浅析金孔镇机关内务管理制度

第一篇：浅析金孔镇机关内务管理制度

2012年全国高考模拟参考部分

金孔镇机关内务管理制度

第一章总则

第一条、为了强化镇级机关内务管理,使之规范化、制度化，努力创建一支特别能战斗的干部队伍，特制订本制度。

第二条、实行干部目标考核，深化机关内部改革，列入竞争机制，层层明确职责，做到各施其职，尽职尽责。坚持干部德、能、勤、绩全面考核，做到奖惩分明和奖惩逗硬，使考核同干部的升降和奖惩有机地结合。

第二章学习制度

第三条、认真学习党和国家的各项方针政策和法律、法规，努力提高自身政治、业务素质和管理水平。

第四条、每月集中组织一次政治学习，具体学习内容：胡锦涛同志在中共十六届六中全会上的重要讲话、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中国共产党章程》、《邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论》、《江泽民同志“三个代表”理论》。每季度一次普法学习，以增强干部职工的法律观念，提高其执行能力。

第五条、加强干部队伍建设，坚持对干部职工进行“忠于职守、通晓业务、秉公办事、清正廉洁、执情服务“的职业道德教育，使干部、职工树立正确的人生观、世界观；坚持优良传统教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，坚持对党员干部进行学一本党纪法纪条规汇编，读一本案例选编，看一部正反典型电视片为主要内容的反腐倡廉教育。

第六条、按照上级有关规定，在不影响各自业务工作前提下，积极鼓励支持镇干部自考、函授、专业培训等学习。

第三章会议制度

第七条、党委会议原则上每月召开一次，各分管领导汇报工作，书记、镇长在听取各方面意见后，研究部署全镇工作，特殊情况由书记临时决定。

第八条、党委中心学习小组，原则上每季度召开一次专题理论学习会议，以利改进工作和提高决策的科学性。

第九条、全体镇干部工作会议，每周星期一召开，书记、镇长安排部署本周工作。阶段性中心工作完成后，召开一次汇报、总结会，安排部署下段工作，特殊情况由书记、镇长临时决定。

第十条、机关民主生活会议，原则上每半年召开一次，主要开展批评和自我批评，交流工作经验，改进工作作风，达到协调、团结、互助、共同进步的目的。第十一条、召开村主任、支书或村三职干部会议，由书记、镇长决定，办公室发通知。为了精减会议，节约经费，各部门不得召开单项工作会议或专题会议。

可开可不开的会议，不得随意召开，提倡多项工作、多个部门集中召开会议。

第十二条、村主任、支书或村三职干部会议，办公室负责考勤，各村自行结算报酬。

第四章财务管理制度

第十三条、财政所财务管理。

1、镇干部（含财政工资制人员的事业干部）全年各项工作的业务经费支出一律实行年度包干：

（1）办公费：书记、镇长每月50元，副书记、副镇长、人大副主席每月30元；中层干部每月20元；一般干部每月10元。

（2）通信费：书记、镇长每月120（按组织部文件规定）；副书记、副镇长、人大主席每月80元，分管农业副镇长每月100元，中层干部每月50元；一般干部每月20元。

（3）水电费：按财政工资制人员每人每月10元。

（4）差旅费用：以县通知为准，一律由公办室提供依据，报销标准：县内与出差，差旅费每次不超过40元（含各项补贴并凭据报销），县外开会以同志为准，出差经领导安排，按有关规定执行；部门出差、开会一切差旅费用按镇规定标准由部门自行负责报销。

2、在财政所报销各项票据规格与要求：（由因县核算中心对凭证审核的规范、整洁、规格、核算要求高等）必须按下列要求执行：

（1）各类报销凭证必须是正规合法的有效票，金额大小一致，印章齐全；

（2）经审查报销凭证无误后，经办人签名事由和姓名，再由镇长审批到科目报销；

（3）租车票、生活票、住宿票等，必须分票分类粘贴整洁，不得混淆在一起，以便核算到科目，否则拒收。

第十四条、镇来客招待与会议补助制度。

1、上级领导等来客开支由分管内领导与办公室负责，坚持谁主管谁负责接待，陪客涉及到的部门负责人，原则上应参加，开支标准：一是在特殊情况下，发包烟不得超过10元，生活费每人标准15元。其他来客生活标准每人10元，不得发包烟。

2、上级来镇特殊的工作检查，招待费经集体领导决定接待标准，酌情增加。

3、确需安排大型村级干部会议生活费，经集体研究由分管内务领导安排办公室负责办理；每人标准不得超过10元（含酒）。

4、镇开村级干部会，取消会议补助。

5、镇各部门的来客由部门按标准负责接待，镇财政一律不予负责报销。

6、镇干部不得以私人来客或其他借口在任何摊店欠帐签单，谁经办谁负责。

7、政府各项工作的打字复印费，一般小的业务自行在办公室打印，因大的业务需要打印，由办公室负责联系定点打印，以便监督，不得导致混乱。

第十五条、镇级各部门的财务收支管理。

1、镇内任何部门不得随意在群众中用白条收费，收款必须按有关规定执行，持财政的合法收据，盖有财政所财务专用章，收款人私章，章印必须齐全方能收取。凡擅自自行收费违规者，均按有关规定严肃查处，后果自负。

（1）各部门的各项收入（含各类罚款），必须按时缴纳财政，以便财政的监督，财政分部门独立核算，再按有关规定拨给部门20%，作为部门的工作经费开支，实行开户专帐，按正规会计核算管理，如收取资金来源需上缴，由财政监督

负责上解。

（2）镇级各部门，一律在财政所办领合法专用收据，财政所并对各部门作好领、销建档，每月与财政所结算一次帐。

2、部门来客及工作检查接待标准严格按镇上接待标准执行。

3、部门的各项工作开支200元以内由分管领导审批。200元以上由镇长一支笔审批，原始凭证必须正规合法。

4、镇级各部门，原则上是一个月做帐，确因特殊情况一季度无条件做帐的必须与财政结帐，摸清家底，以免错乱发生。

5、各部门不能以任何理由乱发补助，特殊情况工作发补助必须由镇长审批。

6、镇级各部门的财务，必须随时接受纪检、监察的检查。

第五章干部考勤制度

第十六条、办公室负责干部考勤、出差登记，并作好核实统计，每半年公布兑现一次。

第十七条、镇干部迟到一次会扣基本工资10元；缺一次会扣基本工资20元，缺一天工扣本人一天的基本工资，并视为矿工。连续矿工超过15日，或者一年内累计超过30日的，按《公务员法》有关条款依法处理。

第十八条、每人每月不少于二十天出勤，若因私事离岗必须向书记或镇长请假，事后报销，办公室作好登记。干部外出开会、出差必须凭主管部门的通知或出差派遣单到办公室登记，方能报销差旅费用。

第六章勤政制度

第十九条、认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，坚持做好“六要六不要”，即：要解放思想，与时俱进，不要因循守旧，不思进取；要求真务求，量力而行，不要虚假浮夸，盲目攀比；要尊重民意，依法办事，不要强迫命令，独断专行；要艰苦奋斗，勤俭节约，不要贪图享乐，铺张浪费；要廉洁自律，公道正派，不要以权谋私，与民争利；要崇尚科学，移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。

第二十条、打造平安金孔，构造和谐社会，努力建设社会主义新农村，积极探索，大胆实验，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新矛盾、新问题。

第二十一条、坚持党和人民利益高于一切，党员个人利益服从于党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

第二十二条、按时、保质、圆满完成各项工作任务，积极参加社会主义新农村建设，带动、组织群众为镇域经济的发展和社会事业的进步而艰苦奋斗。

第七章廉政制度

第二十三条、严格执行党的各项方针、政策和法律、法规，经常按照干部廉洁自律的一系列规定进行对照检查，做到自重、自省、自警、自励、规范行为，严以律己。党员干部要以身作则，率先垂范，连接奉公，秉公办事，全心全意为人民服务。

第二十四条、正确使用党和人民赋予的一切权力，严禁搞权、钱交易，以权谋私。严禁在工作中收取好收费及礼品等不正之风。

第八章安全保卫制度

第二十五条、共同维护公办、住宿区域的公共秩序，人人爱护公共财物和各项设施，讲究卫生，不得乱扔垃圾；节约用电，做到人走灯灭，做好放火、防盗等各项安全工作经常检查，发现问题及时处理。

第二十六条、禁止携带易燃易爆、剧毒、辐射性、腐蚀性等危害人生安全健康的物品到办公、住宿区域。

第二十七条、各办、所、站和干部、职工应管好自己的人，看好自己的门，严禁在办公、住宿区域高声喧哗、打架斗殴、酗酒划拳、聚众赌博、搞封建迷信等活动。

第九章物资管理制度

第二十八条、各办、所、站使用的公共财务，一律由财政所登记注册，使用者签名盖章，未经分管内务的领导签批，一律不得外借。因保管不善造成公物损坏，由保管、使用人员承担经济责任。

第二十九条、各部门购买大件办公设备，由分管领导报经党委集体讨论，镇长签批后方能购置，否则不得入帐。

第三十条、干部、职工退职、退休或因工作调动，事先办理公物移交，然后办理其他各项手续。

第十章文书、档案管理制度

第三十一条、办公室人员应认真保管好文件、资料、切实做好收发登记工作。凡调阅档案、文件者，应履行签批、登记手续，在限定时间内及时归还，不得遗失，不得在调阅的档案、文件上画圈、画道、污损或折页抽篇。

第三十二条、各种资料、文件、表册、都是机关宝贵的档案资料，档案人员应随时督促各办、所、站将部门资料送办公室清理归档，装订成册，统一保管，不得遗失、霉烂或虫咬。

第三十三条、公文打印应履行签批手续。凡以党委函头发文的，应由书记签批；凡以政府函头发问的，应由镇长签批。办公室负责编文号和登记。

第十一章印章管理制度

第三十四条、单位印章应指定专人管理，管章人因事离开工作岗位，须经单位领导同意并指定人员代替。

第三十五条、单位印章不得随意借出，特殊情况需带印章外出办事者，应征得单位领导同意，办公室作好登记，以便明确职责。

第十二章附则

第三十六条、本制度自公布之日起执行。

二○○六年七月十八日

第二篇：机关内务管理制度汇总

机 关 管 理 制 度

二○○八年四月

目 录

一、机关学习制度………………………………………………2

二、党组理论学习中心组学习制度……………………………3

三、党组议事制度………………………………………………4

四、委务会议制度………………………………………………8

五、机关工作制度………………………………………………9

六、机关考勤制度………………………………………………11

七、来人接待制度………………………………………………12

八、车辆管理制度………………………………………………13

九、财务管理制度………………………………………………14

十、廉政建设制度………………………………………………16

机关学习制度

一、委党组中心组学习由农委党组全体成员组成。必要时扩大到全系统副科以上干部和单位、股室负责人。学习活动实行党组书记负责制。

二、学习活动每月安排一次，由办公室确定时间并提前通知参加人员，无特殊情况，不准缺席。

三、学习内容紧扣党和国家经济社会发展主题和区委、区政府的中心工作，主要是：党的十七大精神；科学发展观、和谐社会建设、中央一号文件等理论、政策；农业现代化、信息化等新知识、新技术。

四、每次学习确定一名党组成员为领学人，同时安排一定时间进行讨论，确保学习质量。

五、要认真撰写学习笔记和学习心得，学习心得不少于2篇（6000字）。

党组议事制度

项需要及时研究的可随时召开，党组会召开至少须有三分之二以上党组成员到会，党组会由书记召集，也可委托副书记召集。

（二）、党组会议，按下述程序进行：

1、确定议题。议题应在相关党组成员之间作会前协调，然后由书记与主任进行沟通决定，无特殊情况，不行临时动议。

2、准备材料。凡列入会议的议题，由分管领导组织有关科室和单位进行研究论证，在广泛征求意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料，各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

3、会议通知。会议通知和会议涉及的有关资料，原则上由人事股在召开会议1天前通知应到会人员。

4、会议讨论。会议由党组书记主持，也可委托副书记主持，先由分管领导或有关科室、单位介绍会议材料及有关情况，然后安排足够时间，由各位成员发表个人意见，对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应表明自己的观点，须听取其他成员的意见后再表达自己的态度。因故未能到会的党组成员，可用书面形式在会上表达。

5、会议表决。会议实行逐项表决，表决一般采取口头表决形式，涉及党纪、政纪处分的必须实行无记名投票表决。

6、会议决策。严格执行少数服从多数的原则，赞成人数超过应到成员半数的方可通过。讨论人事任免等重大问题时，以党组应到

同意可临机处臵，事后应及时形成书面材料向党组会汇报。

6、党组会决定的事项，各成员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实，书记、副书记应做好督促检查工作。

7、党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。在执行中发现新的情况，可提党组会重议，但在党组会没有作出新的决定之前，任何人不得擅自更改党组会的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

四、严肃处理违规

1、党组会讨论决定的事项，不按本议事制度进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。

2、凡属党组议事范围，未经党组集体议事和会议表决形成决定，又未自行纠正的，对主要责任人报请上级有关部门予以批评。违反本制度其他规定的，对主要责任人报请上级有关部门予以戒勉谈话。

五、本制度所涉及的内容，凡党和国家的政策、法律、法规另有规定的从其规定。

委务会议制度

1、本职工作有创新。做到年初有计划、有措施、年终有总结，完成各项任务认真、及时，所承担的职能在市（县、区）位次靠前，区、镇及下属单位和群众满意。积极完成委里交办的各项任务。

2、项目建设有新进展。做到多思、多虑、多跑、多讲、多争取，以争取部、省、市主管部门政策与资金支持，以项目建设推进本职工作，产业化科具体负责项目的申报和项目的管理工作。

3、招商工作有新突破。积极响应市区党委政府“一岗双责”的要求，在做好本职工作的同时，千方百计发挥自身优势，努力完成招商任务。招商小分队中，离职招商人员要全身心投入招商，确保任务完成。对经区认定的项目，农委每年拿出3万元予以奖励。

4、调查研究要有新成果。结合自身工作，深入乡、村、农户和服务对象中，认真开展调查研究工作，每年完成对工作有指导意义的调研项目1—3个，撰写调查报告1—3篇。

5、机关作风要有新转变。做到不以工作之便以权谋私，不以粗暴态度对待来访人员和来委办事人员。职责范围内的各项工作不推诿、不拖拉、不扯皮。谁主管谁负责，严禁回避矛盾，推卸责任。

6、稳定工作要有新成效。我委工作量大、面广，矛盾凸显期已经显现，维护稳定的基础就是做好信访工作。全委上下都要高度重视信访工作，要形成分管负责和分工负责相结合的工作机制，一般信访由分管负责人接待、处臵，信访领导小组人员协助；需立案查处并需上报的，分管负责人和领导小组成员共同查处，后者负责材

机关考勤制度

一、农委机关实行考勤签到制度，进行考勤记载。实行上、下午上班签到，上班后15分钟内，未签到者视作缺勤。因下乡无法签到的应电话告之办公室，由人事股长代签。因招商引资工作需要，未能签到并已告之主要领导同意的，视为出勤。办公室每月公布一次，年终汇总公布。

二、严格请假制度。一般工作人员事假1天，需经科室负责人批准，1天以上需经分管领导批准，3天以上报主任批准；科室负责人有事请假，1天以内由分管领导批准，1天以上由主任批准；委党组成员及委属单位负责人不在岗，必须报经主任同意。病假3天以上需凭医院证明报主任或书记批准。

三、全年事假累计超过15天，考核不得评为优秀等次，超过20天以上扣发半年岗责奖，累计超过30天以上，扣发全年岗责奖。

四、全年病假累计3个月以上，扣发半年岗责奖，超过六个月扣发全年岗责奖。

五、任何人不得无故旷工，旷工1天，扣发当月下乡补贴；全年累计旷工10天以上，扣发当年岗责奖；累计旷工20天以上，全年考核确定为不称职等次；累计旷工30天以上（含30天），报有关管理部门，依法予以辞退。

六、机关工作人员必须按时上下班，不得迟到、早退，办公时间内不得随意窜岗，不准喧哗和吵闹，严禁在上班时间打牌、下棋、玩电脑游戏、网上炒股等（机关统一组织的活动除外）。一经发现，按相关规定严肃处理。

车辆管理制度

一、实行派车制度，由分管领导批准，办公室统筹安排。

二、实行急事优先、远路优先、工作优先的原则。

三、驾驶员要提高自身素质，尽量节约开支，确保车辆整洁，因自身原因导致的损失由驾驶员自负。

四、每部汽车全年费用控制在3.0万元以内（含汽油费、维修费、保险费等）。办公室要实行节俭用车，按安排的里程核定用油量，从严把关。对1—2人至合肥、南京等地开会、办事的，一律搭乘火车或汽车（可报销当次“打的”费，跑项目经主要领导同意除外）。

五、严格控制公车私用，特殊情况私人用车经主要领导批准后，由办公室安排，按每百公里10公升油量收取油费，过路费和停车费等其他费用自理，用车后一周内凭办公室核定的公里数主动到财务室办理交费手续。

35、流动使用的固定资产，如照相机等，应交办公室统一管理，并实行领用登记制度，用后及时交回办公室，避免国有资产流失。

四、经费管理：

1、一般经费支出由分管领导审核同意，由主任审批；主任经办的单据由书记审核，实行“一支笔”管理。

2、对支出数额较大的各种经费先由办公（财务）室提出财务方案，再经主任办公室会议研究同意后按项目列支，由主任审批。

3、办公（财务）室要及时地向主任提供有关财务资料、数据，严格控制各种费用支出，勤俭节约，及时做帐，经常进行财务分析，以确保经费的收支平衡和单位正常经费运转。

4、委机关召开的各种会议，事先应发会议通知，编制会议费支出预算并坚持会议签到制；

5、经同意参加上级组织或部门安排的外出会议、考察等事项，当事人必须准备好会议通知的复印件，方可报销入帐；

6、报销单据必须是由税务部门的“税务监制章”或财政部门的“财政监制章”等合法单据。

7、各项需上报、下发的文件材料原则上由各股、室负责自行打印，较大、较急的，由主要领导安排人事股办理。

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第三篇：乡镇2011机关内务管理制度

第一章 总则

第一条 为了规范乡政府机关管理，强化约束激励机制，促进勤政廉政，提高工作效能，建设服务型政府，特制定本制度。

第二条 凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。

第三条 本乡政府机关实行规范化、制度化、科学化管理，坚持监督、约束与激励保障并重的原则。

第二章 财务管理制度

第四条 严肃财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格履行财务审批制度，实行“先由乡长审核，再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。

第五条 在职在岗干部职工工资实行按月发放，提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。

第六条 发票报销必须手续齐全，各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间，报账时填写好报账单，乡长先在报账单上进行审核，再由分管领导在票据上签字同意后方可报销（计生单列经费除外）。

第七条 出差人员必须到办公室开具出差通知单，一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意，三天以上（含三天）出差须经乡长签字同意，副职出差须报请主要领导同意，出差时间两天算一天，两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知，经党委、政府研究同意后，方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费，不报销其他任何费用（除有文件规定，且有归口经费外）。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。

第八条 到县开会出差车船费按快艇价实报实销，到县以外城市开会出差，车船费本着节约的原则凭票实报实销（除带公车外）。

第十条 开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费，不报销住宿费和生活补助；出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制，县城没有住房的干部住宿费50元包干，其他费用20元包干（15元的生活费，5元的市内交通费），其他城市费用的包干标准：其他县城80元一天，地级城市100元一天，省会城市120元一天。

第十一条 下村车船费以工作需要为标准，不准在外签单，实报实销，特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单，经手人需在通知单上签字，每月月底各车主与办公室结算一次。

第十二条 阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。

第十三条 各项办公通迅费用实行包干管理，电话费：乡办公室2400元一年，财政所800元一年，党委政府成员35元一月。手机费：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上网费：每个adsl用户1200元一年。

第十四条 公安派出所工作经费每年1XX元包干，含公安办案工作的车船费和接待费。

第十五条 水上安全工作经费XX元一年包干（含节假日值班补助）；五强溪农贸市场安排人员，其工资全额上交乡财政，享受政府各项福利待遇。

第十六条 计生全年工作经费实行单列包干，其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐，经费包干总额由党委政府集体研究决定。

第十七条 干部职工因工作调动搬家，由政府安排车船送至报到单位，并赠送一份80元纪念品。

第十八条 乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定，到县医疗办办理手续报销，乡政府不报销任何发票。

第三章 政府采购制度

第十九条 凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。

第二十条 大额固定资产的采购计划，须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划，经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。

第二十一条 因工作需要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购，未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销；凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的，需由办公室工作人员经手，财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。

第二十二条 因办公需要的水电费用结算时，乡办公室、财政所等使用人员，必须亲自到现场参与抄表并签字，方可报销。

第四章 后勤接待制度

第二十三条 来人来客实行对口接待，一律安排政府食堂就餐，并归口由办公室统一安排，办公室工作人员必须在每次的结算单上签明就餐和住宿人数以及金额，方可后报帐，办公室按月与食堂进行一次结算。

第二十四条 单项工作需召开村干部会议的必需经请示书记或乡长同意后方可进行，由办公室统一安排就餐。

第二十五条 接待标准：5人以下菜每桌80元，6人以上菜每桌100元,会议餐每桌120元。

第二十六条 政府食堂及招待所实行公开竞争承包，接待餐必须确保质量，凭单点菜，按盘计价，招待所必须干净整洁。干部日常就餐每餐4元，必须确保四菜一汤，且有一个荤菜。凡在财政拿福利待遇的干部职工统一到财政所购买餐票，每餐财政补贴2元小伙食费

第二十七条 除主要领导安排经办公室开出就餐住宿通知单外，任何人不得在食堂外签单和安排就餐住宿。

第二十八条 来人来客原则上不打包包烟，特殊情况需由主要领导安排，方可开支。香烟统一由财政所采购，办公室打烟时负责填好发放登记表。

第五章 考勤制度

第二十九条 自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤,下村的应当告知分管领导或党政办人员，实行考勤签到制，每天下午5点钟前到办公室签到，干部每月出勤天数不得少于22天。每月发放周末加班补助200元，无正当理由每月考勤达不到出勤天数的扣全月的周末加班补助，当月不参加联村计生例会的扣20元。

第三十条 干部职工请假需写出请假条，两天以内由分管领导签字同意，三天以上（含三天）由书记乡长签字同意方可准假。副职一律由书记乡长签字同意后方可请假，每月请假时间不能超过6天。全年不得超过70天（包括路途往返和法定节假日），超过一天扣补助50元。旷工一天扣100元。

第三十一条 节假日值班每人每天30元，当天未值班的不发补助。因上级查岗离岗而造成不良后果的全体值班人员不安排补助，并给予党纪、政纪处罚。

第三十二条 联合办公日值班制度,为方便群众办事,乡里实行每月逢二逢七联合办公制度,凡每月逢二逢七日党政综合办、计生、民政、财政、综治、移民、林业等部门必须安排专人值班便于群众集中来乡办事，值班不到位的每次扣值班人员100元。

第六章 办公室管理制度

第三十二条 各办公室（包括乡办公室、计生办、财政所）必须有人值班，确保办公室24小时电话畅通，做到待人热情、服务周到。

第三十三条 文印室计算机房管理实行上机登记制度，凡需在机房查收、打印文件资料的，在上机前填好上机登记表，写明上机内容和打印份数。文印室钥匙由办公室主任管理，任何人不得在办公室电脑上从事娱乐活动。

第三十四条 办公室要对上级文件、通知进行分类、登记，及时送领导签阅，并通知具体人员办理。要做好文件的归档、整理工作，不得积压、遗失和泄秘。

第三十五条 乡党委、政府、人大主席团的印章由乡办公室管理，各部门单位印章由单位负责人管理。凡日常工作盖章由办公室按工作要求、分管领导审核同意后方可盖章。属向上报告、请示、证明等重要内容需盖章时经主要领导同意后方可使用，原则上不允许盖空白章。

第三十六条 办公室负责做好《就餐通知单》、《出差开会通知单》、《政府采购通知单》、《上级登记表》、《考勤签到表》等表格的编号、统计等规范性工作。每月末要填好考勤公开栏。

第七章 会议学习制度

第三十七条、领导成员会：原则上每月召开一次，由党委书记或委托乡长主持，主要研究全乡或阶段性工作、人员岗位调整、奖惩、重大事项的决定等。

第三十八条、中心学习组学习会：原则上每季度召开一次，由党委书记或副书记主持，全体干部职工和乡级单位负责人参加，主要学习领导讲话和传达上级组织的重要会议精神，讨论研究关系全年工作或阶段性工作重要部署，以及其它重大事项的决定等。

第三十九条、党支部大会：党员大会每季度召开一次，由机关党支部书记主持，机关干部、全体党员参加，方法上可与职工大会一道进行，主要传达、学习党的路线、方针政策和上级安排部署党员活动，表彰先进事迹，讨论发展新党员、预备党员转正和党员纪律处分等。支部委员会适时召开，由支部书记主持。

第四十条、民主生活会：坚持半年召开一次，由党委书记确立主题和要解决的主要问题，民主生活会必须事前10天通知本人作好书面总结，并邀请上级有关领导参加。

第四十一条、机关干部职工工作例会会：原则上每月最后一天定时召开，由乡党政领导主持，听取干部职工个人一月来的工作汇报，综合分析前段工作，指出存在的问题并安排部署下一个月的工作。

第四十二条、会议纪律：无论召开何种会议，相关人员都必须按时参会，不迟到、不早退、不缺席、不做与会议无关的事，认真做好记录。

第八章 公物及卫生管理制度

第四十三条 住房管理：乡干部职工的住房和办公室由政府统一安排和调整，任何人不得随意乱占、乱搬，不得随意改变房屋结构，非经政府安排的房屋装修、整修，其费用由自己负责。凡调走人员或非经政府安排占用住房的人员，应按时清退所占住房，否则由政府强制执行。

第四十四条 政府公共财物由办公室和财政所登记造册，丢失和损坏的由使用人讲清原因，视其情况予以赔偿，任何人不得隐瞒、占用，一经查出，从重处罚。

第四十五条 讲究公共卫生，遵守卫生公约，住房和办公室门前实行“三包”，要求做到门前卫生一天一扫，垃圾必须倒到垃圾桶或垃圾池。机关院内严禁放养家禽家畜，严禁在内外墙壁上乱涂乱划，严禁在花坛内种菜和花草树木上晾晒东西。

第四十六条 实行卫生责任区划分制度。每月进行一次大扫除（时间为每月工作例会散会后），责任区划分：宿舍楼一栋：胡三毛、熊勇华、谭再中；宿舍楼二栋：邓和平、舒泽、符绍阳：宿舍楼三栋：李小明、瞿玉倩、全芳；政府办公楼.草坪及球场：舒祖全、杨宁、宋国、鲁彩容、全明华、舒小林、肖典兴、陈回湘、孙春兰；计生办：向金兰、刘昌华；财政所：向瑜、文玲英、熊文彬。

第九章 公车管理制度

第四十七条 司机必须保持车况良好，做到“四不准”（不准酒后驾车、不准将车辆将由他人驾驶，不准带故障出差，不准私自出车）；凡外单位或干部职工个人用车须请示主要领导同意并自行负责用车费用；加强公车油料管理，提倡节约，反对浪费,坚持油卡购油制度，驾驶员原则上不得用现金购油，特殊情况需现金加油的须请示书记或乡长同意后方可进行。

第四十八条 司机借用人员的工资到原单位领取，其打卡的福利津贴按现干部职工标准的50%由财政补发，其它加班、节假日等补贴与干部职工同等对待。

第四十九条 坚持修车申报制度，一般情况下修车必须先申报，经主要领导同意后方可操作，更换耗件要将旧物件将回车库，厂家修理车辆必须由两人在场监督，所换零部件和工时费必须有清单，司机查兑无误后在清单上签字后方可报销。

第五十条 驾驶员应强化保养和安全意识，减少途中故障，确保安全用车。因特殊情况出现行车故障的，由驾驶员酌情安排修理，但事后必须及时汇报。

第十章奖惩制度

第五十一条 全年累计旷工15天或连续旷工七天的，年底考核不合格，不享受全年的福得待遇及年终奖金。

第五十二条 违法乱纪、打牌赌博被司法机关依法查处的，不享受全年的福得待遇及年终奖金。

第五十三条 全年设目标考核管理奖1200元，其工作因计生、综治等目标考核管理被一票否决的不享受全年目标考核管理奖，工作受上级通报批评的扣1000元；不能按期完成任务的，每次扣年终奖金200元。

第五十四条 公务员考核被评为优秀的奖200元。各项工作年终被评为先进个人的，县级奖200元，市级奖400元，省级奖600元（省、市、县直单位的减半奖励）,评为先进单位县级1000元，市级1500元，省级XX元。（省、市、县直单位的减半奖励）。同一工作受不同级别奖励的，以最高奖励为准。

第五十五条 在县级以上报刊杂志发表文章的，县级 500字以内奖50元，500字以上的奖100元，市级500字以内奖200元，500字以上的奖300元，省级以上500字以内奖300元，500字以上的奖500元。

第四篇：乡镇2009机关内务管理制度

**乡人民政府2009机关内务管理制度

第一章 总则

第一条 为了规范乡政府机关管理，强化约束激励机制，促进勤政廉政，提高工作效能，建设服务型政府，特制定本制度。

第二条 凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。

第三条 本乡政府机关实行规范化、制度那一世小说网 http://www.xiexiebang.com化、科学化管理，坚持监督、约束与激励保障并重的原则。

第二章 财务管理制度

第四条 严肃财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格履行财务审批制度，实行“先由乡长审核，再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。

第五条 在职在岗干部职工工资实行按月发放，提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。

第六条 发票报销必须手续齐全，各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间，报账时填写好报账单，乡长先在报账单上进行审核，再由分管领导在票据上签字同意后方可报销（计生单列经费除外）。

第七条 出差人员必须到办公室开具出差通知单，一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意，三天以上（含三天）出差须经乡长签字同意，副职出差须报请主要领导同意，出差时间两天算一天，两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知，经党委、政府研究同意后，方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费，不报销其他任何费用（除有文件规定，且有归口经费外）。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。

第八条 到县开会出差车船费按快艇价实报实销，到县以外城市开会出差，车船费本着节约的原则凭票实报实销（除带公车外）。

第十条 开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费，不报销住宿费和生活补助；出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制，县城没有住房的干部住宿费50元包干，其他费用20元包干（15元的生活费，5元的市内交通费），其他城市费用的包干标准：其他县城80元一天，地级城市100元一天，省会城市120元一天。

第十一条 下村车船费以工作需要为标准，不准在外签单，实报实销，特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单，经手人需在通知单上签字，每月月底各车主与办公室结算一次。

第十二条 阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。

第十三条 各项办公通迅费用实行包干管理，电话费：乡办公室2400元一年，财政所800元一年，党委政府成员35元一月。手机费：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上网费：每个adsl用户1200元一年。

第十四条 公安派出所工作经费每年12000元包干，含公安办案工作的车船费和接待费。

第十五条 水上安全工作经费2000元一年包干（含节假日值班补助）；五强溪农贸市场安排人员，其工资全额上交乡财政，享受政府各项福利待遇。

第十六条 计生全年工作经费实行单列包干，其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐，经费包干总额由党委政府集体研究决定。

第十七条 干部职工因工作调动搬家，由政府安排车船送至报到单位，并赠送一份80元纪念品。

第十八条 乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定，到县医疗办办理手续报销，乡政府不报销任何发票。

第三章 政府采购制度

第十九条 凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。

第二十条 大额固定资产的采购计划，须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划，经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。

第二十一条 因工作需要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购，未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销；凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的，需由办公室工作人员经手，财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。

第二十二条 因办公需要的水电费用结算时

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第五篇：XX县XX镇机关内务管理制度(试行)

XX县XX镇机关内务管理制度（试行）

第一章

总

则

第一条 为规范政府机关内务管理，提升内部管理水平，促进勤政廉政，提高工作效能，确保政府机关有序运转，根据有关规定，结合机关实际，制定本制度。

第二条 凡政府机关工作人员，都必须严格遵守本制度。

第二章

财务管理

第三条 严禁公款私存、私设小金库，严禁隐瞒、截留、挪用财政资金。政府内设机构实行财政统收统支，各办（所）不再设出纳。

第四条 重大经济活动，必须通过镇党委集体研究决定。第五条 政府机关实行镇长一支笔审批，凭依据付款。付款凭证必须要素齐备，且按经办人员、业务主管、分管领导依序审签、镇长审批。

第六条 因工作需要借款，报镇长审批后方可借款。相关工作完成后，借款人应及时办理报销结算，归还借款。

第三章

文印及制作管理

第七条 政府机关及各内设办公室的材料、文件打印，在镇机关内完成。

第八条 确需商业打印的，必须填报《XX镇机关文印及制作审批表》，报镇长审批。时间紧迫的，也必须请示主要领导同意，事后补填《XX镇机关文印及制作审批表》。财政办按季度结算一次。

第九条 制作标识牌、广告牌必须事前由党政办、财政

办提出《XX镇机关文印及制作审批表》，报财务主管领导审批。

第十条 财政办凭经审签的《XX镇机关文印及制作审批表》和正式发票付款。

第十一条 没有经审签《XX镇机关文印及制作审批表》的，或虽经审签但时间超过一季度不向财政办结报的商业打印和制作，一律不予报销。

第四章

公务接待

第十二条

做到厉行节约，不准违规或超标准进行公务接待。

1、原则上，政府来客一律在政府机关伙食团就餐，由党政办按规定标准安排。提倡用散烟和纯粮食酒进行公务接待，不准无论接待事项轻重、大小都发包包烟、喝高档酒。

2、确需在餐馆进行公务接待就餐的，非主要领导人员须事前征得主要领导同意，接待结束时当场结清餐费，然后由经办人凭票按程序审批报销；主要领导在餐馆公务招待的餐费，由财政办或主要领导指定人员结算。在履行招待费报销手续时，需填写《XX镇机关接待明白卡》作审签依据，由财政办核实处理。

3、一律不准签单挂账，杜绝餐馆经营人员和其他非接待当事人员到政府机关结帐。

4、接待经办人须及时报账，最迟在发生餐费之日起两周内交镇长审签。

第五章

采购管理

第十三条 伙食团长采购范围以外的所有物资，均由镇党政办制定采购计划，与财政办一道实施采购，不允许各办所及个人擅自采购。

1、一次性金额30元以下办公用品采购，可由党政办定店签字挂账，每季度结算一次；一次性金额30元以上办公用品采购，不允许签字挂账。

2、各办（所）所需各类办公用品，均向党政办提出申请，一次性金额30元以上的，镇党政办必须填制《XX镇机关购置计划审批表》，提出采购计划，交镇长审批后再行采购。

3、因工作需要，经主要领导同意后可先行实施采购，由经办人完善手续后方可审批报销。

4、没有附据经过审批的《XX镇机关购置计划审批表》，以及党政办负责人签字的采购发票，一律不予报销。

第六章

实物管理

第十四条 烟酒管理：由党政办确定专人登记收发。实行价格最低、质量最好的同种类烟、酒的竞价采购。

1、一次两包以下的用烟，可由分管领导直接领用，两包以上的必须经主要领导同意后方可领用。每月在一定范围内通报一次领用情况。

3、严禁擅自发放和领用，否则短缺由保管发放人员负责。

4、对经领出但没启封的剩余烟、酒，发放人员必须在招待结束时当场清点回库，据实结算用量，并由招待经办人 3

签字确认。

第十五条 办公用品管理：由党政办、财政办统一采购后专人管理，各办（所）按需要签字领用。大宗及贵重物品领用由办（所）填写领用单，经审批后方可领用，并由使用人负责保管，党政办建使用台帐登记，移交时必须填报移交清单变更使用人。

第十六条 公房管理

1、政府所有公房均由财政办、党政办登记管理。

2、坚持有偿利用非工作性公房原则。在岗人员利用非工作性公房标准不超过20平米/人，超标准利用的，按超标面积6.00元/平米·月缴纳房租。非在岗人员原则上不允许利用公房，确因特殊情况利用的，按实际利用面积6.00元/平米·月缴纳房租。

3、利用公房者应缴纳的房租，由利用人直接交纳，也可由财政办从其工资或退休费中扣收。

第七章

伙食管理

第十七条 由镇党政办牵头，确定一名专职伙食团长负责伙食团的食用货物采购、菜谱制定、来客接待用餐、职工工作餐安排等工作。

1、食用货物由伙食团长自行采购，伙食团日常用品维修维护及购置，向党政办提出，经内务分管领导同意后由党政办按采购和实物管理制度负责办理。

2、炊事员负责收存、保管伙食团长购回的货物，短缺货物由炊事员负责，接受伙食团长和党政办监督。易耗物品 4

损失需填写报损单交党政办备查。

3、伙食标准：由伙食团长根据时令排出菜谱，与党政办、财政办及分管领导一同进行核算定价，工作餐按每桌每天100元安排；会议餐按每餐每桌80元安排；接待餐按每餐每桌120元进行安排。确需提高标准的，须经请示主要领导同意。

4、餐费报销：工作餐以桌数按报销程序在用餐次月与财政办结算报销，会议及接待餐在事后三日内与财政办结算报销。

5、确需临时增加伙房人员，经分管领导同意后由党政办安排，大工每人每天补100元，小工每人每天补60元。

6、伙食团长每年由职工大会评议、领导班子评价一次，综合不满意率达15﹪及以上的扣发10﹪工作性津补贴，综合满意率达90﹪以上的，给予1000的服务质量奖；满意率达95﹪以上的，给予2000的服务质量奖；评为优秀的，给予3000元服务质量奖。

第八章

车辆管理

第十八条

实行派车制度，提倡节约用车，防止私用公车。

1、非主要领导人员3名以上结伴履行公务的，经请示主要领导同意，凭《XX镇机关派车单》用车；因公务紧急或出行时搭乘不便等特殊原因，单人公务出行，经请示主要领导同意，凭《XX镇机关派车单》用车；主要领导同意派车，当时没条件取得派车单的，必须在3日内补办。

2、周一、周五上下班自行乘坐车辆，每人每月限额100元内凭票报销，随每月差旅填报。

3、专、兼职驾驶员驾驶公车，必须填报《XX镇机关公车运行记录》，需写明事由和运行起止时间、地点，由用车人签字确认。主要领导用车，由党政办主任签字确认。

4、公车年审时，依据《XX镇机关公车运行记录》情况，由违章责任人接受违章处罚。

5、加油凭证由当次用车人签字证明。

6、公车实行定点维修，一次300元以上维修，必须由财政办或党政办人员到场签字认可，累计修理费达2000元时，驾驶员负责提示，由财政办一次性结清，不搞延期赊挂。

7、原则上不允许公务租车，确因特殊情况需要租车的，必须经主要领导同意后由党政办负责安排，且由用车人及时结清租车费用并按程序审批报销。用车后一月内不报帐的，财政办不予支付。

8、在双休日、节假日，公车必须停放在镇主要领导指定的位置，不准擅自用车、私用公车。

第九章

水电管理

第十九条 倡导节约用水用电，每发现一次浪费事实，扣发责任人生活性津贴50元。机关内家庭住户用水用电实行限额管理，每月生活性基本用水量3吨、用电量20度，超额自负，由党政办及财政办指定人员查验监管。

第十章

机关维护及保洁

第二十条由党政办负责机关保洁监管及设施设备维护 6

管理。

1、党政办负责办公设施设备的日常管理，发现需维修整治的，请示分管领导同意后组织实施。

2、由党政办指定专人负责政府机关大门按时开关，未经许可，外来车辆一律不允许进入院内。

3、政府机关院内保洁由政府指定专人负责，必须保证院内、走廊、厕所全天候整洁卫生。

第十一章

临聘人员管理

第二十一条 机关所有临聘人员均实行考评制管理。伙食团、保洁及专职车辆驾驶临聘人员每半年由职工大会评议、领导班子评价一次，临聘人员不满意率达15﹪及以上的解聘，年终测评满意率达90﹪以上的，给予1000的服务质量奖；满意率达95﹪以上的，给予2000的服务质量奖；

第十二章

附则

第二十一条 本制度由党政办及财政办负责解释。第二十二条 本制度自二〇一一年一月一日起执行。

XX县XX镇党政办公室 二0一二年二月二十日