张场镇政府机关内务管理制度

第一篇：张场镇政府机关内务管理制度

张场镇政府机关内务管理制度

为加强镇政府机关内务建设，充分发挥领导和干部的工作积极性，改进机关工作作风，提高工作效率，确保党委、政府各项工作顺利完成，经党委会研究决定，特制定如下管理制度。

一、学习制度

坚持领导干部带头学习，以党委中心组学习带动全体干部个人自学与集中学习相结合，镇党委中心组学习和全体镇干部学习，每周一集中学习一次，平时视其情况再集中学习，周一学习时间为上午9时，迟到者扣补助20元，缺席一次扣50元，每月底由党政办将名单抄送财政所扣款。

学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想以及党在农村的政策、法律法规和业务知识，县委和县政府文件、会议精神等，写好学习笔记。

二、会议制度

干部大会、领导班子成员会、民主生活会、支部大会等各种会议，党委、政府视其情况召开，无论召开何种会议，相关人员都必须按时参会，凡镇党委、政府召开的村干部会，驻村干部必须参加。参会人员将手机调为振动或关闭状态，不迟到、不早退、不缺席、不做与会议无关的事，并认真做好会议记录。迟到者扣20元，无故缺席者扣50元。

三、工作制度

1、所有干部服从组织分配，热爱本职工作，尽职尽责完成各 1

项工作任务，在工作中实行分工与合作相结合。

2、全体干部按照自己的职责分工，各司其职，各负其责，除按时完成本职工作外，镇党委、政府安排的中心工作也必须按时、保质保量完成。

3、实行首问负责制

对群众来政府办理有关手续，咨询有关政策，反映有关问题，不论问到谁，都要热情接待，并帮助其依法合理解决，直到群众满意为止。

4、坚守工作岗位，工作时间不得进行各种娱乐活动。在工作时间如有打麻将和玩电脑游戏的，被上级机关查处，除按上级规定处分以外，还需在镇机关作深刻检讨，并扣发当月补助。

5、坚持请销假制度，党政办公室应建立请销假登记薄，一般干部有事外出半天向办公室主任请假，主任有事外出半天向分管领导请假；一般干部因事因病请假1天，须经分管领导同意，请2--3天须写请假条，并经分管领导同意后报党务副书记签字，交党政办公室登记，按时进行销假；一般干部因事因病请假3天以上，经分管领导同意后，报书记或镇长批准，并将请假条交党政办公室登记，并按时销假；干部公休假严格按照国家有关规定进行有计划休假，需公休假的，必须具备书面请假条，经分管领导同意后，报党务副书记批准，交党政办登记，并按时销假；党政班子成员请假一律向主要领导请假。凡未经上述程序请假的，一律视为无故缺席，缺席一天扣50元，月底由党政办将名单抄送财 2

政所扣款，并按有关规定予以党纪、政纪处理。

6、坚持值班制度，按照党政办公室规定的《干部值班表》，严格值班。凡值班未到者，由值班领导将名单抄送财政所扣补助，缺席一次扣50元。值班期间确保电话畅通，负责上传下达，做好记录，处理好有关工作。

四、公物及卫生管理制度

1、住房管理：镇干部职工的住房和办公室由政府统一安排和调整，任何人不得随意乱占、乱搬，不得随意改变房屋结构，非经政府安排的房屋装修、整修，其费用由自己负责。凡调走人员或非经政府安排占用住房的人员，应按时清退所占住房，否则由镇政府强制执行。

2、政府公共财物由办公室和财政所登记造册，丢失和损坏的由使用人讲清原因，视其情况予以赔偿，任何人不得隐瞒、占用，一经查出，从重处罚。

3、讲究公共卫生，遵守卫生公约，住房和办公室实行“三包”，要求做到室内卫生一天一扫，垃圾必须倒到垃圾桶或垃圾池。机关院内严禁放养家禽家畜，严禁在内外墙壁上乱涂乱划、乱张贴纸张。严禁在花坛内种菜和花草树木上晾晒东西。

4、办公楼和院坝公共区域由政府聘用的保洁人员清扫，必须每天清扫一次，确保干净、整洁。

五、政府采购制度

1、凡政府日常工作所需采购的各类物质必须坚持公平、公 3

开的原则。

2、大额固定资产的采购计划，须经镇党委、政府集体研究同意后方可执行，由财政所统一采购。日常办公用品的采购计划由党政办公室负责，经分管领导同意后由统一采购。

3、因工作需要在外采购物品或定制设备维修等各种物质，须经分管领导同意并报书记、镇长审批后，由指定的采购人员统一采购，未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销；凡平时在场镇各商店采购小额物品的，由党政办公室统一购买。

六、后勤接待制度

1、来人来客实行对口接待，原则安排政府食堂就餐，接待经办人员必须在每次的结算单上签明就餐人数以及金额，方可后报帐，财政所按月与食堂进行一次结算。

2、单项工作需召开村干部会议的必需经请示书记或乡长同意后方可进行，并在政府伙食堂统一安排就餐。

3、接待标准：5人以下菜每桌120元，6人以上菜每桌150--200元,会议餐每桌150元。

4、政府食堂接待餐必须确保质量，凭单点菜，按盘计价，伙食堂必须干净整洁。干部日常就餐每餐4元，必须确保四菜一汤，且有一个荤菜。凡在财政拿福利待遇的干部职工统一到财政所购买餐票，每餐财政补贴2元小伙食费

5、需在伙食堂外接待的，由分管领导报主要领导同意后执行。来人来客原则上不打包包烟，特殊情况需由主要领导安排，方可 4

开支。

七、财务管理制度

1、严肃财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格履行财务审批制度，实行“分管领导先审核，镇长一只笔审批”的管理制度,各部门开支先报分管领导同意方能开支，大额支出必须报书记、镇长同意后再支出。

2、发票报销必须手续齐全，各类发票原则上在当月月底办完相关手续。各类发票必须有经办人和领导审批方能报销。小额发票报账时填写好报账单，分管领导先在报账单上进行审核，再由镇长在票据上签字同意后方可报销。

3、镇干部出差按月包干使用，不报销其他任何费用。县上安排的正常培训，经党委、政府研究同意后，方可参加学习、培训及学习考察，费用按规定报销。

4、干部职工因工作调动，镇政府赠送一份纪念品。镇干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定，到县医疗办办理手续报销，乡政府不报销任何发票，镇政府赠送一份慰问金。镇干部因公受伤，医疗费用统一按县医疗办有关规定，到县医疗办办理手续报销，不足部分由镇政府全部解决。镇干部家中出现亲人病故，镇政府赠送一份慰问金

八、公车管理制度

1、司机必须保持车况良好，做到“四不准”（不准酒后驾车、不准将车辆将由他人驾驶，不准带故障出差，不准私自出车）；凡 5

外单位或干部职工个人用车须请示主要领导同意使用；加强公车油料管理，提倡节约，反对浪费,实行定点加油，每月由财政所统一结帐，驾驶员原则上不得用现金购油，特殊情况需现金加油的须请示书记或镇长同意后方可进行。

2、司机人员的工资按合同执行，其它加班、节假日等补贴与干部职工同等对待。年终奖金党委会研究后执行。

3、坚持修车申报制度，一般情况下修车必须先申报，经主要领导同意后方可操作，厂家修理车辆必须由在场监督，所换零部件和工时费必须有清单，司机查兑无误后在清单上签字后方可报销。

4、驾驶员应强化保养和安全意识，减少途中故障，确保安全用车。因特殊情况出现行车故障的，由驾驶员酌情安排修理，但事后必须及时汇报。

九、文明办公制度

1、做到礼貌用语，注意交往礼节做到热情服务。

2、坚持按效率办事，准确把握政策，做好耐心解释说服工作，做到优质高雅。

十、奖惩制度

1、全年累计旷工15天或连续旷工七天的，年底考核不合格，不享受全年的福得待遇及年终奖金。

2、违法乱纪、打牌赌博被司法机关依法查处的，不享受全年的福得待遇及年终奖金。

3、全年设目标考核管理奖，各办公室年终完成目标任务奖1200元，其工作因计生、综治等目标考核管理被一票否决的不享受全年目标考核管理奖，工作受上级通报批评的扣1000元；不能按期完成任务的，每项扣年终奖金200元。

4、公务员考核被评为优秀的，按照县上规定奖励。各项工作年终被评为先进个人的，其奖金归个人所有，被党委、政府评为先进单位的，县级500元，市级1000元，省级1500元。（省、市、县部门减半奖励）。同一工作受不同级别奖励的，以最高奖励为准。

5、在县级以上报刊杂志发表文章的，县级 500字以下奖50元，500字以上的奖100元，市级500字以内奖200元，500字以上的奖300元，省级以上500字以内奖300元，500字以上的奖500元。

6、镇干部在职教育，所取得学历按县委组织部文件进行奖励。

7、单项工作奖，党委、政府中心工作实行一事一奖，根据工作难易，经党委会研究后对参与人员实施奖励。

第二篇：镇政府内务管理制度(2012)

关于印发《XX镇政府内务管理制度》的通知

各办公室：

《XX镇政府内务管理制度》业经镇领导班子会议同意，现将印发给你们，请遵照执行。

XX镇人民政府 2012年4月1日

为了强化镇干部职工和镇内务的管理，更好地完善党政公务活动机制，提高办事效率，确保日常工作规范有序的开展，经镇委、镇政府研究，制定本管理制度，望全体干部职工自觉遵守。

XX镇政府内务管理制度

一、会议（学习）制度

为了切实改进会风，节省经济开支，特作六条规定：

1、召开各种会议（学习）的审批规定。村干部会议（学习）由主管领导提出意见，报镇委书记或镇长批准；镇干部职工全体会议（学习）和所属部门（含双管单位）的领导会议（学习），由主管领导报镇委书记或镇长审批；镇的领导班子会议由镇委书记批准召开。党政办凭会议通知按规定筹办会务。否则，财会有权拒支一切费用。

2、召开各种例会（学习）的规定。镇领导班子集体的学习或全体干部职工的学习原则上每月不少于一次（中心工作突击期间和特急情况例外）；镇班子民主生活会，原则上半年召开一次；各代表会可按规定进行，但要在会前报告批准。

3、召开镇中心工作会议的规定。根据实际情况定期或不定期召开，确保中心工作的完成。

4、各种会议（学习）的筹备规定。有关领导和部门必须在会前作出计划方案，呈党政办交书记、镇长审批，由主办部门在党政办指引下做好准备工作（紧急会议除外）。会议力求简短，切实做到有计划、有目的，讲实效。

5、该参加会议（学习）的干部职工，自带笔记本作好记录，无故不得缺席，因公或因事而不能参加的要在会前办好请假手续（是组织因素造成不能按时写请假的可补办请假手续）。

6、凡上级通知有关干部职工脱产性和带经费的学习、参观，一律要经镇委书记或镇长签字批准。

7、要及时传达贯彻会议精神，分管领导组织相关部门加强督促指导，及时把会议贯彻落实情况向镇主要领导反馈汇报。

8、对涉及重点工作或涉及人民群众得益问题的会议讨论，会前分管领导及相关部门要认真调查研究，广泛听取意见，议出初步方案，才能提交班子会议讨论，努力做到科学决策及提高会议效率。

9、对涉及要求保密的会议内容，与会人员要严格遵守会议保密纪 律。

二、工作制度

为改变干部职工的工作作风，增强干部队伍的战斗力，提高工作效率，创造最佳的政绩，作出三条规定：

1、工作时间的规定。干部职工每月必须出勤达到规定的天数（单职工农忙假除外）。每天上班时间原则上为：上午8：30至11：30，下午14：00至17：00。星期一、二、四的晚上，原则上在政府（办事处）住址就地休息，防止干部“走读”现象。实行双休日，无特殊情况，星期

六、日正常休假（各办公室根据工作实际安排人员值班）。因工作需要加班加点的，必须服从镇委、镇政府和部门的安排。

2、工作（学习）纪律。任何部门和个人必须听从领导指挥，服从组织安排，自觉遵守上下班时间，不得旷工缺席，不得中途回家做私事，不得在上班时间、午休时间或晚上十一点后晚休时间搞文娱活动。不得参与有关赌博性质的打扑克，违者，视情节轻重，给予批评、扣发奖金和补助，情节严重的作党纪政纪处分。

3、工作责任与任务。要调动一切积极因素，创造性地完成或超额完成组织分配的中心工作任务、岗位任务和临时任务。

4、要认真贯彻落实上级各项方针、政策及镇委、镇政府各项规章制度，做到有令则行，有禁则止，不得自行其是。违者，将严肃处理。

5、要讲大局，讲团结，讲党性，自觉做到保护好党委、政府的威严，不得做不利于团结的事，违者，将严肃处理。

三、请示汇报制度

为了更好地互通情报，减少扯皮，提高工作效率，做到有分工有合作，下级向上级负责，个人向集体负责，便于领导掌握全面工作情况，全镇实行请示汇报制度。

1、时限原则。就镇委、镇政府重大决策，重要工作部署的贯彻落实情况，随时专题向镇领导汇报，对日常工作情况，也要随时汇报、及 时反映、交流情况。定期或不定期地向上一级进行请示汇报。各办公室工作情况，采用书面形式上报，要求每年12月25日前书面汇报材料交党政办公室。

2、程序原则。逐级事前请示，事后汇报，不能先斩后奏（非常情况例外）。

3、责任原则。谁管的范围谁负责，不能上交矛盾，也不能掩盖矛盾。如是重大问题本级本职解决不了的，负责解决的主要领导，会同有关部门或班子集体现场解决。

四、请销假和休假制度

我镇是农村基层性质的镇机关，大量工作服务于农村，应有与之相适应的严格的请休假制度。

1、凡需要离开工作岗位必须履行请、销假制度。

2、休假原则是先批后休，不批不休，不积跨月假。平时可以休星期

六、星期天，如需积星期假的，要经办公室主任和分管领导批准，但遇中心工作需要突击及其它特殊情况时，不休星期

六、星期天，也不准请假。请休假要写好书面《请假条》，经相关领导批准后，交党政办登记、保管，方可请假，无请假条的请休假无效，可视为旷工。没有特急情况，不得超假和先休后请假，违者按旷工论处。

3、节假日值班要服从镇分管领导安排，报党政办登记，各办公室安排值班的，原则上每天安排1 人值班，值班人员每人每天补助10元伙食费，并作出勤，其它人员因工作需要加班加点的，可作出勤但不补伙食费。考勤登记表每月交财会积存，并凭此发给住勤以及年终计奖。

4、批准权限。党委书记、镇长请休假报市委、市政府领导批准。其它领导成员的请休假由镇委书记或镇长审批。办公室正、副主任请假二天以内的由分管领导审批，三天以上的由分管领导提出意见后报镇委书记或镇长审批。普通干部职工请假在二天内以的，由各办公室主任审批，三天至四天的由分管领导审批，五天以上（含五天）的，经分管领导提出意见后报镇委书记或镇长审批。镇委书记、镇长以外的所有领导、干部、职工休长假（指休假三十天以上的）要报镇委书记并经领导班子集体讨论批准。

五、值班制度

为了确保党政工作的时效性和连贯性，处理好上级交办事项和解决好群众需急办理的事项，作出节假日值班制度。

1、节假日，根据工作实际，各办公室自行安排好工作人员值班，并将值班表报送党政办。

2、值班人员要按照上班时间到岗值班，做好当天办公室的各项业务工作。

3、重大情况要及时向分管领导汇报，并与党政办联系。

4、做好群众来信来访工作，登记、处理好群众反映的情况并及时汇报。

5、值班人员要全天24小时开通通讯工具，以备联系。

6、各办公室要充分保证与党政办的密切联系，并服从调配安排，尤其是在重要工作或突发性工作上。

7、各办公室要做好值班的交接工作。

8、党政办实行晚上值班制度，时间为晚上19：30至21：30值班。

六、考勤制度

为了强化干部、职工管理，加强作风建设，落实有关制度，奖勤罚懒，作出考勤制度。

1、各办公室主任在每月第一天上班时将上月所在办公室工作人员的考勤情况报党政办，由党政办统一登记、汇总考核，领导班子成员由党政办登记考核。财务凭党政办每月报送的考勤情况发放干部职工的住勤补助。

2、上班考勤办法。由各办公室主任对工作人员进行考勤，上班时间（包括会议、学习）5分钟后到岗位的作为迟到，迟到超过20分钟的作旷工半天处理；提前离开工作岗位的作为早退；无请假、无故缺勤的为旷工。迟到或早退累计3次按旷工1天计算。外出开会、学习、出差的要事先通知。

3、每月出勤天数超出规定天数的作献勤，并按标准计补住勤补助。每月出勤不足的, 到年终一次结算，每缺勤1天扣除10元岗位补贴;凡无故缺勤的,每天扣除20元年终岗位补贴。

4、请假期间不发住勤费，1个月内请假时间15天以上的，不发当月住勤费。没有履行请假手续的、无故不出勤的，按旷工论处。每请假1天扣年终岗位补贴10元，每旷工1天扣年终岗位补贴20元。一年内连续旷工15天或累计旷工超过30天的，报有关部门按规定处理。

5、如遇突发性事件（如扑山火等），按时参与的，由党政办统计报有关领导批准后增加出勤天数，无故不参与的，每次作旷工一天论处，并书面检讨送党政办。

6、干部出勤与考核相挂钩。迟到、早退的每次扣1分，请假每天扣2分，旷工每天扣5分，在突击性工作或集体行动工作中每缺勤1次扣5分，全年扣足20分者，取消当年评选“优秀”的资格。

七、财务管理制度

为了规范我镇财经管理，节省各项支出，加强监管，特制定本制度：

1、采取 “一盘帐”管理模式，实行统收、统支、统管。

2、采取“量入而出、实效、节俭”的原则。根据实际，合理安排开支，尽量节省不必要开支，杜绝浪费现象。各办公室需购买日常办公用品（价值伍佰元内），由所在办公室主任列用品清单报管家领导审批后统一购买；价值超伍佰元以上的由分管领导报管家领导及镇主领导审批后方可购买。

3、各收费部门要将收到款项三天内结交镇财会，任何部门、任何人不得挪用、私存公款，否则按有关财经法规处理。

4、财会人员必须自觉遵守财经纪律，按章办事，做到日清月结，帐目清楚。收支凭证必须符合《会计法》的要求，支出单据手续齐全（证明人、经手人、领导审核）方可报销。凡是手续不齐全、记载不准确、不完整、记载金额有涂改过的票据，予以退回，要求更正、补充。不符 合规定的，财会人员一律拒绝开支。

5、财会开支审批制度：伍佰元以下的开支，由管家领导审批；伍佰元至壹仟元的开支，由书记审批；壹仟元以上壹万元以下的开支，由书记、镇长汇签审批；壹万元以上的开支，提交班子会讨论，经班子会通过后方可开支。

6、镇领导、干部出差办事，原则上实行定额报销差旅费，不再另行报销食宿费用。出差补助标准，出差信宜市区的，出差补助标准为：车费12元（办公室派车的取消）、伙食费10元/天（会务安排吃住的取消）。出差其他地方的，根据具体情况由主要领导审核，报销差旅费。

7、财务工作人员对会计资料有保密的责任，任何单位和个人，未经镇主要领导同意，不得查阅财会任何资料。

8、建立内部稽查制度，做好内部审计。原则上镇每半年对财务进行一次内部审计。内部审计组由有关办公室人员和干部代表人组成。

9、财会人员失窃、错漏、损失现金或票据的，由财会人员自己负责。

八、车辆管理制度

1、镇政府小车管理原则：统一管理、公务用车、专职驾驶、禁止私用。

2、车辆用油办法：司机到党政办领取统一印制的油票到指定的油站加油，每次领取的油票不能超过2张，每月由财会到油站结帐。安排出差而不能到指定加油站加油的不在此限。

3、镇委书记、镇长专用车原则上由镇委书记、镇长调用，如因特殊需要，可由党政办联系调用。其它车辆的调用，应有用车者提前向党政办申报，经党政办合理调配后方可出车，未经党政办同意而出车的，一切责任自负。

4、车辆原则上不借给外单位和干部职工私用，如确因特殊情况需用车的，须报经镇主要领导同意后，再由党政办作安排。借车单位或个人在用车前按有关规定缴交用车保养费、自负油费，司机出车期间食宿费用由借车单位或个人负责。

5、不准用公车学习驾驶技术，不准无牌人员驾驶车辆。除经批准外，不准将车辆借给任何人员驾驶，否则，当事人要负责由此引发的一切责任。

6、司机要做好车辆保管，加强组织纪律性，服从安排，非公务用车时，车辆必须留在镇政府大院内（或办事处）保管，以备党政办调配使用；外出时，要做好车辆防盗工作。

7、车辆的保养及维修。司机要经常检查和保养车辆，保证车辆各项性能良好。同时，车辆保养维修需到指定的维修中心，并报经镇管家领导或主要领导审批，保养费用在1000元以内的报经镇管家领导同意，超1000元以上的必须报经镇主要领导同意。

8、司机要自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。

九、文印室管理规定

为了保证电脑室工作的高效、有序、节约开支，特制定以下规定：

1、各办公室打印资料须经分管领导审阅签字，注明打印的份数、时间方可送打印室打印。

2、镇府、镇委文件的打印要征得主管领导的同意、签发，同时做好发文登记。

3、打印人员要做好文件的校核并及时印发。

4、电脑室人员要做好各类设备的维护和保洁工作。

5、到电脑室领取资料的人员，要自觉登记并签字。

6、电脑室人员不在场或未经同意，其他人员不得擅自操作有关设备（电脑、打印机、复印机、油印机等）。

7、各办公室复印各种资料时需自觉节约纸张、能源，并作复印登记。

8、电脑室为非营业性质，不得对外营业。

9、电脑室内禁止吸烟，禁止上班时间玩游戏、非办公性上网、高声放音乐。

十、办公电话管理制度

为了保证办公电话畅通、提高办事效率、节省电话费开支，制定本制度：

1、领导干部的住宅电话、移动电话的配置和使用参照上级有关规定执行。

2、各办公室的电话主要用于联系办公业务，原则上不能用于谈论私事。

3、通话内容应尽量做到简明扼要，禁止用办公电话“煲电话粥”、长时间占线。

4、除办公事外，不准用办公电话拔打国内、国际长途。

5、严禁用办公电话打各种收费热线电话和声讯电话，禁止用办公电话进行违法违纪活动。

十一、接待就餐管理制度

为了进一步加强我镇接待就餐的管理，防止奢侈浪费行为，特制订本管理制度：

1、接待就餐的范畴：仅限公务工作的需要，严禁用于私人宴请

2、接待就餐的原则：坚持利于公务工作，以热情、便利、安全、卫生、节约为原则，做到服务周到，实效得体。

3、接待就餐的办法：

① 由党政办统一安排，原则上在镇饭堂接待，如镇饭堂确实无法接待，可在镇内指定的相关饭店安排就餐。

② 如到镇内饭店接待就餐的，必须先经党政办开具就餐单，禁止先吃饭，后补单。

③ 就餐单一式两联，注明接待日期、接待事由、接待人数、陪餐人员、金额等内容，存根联由党政办备用查核。

④ 就餐单由陪餐人员带到接待饭店。

⑤ 就餐单作为报销的主要凭证，其内容不得更改，饭店凭就餐单附饮食发票报镇管财领导核销。

⑥ 接待就餐的标准：市以上领导或兄弟镇领导的接待控制在每人10元以内，镇、村干部控制在每人5元以内。⑦ 接待就餐的人员：原则上由镇主要领导或对口部门负责人陪餐，陪餐人数一般不超过来宾的30%。

⑧ 镇外就餐原则：必须是公务工作，事前必须报经镇主要领导同意后，方可进行就餐。

⑨ 备注：如因特殊情况需加菜或上烟酒的，陪餐人员须事前报经镇主要领导批准，所加上的菜或烟酒费用先由陪餐人员出资结帐，后报镇管财领导核销。

十二、大院管理制度

1、镇干部职工留宿熟人（户口不在镇政府的，家属除外）要自觉到党政办申报登记住宿，任何人不准留宿计划生育对象，违者按治安管理条例和计划生育有关规定处罚。从当月工资及补贴中扣除。

2、干部职工要做文明的榜样，自觉遵纪守法，做到礼让第一，工作第一，他人第一、集体第一；讲党性、讲纪律、讲科学、讲贡献、讲大局、讲卫生，爱护公物。任何人不准在办公室或公共场所放养家禽、牲畜、白鸽和无理取闹，违者作罚款处理，从当月工资和补贴中扣除，由党政办和财会负责执行。

3、干部职工及其家属如故意违反大院管理制度（如损坏公物、毁坏花草、影响公共卫生等）的，轻者批评教育，重者赔偿损失。拒不赔偿的，从其当月工资及补贴中扣除，由党政办和财会负责执行。

4、节约用水、用电，居住在镇政府、办事处大院内的住户，由镇政府采用统一装表，用水、用电抄表到户的办法，参照有关标准从其工资及补贴中扣除水费、电费，或者自觉到镇财会办缴交有关费用。

十三、住房规定。

1、必须服从党政办统筹安排，任何人不准插手、讲情。

2、根据住房面积大小、条件优劣、时间先后和干部职工的工龄、人口、职务和贡献等原则综合平衡考虑安排。

3、在圩镇已建有私房的，一律按市的规定搬出公房，否则按新房 租价加倍从工资中扣除。

4、离退休、离岗退养干部不再安排住房，离退休、离岗退养的干部因事需要暂住宿的，可暂住招待所，如不按规定搬出公房的，则按新房租价从其工资中扣除。

5、干部职工不得将本户所住的住房转让他人（包括镇干部职工）居住。违者，强行收回另作安排，或按新房租价的三至五倍从该干部职工的工资中扣除。不准外人到大院居住，如确需要住宿并经党政办批准的。

6、双职工只能住一方单位的公房，违者按多占公房处理。

7、房租的计收办法。

房租标准：公房分瓦房和楼房两类，瓦房类每平方米月房租0.5元，楼房类每平方米月房租1元。

现职干部职工住房面积标准：正科领导为80平方米，副科领导为70平方米，办公室正副主任为65平方米，一般干部为60平方米。

根据现住公房面积，现职干部住房低于本人标准的，按实际面积折半计房租，超过本人住房标准面积的，标准面积部分折半计房租，超过标准面积部分按标准计房租，其它住户根据实际面积按房租标准计收房租。

房租计收由党政办公室负责执行，由镇财会从工资或补贴中扣除，无工资或补贴的，请自觉直接到镇财会缴交。

十四、物资管理制度

1、各部门、各办公室要建立物资登记制度，做到物在有人管，物失有人赔，如有公物丢失，保管人（办公室主任）负主要责任，部门领导负领导责任。

2、各部门要设立清点制度，做到部门半年清点一次，党政办年终清点一次。

3、干部职工住房中公物的保管移交，由党政办清查计价登记，列出清单，双方签名，如需退出公房的，要将公物如数交回集体，否则按 价在当年奖金中如数扣回。

十五、各部门公务监督制度

为促使各部门和全体干部职工更好地勤政、廉政、为民办事，充分发挥各自职能的作用，管好自己的人，办好自己的事。

1、各部门要根据上级和镇的有关规定，结合实际，制定出可行的办事规则和保密制度。有条件的部门，要推行办事承诺制度。

2、各部门的办事规则要报党政办公室，由领导班子集体讨论审批后，方能实施。

3、各部门要把办事规则公布上墙。

4、各部门和个人都要自觉接受群众和组织的监督，热情接待来访人员。

5、各部门年终要做好工作总结和下一年的工作计划，报镇领导班子审批实施。

6、各部门的负责人每年进行一次岗位责任制述绩总结。并在干部大会上述绩发言，由干部、职工进行检评。

以上管理制度自2012年4月1日起执行，请各部门、各同志共同遵照，如与过往相关规定不符的，则以本制度为准。

第三篇：镇政府机关管理制度

**镇政府机关管理制度

一、学习制度

1、全体机关工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线、方针、政策、法律法规、科技知识，不断提高理论和业务水平，增强改革开放和现代化建设的能力，使自己成为与时俱进的优秀干部。

2、集中学习。每月集中政治学习时间一天，以通知为准。镇党委每季度检查一次学习笔记。

3、端正学风。采取集中学习与自学相结合，通过学习，一定要理论联系实际，用理论指导各项工作，提高解决实际问题的能力和驾驭市场经济的本领，带领群众致富。

4、写好笔记和调研文章，每次学习必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交党政办。镇党委定期或不定期检查学习笔记和学习心得，保证学习效果和质量。

5、严肃纪律。学习日机关工作人员除特殊情况履行请假手续外，不得缺席、迟到、早退。

二、工作制度

（一）请示汇报制度

1、三套班成员应定期或不定期向党委、政府主要领导请示汇报工作，重要、重大问题要及时请示汇报。

2、部门领导应定期或不定期地向三套班分管领导请示汇报工作；重大事项也可在向分管领导汇报后，直接向主要领导汇报。

3、各村两委主要领导应定期或不定期地向三套班定片领导请示汇报工作；重大事项也可在向分管或包片领导汇报后，直接向主要领导汇报。

（2）禁止擅自增设电器设备，禁止擅自移动室内物品。（3）办公部门及参会人员要爱护会议室内物品，保持室内卫生，禁止乱丢烟头及杂物，禁止在室内物品上涂画，如室内物品发生人为损坏，相关责任人须照价赔偿。

三、接待制度

1、本着接待热情、节俭从简的原则。上级来人检查，大型会议以及工作聚餐需提前一天告知党政办；其他需解决就餐事宜的，必须在用餐前两小时通知党政办安排就餐。来客实行对口接待，有经济来源的站所其就餐费用由站所结算。

2、招待费结算由食堂按就餐单经接待人签字后，报经镇长签字认可后到财政所报账。

3、每次接待都有一定的接待标准，不得擅自扩大范围、人员和提高接待标准，严格执行接待规定，努力减少招待费的开支。对不符合规定，擅自招待的费用，不予报销，谁批准，谁参加，谁付钱。

四、车辆管理制度(一)车辆调度管理

1.车辆由党政办公室统一管理和调度，并实行派车登记制度。2.车辆使用坚持“特事特办、急事优先、多数优先”的原则，统筹安排，合理调度，提高车辆利用率。

3.车辆保证主要领导工作用车。因工作需要用车的其他三套班领导，一般应提前半天通知党政办公室，并说明用车的时间、事由、路线等，经由党政办公室报告协调调度车辆。如因公向外单位借车的领导和站所必须经主要领导同意。

4.出差下村原则上不派车，有特殊情况，经分管领导同意报主要领导批准后，方可派出。

5.车辆一般不向外单位出借，特殊情况需出借的，必须经主要领

玻璃光洁明净，边角清洁，窗台无灰尘。

3、全体工作人员要注意保持办公区域清洁卫生，严禁乱扔垃圾、纸屑、烟头、吐痰等。

4、平时保洁由门卫和卫生保洁员负责，主要是楼梯走道、卫生间、大厅的清洁和四周环境的整治，每天分上下午两次保洁。

5、政府家院绿化地带按部门划分责任区，由部门和保洁员共同做好绿化地带的杂草清除及花木的养护工作。

（二）家院安全管理制度

1.各办公室、部门下班后要关锁好抽屉、门窗，保管好现金及贵重物品。

2.门卫每天对家院巡查一遍，发现问题及时通报部门、站所负责人，杜绝一切安全隐患。

3.下班后各办公室必须切断办公设备电源,并做到随手关闭灯具、空调、电脑等，养成良好习惯。

六、文印和印章管理制度

（一）文印管理制度

1、收文按启封、登记、拟办、批办、传阅、督办、归档程序进行；行文按拟稿、审核、会稿、签发、打印、校对、复印程序进行，手续不完备党政办不予办理。

2、文件签发后，应提前3天交付打印，有时效性的文印应及时交付打印，文件打印要按行文格式进行规范。文件、资料打印、复印所用纸墨由文印室登记，每月汇总报党政办。要降低文件、资料打印、复印量，非必需下发、上报、传阅资料一般不予打印、复印。

3、文印耗材由党政办统一购买，文印室按打印要求领取耗材，每月由党政办对耗材情况进行统计。

4、各部门、站所的业务类材料，文印室原则上不负责打印，特

（二）党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。

（三）党务政务公开主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。

（四）党务政务公开可以区分不同情况，将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。

（五）党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行。如发展党员，党费收缴情况；民主评议党员情况；工作人员考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天。

（六）有关事项公开前，应当按内容分别报经主要领导审定批准。

（七）党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

八、固定资产管理制度

1、固定资产主要指办公桌、椅、办公室沙发、茶几、文件柜、保险柜、床、灯具、电脑及附属设备、电话机、传真机、复印机、电视机、音响设备、健身器材、机动车辆及购置经费在500元以上的物资等。

2、固定资产管理主要是指对所有固定资产的购置、验收、登记、使用、调拨、报损、报废、变卖、租赁等进行管理与监督。

3、按照“集中管理，各负其责”和“谁使用，谁管理”的原则，财政所和党政办对镇所有固定资产进行统一监管；各部门对其保管、使用的固定资产进行管理。部门领导对本部门保管、使用的固定资产负责，分管人员负具体管理责任。严格使用管理和借用归还手续，对因使用、保管不善造成损坏、流失的，要及时查明原因，并对相关责任人作出相应处理。

第四篇：机关内务管理制度汇总

机 关 管 理 制 度

二○○八年四月

目 录

一、机关学习制度………………………………………………2

二、党组理论学习中心组学习制度……………………………3

三、党组议事制度………………………………………………4

四、委务会议制度………………………………………………8

五、机关工作制度………………………………………………9

六、机关考勤制度………………………………………………11

七、来人接待制度………………………………………………12

八、车辆管理制度………………………………………………13

九、财务管理制度………………………………………………14

十、廉政建设制度………………………………………………16

机关学习制度

一、委党组中心组学习由农委党组全体成员组成。必要时扩大到全系统副科以上干部和单位、股室负责人。学习活动实行党组书记负责制。

二、学习活动每月安排一次，由办公室确定时间并提前通知参加人员，无特殊情况，不准缺席。

三、学习内容紧扣党和国家经济社会发展主题和区委、区政府的中心工作，主要是：党的十七大精神；科学发展观、和谐社会建设、中央一号文件等理论、政策；农业现代化、信息化等新知识、新技术。

四、每次学习确定一名党组成员为领学人，同时安排一定时间进行讨论，确保学习质量。

五、要认真撰写学习笔记和学习心得，学习心得不少于2篇（6000字）。

党组议事制度

项需要及时研究的可随时召开，党组会召开至少须有三分之二以上党组成员到会，党组会由书记召集，也可委托副书记召集。

（二）、党组会议，按下述程序进行：

1、确定议题。议题应在相关党组成员之间作会前协调，然后由书记与主任进行沟通决定，无特殊情况，不行临时动议。

2、准备材料。凡列入会议的议题，由分管领导组织有关科室和单位进行研究论证，在广泛征求意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料，各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

3、会议通知。会议通知和会议涉及的有关资料，原则上由人事股在召开会议1天前通知应到会人员。

4、会议讨论。会议由党组书记主持，也可委托副书记主持，先由分管领导或有关科室、单位介绍会议材料及有关情况，然后安排足够时间，由各位成员发表个人意见，对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应表明自己的观点，须听取其他成员的意见后再表达自己的态度。因故未能到会的党组成员，可用书面形式在会上表达。

5、会议表决。会议实行逐项表决，表决一般采取口头表决形式，涉及党纪、政纪处分的必须实行无记名投票表决。

6、会议决策。严格执行少数服从多数的原则，赞成人数超过应到成员半数的方可通过。讨论人事任免等重大问题时，以党组应到

同意可临机处臵，事后应及时形成书面材料向党组会汇报。

6、党组会决定的事项，各成员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实，书记、副书记应做好督促检查工作。

7、党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。在执行中发现新的情况，可提党组会重议，但在党组会没有作出新的决定之前，任何人不得擅自更改党组会的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

四、严肃处理违规

1、党组会讨论决定的事项，不按本议事制度进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。

2、凡属党组议事范围，未经党组集体议事和会议表决形成决定，又未自行纠正的，对主要责任人报请上级有关部门予以批评。违反本制度其他规定的，对主要责任人报请上级有关部门予以戒勉谈话。

五、本制度所涉及的内容，凡党和国家的政策、法律、法规另有规定的从其规定。

委务会议制度

1、本职工作有创新。做到年初有计划、有措施、年终有总结，完成各项任务认真、及时，所承担的职能在市（县、区）位次靠前，区、镇及下属单位和群众满意。积极完成委里交办的各项任务。

2、项目建设有新进展。做到多思、多虑、多跑、多讲、多争取，以争取部、省、市主管部门政策与资金支持，以项目建设推进本职工作，产业化科具体负责项目的申报和项目的管理工作。

3、招商工作有新突破。积极响应市区党委政府“一岗双责”的要求，在做好本职工作的同时，千方百计发挥自身优势，努力完成招商任务。招商小分队中，离职招商人员要全身心投入招商，确保任务完成。对经区认定的项目，农委每年拿出3万元予以奖励。

4、调查研究要有新成果。结合自身工作，深入乡、村、农户和服务对象中，认真开展调查研究工作，每年完成对工作有指导意义的调研项目1—3个，撰写调查报告1—3篇。

5、机关作风要有新转变。做到不以工作之便以权谋私，不以粗暴态度对待来访人员和来委办事人员。职责范围内的各项工作不推诿、不拖拉、不扯皮。谁主管谁负责，严禁回避矛盾，推卸责任。

6、稳定工作要有新成效。我委工作量大、面广，矛盾凸显期已经显现，维护稳定的基础就是做好信访工作。全委上下都要高度重视信访工作，要形成分管负责和分工负责相结合的工作机制，一般信访由分管负责人接待、处臵，信访领导小组人员协助；需立案查处并需上报的，分管负责人和领导小组成员共同查处，后者负责材

机关考勤制度

一、农委机关实行考勤签到制度，进行考勤记载。实行上、下午上班签到，上班后15分钟内，未签到者视作缺勤。因下乡无法签到的应电话告之办公室，由人事股长代签。因招商引资工作需要，未能签到并已告之主要领导同意的，视为出勤。办公室每月公布一次，年终汇总公布。

二、严格请假制度。一般工作人员事假1天，需经科室负责人批准，1天以上需经分管领导批准，3天以上报主任批准；科室负责人有事请假，1天以内由分管领导批准，1天以上由主任批准；委党组成员及委属单位负责人不在岗，必须报经主任同意。病假3天以上需凭医院证明报主任或书记批准。

三、全年事假累计超过15天，考核不得评为优秀等次，超过20天以上扣发半年岗责奖，累计超过30天以上，扣发全年岗责奖。

四、全年病假累计3个月以上，扣发半年岗责奖，超过六个月扣发全年岗责奖。

五、任何人不得无故旷工，旷工1天，扣发当月下乡补贴；全年累计旷工10天以上，扣发当年岗责奖；累计旷工20天以上，全年考核确定为不称职等次；累计旷工30天以上（含30天），报有关管理部门，依法予以辞退。

六、机关工作人员必须按时上下班，不得迟到、早退，办公时间内不得随意窜岗，不准喧哗和吵闹，严禁在上班时间打牌、下棋、玩电脑游戏、网上炒股等（机关统一组织的活动除外）。一经发现，按相关规定严肃处理。

车辆管理制度

一、实行派车制度，由分管领导批准，办公室统筹安排。

二、实行急事优先、远路优先、工作优先的原则。

三、驾驶员要提高自身素质，尽量节约开支，确保车辆整洁，因自身原因导致的损失由驾驶员自负。

四、每部汽车全年费用控制在3.0万元以内（含汽油费、维修费、保险费等）。办公室要实行节俭用车，按安排的里程核定用油量，从严把关。对1—2人至合肥、南京等地开会、办事的，一律搭乘火车或汽车（可报销当次“打的”费，跑项目经主要领导同意除外）。

五、严格控制公车私用，特殊情况私人用车经主要领导批准后，由办公室安排，按每百公里10公升油量收取油费，过路费和停车费等其他费用自理，用车后一周内凭办公室核定的公里数主动到财务室办理交费手续。

35、流动使用的固定资产，如照相机等，应交办公室统一管理，并实行领用登记制度，用后及时交回办公室，避免国有资产流失。

四、经费管理：

1、一般经费支出由分管领导审核同意，由主任审批；主任经办的单据由书记审核，实行“一支笔”管理。

2、对支出数额较大的各种经费先由办公（财务）室提出财务方案，再经主任办公室会议研究同意后按项目列支，由主任审批。

3、办公（财务）室要及时地向主任提供有关财务资料、数据，严格控制各种费用支出，勤俭节约，及时做帐，经常进行财务分析，以确保经费的收支平衡和单位正常经费运转。

4、委机关召开的各种会议，事先应发会议通知，编制会议费支出预算并坚持会议签到制；

5、经同意参加上级组织或部门安排的外出会议、考察等事项，当事人必须准备好会议通知的复印件，方可报销入帐；

6、报销单据必须是由税务部门的“税务监制章”或财政部门的“财政监制章”等合法单据。

7、各项需上报、下发的文件材料原则上由各股、室负责自行打印，较大、较急的，由主要领导安排人事股办理。

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第五篇：镇政府机关各项管理制度

一、学习制度

1、机关干部每月集中学习一次，由党政班子成员轮流组织，集中学习采取请老师和领导轮流授课，授课内容由授课人确定初稿，经领导审定后方可授课。

2、学习期间，每位干部必须认真做学习笔记，每半年检查一次，作为本人年终考核重要内容之一。

3、充分利用集中辅导、听报告、看录像、网络教育等形式，扎实开展好多种学教活动，增强针对性，提高学习效果。

4、鼓励干部学以致用，凡在县有关媒体采用信息者，一条奖10元，市以上奖50元；在县有关刊物刊登500字以上文章奖100元，市党报刊登文章奖200元，省级报刊奖300元。文章受到县领导关注、批示或篇幅长有一定影响的奖500元。

5、鼓励机关干部参加学历、职称考试，凡是获得国家承认大专以上文凭或省以上职称证书者镇政府每人一次补助1000元。

二、请销假制度

1、机关干部平时按照作息时间上下班，凡因病因事离开工作岗位的必须书面履行请假手续，经领导批准后交党政办公室登记，假期满后到党政办公室进行销假，每月底请销假情况由党政办汇总交镇纪委处。

2、请假一天（含一天）者，由分管领导或驻村领导审批，请假二天以上（含两天）者，必须书面申请由分管领导或驻村领导签署意见，经书记或镇长批准后生效，因特殊情况来不及书面请假者，必须电话请假后补办请假手续，否则按缺勤处理。

3、参加县以上会议的须持会议通知为凭，在规定时间内返岗的不计假时。由主要领导指派出差办事的，由分管领导或驻村领导告知党政办，不计假时。

4、未经请假擅自离岗者，一次处罚50元，擅自离岗超过三天者，不予经济处罚，年终“双述双评”时评为不合格或不称职，并上报上级主管部门。

三、会议制度

1、实行每周一例会制全体机关干部每周一早晨8：30到政府会议室自觉参加例会。党委、政府召开的各种会议缺席者每次扣50元，迟到者扣20元。

2、参加会议者必须严格遵守会议纪律，必须带好工作笔记本，认真做好会议记录，会议期间必须关闭手机或调至振动状态，不准讲闲话，不能随便走动。

四、考勤值班制度

1、实行双休日休息及值班制度，考勤时间上午8：30—12：00，下午2：30—5：30，无特殊情况除值班人员，干部每星期三、五下午4：30方可离开。每次双休日安排一位副科领导带队值班。

2、党政办负责安排好机关轮流值班表，并做好督促。

3、值班人员保证通讯畅通，负责接待来信、来访和电话接转，负责机关安全保卫工作，负责处理非上班时间的有关工作，遇有突发事情立即向领导报告。

4、严肃值班纪律。值班期间不得擅自离岗、脱岗，经督查每脱岗、离岗一次干部罚款50元，班子成员罚100元；如有上级指示电话不畅或事情处置不及时造成严重后果的将追究值班人员的责任。

5、中心工作集中点名考勤，每缺勤一次扣50元，处理应急事件按50元/次给予补贴，事后立即造表发放。

6、以上所述奖惩实行日清月结，镇纪委根据党政办提供的会议、值班、中心工作等考勤汇总情况进行奖励补助和处罚，处罚款由镇纪委开具统一收据，财政所代扣，用于改善干部伙食。

五、财务管理制度

1、实行财务一支笔审批制度，各类报销发票必须有经办人签字，证明人证明，分管领导初审后方可报镇长审批，再由机关出纳处报销。

2、票据管理。镇内各部门的一切收费必须使用财政所领取的《行政事业性收费收据》，不准任何部门私设小金库，不准任何部门使用非法或行政事业性收费收据，一旦发现，严肃查处。

3、资金管理。各部门要严格实行“零户统管”所有收入全部纳入财政管理，严禁任何部门坐收坐支、截留、挪用现金等现象，否则按照财政纪律严肃查处。

六、招待制度

1、凡招待来客用餐原则上一律在镇机关食堂安排，每月结算。招待原则上由对口分管领导及部门负责人陪同。

2、限制到圩镇营利性餐馆招待来客，因特殊情况需到机关食堂外餐馆招待的，须凭由镇党政办公室印制的经镇党委书记或镇长签发的《公务接待结算单》进行限额安排。

3、凡需在机关食堂安排招待用餐的，需餐前一小时告知党政办公室安排。无正式《公务接待结算单》在营利性餐馆招待来客的，镇财政不予认可。

七、后勤管理制度

1、食堂管理。（1）食堂设炊事员2名、管理人员1名，遇来客较多时，由办公室统一雇请人员帮工。（2）食堂招待所实行填单结算，餐后由炊事员和管理员在清单上签名，由办公室主任审核、镇长审批后做帐，做每月一结。（3）招待所物资由办公室负责保管，任何人未经同意不得擅自占用或借用。

3、卫生管理。划定院内卫生责任区，每月组织一次全方位大扫除。（1）计生线：负责计生办及综合楼以前至宁临公路；（2）驻村线：负责计生办楼与新楼之间卫生；（3）墟镇线：负责干部宿舍及前空坪卫生；（4）后勤线：负责党委会议室、大会议室厨房、新楼公共过道和卫生间卫生。机关卫生每星期打扫一次，特殊情况另行通知。

4、用电管理。坚持节约用电，保证正常的工作生活用电，不使用大功率电器，如出现用电量急剧加大，将根据电表数据，由相关人员自行支付超出电费。