乡镇机关内务管理制度41

第一篇：乡镇机关内务管理制度41

乡机关内务管理制度

为了加强机关效能建设，进一步强化干部管理，积极规范机关行为，努力提高机关行政效能，经乡党委会议研究，特制定本制度。

一、乡党委、政府机关会议制度

1、乡党委会议制度。乡党委每月召开一次党委会议，如重大事项需要及时作出决定或决议的，由党委临时召集。乡党委会议以贯彻和落实上级党委的决定和决议，讨论和研究本区域内重要的政治和经济工作为主要内容。

2、干部工作汇报会议制度。全体乡干部两周集中一次，如因重要工作必须及时完成需要突击的，由党委、政府临时召集，干部工作汇报会议以汇报工作和安排布置工作为主要内容。

上述两会召开时间经确定，凡应参会人员不得缺席和迟到、早退。无故缺席者，扣除当月全部奖金；迟到或早退半小时者，按旷工一天计，并扣当月奖金50元。

二、乡机关学习制度

1、党委中心组学习制度。党委中心组全体成员每月集中学习一次，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本理论、上级党委的决议、决定为学习内容。

2、乡干部学习制度，全体乡干部每两周集中学习一次，平时以自学为主，以学习党的路线、方针、政策，国家法律、法规和业务知识为主要内容。

凡应参加统一组织学习人员，均应按确定的时间参加学习，不得无故缺席或迟到、早退。无故缺席按旷工处理，并扣发当月全部奖金；迟到或早退5分钟以上者，按旷工一天处理，并扣除当月奖金20—50元。

三、乡机关干部管理制度

1、乡机关干部考勤制度

全体乡干部平时工作均实行考勤制度，严禁迟到、早退和旷工。乡机关作息时间：上午9时至12时为上班时间，下午14：30至17：30为上班时间。如特殊情况需要加班由党委、政府临时安排。全体 1

乡干部按月考核工作，凡迟到、早退者，视其情节扣当月奖金20—50元；旷工1天，扣当月全部奖金，由党政办公室统一登记；无故旷工者将按《公务员法》和干部行为规范有关规定严肃处理。因病、因事必需向党政主要领导具备请假手续。待党政主要领导书面审批后方能视为请假，经党政主要领导书面审批的请假手续假前交党政办存档备查，请假期满后，请假人必须向党政主要领导或党政办销假。党政办接到请假人的销假后，应及时向党政主要领导汇报。如不批自假或先假后请者，一律视为旷工。出现因上述情况的旷工一日扣月奖50元，并将视其情节依照国家公务员法有关规定予以处理。

2、乡干部值班制度

乡机关全体干部职工实行轮流值班制度，值班以安全生产、防洪、护林防火、处置突发事件等为主要内容。双休日值班从周五下午3时起至下周一上午9时止；其它值班周一上午9时起至下周一上午9时止。期间，主要负责收集、处理、汇报全乡安全生产、防洪、护林防火、突发事件处置及党政办日常工作。

3、首问责任制度

全体干部均推行首问责任制度，首问责任人全面处理责任期间的各项工作，并负责向党政主要领导汇报工作、处理结果和群众对结果的满意程度。该项工作视其考核情况可作一票否决处理。

4、民情日记制度

全体干部、职工必须做好民情日记，民情日记要根据实际，原则反映各类情况，以定期检查或领导抽查。乡纪委定期抽查。

5、干部去向告示制度

乡干部职工开会、学习、培训、出差或下队，行前必须向党政办告知。开会、学习或培训均以县委办、县府办或县直部门及其以上业务主管部门的书面通知为依据，没有告知，视其矿工。

四、干部行为规范制度

1、机关干部、职工纪律

乡机关干部职工必须服从党委、政府的统一领导，突击性工作必

须服从主管领导或分管领导的安排。大力提倡全体干部职工创造性工作，但必须杜绝任何人在工作中不讲原则而出现随意性。出现该问题，扣发月奖50元。此条按月考核可以类推，如当月奖金扣完不足，可从来月奖金中扣除。

严禁干部参与赌博、酗酒、寻畔滋事。出现上述情况者，情节轻微的给予教育，情节特别严重或造成恶劣影响的，按国家政策、法规予以严肃处理。

严禁上班时间网上游戏，非机关工作人员一律不得进入办公室操作微机、翻阅文件。出现上述问题一次，处罚当事人及相关责任人各50元人民币，该项处罚适用按次数类推。

乡机关干部上班时间坚决杜绝窜办公室闲聊，不允许聚众对任何人评头品足，更不允许散布有损党和国家领导人的言论。如对乡上领导或同志有意见，可在乡上统一组织的职工会上提出，也可以单方面在合适的场所或地点交流或沟通。任何人违反此规定，将按消极怠工处理，也可将此作为年终考核不称职的重要依据。发现一次扣月奖50元，该条也可类推，如当月奖金扣完不足，可扣至若干月或年终奖，直至扣足为止。

2、机关清洁卫生制度

乡机关公共区域卫生整治由专职工勤人员负责整治，机关公共区域要经常保持卫生整洁、环境优美。机关公共区域界定为：除各办公室及干部寝室外的所有地方。各办工作人员每日上午9时前10分钟整理各办公室卫生，使各办公室经常保持清洁、整齐。党政办将不定期牵头组织有关人员对各办公室及公共区域卫生予以检查。凡出现卫生状况差，一次扣各办公室负责人5—10元人民币，扣直接责任人50元。此项可类推若干次，如当月奖金扣完不足，可推至后若干月扣除或年终奖中扣除，直至扣足为止。

五、印章及档案管理

1、乡党委、政府印章由党政办专人管理，印章管理要保证印章使用合法，未经主要领导审签，一律不得使用乡党委、政府和财政所

印章，要保证印章安全。未经许可，不得将印章外带，如遇特殊情况，必须作好登记。对乡范围内一律盖乡政府办公室印章，对乡级以上单位一律盖政府印章。重大事项印章管理者须作好过印登记。

2、乡党委、人大、政府、纪委下发或上报的各类文件、材料由相关办公室拟稿，全乡综合性文件由党政办负责拟稿，交分管领导核稿后，交主要领导签发，未经签发的文件一律不得印发。上级来文由党政办负责收文登记，交党政主要领导签阅、相关领导传阅后由党政办归档。如遇党政网发生故障未签收的，不追究责任。

六、财务管理及财产管理制度

1、资金管理

乡财政所办理一切经费，必须坚持乡长、会计、出纳印鉴齐全，征得党政主要领导同意方可办理，出现违规行为，将追究经办人责任。

2、收入管理

乡财政预算内外资金由乡财政使用统一发票，由财政出纳收取并实行专户入帐，资金由党政统一调度安排。县及以上部门只出政策的奖励，乡上一律不单独发放；奖励给集体的交归乡财政，按预算外资金管理，奖励给个人的现金归个人所得。

3、支出管理

乡财政实行乡长“一支笔”签字，单据在4000元以上的由乡党政主要领导研究后，由乡长审批入帐。资金运作要遵循“量入为出、保证重点、兼顾一般、预算内外资金结合使用、统筹安排”的原则进行支出管理。专项资金专项存储、专户列支，任何人不得透支扣借支乡财政预算资金。

4、差旅费报销管理制度

经党委安排的各类学习及其培训，视为出勤，报销往返差旅费；出差，按客车票价实际报销，补助县内交通费4元，每天生活补助6元，开会只报销往返车费；短期培训，县内一月每天补助8元，县外每天补助10元；长期培训12个月以上，县内每天补助5元，县外每天补助8元；原则下村不租车，特殊情况因工作需要租车，需请示乡

长同意后，通知办公室主任派车，并由专人登记领取派车单。

5、业务接待费管理

县直机关及其以上部门到乡检查、指导工作，经请示主要领导同意，由分管领导及业务人员陪同，如因工作需要，书记、乡长陪。陪客人员一般为2-3人。省、市领导30元／人／餐；县级领导20元／人／餐；一般干部15元／人／餐。如因特殊情况，需经主要领导同意。村干部因特殊情况需要安排就餐，／人／餐10元。所有因工作安排的就餐，统一由党政办安排并指定专人负责，实行点菜派餐单制，只在乡政府食堂就餐，特殊情况在政府食堂以外的就餐实行派餐单制，并现金结算。上级来人来客原则上不购买香烟，不安排娱乐。特殊情况需请示党政主要领导同意并由党政办与财政所共同经办。

在乡外接待客人时，党委、政府主要领导因业务需要可以自行安排，副科级领导干部因业务需要必须报请党委、政府主要领导同意方可接待，并由乡长签字入帐。

6、通讯费管理

乡上只开通四部办公电话，移动电话在节假日值班时使用，副科级领导干部及其以上领导干部、党政办主任手机通讯费实行货币管理，其标准按委办发[200]号文件执行。

7、办公经费管理

办公经费按照其财政预算的办公经费，由乡长安排财政出纳购买，财政所列支，并实行领用登记制度。未经允许自购办公用品一律不得报销。乡上的固定资产由党政办、财政所清理造册，确定专人负责管理。

乡机关内部所有文件、材料打印所需纸张由财政所统一购买，并由专人负责打印。

8、书记、乡长、财政所长、财政会计、出纳员必须按照本制度要求进行资金调拨和费用报销。

9、政府机关固定财产管理制度

乡政府机关的固定财产由党政办、财政所登记造册，由党政办、财政所统一管理。各办公室的公共财产由各办公室主任为直接责任人负责管理。政府会议室及保管室的公共财产，由党政办指定专人负责管理，如有其他单位需临时租用，会议室等公共财产事先必须与党政办联系，获得许可后，方能使用。否则将按租用价格的5-10倍收缴临时使用费。被指定为公共财产管理人员必须经常检查种类财产，发现意外损坏必须及时在党政办、财政所登记，并查明损坏原因。乡政府机关内部财产年终由党政办、财政所负责统一清理，在财产清理过程中，如发现未登记和未查明损坏损失原因的财产，由直接责任人照价赔偿。

10、小车管理

小车属工作用车，由党政办负责统一调度，在首先保证书记、乡长工作用车外，其他人因工作需要，经请求主要领导，可酌情安排。如违反规定，擅自调车，按实际用车费用的3-5倍收缴租车费。

小车北川加油原则上两人同行，现金结算，回乡及时报销。小车修理，必须请示乡党政主要领导同意，并有2人以上同行并签字，修车费用由财政所结帐由乡长审批方可报销。修车更换的旧件必须交回党政办登记。

严禁驾驶员私自出车，上班时间不出车时小车一律停放在车库内；节假日期间小车一律停放在北川指定地点。

驾驶员要积极做好小车保养工作，保证车况良好和小车清洁，发现车况不佳及时报告。出车前必须向党政办报告出车地点及事由，严守职业道德，未出车必须在党政办公室上班。

驾驶员出车补助按行车每公里补助0.10元计算，由党政办登记并负责核实出车情况后报乡长审批。驾驶员补助、过路费、停车费每月报销一次。

小车驾驶员要做到全年无安全责任事故，发安全奖500元人民币。若出现一次安全责任事故，取消安全奖，并自动辞职。

第二篇：乡镇2011机关内务管理制度

第一章 总则

第一条 为了规范乡政府机关管理，强化约束激励机制，促进勤政廉政，提高工作效能，建设服务型政府，特制定本制度。

第二条 凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。

第三条 本乡政府机关实行规范化、制度化、科学化管理，坚持监督、约束与激励保障并重的原则。

第二章 财务管理制度

第四条 严肃财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格履行财务审批制度，实行“先由乡长审核，再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。

第五条 在职在岗干部职工工资实行按月发放，提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。

第六条 发票报销必须手续齐全，各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间，报账时填写好报账单，乡长先在报账单上进行审核，再由分管领导在票据上签字同意后方可报销（计生单列经费除外）。

第七条 出差人员必须到办公室开具出差通知单，一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意，三天以上（含三天）出差须经乡长签字同意，副职出差须报请主要领导同意，出差时间两天算一天，两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知，经党委、政府研究同意后，方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费，不报销其他任何费用（除有文件规定，且有归口经费外）。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。

第八条 到县开会出差车船费按快艇价实报实销，到县以外城市开会出差，车船费本着节约的原则凭票实报实销（除带公车外）。

第十条 开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费，不报销住宿费和生活补助；出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制，县城没有住房的干部住宿费50元包干，其他费用20元包干（15元的生活费，5元的市内交通费），其他城市费用的包干标准：其他县城80元一天，地级城市100元一天，省会城市120元一天。

第十一条 下村车船费以工作需要为标准，不准在外签单，实报实销，特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单，经手人需在通知单上签字，每月月底各车主与办公室结算一次。

第十二条 阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。

第十三条 各项办公通迅费用实行包干管理，电话费：乡办公室2400元一年，财政所800元一年，党委政府成员35元一月。手机费：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上网费：每个adsl用户1200元一年。

第十四条 公安派出所工作经费每年1XX元包干，含公安办案工作的车船费和接待费。

第十五条 水上安全工作经费XX元一年包干（含节假日值班补助）；五强溪农贸市场安排人员，其工资全额上交乡财政，享受政府各项福利待遇。

第十六条 计生全年工作经费实行单列包干，其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐，经费包干总额由党委政府集体研究决定。

第十七条 干部职工因工作调动搬家，由政府安排车船送至报到单位，并赠送一份80元纪念品。

第十八条 乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定，到县医疗办办理手续报销，乡政府不报销任何发票。

第三章 政府采购制度

第十九条 凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。

第二十条 大额固定资产的采购计划，须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划，经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。

第二十一条 因工作需要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购，未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销；凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的，需由办公室工作人员经手，财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。

第二十二条 因办公需要的水电费用结算时，乡办公室、财政所等使用人员，必须亲自到现场参与抄表并签字，方可报销。

第四章 后勤接待制度

第二十三条 来人来客实行对口接待，一律安排政府食堂就餐，并归口由办公室统一安排，办公室工作人员必须在每次的结算单上签明就餐和住宿人数以及金额，方可后报帐，办公室按月与食堂进行一次结算。

第二十四条 单项工作需召开村干部会议的必需经请示书记或乡长同意后方可进行，由办公室统一安排就餐。

第二十五条 接待标准：5人以下菜每桌80元，6人以上菜每桌100元,会议餐每桌120元。

第二十六条 政府食堂及招待所实行公开竞争承包，接待餐必须确保质量，凭单点菜，按盘计价，招待所必须干净整洁。干部日常就餐每餐4元，必须确保四菜一汤，且有一个荤菜。凡在财政拿福利待遇的干部职工统一到财政所购买餐票，每餐财政补贴2元小伙食费

第二十七条 除主要领导安排经办公室开出就餐住宿通知单外，任何人不得在食堂外签单和安排就餐住宿。

第二十八条 来人来客原则上不打包包烟，特殊情况需由主要领导安排，方可开支。香烟统一由财政所采购，办公室打烟时负责填好发放登记表。

第五章 考勤制度

第二十九条 自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤,下村的应当告知分管领导或党政办人员，实行考勤签到制，每天下午5点钟前到办公室签到，干部每月出勤天数不得少于22天。每月发放周末加班补助200元，无正当理由每月考勤达不到出勤天数的扣全月的周末加班补助，当月不参加联村计生例会的扣20元。

第三十条 干部职工请假需写出请假条，两天以内由分管领导签字同意，三天以上（含三天）由书记乡长签字同意方可准假。副职一律由书记乡长签字同意后方可请假，每月请假时间不能超过6天。全年不得超过70天（包括路途往返和法定节假日），超过一天扣补助50元。旷工一天扣100元。

第三十一条 节假日值班每人每天30元，当天未值班的不发补助。因上级查岗离岗而造成不良后果的全体值班人员不安排补助，并给予党纪、政纪处罚。

第三十二条 联合办公日值班制度,为方便群众办事,乡里实行每月逢二逢七联合办公制度,凡每月逢二逢七日党政综合办、计生、民政、财政、综治、移民、林业等部门必须安排专人值班便于群众集中来乡办事，值班不到位的每次扣值班人员100元。

第六章 办公室管理制度

第三十二条 各办公室（包括乡办公室、计生办、财政所）必须有人值班，确保办公室24小时电话畅通，做到待人热情、服务周到。

第三十三条 文印室计算机房管理实行上机登记制度，凡需在机房查收、打印文件资料的，在上机前填好上机登记表，写明上机内容和打印份数。文印室钥匙由办公室主任管理，任何人不得在办公室电脑上从事娱乐活动。

第三十四条 办公室要对上级文件、通知进行分类、登记，及时送领导签阅，并通知具体人员办理。要做好文件的归档、整理工作，不得积压、遗失和泄秘。

第三十五条 乡党委、政府、人大主席团的印章由乡办公室管理，各部门单位印章由单位负责人管理。凡日常工作盖章由办公室按工作要求、分管领导审核同意后方可盖章。属向上报告、请示、证明等重要内容需盖章时经主要领导同意后方可使用，原则上不允许盖空白章。

第三十六条 办公室负责做好《就餐通知单》、《出差开会通知单》、《政府采购通知单》、《上级登记表》、《考勤签到表》等表格的编号、统计等规范性工作。每月末要填好考勤公开栏。

第七章 会议学习制度

第三十七条、领导成员会：原则上每月召开一次，由党委书记或委托乡长主持，主要研究全乡或阶段性工作、人员岗位调整、奖惩、重大事项的决定等。

第三十八条、中心学习组学习会：原则上每季度召开一次，由党委书记或副书记主持，全体干部职工和乡级单位负责人参加，主要学习领导讲话和传达上级组织的重要会议精神，讨论研究关系全年工作或阶段性工作重要部署，以及其它重大事项的决定等。

第三十九条、党支部大会：党员大会每季度召开一次，由机关党支部书记主持，机关干部、全体党员参加，方法上可与职工大会一道进行，主要传达、学习党的路线、方针政策和上级安排部署党员活动，表彰先进事迹，讨论发展新党员、预备党员转正和党员纪律处分等。支部委员会适时召开，由支部书记主持。

第四十条、民主生活会：坚持半年召开一次，由党委书记确立主题和要解决的主要问题，民主生活会必须事前10天通知本人作好书面总结，并邀请上级有关领导参加。

第四十一条、机关干部职工工作例会会：原则上每月最后一天定时召开，由乡党政领导主持，听取干部职工个人一月来的工作汇报，综合分析前段工作，指出存在的问题并安排部署下一个月的工作。

第四十二条、会议纪律：无论召开何种会议，相关人员都必须按时参会，不迟到、不早退、不缺席、不做与会议无关的事，认真做好记录。

第八章 公物及卫生管理制度

第四十三条 住房管理：乡干部职工的住房和办公室由政府统一安排和调整，任何人不得随意乱占、乱搬，不得随意改变房屋结构，非经政府安排的房屋装修、整修，其费用由自己负责。凡调走人员或非经政府安排占用住房的人员，应按时清退所占住房，否则由政府强制执行。

第四十四条 政府公共财物由办公室和财政所登记造册，丢失和损坏的由使用人讲清原因，视其情况予以赔偿，任何人不得隐瞒、占用，一经查出，从重处罚。

第四十五条 讲究公共卫生，遵守卫生公约，住房和办公室门前实行“三包”，要求做到门前卫生一天一扫，垃圾必须倒到垃圾桶或垃圾池。机关院内严禁放养家禽家畜，严禁在内外墙壁上乱涂乱划，严禁在花坛内种菜和花草树木上晾晒东西。

第四十六条 实行卫生责任区划分制度。每月进行一次大扫除（时间为每月工作例会散会后），责任区划分：宿舍楼一栋：胡三毛、熊勇华、谭再中；宿舍楼二栋：邓和平、舒泽、符绍阳：宿舍楼三栋：李小明、瞿玉倩、全芳；政府办公楼.草坪及球场：舒祖全、杨宁、宋国、鲁彩容、全明华、舒小林、肖典兴、陈回湘、孙春兰；计生办：向金兰、刘昌华；财政所：向瑜、文玲英、熊文彬。

第九章 公车管理制度

第四十七条 司机必须保持车况良好，做到“四不准”（不准酒后驾车、不准将车辆将由他人驾驶，不准带故障出差，不准私自出车）；凡外单位或干部职工个人用车须请示主要领导同意并自行负责用车费用；加强公车油料管理，提倡节约，反对浪费,坚持油卡购油制度，驾驶员原则上不得用现金购油，特殊情况需现金加油的须请示书记或乡长同意后方可进行。

第四十八条 司机借用人员的工资到原单位领取，其打卡的福利津贴按现干部职工标准的50%由财政补发，其它加班、节假日等补贴与干部职工同等对待。

第四十九条 坚持修车申报制度，一般情况下修车必须先申报，经主要领导同意后方可操作，更换耗件要将旧物件将回车库，厂家修理车辆必须由两人在场监督，所换零部件和工时费必须有清单，司机查兑无误后在清单上签字后方可报销。

第五十条 驾驶员应强化保养和安全意识，减少途中故障，确保安全用车。因特殊情况出现行车故障的，由驾驶员酌情安排修理，但事后必须及时汇报。

第十章奖惩制度

第五十一条 全年累计旷工15天或连续旷工七天的，年底考核不合格，不享受全年的福得待遇及年终奖金。

第五十二条 违法乱纪、打牌赌博被司法机关依法查处的，不享受全年的福得待遇及年终奖金。

第五十三条 全年设目标考核管理奖1200元，其工作因计生、综治等目标考核管理被一票否决的不享受全年目标考核管理奖，工作受上级通报批评的扣1000元；不能按期完成任务的，每次扣年终奖金200元。

第五十四条 公务员考核被评为优秀的奖200元。各项工作年终被评为先进个人的，县级奖200元，市级奖400元，省级奖600元（省、市、县直单位的减半奖励）,评为先进单位县级1000元，市级1500元，省级XX元。（省、市、县直单位的减半奖励）。同一工作受不同级别奖励的，以最高奖励为准。

第五十五条 在县级以上报刊杂志发表文章的，县级 500字以内奖50元，500字以上的奖100元，市级500字以内奖200元，500字以上的奖300元，省级以上500字以内奖300元，500字以上的奖500元。

第三篇：乡镇2009机关内务管理制度

**乡人民政府2009机关内务管理制度

第一章 总则

第一条 为了规范乡政府机关管理，强化约束激励机制，促进勤政廉政，提高工作效能，建设服务型政府，特制定本制度。

第二条 凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。

第三条 本乡政府机关实行规范化、制度那一世小说网 http://www.xiexiebang.com化、科学化管理，坚持监督、约束与激励保障并重的原则。

第二章 财务管理制度

第四条 严肃财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格履行财务审批制度，实行“先由乡长审核，再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。

第五条 在职在岗干部职工工资实行按月发放，提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。

第六条 发票报销必须手续齐全，各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间，报账时填写好报账单，乡长先在报账单上进行审核，再由分管领导在票据上签字同意后方可报销（计生单列经费除外）。

第七条 出差人员必须到办公室开具出差通知单，一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意，三天以上（含三天）出差须经乡长签字同意，副职出差须报请主要领导同意，出差时间两天算一天，两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知，经党委、政府研究同意后，方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费，不报销其他任何费用（除有文件规定，且有归口经费外）。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。

第八条 到县开会出差车船费按快艇价实报实销，到县以外城市开会出差，车船费本着节约的原则凭票实报实销（除带公车外）。

第十条 开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费，不报销住宿费和生活补助；出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制，县城没有住房的干部住宿费50元包干，其他费用20元包干（15元的生活费，5元的市内交通费），其他城市费用的包干标准：其他县城80元一天，地级城市100元一天，省会城市120元一天。

第十一条 下村车船费以工作需要为标准，不准在外签单，实报实销，特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单，经手人需在通知单上签字，每月月底各车主与办公室结算一次。

第十二条 阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。

第十三条 各项办公通迅费用实行包干管理，电话费：乡办公室2400元一年，财政所800元一年，党委政府成员35元一月。手机费：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上网费：每个adsl用户1200元一年。

第十四条 公安派出所工作经费每年12000元包干，含公安办案工作的车船费和接待费。

第十五条 水上安全工作经费2000元一年包干（含节假日值班补助）；五强溪农贸市场安排人员，其工资全额上交乡财政，享受政府各项福利待遇。

第十六条 计生全年工作经费实行单列包干，其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐，经费包干总额由党委政府集体研究决定。

第十七条 干部职工因工作调动搬家，由政府安排车船送至报到单位，并赠送一份80元纪念品。

第十八条 乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定，到县医疗办办理手续报销，乡政府不报销任何发票。

第三章 政府采购制度

第十九条 凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。

第二十条 大额固定资产的采购计划，须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划，经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。

第二十一条 因工作需要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购，未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销；凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的，需由办公室工作人员经手，财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。

第二十二条 因办公需要的水电费用结算时

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第四篇：机关内务管理制度汇总

机 关 管 理 制 度

二○○八年四月

目 录

一、机关学习制度………………………………………………2

二、党组理论学习中心组学习制度……………………………3

三、党组议事制度………………………………………………4

四、委务会议制度………………………………………………8

五、机关工作制度………………………………………………9

六、机关考勤制度………………………………………………11

七、来人接待制度………………………………………………12

八、车辆管理制度………………………………………………13

九、财务管理制度………………………………………………14

十、廉政建设制度………………………………………………16

机关学习制度

一、委党组中心组学习由农委党组全体成员组成。必要时扩大到全系统副科以上干部和单位、股室负责人。学习活动实行党组书记负责制。

二、学习活动每月安排一次，由办公室确定时间并提前通知参加人员，无特殊情况，不准缺席。

三、学习内容紧扣党和国家经济社会发展主题和区委、区政府的中心工作，主要是：党的十七大精神；科学发展观、和谐社会建设、中央一号文件等理论、政策；农业现代化、信息化等新知识、新技术。

四、每次学习确定一名党组成员为领学人，同时安排一定时间进行讨论，确保学习质量。

五、要认真撰写学习笔记和学习心得，学习心得不少于2篇（6000字）。

党组议事制度

项需要及时研究的可随时召开，党组会召开至少须有三分之二以上党组成员到会，党组会由书记召集，也可委托副书记召集。

（二）、党组会议，按下述程序进行：

1、确定议题。议题应在相关党组成员之间作会前协调，然后由书记与主任进行沟通决定，无特殊情况，不行临时动议。

2、准备材料。凡列入会议的议题，由分管领导组织有关科室和单位进行研究论证，在广泛征求意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料，各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

3、会议通知。会议通知和会议涉及的有关资料，原则上由人事股在召开会议1天前通知应到会人员。

4、会议讨论。会议由党组书记主持，也可委托副书记主持，先由分管领导或有关科室、单位介绍会议材料及有关情况，然后安排足够时间，由各位成员发表个人意见，对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应表明自己的观点，须听取其他成员的意见后再表达自己的态度。因故未能到会的党组成员，可用书面形式在会上表达。

5、会议表决。会议实行逐项表决，表决一般采取口头表决形式，涉及党纪、政纪处分的必须实行无记名投票表决。

6、会议决策。严格执行少数服从多数的原则，赞成人数超过应到成员半数的方可通过。讨论人事任免等重大问题时，以党组应到

同意可临机处臵，事后应及时形成书面材料向党组会汇报。

6、党组会决定的事项，各成员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实，书记、副书记应做好督促检查工作。

7、党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。在执行中发现新的情况，可提党组会重议，但在党组会没有作出新的决定之前，任何人不得擅自更改党组会的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

四、严肃处理违规

1、党组会讨论决定的事项，不按本议事制度进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。

2、凡属党组议事范围，未经党组集体议事和会议表决形成决定，又未自行纠正的，对主要责任人报请上级有关部门予以批评。违反本制度其他规定的，对主要责任人报请上级有关部门予以戒勉谈话。

五、本制度所涉及的内容，凡党和国家的政策、法律、法规另有规定的从其规定。

委务会议制度

1、本职工作有创新。做到年初有计划、有措施、年终有总结，完成各项任务认真、及时，所承担的职能在市（县、区）位次靠前，区、镇及下属单位和群众满意。积极完成委里交办的各项任务。

2、项目建设有新进展。做到多思、多虑、多跑、多讲、多争取，以争取部、省、市主管部门政策与资金支持，以项目建设推进本职工作，产业化科具体负责项目的申报和项目的管理工作。

3、招商工作有新突破。积极响应市区党委政府“一岗双责”的要求，在做好本职工作的同时，千方百计发挥自身优势，努力完成招商任务。招商小分队中，离职招商人员要全身心投入招商，确保任务完成。对经区认定的项目，农委每年拿出3万元予以奖励。

4、调查研究要有新成果。结合自身工作，深入乡、村、农户和服务对象中，认真开展调查研究工作，每年完成对工作有指导意义的调研项目1—3个，撰写调查报告1—3篇。

5、机关作风要有新转变。做到不以工作之便以权谋私，不以粗暴态度对待来访人员和来委办事人员。职责范围内的各项工作不推诿、不拖拉、不扯皮。谁主管谁负责，严禁回避矛盾，推卸责任。

6、稳定工作要有新成效。我委工作量大、面广，矛盾凸显期已经显现，维护稳定的基础就是做好信访工作。全委上下都要高度重视信访工作，要形成分管负责和分工负责相结合的工作机制，一般信访由分管负责人接待、处臵，信访领导小组人员协助；需立案查处并需上报的，分管负责人和领导小组成员共同查处，后者负责材

机关考勤制度

一、农委机关实行考勤签到制度，进行考勤记载。实行上、下午上班签到，上班后15分钟内，未签到者视作缺勤。因下乡无法签到的应电话告之办公室，由人事股长代签。因招商引资工作需要，未能签到并已告之主要领导同意的，视为出勤。办公室每月公布一次，年终汇总公布。

二、严格请假制度。一般工作人员事假1天，需经科室负责人批准，1天以上需经分管领导批准，3天以上报主任批准；科室负责人有事请假，1天以内由分管领导批准，1天以上由主任批准；委党组成员及委属单位负责人不在岗，必须报经主任同意。病假3天以上需凭医院证明报主任或书记批准。

三、全年事假累计超过15天，考核不得评为优秀等次，超过20天以上扣发半年岗责奖，累计超过30天以上，扣发全年岗责奖。

四、全年病假累计3个月以上，扣发半年岗责奖，超过六个月扣发全年岗责奖。

五、任何人不得无故旷工，旷工1天，扣发当月下乡补贴；全年累计旷工10天以上，扣发当年岗责奖；累计旷工20天以上，全年考核确定为不称职等次；累计旷工30天以上（含30天），报有关管理部门，依法予以辞退。

六、机关工作人员必须按时上下班，不得迟到、早退，办公时间内不得随意窜岗，不准喧哗和吵闹，严禁在上班时间打牌、下棋、玩电脑游戏、网上炒股等（机关统一组织的活动除外）。一经发现，按相关规定严肃处理。

车辆管理制度

一、实行派车制度，由分管领导批准，办公室统筹安排。

二、实行急事优先、远路优先、工作优先的原则。

三、驾驶员要提高自身素质，尽量节约开支，确保车辆整洁，因自身原因导致的损失由驾驶员自负。

四、每部汽车全年费用控制在3.0万元以内（含汽油费、维修费、保险费等）。办公室要实行节俭用车，按安排的里程核定用油量，从严把关。对1—2人至合肥、南京等地开会、办事的，一律搭乘火车或汽车（可报销当次“打的”费，跑项目经主要领导同意除外）。

五、严格控制公车私用，特殊情况私人用车经主要领导批准后，由办公室安排，按每百公里10公升油量收取油费，过路费和停车费等其他费用自理，用车后一周内凭办公室核定的公里数主动到财务室办理交费手续。

35、流动使用的固定资产，如照相机等，应交办公室统一管理，并实行领用登记制度，用后及时交回办公室，避免国有资产流失。

四、经费管理：

1、一般经费支出由分管领导审核同意，由主任审批；主任经办的单据由书记审核，实行“一支笔”管理。

2、对支出数额较大的各种经费先由办公（财务）室提出财务方案，再经主任办公室会议研究同意后按项目列支，由主任审批。

3、办公（财务）室要及时地向主任提供有关财务资料、数据，严格控制各种费用支出，勤俭节约，及时做帐，经常进行财务分析，以确保经费的收支平衡和单位正常经费运转。

4、委机关召开的各种会议，事先应发会议通知，编制会议费支出预算并坚持会议签到制；

5、经同意参加上级组织或部门安排的外出会议、考察等事项，当事人必须准备好会议通知的复印件，方可报销入帐；

6、报销单据必须是由税务部门的“税务监制章”或财政部门的“财政监制章”等合法单据。

7、各项需上报、下发的文件材料原则上由各股、室负责自行打印，较大、较急的，由主要领导安排人事股办理。

516-

第五篇：乡镇机关管理制度

* *镇机关管理制度

征求意见稿

* *镇党委政府

2012年3月

目 录

一、机关干部守则

二、考勤制度

三、会议制度

四、卫生管理制度

五、财务管理制度

六、驾驶员和车辆管理制度

七、食堂管理制度

八、机关水、电管理制度

九、文印管理制度

十、机关临时工勤人员管理办法

一、机 关 干 部 守 则

为了强化机关干部岗位意识，加强组织纪律性，做到廉洁勤政，特制定本守则：

（一）认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，不断提高自身的思想道德修养和科学文化素质，自觉抵制各种不正之风，坚持廉洁勤政，秉公办事，不谋私利。

（二）机关干部要加强组织纪律性，精诚团结，勤奋工作，必须按时上下班，做到不迟到、不早退、不旷工、不擅离职守，有事请假，事毕销假。

（三）要紧紧围绕党委、政府的中心任务开展工作，对各自的工作要尽职尽责，努力完成，不推诿扯皮，更不准失职渎职。

（四）自觉做到不吃请、不受贿、不搞铺张浪费。不准在村吃饭喝酒；不准在工作日中午饮酒；不准在上班时间打扑克、下棋、玩游戏、上网聊天、炒股、睡觉或做与工作无关的事。

（五）自觉遵守财务制度，不贪污、借占、挪用公款。

（六）自觉遵守招待制度，严格执行招待标准，做到热情、文明、礼貌、节俭，不讲排场、不摆阔气。

（七）不准利用职权到村、部门、企业乱集资、乱摊派、报销单据，不准利用职权谋取私利。

（八）自觉遵守保密制度，做到该传达的要讲，不该讲的坚决不说，不泄密，不散布小道消息，在言行上与党委政府保持高度一致。

（九）要爱护公共财物，自觉遵守卫生制度，搞好办公场所的卫生，创造一个良好的工作环境。

（十）要自觉维护党委、政府的整体利益，做到不利于党委、政府利 益的话不说，不利于党委、政府利益的事不做。

二、考 勤 制 度

（一）考勤范围 全体机关工作人员

（二）考勤时间

1、机关人员必须按规定时间每天早晨到党政办公室签到，每天签到时间为早8：00—8：20，下午签到时间为：立春至立冬5：00—5：20，立冬至立春4：30—4：50。

2、每周一早8：30集合，学习或布臵工作。

3、指令加班的，按日常考勤签到签退。

4、夜间值班晚上8:30—9:00签到，第二天早上8:00--8:20签到。

（三）考勤规定

1、平时签到和会议点名由督查审计办安排专人负责，周日、节假日值班或加班由带班领导负责。

2、实行指令性加班制度，公休日上班视为加班，加班一天发加班费30元。接到通知不来加班的，按旷工处理。

3、签到完毕，半小时内到岗为迟到，不签者视为旷工。12:00后为旷工一天。每迟到或早退一次罚款**元，旷工半天罚款**元，旷工一天罚款**元。

4、机关人员按时参加党委、政府召开的会议或安排的工作，迟到或早退一次罚款**元，旷会或无故不参加安排的工作一次罚款**元，到会不签到视同旷会，代签一次分别罚代签者、被代签者、审计办值班人员各**元。

5、机关干部必须按时参加区委、区政府及有关部门召集的会议，否则，如因迟到、早退、旷会等原因，被区委、区政府督查通报，罚款**元，考核不能定为优秀等次。

6、机关干部必须遵守请销假制度，请假一律使用请假条。党委扩大会成员请假由党委书记批准，党委书记出发不在家时须由镇长批准；一般工作人员请假一天的，先由工作区书记或办公室主任签字同意后，报分管领导批准，请假二天以上（含二天）由党委书记批准。请假条交督查审计办公室存档备查。事毕及时销假。病假须有县（区）以上医院诊断证明。非特殊情况，不准电话请假。如事发突然，无法事前请假，由主管领导开具证明交督查办备案，事毕，再由当事人补假。

7、因公派外出或紧急会议、事务等原因，由党政办负责填写《因公派外出、紧急事务不能签到证明》交督查审计办备案。

8、机关干部每月事假限制在2天以内，超过2天的，扣发当月考勤费。年累计事假超过**天的年终奖金扣减50%；超过一个月的，当年不再享受年终奖励；月内病假超过7天的扣除本月考勤费。凡超过请假天数不续假的，按旷工处理。

9、机关干部按上级有关规定在镇政府轮流住宿值班。值班日期以党政办通知为准，时间从17：00至次日早8：30，值班每人每次补助**元。如有事不能住勤，需向带班领导请假，但不享受补助。如无故旷工，每晚罚款**元。

10、督查审计办公室要认真负责，严格履行职责。如不能认真履行职责、不敢对违规行为进行督查并记录，每发现一次，罚值班审计人员每人100元。

11、每周岗位考勤情况由督查审计办汇总，于下周一公布，公布内容为出勤情况、罚款情况。被罚者必须于公布当日将罚款交财政所，否则从有关待遇中加倍扣除。

三、会 议 制 度

（一）党委会

1、党委会议由党委书记召集并主持，参加人员：党委成员、人大主席。党委秘书负责会议记录。

2、会议议题必须在会议前向党委书记提出，议题要明确，中心要突出。

3、有三分之二以上成员到会时，党委会方可召开。

4、重大问题的决策必须按照民主集中制原则进行。集体形成的决议，各与会成员按分工组织实施。

（二）党政联席会

1、党政联席会议由镇党委、政府成员、人大主席团主席参加。

2、党政联席会议由党委书记主持，党委书记不在家时由镇长主持。

3、党政联席会议视工作情况确定召开时间。

4、汇报议题时要简明扼要，突出重点，拿出初步办理意见。在讨论问题时各成员要畅所欲言，对会议形成的决议，要认真执行。

（三）党委扩大会

1、党委扩大会议由党委、政府成员，人大主席团主席，各工作区书记，财政所长，计生服务中心主任组成。研究有关议题时，相关站所负责人列席。党委秘书负责会议记录。

2、党委扩大会由党委书记主持，党委书记不在家时由镇长主持。

3、党委扩大会议一般每周召开一次，也可视工作情况随时决定召开。

4、会上汇报议题时要简明扼要，重点突出，拿出初步办理意见，进行讨论并形成决定。

5、各成员要认真执行会议的决议决定，确保落实到位。

（四）全体机关人员会

1、例会：正常情况下，机关人员每周一早8：30集合，学习或布臵工作，通报有关情况。

2、机关人员要遵守会议纪律，按时参加会议。

四、卫生管理制度

（一）机关（含计生委、服务大院）设卫生区14个，每一卫生区设组长一名。

（二）各卫生区、办公室必须保证清洁卫生，每天至少打扫一次，不留死角，随时保持清洁。

（三）各卫生区卫生由卫生辖区内成员负责打扫，各办公室卫生由办公室工作人员负责打扫。

（四）全体机关人员要自觉遵守卫生制度，做到不随地吐痰，不乱扔杂物，不乱泼污水。

（五）党政办公室每周二组织各卫生区组长对卫生保持情况进行检查评比，并于下周一例会时通报检查结果。未派员参与检查的扣该卫生区10分。对评比结果低于80分的卫生区、办公室，罚该卫生区组长**元、成员每人**元。连续两次得分低于80分的，加倍罚款，罚款从当月考勤费中扣除。卫生评比第一名的卫生区、办公室，奖组长**元，成员每人**元。

（六）奖罚款由财政所每月兑现一次。

五、财务管理制度

（一）收费管理

1、各单位收取资金必须使用财政统一票据，严禁使用其他收据乱收费用。

2、全面实行“票款分离”制度，执收部门不直接收取现金，应收现金由财政所收取。

3、需处理、变卖物品和资产，由相关单位会同财政所、审计办共同处理，所得资金交财政所统一管理。

4、各单位要充分利用国家现行的政策及政府的有关规定，最大限度地征收资金，不得怠征怠管，不准挪用或坐收坐支。

（二）审批管理

1、机关公共财产登记备案制度：机关所有室内公共财产按所属办公室依照国有资产管理办法进行登记备案，由财政所人员和所属办公室负责人共同核查，列出清单，一式两联共同签字后，一份张贴在所属办公室，一份由财政所存档。

2、申报审批制度：各项经费开支要量力而行，先批后支。确需支出，先写出书面审批单，按审批权限，经批准后方可办理。生产性支出**元以内的由镇长审批。**元以上的由书记办公会审批。

3、财务报销制度：实行镇长和主管领导共同签字制度，所有开支必须使用正规发票，由主管领导初审后报镇长审批，经办人需签字注明事由、时间，以示负责。

4、借款制度：按规定管理现金，严格控制借款，如有特殊情况因公确需借款的，须经镇长签批，并约定结算或还款时间，逾期者从次月起停发借款人的工资并通报批评。

5、汇报制度：收支情况每周向书记、镇长汇报一次，每月向书记办公会汇报一次，每半年向党政联席会汇报一次。

（三）物品采购、出入库管理

1、物品采购

因工作确需采购办公用品及日常用品时，由相关办公室提出申请，经主要领导审批后，由党政办（财政所）会同提出申请的办公室人员一起购买。审批权限按申报审批制度执行。

2、物品验收入库

（1）物品采购后，由仓库保管员验收入库，登记保管。（2）物品进库验收内容：名称、规格、型号、数量、质量。（3）库存物品要标记鲜明、名称正确、数量准确、规格分明、做到帐、卡、物一致。

3、物品出库

（1）使用物品时需相关办公室提出申请，经主要领导审批后到仓库领取。

（2）仓库保管员在发放库存物品时，要验看物品使用申请单。出库单要有领取人、保管人签字，申请单要登记存档。

4、物品清点

每月月末由党委秘书会同财政所长共同清点库存物品，台帐一式四份，财政所、保管员各存一份，报书记、镇长各一份。

（四）接待费用管理

来客接待一律在镇伙房安排，因接待能力等原因伙房无法安排的，经镇长批准后由党政办在本镇定点饭店安排接待。午餐一律不准安排酒水。所有接待一律不安排烟、饮料。

因招商引资等项工作，需要在镇外饭店接待的，实行申请、限额制度。其费用由经办人垫资，经审核同意后履行相关手续予以报销入账。

财政所每月1日前汇总各办公室提报的接待费用单据并进行分类登记，于当月5日前报党委书记，由党委书记、镇长组织有关人员联合审查，未经审查，一律不得签报入账。

（五）其他几项费用的管理

1、独生子女父母奖励费从申请当月起至子女14周岁父母双方各**元，子女达到14周岁以后，不再享受。

2、新增人员经费管理

机关调入或分配人员自上班之日起发放工资，15号以前上班者发全月工资，15号以后上班者发半个月的工资。

3、法定婚假、产假期间，工资正常发放，考勤费、岗位补助及阶段性工作考核奖不再享受。

4、差旅补助

机关一般干部因公到市、区开会、办事，在没有公派车辆的情况下，凭办公室主任、党政办主任核签的公务出发通知，到财政所领取差旅补助，到区每次补助**元，到市每次补助**元。

六、驾驶员和车辆管理制度

（一）车辆的驾乘与调度

1、镇机关所有车辆由党政办统一管理，调配使用。

2、党政办主任负责车辆调度，党政办主任外出时由党政办主任委托的副主任或秘书负责。

3、车辆安排的原则：先会议，后事务；先急后缓，先主后次。

4、车辆调度办法：党政办于每天早晨7点前公示车辆出发信息，以便统一协调到市区开会、办理业务等乘车事宜。班子成员因公出发，由所在 办公室协助管理的车辆负责，所在办公室无协助管理车辆的，由党政办派车。一般干部公务出发可以搭车，因紧急公务出发未搭车的，持会议通知，领取差旅补助。

提倡机关干部自备普通代步工具，以方便出行。

5、机关工作人员接送安排。周一早、周四早接，周三下午、周六下午送，周日如加班，早晚接送。如因特殊天气影响行车安全或阶段性工作繁忙，无法安排接送，党政办应提前告知。

6、所有车辆，原则上夜间一律放入车库，没有车库的停放在机关院内。否则，由此引发的一切损失由驾驶员个人负责。

7、严禁领导干部驾驶公务车辆，一切公务活动由专任司机驾驶。

8、严禁私自出车、借车，私自出车或借车引起的责任和后果一律由驾驶员个人承担。

9、严禁机关车辆参与婚丧嫁娶活动，否则，每次罚专任司机**元。

10、严格控制使用出租车，因特殊情况使用出租车，由党政办提出申请，报镇长批准。

（二）车辆燃修管理

车辆燃修按定额包干原则，实行限额控制管理。

1、车辆燃修费用必须做到节俭高效。

2、车辆实行定点持卡加油，定点审批维修。

3、车辆燃修费实行全年总包干，月张榜、年汇总。

4、责任奖惩。任何车辆不得突破燃修费包干，燃修费包干使用完毕后，财政不再列支，由驾乘人员自行负担。节约燃修费用的，将节约额的25%奖励给专任司机。未经批准擅自加油、修车的，所有费用概由专任司机承担。因技术责任、管理责任造成的燃修费超限额支出，由相关责任人承担全部责任。

5、严格控制车辆长途出发。车辆到市内三区以外的县出发须由镇长批准，车辆出市须经党委书记批准，否则由此形成的燃修费用、过桥过路费用不予报销。

6、经批准到市外出发的车辆，按实际行程追加相应的燃油费用。

（三）保养、维修与结算

1、保养与维修

（1）实行定点保养、维修制度。

（2）一般维修由专任司机提出申请，经镇长核准，由财政所与专任司机一起到修理厂办理。

（3）保养与大修由党政办按车辆保养需求提报申请，经书记办公会批准后，由财政所与专任司机一起到修理厂办理。

2、结算

结算一律采用支票方式进行，任何人不得使用现金结算。每月月初由财政所、审计办到修理厂核算上一个月的车辆修理及花费情况，并报镇长、书记审查。

（四）车辆保险

车辆保险由财政所按财政局规定办理。

（五）其他

1、未经批准，一律不得对车辆进行内外装饰。

2、机油、防冻液由财政所按各车车况、行车里程及时配发。

（六）驾驶员管理

1、驾驶员要认真遵守交通法规和车辆管理制度，要加强业务学习，提高业务水平。

2、随时搞好车内外卫生，做到车容整洁。出发前要对车辆进行检查，做好出车前的准备工作，保证出车及时、安全。

3、服从机关管理规定，坚守工作岗位，按时值班。不出发时一律在办公室等候，值夜班时要住在机关，保证必要时能及时出车。

4、驾驶员要服从调度，听从安排，工作积极主动，服务周到，待人热情。凡不服从调度或不按规定出车的，予以辞退。

5、驾驶员设安全奖。全年无责任事故奖**元，出现一般责任事故，其损失由专任司机承担，并扣发年终安全奖。出现重大责任事故的，由专任司机承担一切经济、法律责任。

七、食 堂 管 理 制 度

（一）食谱公示

每天公示当日食谱，并严格按照公示的品种制作，按公示的价格售卖。否则，每失误一次，罚相关责任人（分管责任人、炊事员）每人**元。

（二）物品采购

按照每周食谱计划采购物品。采购前，首先根据一周食谱拿出预算与购物明细，报司务长审核。经审核确定后由司务长及炊事班长共同外出采购。购物人员对所购物品数量、价格进行登记；每周一核对、每月一汇总。

（三）卫生管理

经常性地保持好伙房内部和院落卫生，炊具、餐具及时消毒，不采购、不使用霉变蔬菜、饭食，冷案、热案分开操作，确保食品安全、卫生。

就餐人员自觉维护就餐环境卫生，不得进入伙房内部操作间，否则，每发现一人次，罚炊事员**元。

（四）就餐管理

到食堂用餐的必须是机关人员，其他人员未经许可，概不接待；财政所不得向本单位以外人员出售餐卡。就餐时自带餐具凭卡就餐，严禁现金 交易；伙房按规定时间开饭，不得随意提前和拖延；因加班需延迟用餐的，须及早报告党政办，以便伙房备饭。（早餐7:30-8:30，午餐11:40-12:40，晚餐18:00-19:00）

日常生活补贴，按月造表发放。各人根据个人情况按月充值餐卡。因工作调动等原因，餐卡余额可到财政所退款清零。

（五）接待管理

1、因公需接待上级或其他单位来人的，按对口接待原则，由分管领导及早通知党政办负责人，告知来客单位和来客人数。由党政办按接待标准（原则上每人**元）开具公务接待派餐通知单，凭单到接待室安排就餐。

2、酒水一律由党政办按接待标准提供。经办公室负责人批准由酒水管理人员填写出库登记表提前将酒水摆放至接待室，餐后及时将剩余酒水及时回收入库并登记。

3、陪客领导在餐后对接待标准、饭菜质量和数量、饮用酒水情况进行确认，在派餐单上签字以示负责。

（六）核算管理

实行成本核算制度，伙房不得盈利，亏损由炊事班长负责。每月由司务长会同炊事班长按月核算上报党政办主任审查，最后报镇长审核签字报销。

（七）组织纪律。

食堂人员须按时上下班，并遵守卫生纪律，分工协作，搞好餐饮服务。不得私自拿走伙房的一切用具和食物，如发现并经查实的予以辞退。要爱护公物，人为造成公物损坏的，一经发现，照价赔偿并追究责任。

八、机关水、电管理规定

（一）任何人不准使用电炉子、电暖器等高耗能电器设备，否则，一经发现每次罚款**元。

（二）宿舍办公室使用灯泡控制在60W以内，做到人走灯灭。否则，每发现一次罚款**元。

（三）办公室下班后应将所有用电设备关闭，否则，每发现一次罚相关办公室主任**元。

（四）注意节约用水。发现自来水长流，要及时关闭，否则，罚区域责任人各**元。

九、文 印 管 理 制 度

（一）来文来电

由党委秘书负责登记，党政办主任及时阅办，党委书记签字批阅后由秘书负责传阅，承办人签字后交秘书保管。区以上会议下发的文件，会后由分管领导及时交秘书存档；区级各部、委、办、局下发的文件，由分管领导签字后，各办公室登记存档。

（二）发文

凡镇下发的文件，由有关办公室行文，分管领导签阅后，经党委政府联席会议研究或经党委书记、镇长审阅签字后方可打印下发，并交由党委秘书登记存档。

（三）打印材料

1、打印及复印材料须由党委秘书签字或开具复印通知单，否则不予打印或复印。

2、需要打印的文件材料，格式要规范，字迹要工整清楚。打印材料谁起草，谁校对，并由党委秘书把关，对不符合要求的，不予盖章。

3、外出打印或复印材料，需经秘书签报、镇长批准，否则不予报销。

（四）公章管理及使用

镇党委政府印章由党委秘书保管。一般事项启用党委印章须经党委书记同意，启用镇政府印章须经镇长同意。重大事项启用公章，须经党委会议研究或审查后方可办理。秘书要搞好登记，并由具体经办人签字。

十、* *镇机关临时工勤人员管理办法

为提高机关工作效率，保障机关临时工勤人员的权益，根据上级有关规定，结合本镇实际，制定本办法：

（一）机关临时工勤人员的工作范畴

机关临时工勤人员指在镇机关从事计划生育保健、车辆驾驶、炊事及其他管理工作的人员。以上人员没有取得行政或事业编制，在日常工作中协助公务员、技术人员开展相关业务。

（二）机关临时工勤人员的录用

由党委、政府根据机构改革的需要确定用工数量和用工年限。使用临时工勤人员须在上级限定的名额内采用公开考选的形式择优录取。

（三）机关临时工勤人员的管理

对机关临时工勤人员实行日常考核及考核制度。

（四）机关临时工勤人员的工资

机关临时工勤人员的工资由镇政府依据有关规定按从业人员的专业技能、服务年限、服务岗位及工作业绩确定。

（五）机关临时工勤人员的养老保险

机关临时工勤人员参照农村干部管理办法，办理失地农民养老保险或办理企业职工养老保险。

（六）机关临时工勤人员的辞退 出现下列情况之一的予以辞退：

1、连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；

2、违反工作规定或者操作规程，造成较大损失的；

3、严重扰乱工作秩序，造成较坏影响的；

4、违背国家有关法律、法规，被刑事拘留、拘役、判处刑罚或者被劳动教养的；

5、违背计划生育政策，超计划生育或包庇、纵容、干扰、破坏计划生育工作的；

6、越级上访或组织参与集体上访，影响恶劣的；

7、考核不合格的。

凡被辞退的，停止一切工资福利待遇。

（七）机关临时工勤人员的退休（退职）

男年满**周岁，女年满**周岁的临时工勤人员应予办理离岗手续，终止劳动关系。

（八）其他

1、因机构改革、财政体制改革及上级党委、政府或组织人事部门作出明确部署等原因无法执行本办法的，按上级政策和有关文件执行。

2、本办法自公布之日起执行。