的习惯。三是同事与同事之间的交流沟通。机关一些同志多年甚至几十年工作在一起，难免出现一些矛盾和问题。机关领导和部门负责人平时应注重搞好这方面的教育，做好防范工作和个人思想工作，及时发现问题，化解矛盾。但同事之间的矛盾和问题，关键还是靠个人主动去解决。这就需要机关的同志加强学习，提高个人素质，加强与人为善的修养，只有每个人都有宽阔的胸怀，遇事大度一些、大气一些，不相互猜忌、不相互诋毁，应相互帮助、相互支持、团结融洽，才能构建真正意义上的和谐机关。

（二）构建和谐机关重在营造奋发有为的氛围

构建和谐机关还有一个很重要的指标就是全体人员的精神状态是否高昂，工作是否有战斗力。在构建和谐机关的过程中，应把激发昂扬的精神、培养严谨的作风、树立有为的志向，作为机关思想作风建设的一个重要内容，并坚持不懈地抓下去。这方面应做好三点：第一，工作认真。这既是一个工作态度的问题，更是一个事业心、责任心的问题。这就要求每一个部门、每一个人应树立对工作和事业大局高度负责、对岗位职责高度负责的思想，在其位、谋其职、尽其责。在实际工作中不给自己抹黑，不给机关加乱，不给领导添忧。应立足本职，锐意进取，主动想事、认真干事，努力在本职岗位上有所作为。第二，勤奋不怠。机关领导应给所属人员施加压力，个人应自觉给自己施加压力，使人人养成勤于学习、勤于思考、勤于工作的良好习惯，努力提高实际工作能力和创新能力。机关领导应做好表率，积极为机关人员提供学习、培训的机会，有效地激发大家学习、思考和工作的热情。第三，真抓实干。飘浮的思想和工作作风，必定影响和谐机关的构建。对看准了的问题，决定了的事情，就应一抓到底，不见成效不撒手，特别是对上级和本级机关的重大决策和重要工作部署，应在落实上下功夫，在“突出重

点、突破难点、创造亮点”上做文章，这既体现了机关的战斗力，又体现了机关的和谐。

（三）构建和谐机关重在营造以人为本的氛围

构建和谐机关中，在做好思想政治工作的基础上，还要努力改善干部职工物质文化生活，这也是构建和谐机关的条件之一。对于机关来说，主要是改善三个条件：一是工作条件。在新的时代，机关办公条件应日臻现代化，这既是形势和任务的需要，也是整个社会协调发展的需要。因此，应积极改善机关的办公条件，从而增强机关人员的工作热情。二是文化条件。文化具有教育人、影响人、感召人的特点。企业有企业文化，机关也应有机关文化。这就需要有计划、有投入，不断改善机关文化条件，营造文化氛围。经常组织开展文体活动，较好地充实机关人员的业余生活。这些不仅能营造机关的文化氛围，也能促进和谐机关的构建。三是生活条件。生活条件好坏是最直接关系干部职工切身利益的问题，也是最直接影响构建和谐机关的因素。一个单位如果干部职工的基本生活不能得到很好地保障，或与其它机关部门横向比较差距太大，将会是一个机关最不和谐的因素。机关领导对干部职工最关切的改善生活条件的问题，要逐个研究解决，能兑现的立即兑现，不能兑现的拿出解决方案，让大家看到希望，这样才能极大地增强机关的凝聚力。

二、突出做好“三个方面”工作

构建和谐机关是一个需要长期努力的系统工程，有许多基础性的工作要做，笔者认为，需要重点做好以下几方面工作：

（一）加强和谐文化建设

机关和谐的主体是人，构建和谐的人际关系是和谐机关建设的首要任务，而要实现人际关系融洽，必须要加强和谐文化建设。第一，要倡导诚信友爱，做到相互信任、相互尊重、相互沟通、相互谅解，促进人际关系和谐；第二，要引导人际交往关系，通过建立有效的制度，开展有益的活动，正确引导领导、干部、职工之间的关系向着健康、正常的方向发展；第三，要加强思想道德教育，认真落实“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，大力提倡以德聚合人心；第四，要开展遵纪守法教育，使干部职工自觉遵守各种纪律和各项规章制度，做到依法办事，按章办事。

（二）创建学习型机关

创建和谐机关的基础是机关内部工作人员自身的和谐以及人与人之间的和谐相处。要达到这样的目标，我们需要有一批高素质的干部职工队伍。提高人的素质的根本途径就是不断地抓好学习教育，为此，要在机关大力营造浓厚的学习氛围，以创建学习型机关为载体，以工作为平台、以创新发展为目的的学习机制。首先，要树立“终身学习”的理念，倡导“活到老，学到老”，孜孜不倦，持之以恒；其次，要树立“学习就是进步”的理念，形成人人都追求进步，个个都有进步愿望的氛围；再次，要树立“学习就是责任”的理念，使每个人都清楚，加强学习，提高业务技能，是对本职工作的高度负责；第四，要倡导良好的学风，鼓励和引导干部职工把学习与提高素质、推动工作、促进事业结合起来，努力做到“学习工作化，工作学习化”。通过学习型机关建设，全面提升干部职工的思想政治素质和业务素质，实现干部职工自身的和谐，为构建和谐机关奠定坚实的基础。

（三）完善工作机制

构建政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制，是构建和谐机关的重要内容。要建立健全规章制度，使机关各项工作不断趋于规范化、制度化和科学化，使干部职工有章可循、有规可依，遵章守纪、依法治路。要大力推行政务公开、财务公开、人事公开，让干部职工广泛行使知情权、参与权和监督权。要建立合理的激励机制，完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，教育和引导干部职工树立正确的政绩观，不断激发干部职工的工作热情，确保个人目标与机关目标保持一致。要建立健全利益协调机制，及时了解干部职工的思想动态、心理情绪、愿望心声，认真细致地做好思想政治工作，协调好各种利益，化解各种矛盾，实现机关的和谐稳定。

第三篇：构建和谐社会主义和谐社会[范文]

第二节 构建社会主义和谐社会的总体思路

构建社会主义和谐社会的知道思想、基本原则和目标任务 1，构建社会主义和谐社会的指导思想和基本原则

党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想。这就是：必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然的和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力、走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

基本原则：

第一：必须坚持以人为本。

第二：必须坚持科学发展。

第三：必须坚持改革开放。

第四：必须坚持民主法治。

第五：必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。

第六：必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

2，构建社会主义和谐社会的目标任务

（1）社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切

实尊重和保障；

（2）城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家

庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；

（3）社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；

（4）基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；

（5）全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐

人际关系进一步形成；

（6）全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；

（7）社会管理体系更加完善，社会秩序良好；

（8）资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；

（9）实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各

尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这九条目标和主要任务分别反映了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处总要求的各个方面，充实和丰富了全面建设小康社会的内容。

第四篇：男女平等是构建和谐社会的重要基础

文章标题：男女平等是构建和谐社会的重要基础

性别平等主要是指男女两性权利和机会的平等。性别平等是实现社会公正的重要途径，是构建和谐社会的重要基础。

社会是由人群组成的一种特殊形式的群体形式，是相当数量的人按照一定的规范发生相互联系的生活共同体。社会和谐要求社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互

协调、其功能处于最大优化状态的社会。人是社会存在和发展的主体，对于我们这样一个人口众多，女性人口又占总人口一半的国家，看社会是否和谐，就要看男女社会成员是否在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有平等的权利和义务。只有男女社会成员在整个社会和家庭生活中都享有完全平等的权利，履行完全平等的义务，这个社会才是公平正义的社会。从这个意义上说，性别平等决定着构建社会主义和谐社会的进程，决定着社会主义和谐社会目标的实现。

多年来，党和政府在促进性别平等和妇女发展领域取得了重大进展，成就有目共睹。但是，由于受经济和社会发展水平等因素的制约和限制，我国在促进性别平等、两性和谐发展方面仍面临许多新情况和新问题，如：出生人口性别比失衡。出生人口性别比是世界各国公认的人类稳定社会生态的基础，自上世纪80年代开始，我国的出生人口性别比逐渐高于103-107的正常值范围，目前已超过119，且呈持续上升趋势。这种失衡会成为影响人口安全的潜伏矛盾和隐患。再如：资源分享的性别不平等。越来越多的妇女进入非正规就业领域，众多妇女从事不稳定、缺保障、不安全的工作，劳动力市场上性别歧视贬低女性人力资源价值的现象较为普遍，这不仅是对女性人权的一种损害，还会扩大社会矛盾，危及社会安定。再比如：妇女参与政治和决策的程度不高。人大女代表、女党员、女干部的比例相对较低，女性决策者比较多的处在副职岗位与非经济部门，处于权力的边缘，女性的利益难以在决策层有效地表达。这些问题不同程度地影响和制约了和谐社会建设。

要推动性别平等，建设社会主义和谐社会，必须做到：

1.完善维护女性合法权益的法律制度。目前我国法律体系中涉及保障女性生存、发展和权益的法规、规章有百余件，加强女性权益保障法规的可操作性和刚性，应当成为当前和今后完备女性法规的重点。各级政府和有关部门应抓紧围绕男女平等的基本国策，大力完备涉及女性权益的法规建设和管理制度建设，使法律体系的发展与性别平等、两性和谐发展的客观实际相适应。

2.着力治理经济领域的性别不平等。一是建立健全性别平等的劳动力市场政策，监督相关法律的实施情况，消除劳动力市场中制度性的性别歧视现象。二是公共部门率先实施性别平等的人力资源政策，正确引导企业充分认识女性人力资源的价值，明确企业在促进性别平等方面的社会责任。三是尽快完善包括社会统筹的生育保险在内的社会保障制度，努力使非正规部门的妇女群体能享受到各种服务和社会保障。四是制定和实施社会平等的社会政策，修订不平等的退休政策，消除妇女在就业和职业生涯方面的制度不平等。

3.切实提高女性参政的程度。要从构建和谐社会的战略高度，制定更为积极的符合世界发展潮流的妇女参政比例目标，改变以男性为主导的政治文化和领导干部选拔机制；制定积极的促进妇女参政的政策，矫正目前存在的政治和决策领域男女参与机会不平等的局面。要清理大众传媒中对女干部的负面描写和性别歧视，消除那些强化角色定型的宣传报道，为妇女参与决策和管理营造良好的氛围。

4.建设平等、和谐、文明的先进性别文化。要提高大众传媒的管理者、制作者和传播者的性别意识，增强其推动先进性别文化构建的社会责任感。应制定和实施具有性别平等意识的法律和政策，规范大众传媒的内容和传播方式，防止产生不利于平等和谐的性别关系的社会影响。通过现代的、易于为大众接受的方式对社会公众进行性别平等的宣传和倡导，使性别平等的理念深入人心。

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第五篇：和谐机关是和谐社会的重要保证

新的历史时期，我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，从适合我国社会的深刻变化、巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的高度出发，鲜明地提出和阐明了构建社会主义和谐社会这一重大战略思想。这既适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，又体现了我们党的政治智慧、历

史眼光和理论勇气。机关是社会的重要组成部分，肩负着维护社会秩序、调节社会矛盾的重要职责，没有和谐的机关，就不会有和谐的社会，和谐机关是和谐社会的重要组成部分。机关的重要地位和作用，决定了构建和谐社会首先要建设和谐机关，建设和谐机关可以发挥导向和示范作用，以带动和推动社会和谐。可以说，建设和谐机关是构建社会主义和谐社会的一个重要环节，也是构建和谐社会的具体表现。新的形势和任务，对各级机关的领导能力和管理水平提出了新的更高的要求，我们要用发展的思路、创新的理念，进一步推动和深化改革，全面提高机关的领导、管理和服务水平，努力适应新形势和新任务的要求，大力推进和谐机关建设。

党的十六届六中全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。党政部门机关作为党和政府的首脑机关、办事机构，是构建社会主义和谐社会的领导者和组织者。因此，提出构建和谐机关，要求党政部门机关党组织始终走在构建文化教育和谐社会前列，为各行各业作出表率。这是当前需要研究探索和着力解决的重要课题。

一、构建和谐机关的目标要求：

和谐机关不是抽象的，而是有具体内容和衡量标准的。所谓和谐机关，就是按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的总要求，在机关部门营造人与人和谐、人与事业和谐、人与社会和谐的环境，形成一个既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。和谐机关应当是风气良好、团结向上、规范有序、关系融洽、充满活力的机关。风气良好就是有一个公平、公正、公开的良性竞争机机制，能够充分调动机关工作人员的积极性和创造性，发扬优良传统，弘扬新风正气，干部作风正派，机关运转高效优质；团结向上就是领导班子严格执行民主集中制原则，领导干部率先垂范、勤政廉政，党员干部勤奋工作、甘于奉献，干群关系密切，干部群众精神状态良好；规范有序就是有一个政令畅通、高效动转的良好工作秩序，制度健全完善、科学实用，激励机制有效到位，机关工伯人员纪律严明，令行禁止；关系融洽就是有一个和谐融洽的人际关系，这种关系主要表现在同志之间、上下级之间相互尊重、理解、支持，具有工作配合、精诚合作、相互促进的团队精神；充满活力就是有蓬勃朝气，形成充满生机和活力的良好工作氛围。

二、构建和谐机关的办法和措施

（一）着力提高思想理论素质。构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义的基本属性，是马克思理论的新发展，与我们党的基本理论基础是一脉相承的。县直机关广大党员干部在建设和谐机关进程中，必须始终把贯彻落实党的基本理论作为首要的战略任务，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是强化武装抓理论素养。行动的自觉来源于思想的清醒。县直机关工作人员要不断强化对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的系统学习，要用科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观等马克思主义中国化的最新成果武装头脑，做到先领会、先武装、先掌握，不断增强运用党的基本理论指导和谐机关建设的自觉性和坚定性，做到真学、真信、真懂、真用，在建设和谐机关的进程中，不断解放思想、更新观念、规范行为。二是坚持理论创新。建设和谐机关，在不同的发展阶段有着不同的发展目标。县直机关的工作人员既要立足实际，又要着眼长远，注重联系实际，深入研究解决制约和谐机关建设的主要问题，总结经验，不断创新，摸索出建设和谐机关的特点和规律，使和谐机关建设逐渐步入规范化轨道。三是加强理论宣传。强有力的思想政治工作，是我们党宣传和发动群众的有力武器。县直党政机关工作人员，要通过有效的思想政治工作和潜移默化的教育活动，传播和实践社会主义和谐社会理论，让社会主义和谐社会理论深入人心，把建设和谐机关转化为机关干部的自觉行动，带领群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的伟大系统工程。

（二）着力强化基层组织功能。构建社会主义和谐社会，重心在党组织。县直机关共有党(总)支部60多个、党员600余名，如何管理好这支队伍，如何发挥好这支队伍的战斗堡垒和先锋模范作用，关系到全县经济社会能否健康发展，关系到县“十一五”规划能否顺利实施，更关系到构建社会主义和谐社会能否圆满完成。为此，要进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动暨中央四个长效机制文件的落实，着力加强基层党组织建设，努力发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。要按照党章和《党和国家机关基层组织工作条例》的要求，建立健全基层党组织，选齐配强党务干部

队伍，按时换届，保证党务干部队伍永葆生机和活力,2006**县直机关工委对19个党支部进行了换届和改选；加大对党务干部队伍培训力度，通过建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，加强党务专业和相关业务的培训，打造一支结构合理、素质优良的机关党务干部人才队伍,2006年举办党务干部培训班1期,培训县直机关党

务干部67人；以机关党建工作目标管理责任制为主线，规范基层党组织建设的内容和标准，创新考核的形式和载体，科学评价基层党组织建设的现状，增强基层党组织建设的内在动力；进一步落实好“一岗双责”，大力开展创建“五好党支部”活动，为构建和谐机关打牢政治基础、思想基础和群众基础。

（三）着力加强思想政治工作。坚持以人为本，把人的全面发展放在首位，重视人的综合素质提高。一是要进一步加强机关思想道德建设。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以民族精神和时代精神，教育和引导机关广大党员干部，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在整个机关形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚。在建党85周年之际,县直机关工委组织县直各部门党员到马兰烈士陵园重温入党誓词,过组织生活,开展革命传统教育活动,参加党员人数380名;二是建立处理和化解矛盾问题的新机制。运用更加人性化而且细微规范的工作方式方法，关注干部职工的精神需求，尽可能把预防矛盾的关口向前移，避免矛盾向对抗性方面转化，以达到和谐的目的。三是要做一个自身和谐的人。县直机关每位党员都是人民的公仆，应当全心全意为人民服务；与此同时又是家庭的一员、单位的一员、社会的一员。在家庭中，要带头讲学习，传播先进文化，倡导科学理念，争做和谐家庭，尊老爱幼，做一个好父母、好儿女；在单位中，上下级之间、同志之间要互相帮助，诚实守信，平等友爱，融洽和谐，做一个好领导、好同事；在社会生活中，要做一个遵纪守法的人，一个诚信友爱的人，一个充满活力的人，一个有人格魅力的人，依靠自身的先进性，来影响、带动、感召人民群众，共同为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。四是抓好机关效能建设，整合机关内设机构资源，做到机关内部和谐，人尽其用、各司其职、团结协作，提高执行力和工作效率，树立为民、务实、廉洁的形象。

（四）着力健全各项规章制度。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。构建和谐机关，必须充分发挥制度的根本性、稳定性和长期性的作用，保障机关广大党员干部职工在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导党员干部科学行政、依法行政、民主行政，切实履行好职责，实践好全心全意为人民服务的宗旨。一是落实各项组织制度，确保党内工作秩序规范运转。通过贯彻落实理论学习制度（包括理论中心组学习制度，机关干部学习培训制度，学习论坛制度等）、党的组织制度（包括党内创先争优制度，党的“三会一课”制度，领导班子成员参加双重组织生活制度，党内民主制度、发展党员制度等）、党内监督制度（包括党风廉政建设的各项纪律规定，机关民主和办事公开制度，机关工委参加部门党总(支)领导班子民主生活会制度，党建联系点制度等），切实为党内和谐提供重要保障。二是完善民主权利保障制度，确保机关人员充分享有各项权利。严格落实《中国共产党党员权利保证条例》、《党内监督条例》等党内法规，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大干部职工的权利得到保证、权益得到保护，最大范围调动一切力量、激发一切积极因素，保证干部职工依法直接行使民主权利。三是健全各项管理制度，确保机关日常工作秩序正规。加大机关党员干部的思想作风、工作作风的教育和管理，通过开展机关效能建设、“五型机关”建设等活动，进一步转变政府职能、转变工作作风、提高行政效率，切实引导机关党员干部树立起良好形象，为构建社会主义和谐社会起到示范和表率作用。

（五）着力营造和谐工作环境。环境不仅指物质方面的条件，也包含人文方面的内容。有学者认为，和谐社会应该具备两个条件：第一，它应该为人们提供更多的上升机会。任何社会如果能够让其中的穷人不断地变为富人，就有无限的活力。第二，人们地位的变化应该是公平合理的。基于同样的概念，一个和谐的机关也应该满足这样两个条件。人是有需求的，包括物质的和精神的。创造条件，不断地满足这些需要，就要有一个好环境。要努力开展好适合机关特点的文化娱乐活动，打造信仰坚定、诚实可信、行为规范、积极向上、温馨和谐的机关文化氛围和品牌。要加强硬环境的建设，在力所能及的情况下，不断地改善办公设施和工作条件，满足机关办公日益现代化的需要；要抓好软环境的改善，主要是处理好与外部的关系，提升机关自身的品位。

建设和谐机关是一个动态过程，既是紧迫的工作，也是长期的任务。建设和谐机关必须坚持以人为本，始终把人的全面发展放在首位，加强思想理论教育，加强实践锻炼，不断提高机关党员干部的综合素质，为机关干部职工充分发挥作用营造良好环境。和谐机关的建设，任重道远，我们要站在构建社会主义和谐社会的高度，认真研究，主动思考，积极探索，大胆实践，切实把县直机关建设成为文明向上、和谐高效的机关。