乡镇机关全套管理制度

第一篇：乡镇机关全套管理制度

乡镇机关全套管理制度

集体学习制度

１、每周一上午8:50为机关全体人员集体学习时间。乡机关各部门、农口各站所、广播站、司机等全体机关人员要按时参加点名。由机关党支部负责安排，由办公室统一组织学习。

２、除参加上级安排的会议或因公出发等特殊情况外，学习日一律不准请假，确有特殊情况必须由部门负责人提前向分管机关的副书记说明情况。

３、全体机关人员要建立学习笔记，学习时要认真听讲并做好记录，不准交头接耳，不准随便出入。同时要坚持自学，学理论、学业务、学法律，形成浓厚的学习氛围。学习笔记由机关党支部每季度调阅一次，调阅情况在机关学习会上通报。

４、每半年就学习情况进行一次考核，考核结果列入个人年度工作考核。对无故不参加学习或无故迟到、早退者，一次罚款10元，并在下周学习时点名批评，连续两次违反学习制度者，写出书面检查，并在机关会上通报，年内违反三次以上，部门、个人不能评为先进。

考 勤 制 度

１、机关全体人员要自觉加强组织纪律性，严格遵守机关工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷勤。

２、机关安排的会议及其他重大活动均实行点名考勤制度，上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定请假。确因公出发，无法履行请假手续的，由部门负责人向分管副书记说明情况，否则一律按缺勤处理。

３、考勤以部门为单位，设兼职考勤员，一天实行两次考勤（上午、下午），下月５日前由部门主要负责人签字后将考勤表报党政办公室存档。工作时间由党政办公室定期或不定期进行抽查，凡抽查不在岗，分管领导或部门负责人又不知去向的，视为迟到、旷勤或早退，发现一次罚款10元，并在机关会上做检查。

４、有病、有事要事先写请假条，按规定经分管机关的副书记审批后交党政办，确有急事或遇特殊情况无法履行请假手续的，应先通过电话说明情况，事后履行补假手续。无请假条或未经领导签字批准者，一律按旷勤处理。

５、严格请假审批权限。党政领导成员请假须经书记或乡长批准；机关干部、工作人员请假半天须经分管领导批准，请假１天须经分管副书记批准，请假两天以上者须经书记或乡长批准。

６、婚、丧、产假按现行有关规定执行。婚假七天，男女年满二十五周岁，增加到十五天；直系亲属死亡，经批准，给予丧假三天；产假九十天，年满二十五周岁者产假半年。７、全年脱产学习超过六个月、累计病假超过三个月、事假超过三十天、旷工超过五天者，扣除年终工作考核奖金。连续旷勤或无正当理由逾期不归连续超过15天或累计超过30天者予以辞退。

８、机关人员值班视为正常工作时间予以考勤。

廉 政 制 度

１、机关全体人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，克己奉公，廉洁从政。

２、要廉洁自律，自觉抵制不正之风，下基层一律不准吃喝拿要，违者严肃处理。

３、工作日因公下村或村干部来乡联系工作，一律不得接受村里的招待。必要时，必须便饭就餐，不能增加村里负担。

４、严禁机关人员工作日午间饮酒（受组织指派接待区外重要客人的除外）。违反者，按照党政办公室《关于严禁机关工作人员工作日午间饮酒的通知》的有关规定严肃处理；有陪餐任务时，饮酒要适量，不得酗酒闹事。

５、要严于律己，不准利用职务或其他不正当手段为自己和亲友谋求特殊照顾，树立党委、政府和机关干部的良好形象。

工 作 制 度

１、机关工作人员要积极主动地完成党委、政府及上级主管部门交办的各项工作，努力做好本职工作，对以种种借口推诿扯皮、工作不负责任，造成工作失误的，当事人写出书面检查，并在机关会上通报批评，严重者停职检查。

２、机关各部门要根据本部门的工作性质和任务，做好内部分工，明确工作责任和目标，有的放矢地做好各自工作。

３、机关工作人员上班要坚守岗位，认真处理好正常业务，不允许乱串办公室、干私活或从事无集体统一组织的娱乐活动。包村人员下村不到下班时间无特殊情况必须返回机关，否则，视为早退。

４、机关工作人员要积极主动地向部门负责人汇报请示工作，部门负责人要及时向分管领导汇报请示工作，有事出发必须向分管领导说明出发时间、地点、事由，并报经分管领导同意。

５、上级部门下发的通知，由党政办报经党政主要领导审签后，由有关责任人办理。部门负责人、机关干部参加上级部门组织的会议，会后要按照分级负责的原则，逐级向分管领导和主要领导汇报会议精神，并对会议安排的工作拿出可行性参考意见。

６、凡涉及全乡性的有关情况、数据、资料需向上级有关部门汇报的，必须经分管领导审核无误、报党政主要领导审阅后上报。凡涉及部门性的有关数据情况、资料需上报区有关部门的，应由分管领导审核签字，向党政主要领导汇报后上报。

７、凡具有行政执法职能的部门所作的行政处罚，必须由主管部门调查核实无误，整理好材料，依据有关法律法规，提出处罚意见，向分管领导汇报，经乡长办公会研究，报请主要领导同意后执行。

８、部门负责人要认真负责地对本部门工作人员执行工作制度和工作纪律情况进行监督，对屡次违反纪律者要向分管领导或主要领导汇报，并提出处理意见。

９、包村干部每月驻村时间不少于10天。督促落实所包村按时完成乡党委、政府分配的任务及村里的年度目标任务，协调班子关系，协调处理村里的一切事务。

卫 生 制 度

１、机关全体工作人员要养成良好的卫生习惯，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不随处乱扔烟头、纸屑等杂物，不乱停放车辆。

２、每天清晨要提前20分钟上班，自觉清扫划分的卫生区和所在办公室卫生；每天下班后的10分钟，要再次进行清扫，做到窗明地净，无痰迹尘土，办公生活用品要摆放整齐有序，美观舒适；室外卫生保持清洁。

３、每周五下午为机关卫生集中扫除时间，每月的第一周星期五下午开展一次机关卫生集体大扫除，所有机关人员都要自觉参加，认真清扫室内外卫生。党政办公室定期或不定期

地组织各部门负责人对各卫生区进行评比打分，及时通报检查结果。对连续两次排名倒数第一的卫生区，扣发每名责任人当月工资10元。

４、不在办公室内乱拦绳子晾晒衣物，不乱钉钉子挂放东西，保持室内整齐。５、书刊等物品要摆放整齐，不随意乱丢乱放，保持整洁有序。

６、检查卫生采取平时抽查和集中检查相结合，检查结果列入部门和个人考核。

机 关 值 班 制 度

１、严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。值班地点在党政办公室。值班时间：双休日为自星期五下午下班至星期一上班；星期一至星期四为当日下午下班至次日上班。值班人员要按时值班，增强责任心，不准迟到，不准早退。无特殊情况一律不准请假。无故不值班者，发现一次罚款50元。

２、坚持党政成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，遇有紧急重要事项和突发事件，立即上报，妥善解决,不得延误。值班记录要按时交接,并由值班人员签字

３、值班人员必须在指定的地点值班和休息，不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗，按无故不值班处理，发现一次，当天所有值班人员每人罚款50元。

４、值班期间，值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生，保持卫生清洁，物品摆放有序。

５、值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象，按照有关规定，严肃追究值班人员责任。

公共财务管理制度

１、乡机关各部门办公设施及用品均系公共财产，人人都必须注意爱护和保管。财政所会同办公室统一实行登记、建档。部门指定专人管护，变动办理交接手续。

２、机关公物用品由党政办统一采购，对稿纸、墨水、笤帚、拖把等易耗、易损物品，由办公室每半年统一配发一次，各部门管理使用。

３、各办公室增设沙发桌椅，配备工作必需的大额办公用品，须事先写出书面报告，逐级报乡长批准，并报财政所记入《物资登记簿》。

４、公共财务一律实行丢失或损坏赔偿制度。

５、借用公物要打借条并及时归还。

６、自觉节约用水用电。水龙头用后随时关闭，办公室、宿舍要做到人走灯灭，发现用水、用电浪费现象，追究有关人员责任。办公室、宿舍一律不准私拉乱接，非工作需要，不准使用电炉、电热锅、电热壶等电器，违者没收并扣发当月工资。

车 辆 管 理 制 度

一、驾驶员的管理

１、驾驶员要认真学习交通条例，遵循交通规则，安全驾驶，爱护车辆，安全停放。２、上班期间，无出车任务时，驾驶员一律在小车办公室等候，保证随叫随到，有事须向办公室请假。如出现不在值班室，延误领导出发现象，将严肃追究驾驶员责任，出现一次罚款50元，并在全体机关人员会议上作检查。

３、驾驶员出发前须到办公室领取派车单，按规定时间及时返回，并报告党政办公室，不得无故在外停留。机关所有车辆出发归来后一律停放在政府车库及院内，不准私自在外停放车辆，违者发现一次罚款50元；对私自在外停放车辆造成车辆损坏的，一切责任和费用

由驾驶员个人自负。

４、驾驶员在中午及出发期间，一律不准饮酒，严禁酒后开车，发现一次罚款100元，并在全体机关人员会议上作检查。

５、驾驶员与领导出发时，要搞好相关服务及保密工作，一律不准私自捎人，如有特殊情况捎人时须提前征得出发领导同意。不准乘领导开会、办事期间，不与领导打招呼私自办事。

６、驾驶员如累计出现三次违反上述规定，予以辞退。

７、严格值班制度。值班期间，不能私自离开值班地点，晚上一律在值班室住宿，以备有事出车。对不按时值班耽误用车从而造成严重后果的，发现一次罚款50元，发现第二次予以辞退。

８、坚持每月一次驾驶员例会制度。每次例会，通报车辆管理情况和燃油情况。

二、车辆调度使用

１、机关所有车辆一律由党政办统一调配使用，原则上仅限于副局级以上领导成员。机关中层（含中层）以下干部出发时，一律不安排专车；特殊情况部门用车时，分管领导须向办公室提前说明情况，办公室根据车辆情况再作安排。对无故不听从办公室安排或不经办公室安排私自出车或外借车辆，发现一次罚款100元，并在全体机关人员会议上作检查。连续两次予以辞退。

２、在城区附近居住的领导因参加区里、区直部门会议或在城区办理业务，原则上不安排车辆，尽量搭乘出租车办理，由办公室做好登记。

三、车辆维护与燃修

１、车辆必须定时清洗，保持外观清洁，车内干净无杂物、无异味。

２、严格控制车辆修理费用支出，驾驶员要做好车辆保养工作，做到小修自理，大修节约。所有车辆必须到定点修理厂家维修，并履行审批手续；驾驶员维修车辆时，须向党政办公室提前提报维修报告，写明维修部位、原因，经办公室同意并与维修厂家联系后，写出派修单到指定地点维修。维修费用在1000元以内的，须由党政办审核并报分管领导同意后方可维修；维修费用超过1000元的，须报乡长审核同意后方可维修。遇特殊情况(如车辆在外抛锚)，须经分管副书记同意，办公室安排修理。

３、驾驶员加油时，须凭党政办加油单到指定地点加油，每次加油只用一个单子，严禁打条现象，杜绝一个加油单开几次加油量现象。特殊情况在外不能到指定加油站加油时，须向办公室请示后，按规定数量加油。私自加油党政办不予签字报销，党政办每月查看一次里程表并汇总一次加油总量，在驾驶员会议上予以公布。如根据里程和车辆耗油量超出的用油，由个人负担。严禁跑、冒、滴、漏现象。

四、交通事故处理

１、车辆在正常工作中，如出现交通事故，依据交通肇事部门的处理意见和车辆保险有关规定执行。按比例由驾驶员支付如下：

⑴判负全部责任时，驾驶员承担赔偿费用的30％；

⑵判负主要责任时，驾驶员承担赔偿费用的20％；

２、非上班期间且未经主要领导或办公室安排出发发生的交通事故，由驾驶员个人承担一切损失，同时予以辞退。

五、其它

机关所有公用车辆的落户、年审养路费、保险等事项一律由党政办公室统一办理。考 核 制 度

１、为提高机关工作效率和服务质量，激发全体机关人员的积极性，客观公正地评价每个人的工作，制定机关考核制度。

２、考核对象为乡机关全体工作人员。

３、年初由领导与部门负责人签订年度工作目标责任书，目标任务的完成情况作为考核的重要依据。

４、对部门的考核，实行部门负责人代表部门进行工作述职的方法；部门互评、领导评议、基层评议，纳入平时工作检查情况，最后由政绩考核小组评定等次。信息及新闻报道据情加分。

５、对个人的考核，实行个人写出总结自我评定档次，分管领导评议，机关人员互评，基层评议四个方面相结合。并纳入平时检查情况，最后由政绩考核小组评定等次。

６、对包村干部的考核与对村级考核相结合，使包村工作占有一定比例的分值，具体按机关考核办法执行。

７、考核每半年进行一次。考核结果同政治待遇、经济利益挂钩。考核等次分为：优秀（好）、称职（一般）、不称职（差）。

８、考核实行不称职淘汰制度。具体按考核办法执行。

第二篇：乡镇机关全套管理制度(修改保留版)

乡镇机关全套管理制度

会议制度

一、党委会议（班子成员会）制度

党委会原则上每月初召开一次，研究本月重点工作及重大事项，如临时有事需（集中决策商量—杨波）班子成员商量，可由书记或副书记组织召开。党委会由书记主持，如书记有事，可委托副书记召开。党委会由全体班子成员参加，根据研究事项村支部书记及镇机关中层干部可列席。办公室作好记录。

二、周会制度

1、周会每周五下午召开，由书记或书记委托副书记主持。中层以上干部参加。

2、周会上按各条线由中层干部汇报本周工作完成情况及下周工作打算，并形成书面（总结—杨波）报办公室，对未完成的工作要说明情况。办工室汇总后，将各条线工作完成情况及下周工作安排形成书面材料送各位领导。并将各条线工作完成情况及安排公布在张贴栏上。

三、晨会制度（学习）

1、晨会每周一上午九点半开，副书记主持，先由各分管领导根据上周周会总结上周工作，并安排本周工作，书记作总结和强调。（坚持理论联系实际，提倡写读书笔记和心得体会，由办公室每年安排一次集中交流，并纳入年终目标管理考核内容。—王金蓉）

2、按（各条线分组—张凌云）驻村分组，每组选一名代表，代表本组就上周下村情况进行发言（每周换一人），包括下村的感想，在与老百姓的交往中发现的他们对政府的要求，对当前重点工作的看法等等。每周评出一名优秀发言人，给予适当奖励。

3、办公室作好会议记录。并对发言情况作整理，形成书面材料送主要领导及分管领导。考 勤 制 度

１、机关全体人员要自觉加强组织纪律性，严格遵守机关工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷勤。

２、机关安排的会议及其他重大活动均实行点名考勤制度，上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定（按规定—删除—杨波）请假。确因公出发，无法履行请假手续的，由部门负责人向分管领导说明情况，否则一律按缺勤处理。

３、每天上午九点签到，九点后办公室将考勤表送镇长签字，镇长不在送分管（机关-杨波）（机关-王金蓉）领导。没有公务外出的同志，一律在单位晚饭后方可离开，否则视为早退。下月５日前由党政办送财政所备案。工作时间由党政办公室定期或不定期进行抽查，凡抽查不在岗，分管领导或部门负责人又不知去向的，视为迟到、旷勤或早退，发现一次（进行通报，三次以上在晨会上做检查—孙茂亚）罚款10元，（超过几次—杨波）（三次以上在晨会上做检查—王金蓉）并在晨会上做检查。

４、有病、有事要事先写请假条，按规定经分管机关的领导审批后交党政办，确有急事或遇特殊情况无法履行请假手续的，应先通过电话说明情况，事后履行补假手续。无请假条或未经领导签字批准者，一律按旷勤处理。

５、严格请假审批权限。党政领导成员请假须经书记或镇长批准；机关干部、工作人员请假（1天须经分管领导批准—王金蓉）半天须经分管领导批准，请假（2天—王金蓉）１天须经分管机关领导批准，请假两天以上者须经（书面申请，分管领导同意—蒋全勇）后书记或镇长批准。

６、婚、丧、产假按现行有关规定执行。婚假七天，男女年满二十五周岁，增加到十五天；直系亲属死亡，经批准，给予丧假三天；产假九十天，年满二十五周岁者产假半年。

７、全年脱产学习超过六个月、累计病假超过三个月、事假超过三十天、旷工超过五天者，扣除年终工作考核奖金。连续旷勤或无正当理由逾期不归连续超过15天或累计超过30天者报上级主管部门处理。

８、机关人员值班视为正常工作时间予以考勤。

廉 政 制 度

１、机关全体人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，克己奉公，廉洁从政。

２、要廉洁自律，自觉抵制不正之风，下基层一律不准吃喝拿要，违者严肃处理。

３、工作日因公下村或村干部来乡联系工作，一律不得接受村里的招待。必要时，必须便饭就餐，不能增加村里负担。

４、严禁机关人员工作日午间饮酒（受组织指派接待区外重要客人的除外）。违反者，按照党政办公室《关于严禁机关工作人员工作日午间饮酒的通知》的有关规定严肃处理；有陪餐任务时，饮酒要适量，不得酗酒闹事。

５、要严于律己，不准利用职务或其他不正当手段为自己和亲友谋求特殊照顾，树立党委、政府和机关干部的良好形象。

工 作 制 度

１、机关工作人员要积极主动地完成党委、政府及上级主管部门交办的各项工作，努力做好本职工作，对以种种借口推诿扯皮、工作不负责任，造成工作失误的，当事人写出书面检查，并在机关会上通报批评，严重者停职检查。

２、机关各部门要根据本部门的工作性质和任务，做好内部分工，明确工作责任和目标，有的放矢地做好各自工作。

３、机关工作人员上班要坚守岗位，认真处理好正常业务，不允许乱串办公室、干私活或从事无集体统一组织的娱乐活动。驻村人员下村不到下班时间无特殊情况必须返回机关，否则，视为早退。

４、机关工作人员要积极主动地向部门负责人汇报请示工作，部门负责人要及时向分管领导汇报请示工作，有事出发必须向分管领导说明出发时间、地点、事由，并报经分管领导同意。

５、上级部门下发的通知，由党政办负责人按文件内容签送主要领导或各分管领导，特别重要必需报主要领导知晓。部门负责人、机关干部参加上级部门组织的会议，会后要按照分级负责的原则，逐级向分管领导和主要领导汇报会议精神，并对会议安排的工作拿出可行性参考意见。

６、凡涉及全乡性的有关情况、数据、资料需向上级有关部门汇报的，必须经分管领导审核无误、报党政主要领导审阅后上报。凡涉及部门性的有关数据情况、资料需上报县有关部门的，应由分管领导审核签字，向党政主要领导汇报后上报。

７、凡具有行政执法职能的部门所作的行政处罚，必须由主管部门调查核实无误，整理好材料，依据有关法律法规，提出处罚意见，向分管领导汇报，经班子成员研究，报请主要领导同意后执行。

８、部门负责人要认真负责地对本部门工作人员执行工作制度和工作纪律情况进行监督，对屡次违反纪律者要向分管领导或主要领导汇报，并提出处理意见。

９、驻村干部每月驻村时间不少于10天，每周至少下村（三天以上—孙茂亚）一天。督促落实所驻村按时完成镇党委、政府分配的任务及村里的目标任务，协调班子关系，协调处理村里的一切事务。

（10、后勤保障制度，加强食堂卫生管理，餐具要消毒，饭菜要卫生，室内要清洁。分管的领导要经常听取机关职工的意见，发现问题及时处理，实行公餐制，每餐7元标准，职工生活管理，5菜一汤，实行挂单报告制，原则上上午不吃面条，特殊情况除外。—孙茂亚）

卫 生 制 度

１、机关全体工作人员要养成良好的卫生习惯，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不随处乱扔烟头、纸屑等杂物，不乱停放车辆。

２、自觉清扫划分的卫生区和所在办公室卫生；每天下班后的10分钟，要进行清扫，做到窗明地净，无痰迹尘土，办公生活用品要摆放整齐有序，美观舒适；室外卫生保持清洁。

３、每周五下午为机关卫生集中扫除时间，每月的第一周星期五下午开展一次机关卫生集体大扫除，所有机关人员都要自觉参加，认真清扫室内外卫生。党政办公室定期或不定期地组织各部门负责人对各卫生区进行评比打分，及时通报检查结果。对连续两次排名倒数第一的卫生区，扣发每名责任人当月工资10元。

（公共卫生区域细化，轮流打扫—蒋全勇）

4、书刊等物品要摆放整齐，不随意乱丢乱放，保持整洁有序。（垃圾必须倒入指定的垃圾场，不得乱倒、乱抛、乱扔。—王金蓉）

5、检查卫生采取平时抽查和集中检查相结合，检查结果列入部门和个人考核。

机 关 值 班 制 度

１、严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。值班地点在党政办公室。值班时间：双休日为自星期五下午下班至星期一上班；星期一至星期四为当日下午下班至次日上班。值班人员要按时值班，增强责任心，不准迟到，不准早退。无特殊情况一律不准请假。无故不值班者，发现一次罚款50元。（8:30

在三角塔统一乘车，原则上值班车辆进城接送，统一上下班，下午4点乘车下班。—孙茂亚）

２、坚持党政成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，遇有紧急重要事项和突发事件，立即上报，妥善解决,不得延误。值班记录要按时交接,并由带班领导签字

３、值班人员必须在指定的地点值班和休息，不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗，按无故不值班处理，发现一次（通报，2次主要领导谈话。—孙茂亚），当天所有值班人员每人罚款50元。

４、值班期间，值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生，保持卫生清洁，物品摆放有序。

５、值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象，按照有关规定，严肃追究值班人员责任。

（6、值班人员若遇重要情况不能值班，经征得值班领导同意后，可由其他组人员中委托他人代为值班，并由值班领导统一安排，保证值班人数不变。—王金蓉）

公共财务管理制度

１、乡机关各部门办公设施及用品均系公共财产，人人都必须注意爱护和保管。财政所会同办公室统一实行登记、建档。部门指定专人管护，变动办理交接手续。

２、机关公物用品由党政办统一采购，对稿纸、墨水、笤帚、拖把等易耗、易损物品，由办公室每半年统一配发一次，各部门管理使用。确需临时采购的物品经分管机关的领导同意后由办公室统一采购，并由分管领导签字备案。

３、各办公室增设沙发桌椅，配备工作必需的大额办公用品，须事先写出书面报告，逐级报镇长批准，并报财政所记入《物资登记簿》。

４、公共财务一律实行丢失或损坏赔偿制度。

５、借用公物要打借条并及时归还。

６、自觉节约用水用电。水龙头用后随时关闭，办公室、宿舍要做到人走灯灭，发现用水、用电浪费现象，追究有关人员责任。办公室、宿舍一律不准私拉乱接，非工作需要，不准使用电炉、电热锅、电热壶等电器，违者没收并扣发当月工资。

（7、接待制度，提出方案，集体研究决定—孙茂亚）

车 辆 管 理 制 度

一、驾驶员的管理

１、驾驶员要认真学习交通条例，遵循交通规则，安全驾驶，爱护车辆，安全停放。

２、上班期间，无出车任务时，驾驶员一律在小车办公室等候，保证随叫随到，有事须向办公室请假。如出现不在值班室，延误领导出发现象，将严肃追究驾驶员责任，出现一次罚款50元，并在全体机关人员会议上作检查。

３、驾驶员出发前须告党政办，按规定时间及时返回，并报告党政办公室。不得无故在外停留。机关所有车辆出发归来后一律停放在政府院内。４、驾驶员在中午及出发（出发—删除—杨波）期间，一律不准饮酒，严禁酒后开车，发现一次罚款（罚款金额加大至在全体机关人员会议上作检查。

５、驾驶员与领导出发时，要搞好相关服务及保密工作，一律不准私自捎人，如有特殊情况捎人时须提前征得出发领导同意。不准乘领导开会、办事期间，不与领导打招呼私自办事。

６、驾驶员如累计出现三次违反上述规定，予以辞退。

７、严格值班制度。值班期间，不能私自离开值班地点，晚上一律在值班室住宿，以备有事出车。对不按时值班耽误用车从而造成严重后果的，发现一次罚款50元，发现第二次予以辞退。

８、坚持每月一次驾驶员例会制度。每次例会，通报车辆管理情况和燃油情况。例会由分管机关的领导召开。

二、车辆调度使用

１、机关所有车辆一律由（分管机关领导统一调配使用—孙茂亚）党政办统一调配使用，必需先保证领导用车特殊情况部门用车时，分管领导须向办公室提前说明情况，办公室根据车辆情况再作安排。对（不听从分管领导安排或不经分

500元—蒋全勇）100元，并管领导安排私自出车或外借车辆，—孙茂亚）无故不听从办公室安排或不经办公室安排私自出车或外借车辆，发现一次罚款100元，并在全体机关人员会议上作检查。连续两次予以辞退。

（2、安全监察执法车辆用于安全监察执法，事故应急处置及日常安全检查工作由安办严格管理，其他工作需用安监车，需经主要领导同意。—蒋全勇）

三、车辆维护与燃修

１、车辆必须定时清洗，保持外观清洁，车内干净无杂物、无异味。

２、严格控制车辆修理费用支出，驾驶员要做好车辆保养工作，做到小修自理，大修节约。所有车辆必须到定点修理厂家维修，并履行审批手续；驾驶员维修车辆时，须向党政办公室提前提报维修报告，写明维修部位、原因，经分管领同意并与维修厂家联系后，写出派修单到指定地点维修。维修费用在1000元以内的，须由党政办审核并报分管领导同意后方可维修；维修费用超过1000元的，须报镇长审核同意后方可维修。遇特殊情况(如车辆在外抛锚)，须经分管领导同意，安排修理。

３、驾驶员加油时，须凭党政办加油单到指定地点加油，加油单需两联，一联存档，并注明车号和数量。特殊情况在外不能到指定加油站加油时，须向办公室请示后，按规定数量加油。私自加油党政办不予签字报销，党政办每月查看一次里程表并汇总一次加油总量，在驾驶员会议上予以公布。如根据里程和车辆耗油量超出的用油，由个人负担。严禁跑、冒、滴、漏现象。

四、交通事故处理

１、车辆在正常工作中，如出现交通事故，依据交通肇事部门的处理意见和车辆保险有关规定执行。按比例由驾驶员支付如下：

⑴判负全部责任时，驾驶员承担赔偿费用的30％；

⑵判负主要责任时，驾驶员承担赔偿费用的20％；

２、非上班期间且未经主要领导或办公室安排出发发生的交通事故，由驾驶员个人承担一切损失，同时予以辞退。

五、其它

机关所有公用车辆的落户、年审养路费、保险等事项一律由党政办公室配合财政所统一办理。

考 核 制 度

１、为提高机关工作效率和服务质量，激发全体机关人员的积极性，客观公正地评价每个人的工作，制定机关考核制度。

２、考核对象为镇机关全体工作人员。

３、年初由领导与部门负责人签订工作目标责任书，目标任务的完成情况作为考核的重要依据。

４、对部门的考核，实行部门负责人代表部门进行工作述职的方法；部门互评、领导评议、村上评议，纳入平时工作检查情况，最后由政绩考核小组评定等次。信息及新闻报道据情加分。

５、对个人的考核，实行个人写出总结自我评定档次，分管领导评议，机关人员互评，基层评议四个方面相结合。并纳入平时检查情况，最后由政绩考核小组评定等次。

６、对包村干部的考核与对村级考核相结合，使驻村工作占有一定比例的分值，具体按机关考核办法执行。

７、考核每半年进行一次。考核结果同政治待遇、经济利益挂钩。考核等次分为：优秀（好）、称职（一般）、不称职（差）。

８、考核实行不称职淘汰制度。具体按考核办法执行。

第三篇：乡镇机关管理制度

* *镇机关管理制度

征求意见稿

* *镇党委政府

2012年3月

目 录

一、机关干部守则

二、考勤制度

三、会议制度

四、卫生管理制度

五、财务管理制度

六、驾驶员和车辆管理制度

七、食堂管理制度

八、机关水、电管理制度

九、文印管理制度

十、机关临时工勤人员管理办法

一、机 关 干 部 守 则

为了强化机关干部岗位意识，加强组织纪律性，做到廉洁勤政，特制定本守则：

（一）认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，不断提高自身的思想道德修养和科学文化素质，自觉抵制各种不正之风，坚持廉洁勤政，秉公办事，不谋私利。

（二）机关干部要加强组织纪律性，精诚团结，勤奋工作，必须按时上下班，做到不迟到、不早退、不旷工、不擅离职守，有事请假，事毕销假。

（三）要紧紧围绕党委、政府的中心任务开展工作，对各自的工作要尽职尽责，努力完成，不推诿扯皮，更不准失职渎职。

（四）自觉做到不吃请、不受贿、不搞铺张浪费。不准在村吃饭喝酒；不准在工作日中午饮酒；不准在上班时间打扑克、下棋、玩游戏、上网聊天、炒股、睡觉或做与工作无关的事。

（五）自觉遵守财务制度，不贪污、借占、挪用公款。

（六）自觉遵守招待制度，严格执行招待标准，做到热情、文明、礼貌、节俭，不讲排场、不摆阔气。

（七）不准利用职权到村、部门、企业乱集资、乱摊派、报销单据，不准利用职权谋取私利。

（八）自觉遵守保密制度，做到该传达的要讲，不该讲的坚决不说，不泄密，不散布小道消息，在言行上与党委政府保持高度一致。

（九）要爱护公共财物，自觉遵守卫生制度，搞好办公场所的卫生，创造一个良好的工作环境。

（十）要自觉维护党委、政府的整体利益，做到不利于党委、政府利 益的话不说，不利于党委、政府利益的事不做。

二、考 勤 制 度

（一）考勤范围 全体机关工作人员

（二）考勤时间

1、机关人员必须按规定时间每天早晨到党政办公室签到，每天签到时间为早8：00—8：20，下午签到时间为：立春至立冬5：00—5：20，立冬至立春4：30—4：50。

2、每周一早8：30集合，学习或布臵工作。

3、指令加班的，按日常考勤签到签退。

4、夜间值班晚上8:30—9:00签到，第二天早上8:00--8:20签到。

（三）考勤规定

1、平时签到和会议点名由督查审计办安排专人负责，周日、节假日值班或加班由带班领导负责。

2、实行指令性加班制度，公休日上班视为加班，加班一天发加班费30元。接到通知不来加班的，按旷工处理。

3、签到完毕，半小时内到岗为迟到，不签者视为旷工。12:00后为旷工一天。每迟到或早退一次罚款**元，旷工半天罚款**元，旷工一天罚款**元。

4、机关人员按时参加党委、政府召开的会议或安排的工作，迟到或早退一次罚款**元，旷会或无故不参加安排的工作一次罚款**元，到会不签到视同旷会，代签一次分别罚代签者、被代签者、审计办值班人员各**元。

5、机关干部必须按时参加区委、区政府及有关部门召集的会议，否则，如因迟到、早退、旷会等原因，被区委、区政府督查通报，罚款**元，考核不能定为优秀等次。

6、机关干部必须遵守请销假制度，请假一律使用请假条。党委扩大会成员请假由党委书记批准，党委书记出发不在家时须由镇长批准；一般工作人员请假一天的，先由工作区书记或办公室主任签字同意后，报分管领导批准，请假二天以上（含二天）由党委书记批准。请假条交督查审计办公室存档备查。事毕及时销假。病假须有县（区）以上医院诊断证明。非特殊情况，不准电话请假。如事发突然，无法事前请假，由主管领导开具证明交督查办备案，事毕，再由当事人补假。

7、因公派外出或紧急会议、事务等原因，由党政办负责填写《因公派外出、紧急事务不能签到证明》交督查审计办备案。

8、机关干部每月事假限制在2天以内，超过2天的，扣发当月考勤费。年累计事假超过**天的年终奖金扣减50%；超过一个月的，当年不再享受年终奖励；月内病假超过7天的扣除本月考勤费。凡超过请假天数不续假的，按旷工处理。

9、机关干部按上级有关规定在镇政府轮流住宿值班。值班日期以党政办通知为准，时间从17：00至次日早8：30，值班每人每次补助**元。如有事不能住勤，需向带班领导请假，但不享受补助。如无故旷工，每晚罚款**元。

10、督查审计办公室要认真负责，严格履行职责。如不能认真履行职责、不敢对违规行为进行督查并记录，每发现一次，罚值班审计人员每人100元。

11、每周岗位考勤情况由督查审计办汇总，于下周一公布，公布内容为出勤情况、罚款情况。被罚者必须于公布当日将罚款交财政所，否则从有关待遇中加倍扣除。

三、会 议 制 度

（一）党委会

1、党委会议由党委书记召集并主持，参加人员：党委成员、人大主席。党委秘书负责会议记录。

2、会议议题必须在会议前向党委书记提出，议题要明确，中心要突出。

3、有三分之二以上成员到会时，党委会方可召开。

4、重大问题的决策必须按照民主集中制原则进行。集体形成的决议，各与会成员按分工组织实施。

（二）党政联席会

1、党政联席会议由镇党委、政府成员、人大主席团主席参加。

2、党政联席会议由党委书记主持，党委书记不在家时由镇长主持。

3、党政联席会议视工作情况确定召开时间。

4、汇报议题时要简明扼要，突出重点，拿出初步办理意见。在讨论问题时各成员要畅所欲言，对会议形成的决议，要认真执行。

（三）党委扩大会

1、党委扩大会议由党委、政府成员，人大主席团主席，各工作区书记，财政所长，计生服务中心主任组成。研究有关议题时，相关站所负责人列席。党委秘书负责会议记录。

2、党委扩大会由党委书记主持，党委书记不在家时由镇长主持。

3、党委扩大会议一般每周召开一次，也可视工作情况随时决定召开。

4、会上汇报议题时要简明扼要，重点突出，拿出初步办理意见，进行讨论并形成决定。

5、各成员要认真执行会议的决议决定，确保落实到位。

（四）全体机关人员会

1、例会：正常情况下，机关人员每周一早8：30集合，学习或布臵工作，通报有关情况。

2、机关人员要遵守会议纪律，按时参加会议。

四、卫生管理制度

（一）机关（含计生委、服务大院）设卫生区14个，每一卫生区设组长一名。

（二）各卫生区、办公室必须保证清洁卫生，每天至少打扫一次，不留死角，随时保持清洁。

（三）各卫生区卫生由卫生辖区内成员负责打扫，各办公室卫生由办公室工作人员负责打扫。

（四）全体机关人员要自觉遵守卫生制度，做到不随地吐痰，不乱扔杂物，不乱泼污水。

（五）党政办公室每周二组织各卫生区组长对卫生保持情况进行检查评比，并于下周一例会时通报检查结果。未派员参与检查的扣该卫生区10分。对评比结果低于80分的卫生区、办公室，罚该卫生区组长**元、成员每人**元。连续两次得分低于80分的，加倍罚款，罚款从当月考勤费中扣除。卫生评比第一名的卫生区、办公室，奖组长**元，成员每人**元。

（六）奖罚款由财政所每月兑现一次。

五、财务管理制度

（一）收费管理

1、各单位收取资金必须使用财政统一票据，严禁使用其他收据乱收费用。

2、全面实行“票款分离”制度，执收部门不直接收取现金，应收现金由财政所收取。

3、需处理、变卖物品和资产，由相关单位会同财政所、审计办共同处理，所得资金交财政所统一管理。

4、各单位要充分利用国家现行的政策及政府的有关规定，最大限度地征收资金，不得怠征怠管，不准挪用或坐收坐支。

（二）审批管理

1、机关公共财产登记备案制度：机关所有室内公共财产按所属办公室依照国有资产管理办法进行登记备案，由财政所人员和所属办公室负责人共同核查，列出清单，一式两联共同签字后，一份张贴在所属办公室，一份由财政所存档。

2、申报审批制度：各项经费开支要量力而行，先批后支。确需支出，先写出书面审批单，按审批权限，经批准后方可办理。生产性支出**元以内的由镇长审批。**元以上的由书记办公会审批。

3、财务报销制度：实行镇长和主管领导共同签字制度，所有开支必须使用正规发票，由主管领导初审后报镇长审批，经办人需签字注明事由、时间，以示负责。

4、借款制度：按规定管理现金，严格控制借款，如有特殊情况因公确需借款的，须经镇长签批，并约定结算或还款时间，逾期者从次月起停发借款人的工资并通报批评。

5、汇报制度：收支情况每周向书记、镇长汇报一次，每月向书记办公会汇报一次，每半年向党政联席会汇报一次。

（三）物品采购、出入库管理

1、物品采购

因工作确需采购办公用品及日常用品时，由相关办公室提出申请，经主要领导审批后，由党政办（财政所）会同提出申请的办公室人员一起购买。审批权限按申报审批制度执行。

2、物品验收入库

（1）物品采购后，由仓库保管员验收入库，登记保管。（2）物品进库验收内容：名称、规格、型号、数量、质量。（3）库存物品要标记鲜明、名称正确、数量准确、规格分明、做到帐、卡、物一致。

3、物品出库

（1）使用物品时需相关办公室提出申请，经主要领导审批后到仓库领取。

（2）仓库保管员在发放库存物品时，要验看物品使用申请单。出库单要有领取人、保管人签字，申请单要登记存档。

4、物品清点

每月月末由党委秘书会同财政所长共同清点库存物品，台帐一式四份，财政所、保管员各存一份，报书记、镇长各一份。

（四）接待费用管理

来客接待一律在镇伙房安排，因接待能力等原因伙房无法安排的，经镇长批准后由党政办在本镇定点饭店安排接待。午餐一律不准安排酒水。所有接待一律不安排烟、饮料。

因招商引资等项工作，需要在镇外饭店接待的，实行申请、限额制度。其费用由经办人垫资，经审核同意后履行相关手续予以报销入账。

财政所每月1日前汇总各办公室提报的接待费用单据并进行分类登记，于当月5日前报党委书记，由党委书记、镇长组织有关人员联合审查，未经审查，一律不得签报入账。

（五）其他几项费用的管理

1、独生子女父母奖励费从申请当月起至子女14周岁父母双方各**元，子女达到14周岁以后，不再享受。

2、新增人员经费管理

机关调入或分配人员自上班之日起发放工资，15号以前上班者发全月工资，15号以后上班者发半个月的工资。

3、法定婚假、产假期间，工资正常发放，考勤费、岗位补助及阶段性工作考核奖不再享受。

4、差旅补助

机关一般干部因公到市、区开会、办事，在没有公派车辆的情况下，凭办公室主任、党政办主任核签的公务出发通知，到财政所领取差旅补助，到区每次补助**元，到市每次补助**元。

六、驾驶员和车辆管理制度

（一）车辆的驾乘与调度

1、镇机关所有车辆由党政办统一管理，调配使用。

2、党政办主任负责车辆调度，党政办主任外出时由党政办主任委托的副主任或秘书负责。

3、车辆安排的原则：先会议，后事务；先急后缓，先主后次。

4、车辆调度办法：党政办于每天早晨7点前公示车辆出发信息，以便统一协调到市区开会、办理业务等乘车事宜。班子成员因公出发，由所在 办公室协助管理的车辆负责，所在办公室无协助管理车辆的，由党政办派车。一般干部公务出发可以搭车，因紧急公务出发未搭车的，持会议通知，领取差旅补助。

提倡机关干部自备普通代步工具，以方便出行。

5、机关工作人员接送安排。周一早、周四早接，周三下午、周六下午送，周日如加班，早晚接送。如因特殊天气影响行车安全或阶段性工作繁忙，无法安排接送，党政办应提前告知。

6、所有车辆，原则上夜间一律放入车库，没有车库的停放在机关院内。否则，由此引发的一切损失由驾驶员个人负责。

7、严禁领导干部驾驶公务车辆，一切公务活动由专任司机驾驶。

8、严禁私自出车、借车，私自出车或借车引起的责任和后果一律由驾驶员个人承担。

9、严禁机关车辆参与婚丧嫁娶活动，否则，每次罚专任司机**元。

10、严格控制使用出租车，因特殊情况使用出租车，由党政办提出申请，报镇长批准。

（二）车辆燃修管理

车辆燃修按定额包干原则，实行限额控制管理。

1、车辆燃修费用必须做到节俭高效。

2、车辆实行定点持卡加油，定点审批维修。

3、车辆燃修费实行全年总包干，月张榜、年汇总。

4、责任奖惩。任何车辆不得突破燃修费包干，燃修费包干使用完毕后，财政不再列支，由驾乘人员自行负担。节约燃修费用的，将节约额的25%奖励给专任司机。未经批准擅自加油、修车的，所有费用概由专任司机承担。因技术责任、管理责任造成的燃修费超限额支出，由相关责任人承担全部责任。

5、严格控制车辆长途出发。车辆到市内三区以外的县出发须由镇长批准，车辆出市须经党委书记批准，否则由此形成的燃修费用、过桥过路费用不予报销。

6、经批准到市外出发的车辆，按实际行程追加相应的燃油费用。

（三）保养、维修与结算

1、保养与维修

（1）实行定点保养、维修制度。

（2）一般维修由专任司机提出申请，经镇长核准，由财政所与专任司机一起到修理厂办理。

（3）保养与大修由党政办按车辆保养需求提报申请，经书记办公会批准后，由财政所与专任司机一起到修理厂办理。

2、结算

结算一律采用支票方式进行，任何人不得使用现金结算。每月月初由财政所、审计办到修理厂核算上一个月的车辆修理及花费情况，并报镇长、书记审查。

（四）车辆保险

车辆保险由财政所按财政局规定办理。

（五）其他

1、未经批准，一律不得对车辆进行内外装饰。

2、机油、防冻液由财政所按各车车况、行车里程及时配发。

（六）驾驶员管理

1、驾驶员要认真遵守交通法规和车辆管理制度，要加强业务学习，提高业务水平。

2、随时搞好车内外卫生，做到车容整洁。出发前要对车辆进行检查，做好出车前的准备工作，保证出车及时、安全。

3、服从机关管理规定，坚守工作岗位，按时值班。不出发时一律在办公室等候，值夜班时要住在机关，保证必要时能及时出车。

4、驾驶员要服从调度，听从安排，工作积极主动，服务周到，待人热情。凡不服从调度或不按规定出车的，予以辞退。

5、驾驶员设安全奖。全年无责任事故奖**元，出现一般责任事故，其损失由专任司机承担，并扣发年终安全奖。出现重大责任事故的，由专任司机承担一切经济、法律责任。

七、食 堂 管 理 制 度

（一）食谱公示

每天公示当日食谱，并严格按照公示的品种制作，按公示的价格售卖。否则，每失误一次，罚相关责任人（分管责任人、炊事员）每人**元。

（二）物品采购

按照每周食谱计划采购物品。采购前，首先根据一周食谱拿出预算与购物明细，报司务长审核。经审核确定后由司务长及炊事班长共同外出采购。购物人员对所购物品数量、价格进行登记；每周一核对、每月一汇总。

（三）卫生管理

经常性地保持好伙房内部和院落卫生，炊具、餐具及时消毒，不采购、不使用霉变蔬菜、饭食，冷案、热案分开操作，确保食品安全、卫生。

就餐人员自觉维护就餐环境卫生，不得进入伙房内部操作间，否则，每发现一人次，罚炊事员**元。

（四）就餐管理

到食堂用餐的必须是机关人员，其他人员未经许可，概不接待；财政所不得向本单位以外人员出售餐卡。就餐时自带餐具凭卡就餐，严禁现金 交易；伙房按规定时间开饭，不得随意提前和拖延；因加班需延迟用餐的，须及早报告党政办，以便伙房备饭。（早餐7:30-8:30，午餐11:40-12:40，晚餐18:00-19:00）

日常生活补贴，按月造表发放。各人根据个人情况按月充值餐卡。因工作调动等原因，餐卡余额可到财政所退款清零。

（五）接待管理

1、因公需接待上级或其他单位来人的，按对口接待原则，由分管领导及早通知党政办负责人，告知来客单位和来客人数。由党政办按接待标准（原则上每人**元）开具公务接待派餐通知单，凭单到接待室安排就餐。

2、酒水一律由党政办按接待标准提供。经办公室负责人批准由酒水管理人员填写出库登记表提前将酒水摆放至接待室，餐后及时将剩余酒水及时回收入库并登记。

3、陪客领导在餐后对接待标准、饭菜质量和数量、饮用酒水情况进行确认，在派餐单上签字以示负责。

（六）核算管理

实行成本核算制度，伙房不得盈利，亏损由炊事班长负责。每月由司务长会同炊事班长按月核算上报党政办主任审查，最后报镇长审核签字报销。

（七）组织纪律。

食堂人员须按时上下班，并遵守卫生纪律，分工协作，搞好餐饮服务。不得私自拿走伙房的一切用具和食物，如发现并经查实的予以辞退。要爱护公物，人为造成公物损坏的，一经发现，照价赔偿并追究责任。

八、机关水、电管理规定

（一）任何人不准使用电炉子、电暖器等高耗能电器设备，否则，一经发现每次罚款**元。

（二）宿舍办公室使用灯泡控制在60W以内，做到人走灯灭。否则，每发现一次罚款**元。

（三）办公室下班后应将所有用电设备关闭，否则，每发现一次罚相关办公室主任**元。

（四）注意节约用水。发现自来水长流，要及时关闭，否则，罚区域责任人各**元。

九、文 印 管 理 制 度

（一）来文来电

由党委秘书负责登记，党政办主任及时阅办，党委书记签字批阅后由秘书负责传阅，承办人签字后交秘书保管。区以上会议下发的文件，会后由分管领导及时交秘书存档；区级各部、委、办、局下发的文件，由分管领导签字后，各办公室登记存档。

（二）发文

凡镇下发的文件，由有关办公室行文，分管领导签阅后，经党委政府联席会议研究或经党委书记、镇长审阅签字后方可打印下发，并交由党委秘书登记存档。

（三）打印材料

1、打印及复印材料须由党委秘书签字或开具复印通知单，否则不予打印或复印。

2、需要打印的文件材料，格式要规范，字迹要工整清楚。打印材料谁起草，谁校对，并由党委秘书把关，对不符合要求的，不予盖章。

3、外出打印或复印材料，需经秘书签报、镇长批准，否则不予报销。

（四）公章管理及使用

镇党委政府印章由党委秘书保管。一般事项启用党委印章须经党委书记同意，启用镇政府印章须经镇长同意。重大事项启用公章，须经党委会议研究或审查后方可办理。秘书要搞好登记，并由具体经办人签字。

十、* *镇机关临时工勤人员管理办法

为提高机关工作效率，保障机关临时工勤人员的权益，根据上级有关规定，结合本镇实际，制定本办法：

（一）机关临时工勤人员的工作范畴

机关临时工勤人员指在镇机关从事计划生育保健、车辆驾驶、炊事及其他管理工作的人员。以上人员没有取得行政或事业编制，在日常工作中协助公务员、技术人员开展相关业务。

（二）机关临时工勤人员的录用

由党委、政府根据机构改革的需要确定用工数量和用工年限。使用临时工勤人员须在上级限定的名额内采用公开考选的形式择优录取。

（三）机关临时工勤人员的管理

对机关临时工勤人员实行日常考核及考核制度。

（四）机关临时工勤人员的工资

机关临时工勤人员的工资由镇政府依据有关规定按从业人员的专业技能、服务年限、服务岗位及工作业绩确定。

（五）机关临时工勤人员的养老保险

机关临时工勤人员参照农村干部管理办法，办理失地农民养老保险或办理企业职工养老保险。

（六）机关临时工勤人员的辞退 出现下列情况之一的予以辞退：

1、连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；

2、违反工作规定或者操作规程，造成较大损失的；

3、严重扰乱工作秩序，造成较坏影响的；

4、违背国家有关法律、法规，被刑事拘留、拘役、判处刑罚或者被劳动教养的；

5、违背计划生育政策，超计划生育或包庇、纵容、干扰、破坏计划生育工作的；

6、越级上访或组织参与集体上访，影响恶劣的；

7、考核不合格的。

凡被辞退的，停止一切工资福利待遇。

（七）机关临时工勤人员的退休（退职）

男年满**周岁，女年满**周岁的临时工勤人员应予办理离岗手续，终止劳动关系。

（八）其他

1、因机构改革、财政体制改革及上级党委、政府或组织人事部门作出明确部署等原因无法执行本办法的，按上级政策和有关文件执行。

2、本办法自公布之日起执行。

第四篇：乡镇机关管理制度

乡镇机关管理制度

机

关

会

议

制

度

一、书记碰头会

1、书记碰头每月举行数次，由党委书记召集，书记、副书记参加；

2、书记碰头会主要是沟通情况，研究工作。

二、党委会、党委扩大会

1、党委会和党委扩大会由党委书记召集并主持；

2、党委会和党委扩大会研究决定事关全镇全局的重大综合性问题；

3、党委会和党委扩大会每月举行1-2次。

三、镇长办公会

1、镇长办公会议由镇长召集并主持。镇长、副镇长、党政办主任及有关部门负责人参加；

2、镇长办公会议主要研究布臵政府工作；

3、镇长办公会议原则上每月1次。

四、镇村组三级干部会议

1、全镇二级干部会议由党委或党委扩大会议研究决定召开；

2、二干会根据需要不定期召开。

五、镇机关部门例会

1、部门例会由党委副书记和副镇长根据需要分别召集并主持；

2、例会主要任务是总结前阶段、布臵下阶段工作；

3、党委副书记负责召集和主持党群部门（包括协理员室）例会。各副镇长分别负责召集和主持分管部门例会；

4、党委书记和镇长分别参加有关例会；

5、例会一般在每月5日前举行，并在每月5日将本系统当月工作安排和上月工作完成情况列表，交主要领导审阅、党政办备案。

六、分管条线会议 分管条线会议由有关党委委员、副镇长召集和主持，事前申报，经镇长（副书记）同意，党委书记批准，方可召开。

七、会务工作

（一）会议通知

1、党委会、党委扩大会、镇长办公会、三级干部会、七一纪念会、表彰会、冬训会及经党委研究决定的重要会议由党政办负责通知；

2、条线会议和部门例会及各部门召开的碰头会由各条线、部门自行通知，但需到党政办备案；

3、党代会由组织办通知，人代会由人大通知。

（二）各类会议按要求做好会标、茶水、记录、催会等工作。

机

关

学习

制

度

1、为提高机关工作人员政治思想素质和业务工作水平，特制订机关学习制度。

2、机关学习采取集中学习和自学相结合的方法，坚持自学为主，集中学习为辅的原则，集中学习时，必须准时参加，遇特殊情况，需经分管领导和召集人同意后方能请假，未经准假而不参加学习者，作擅自离岗处理。

3、党委中心组学习全年至少开展10次，可结合党委会或党委扩大会议进行，由党委书记主持，党委中心组成员要按要求记好笔记，写好心得体会和理论研讨文章。

4、机关集中学习原则上每月开展一次，机关全体工作人员参加，由党委副书记主持，内容为政治、业务、法律法规学习和部门学习、工作情况交流。机关学习时间一般安排在每月底周末的上午举行。

5、机关工作人员要紧密结合本职工作实际和“五五”普法等内容，有的放矢开展好自学活动；工作人员如需参加提高学历水平的各类进修学习，须经党政主要领导同意批准后，方可参加。

述

职

述

廉

制

度

一、述职述廉对象 镇党政、人大领导班子成员； 镇机关部门中层干部（正、副职）；村（社区）两委人员。

二、述职述廉内容

1、政治业务理论学习情况。

2、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的情况。

3、履行岗位职责的情况（在工作中采取的方法措施、成绩和经验）。

4、按党风廉政建设责任制规定，在本岗位或分管工作中的党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果。

5、在履行岗位职责、加强党风廉政建设方面存在的问题及今后工作安排。

6、个人执行《领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例（试行）》情况，在行使行政权、执行权和其他廉洁自律各项规定情况。

7、群众要求说明的有关廉政方面的情况。

三、述职述廉的实施方式

述职述廉工作由镇党委统一安排，组织人事、纪检监察部门具体负责组织实施。

1、党政领导班子述职述廉根据市委组织部统一安排进行，并组织民主评议和民主测评，书面材料上交市委组织部和市纪委，镇组织办、镇纪委同时备案。

2、镇机关中层正、副职干部述职述廉结合机关作风效能建设交流会同步进行，时间一般安排在年中和年底共2次，同时结合开展“三服务”评议活动，组织相关人员测评打分。

3、村两委人员每年在全体党员大会上进行述职述廉，并邀请村民代表、村属企业业主代表、群众代表参加会议，组织好对村干部的评议工作，全面落实基层干部勤廉双述制度。

机

关

工

作

制

度

一、自觉遵守各项规定，服从领导，服从分配，认真做好本职工作，及时完成领导交给的各项任务，严禁拖拉推诿、马虎了事，要搞好团结，互相协作，增强工作合力。

二、努力改进工作作风，提高办事效率，为基层、为群众提供优质、高效服务。坚持依法办事，依法行政，做到公开、公平、公正，接受上级领导和群众的监督。

三、上班期间，不准打球、打扑克、下棋，不准在网上进行与工作无关的活动。不串岗，不影响他人工作。

四、严禁赌博。如发现或查实机关工作人员参与赌博的，按党纪、法律严肃处理。

五、思想上、工作上、行动上与党委、政府保持高度一致，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，不随便议论他人，严守秘密。

六、自觉执行上级廉政建设的有关规定，不以权谋私，不假公济私，严格遵守中午禁酒规定，不给基层厂村增加负担。

七、开会时要准时到会，遵守会场纪律。会场内不得接打电话，手机应设臵到振动状态，无故不参加会议按旷工论处。

八、对基层请示工作、提出问题要及时答复，认真办理，小事不超过一天，大事不超过三天。重大事情要作好记录，迅速向有关领导汇报。

九、对办事群众要热情接待，耐心诚恳，有问必答，不得推诿刁难。

十、对布臵的每项工作要分级进行检查督办做到件件有着落、有回音。重大工作部署，主管领导要亲自抓。

十一、各部门要按季度制订工作计划，明确应完成的主要任务，并定期检查落实。半、要认真总结，并提供书面报告。

公

务

接

待

制

度

一、对上级机关和兄弟单位来镇公务的人员，机关各部门要按照“热情接待，厉行节约，执行标准”的原则，做好接待工作。

二、上级领导机关和部门因公务来镇，各部门要向分管领导汇报，副局级以上领导公务来镇，要向镇主要领导汇报。

三、接待用物品的规定

1、接待用烟：纯属机关接待的公务来客，标准为每客1包，一般用烟由分管领导批准，由部门负责人到党政办领取。特殊用烟由镇党政主要领导批准，党政办统一办理。

2、接待礼品：公务来客一般不安排礼品。需安排礼品的，一律经党政主要领导批准，由党政办统一办理。

四、接待用餐：

1、公务来客需要用餐的，原则上安排在机关食堂用餐，经分管领导同意后，到党政办公室开具就餐单交食堂安排，标准为每人每餐25-40元（含陪客人员），具体由党政办掌握。来客人数较少的，尽可能合并用餐。、严格控制外出用餐，确需外出用餐的，需经镇党政主要领导同意，由党政办统一安排。

五、接待水果：在本镇召开的各类片会和上级部门来镇召开的座谈会、调研会、督办会可安排招待水果，标准为每人5元，由党政办统一办理。

六、本镇召开的各类会议，原则上不安排用餐和礼品、水果及用烟，特殊情况经镇党政主要领导同意，由党政办办理。

七、使用会议室须提前告知党政办，以便统一安排。

机 关 办 公 用 品 购 臵 制 度

一、实行统一采办制度。机关所需办公用品由党政办按党政领导要求和实际情况，为各部门统一购臵；各部门未经授权，不准自行添臵办公用品。

二、实行事先审批制度。各部门如确需购臵办公用品，应事先提出申请，经分管领导审核后由镇长审批，数额较大的，须经党政主要领导研究决定，由党政办委托市政府采购办统一采购。

三、实行采购比价制度。所购物品价格超过市场平均价，或质量不符合规定要求的，拒付货款。

四、实行统一管理制度。机关办公用品应按《机关资产管理规定》进行妥善管理，各部门未经同意请勿自行串换或添臵办公用品。不得自行接受外单位或个人的赞助。本制度实施前，已接受赞助办公用品的，应界定为集体资产，接受党政办管理和调配。

五、党政办所购臵办公用品的票据，须由经办人签名后交镇长签批，未经签批的发票，财政所不予报销。

机 关 考 勤 请 假 制 度

一、全体机关工作人员应严格执行作息制度，做到不迟到、不早退、不无故缺席，有事、有病请假。工作时间要恪尽职守，保证各项工作任务按时高效完成。

二、机关考勤小组对全体机关工作人员进行抽查考勤，各部门对本部门工作人员进行考勤。

三、因事、因病或因公离开岗位的应执行请假制度。请假程序为：

1、工作人员公出须报告部门负责人；请假一天的须经分管党委委员、副镇长批准；请假2天以上（含2天），政府部门工作人员须经镇长批准，党委部门工作人员须经副书记批准。

2、政府部门负责人请假2天以内（含2天）须经镇长批准；党群部门负责人请假2天以内（含2天）须经副书记批准；部门负责人请假3天以上（含3天）须经党委书记批准（党委书记外出期间由镇长批准）。

3、人大主席、镇长、党委委员、副镇长、协理员请假须经党委书记批准。

四、病假须凭医院证明；事假一律凭请假条。因情况特殊而作口头请假的事后应立即补开请假条。请假条交党政办备案。

五、不经批准而缺勤或未请假而缺勤的作旷工处理。迟到一次半小时以上者作旷工半天论处。

六、考勤工作以本部门考勤为基础，结合机关考勤组不定期抽查进行。对违反作息制度者予以批评教育、经济处罚直至辞退处理。

七、旷工半天者从当月工资中或年终奖金中扣人民币50元。一年中连续旷工满15天，或旷工总天数满30天者予以辞退处理。

八、党政、人大领导和各部门负责人应以身作则，并切实加强对分管部门和本部门工作人员的教育和管理。

机 关 值 班 及 休 假 制 度

1、机关实行节假日值班制度。节假日值班由党政办负责安排，并做好协调、检查、督促工作。

2、实行重大事项值班制度。对防汛、抗旱、信访稳定等突发事件实行值班制度，值班人员应根据上级有关部门及党委、政府的要求，认真做好值班工作。

3、值班人员必须自觉遵守值班时间，坚守值班岗位，不擅自离岗、脱岗，有特殊情况不能到岗的，须向党政办负责同志汇报，经同意后，委托他人值班。

4、值班人员须按要求做好值班记录工作，如遇重大事项立即与党政主要领导进行信息沟通，以便及时处臵。

5、按规定执行休假。休假程序为本人提出书面申请，部门负责人同意，分管领导批准，报组织人事部门备案。休假最多可分两次进行，事假天数可冲抵应休假天数。

机 关 资 产 管 理 制 度

一、党政办公室对机关资产实行统一管理，各部门资产均须按规定标准统一配臵。

二、建立、完善机关资产管理台帐，党政办、财政所建立总账，各部门建立分账。党政办、财政所和各部门每年联合清产核资1-2次，做到账账相符，账货相符。

三、资产增加和减少均应填写资产损溢表，资产损溢表一式三份，党政办、财政所及有关部门各留一份。

四、资产增加由有关部门填表后，经党政办同意，方可登记上册使用。资产减少，由部门填写资产损溢表，经审批后方可销账。

五、资产出借，应根据党政办签发的借单方可出借，并及时收回。

六、资产维修与处理，由党政办统一办理，并报镇长审批。

七、因工作需要按有关标准为工作人员配臵的用品，如工作调动应主动移交。不能或不宜移交的可作折价处理，数额较大的需报镇长审批。

八、本制度所称资产统一规定为100元以上物品。

文

稿

管

理

制

度

一、文稿起草：党委、政府工作规划、报告，党委、政府主要领导讲稿，由党政办负责起草。人大规划、报告由人大办负责起草。涉及条线、部门的领导讲稿由分管领导或部门负责人起草。人事任命文稿由组织部门起草。

二、文稿校审：以党委、人大、政府名义上报或下发的文件材料，由各起草部门核对并经党政办公室审核。

三、文稿签发：党委、政府印制的文件，由主要领导签发。党委文件由党委书记签发，政府文件由镇长签发。条线、部门发文，由分管领导签发，党政办审核。印制文件，需经领导签发后才能办理文号，送文印室印制。

四、文稿印制：送文印室打印的文稿，需经党政办同意并作登记。已配臵电脑的部门，原则上由部门负责文稿打字，经党政办同意并登记后送文印室油印或复印。未配备打印机的微机，以U盘（或软盘）送文印室打印的，也需党政办同意和登记。

机关工作人员有关用车规定

一、本市范围内，原则上不安排公务用车。如党委政府用于接待或重大集体活动，需要安排公务用车，由党政办统一安排。如部门确需用车，且原则上5人以上参加市会议、培训或组织其它活动的，必须经部门负责人提出申请，经分管领导审批同意后，由党政办统一安排。

二、市外，由部门负责人持有关通知、文件提出申请，经分管领导同意后，由党政办统一安排。

三、享受公务用车改革补贴的机关工作人员，驾乘自备车赴外县市公务活动的，从本镇至目的地的过路费、过桥费、停车费据实结报，并按里程结报自备车费用补贴，标准按市规定执行，补贴里程以交通部门核定的从本镇到目的地的公路往返里程计算。乘坐公共交通工具赴外县市公务活动的，可据实结报公交车船费及目的地有关交通费用。

四、结报办法，机关工作人员每次赴外县市公务活动结束后，凭本人填写的交通费报销单（附有关票据），经党政办审核后，交镇长审批

五、机关工作人员赴外县市公务活动中，使用基层单位提供的交通工具或并乘他人车辆，未乘坐公共交通工具或未驾乘自备汽车的，不予结报交通费。

第五篇：乡镇机关值班管理制度

昌海管理处管委会机关值班管理制度

为维护正常工作秩序，加强值班管理，参考兄弟乡镇好的做法，结合单位实际，特制定本制度。

一、实行班子成员带班和特定工作人员值班制度，特定工作人员原则上指责任心强的事业编制干部、公益性岗位、大学生村官三类人员。

二、值班时间

1、日常值晚班，要求当日下午5：00——次日早上9：00在岗。

2、节日（五一节、端午节、中秋节、国庆节、春节）值班设立两班倒制度，要求当日上午8：50——下午5：00为一班，下午5：00——次日早上9：00为一班。

3、值班补助每人每次100元。

三、人员安排 值晚班：2人，男性

节日值班：一般为2人，视情况增加

厨房按工作餐标准为值班工作人员安排中餐、晚餐。

四、值班纪律

1、提前10分钟到岗，负责检查楼道保洁情况，督促物业及时搞好卫生。

2、加强对重点部位的监管，发现隐患能排除及时排除，不能排除立即向带班领导汇报。

3、如遇紧急情况，接到报告后，要认真处理。需赴现场处理的，要求在第一时间赶赴现场，并填写值班记录。凡迟报、瞒报的，给予通报批评，并视情节轻重扣发值班补助。

4、手机必须保持24小时畅通，手机不开通或不接电话的，视情节轻重扣发值班补贴。

5、纪检办加大督查力度，发现不能按规定值班的，1次扣发值班补助200元，全年达3次（含3次）以上不能按规定值班的，进行通报批评,取消评优评先资格，取消当年绩效奖励。

五、注意事项

1、值班地点必须在综合办。

2、接听电话应让对方报单位、姓名，如未报单位、姓名的，应语言文明、礼貌地询问，切忌粗声大气。

3、认真倾听，对重要或较长的电话内容，可请对方复述一遍，并做好记录。

六、本制度从2017年1月1日起执行，未尽事宜待补充。

昌海管理处委员会 2016年12月26日