镇机关日常管理制度（范文）

第一篇：镇机关日常管理制度（范文）

文章标题：镇机关日常管理制度

为树立机关形象，推进各项工作有序开展，结合我镇实际，制定本制度，望各位干部职工认真遵照执行。

一、上班制度

镇机关实行双休日休息制度,每天９:30上班，４:30下班，上、下班实行签到制。签到时间：早上9:30以前，下午4:20—4:30。农闲季节周一至周五的赶场天全

体机关干部分别按所属关系分别在综合办、经济发展办、社会事务办签到，签到表册必须在早9:35和下午4:35报综合办；周一至周五的其他天每个站、所、办在确保正常工作开展的前提下安排不少于2人值班(各、站、所、办本星期的值班人员名单必须在上一星期报综合办备案)，并在综合办进行签到值班；如遇双休日的赶场天，相关职能部门必须确保业务正常开展（如属领导安排进城和外出办事不能按时签到的须经分管领导同意并提前告之综合办）。中心工作期间，上班时间严格按党委、政府的要求开展工作。

上班时间内禁止在办公室从事娱乐活动，禁止嬉戏打闹，做与工作无关的事。

按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，每旷工一次从本月工资中扣除30元，三个迟到计一个旷工，三个早退计一个旷工。由办公室累计后通知财政所执行。年旷工达６天以上者，年终考核不能评为优秀和进行职称进级。

二、值班制度

全镇干部职工共分为班，实行24小时值班，值班室为综合办公室，当值人员应坚守岗位，准时到班，认真履职，不准请假，如遇特殊情况不能到班，须请人顶替。不履行职责的处以30元罚款；造成重大损失或重大影响的，每位值班人员处以50元罚款，带班领导处以100元的罚款，并酌情给予行政处分。

对值班工作的具体要求。

1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报送值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。

2、对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在带班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时呈报镇党政主要领导，然后通知相关人员。

3、对区委政府及各部、委、办、局的会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求；如遇紧急会议通知，应设法立即通知参会人员参加会议，一般通知则交由综合办公室办理。

4、值班期间如遇上级来镇检查工作，值班组应负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，作好记录，做好思想工作，不得推诿不办。

5、值班期间如收到上级寄发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要设法完成公文或信函的发送任务。

值班人员的职责和纪律

1、值班组人员必须按时到岗，按照交接班，值班人员到岗情况由值班组专人记入《值班记录》内，以确保机关任何时候都有人值班（每天的交接班人员由带班领导确定）。

2、值班人员不准在值班期间和值班室里打牌、赌博、酗酒或做与值班无关的事。

3、值班人员不按时到位或工作失职造成机关被盗或财产被破坏的，将视其情节的轻重和财产损失的情况，追究值班人员的相关责任，并处以适当的经济赔偿。

4、值班人员不准在值班室里乱翻乱拿，保持值班室的清洁卫生和整洁。

三、请销假制度

职工若因病、因事不能来上班必须书面请假，请假1天以上先请分管领导提上意见，最后由纪委书记审批，请假3天以上的（含三天）先请分管领导和纪委书记提上意见，由镇长审批，假条交综合办公室保管，休完假后及时到综合办公室销假；事假每年不能超过20天，法定假按相关法规执行。

四、会议制度

会议的召开要注重实效性，尽量减少会议，可开可不开的会议不开。会议的召开由会议主持人负责召集参会人员，参会人员必须准时参加会议，特殊情况不能参加会议须于会前向会议主持人请假。每周一早上的职工大会9：30准时召开，不迟到、不早退、不缺席，会前实行点名制，缺席一次罚款50元，三个迟到计一个旷工，一个早退计一个旷工，由综合办公室通知财政所执行。

五、文件、档案管理制度

文件、档案由专人管理，文件收发及时，尽量当天传送；文件传阅后及时归还办公室存档（若个人、科、所、站需要置留的置留复印件，原件及时返还），若出现文件遗失，根据责任给予处分；各科、所、站上传下发的重要文件，应送传一份给档案管理人员存档。当年的文件整理应在次年1月以前完成。

六、卫生管理制度

镇机关大院内的卫生每星期打扫一次，痰盂盒、水沟以及垃圾堆一个月清扫一次，厕所每星期打扫一次（均由承包人打扫）。

各科、所、站室内外卫生

必须保持清洁、整齐。如检查发现各科、所、站卫生不整洁，每次罚款50元，由各科、所、站长负责收取。

每位职工宿舍内外卫生由本人打扫，随时保持清洁，如检查后不清洁每次罚款本人20元。

七、督促检查

镇党委成立以书记赵荣为组长，镇长、纪委书记、副镇长为副组长的督查级将随时进行检查，如发现违反规定者将严

格处理，给予经济处罚的由综合办出具手续，交财政所在下月工资中扣出；给予行政处分的由镇党委、政府行文进行处分，并报区组织部、区纪委、区人事局备案。

XX镇人民政府

二00六年三月十五日

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第二篇：机关日常管理制度

一、严格遵守工作时间规定，机关工作人员，必须按时上下班，做到不迟到不早退。上班时间既不请假，又不明去向的视为旷工。

二、保证通讯畅通，机关工作人员外出，须向分管领导报告去向，以便于联系。

三、严格请销假制度，请事（病）假必须以请假条为准，作人员因事（病）需要请假者，半天以内由股室负责人批准，一天以上由股室负责人同意，分管领导批准；股室主要负责人因公外出办事或因事（病）请假一天以上由分管领导同意批准，并报局长。

四、严格维护办公场所秩序，上班期间认真履行岗位职责，使用文明规范用语。工作时间不得无故串岗；不得在网上聊天、下棋、炒股、玩电脑游戏；不允许在办公区域大声喧哗及影响工作秩序的其他行为。

五、凡在抽查或者突击检查中有违纪行为、发生工作作风问题的，扣除该工作人员全年奖金，取消当年评优评先资格，并按有关规定给予当事人及相关责任人纪律处分。

一、机关干部行为规范

1、禁止办事拖拉、弄虚作假、欺上瞒下；

2、禁止借工作之机向当事人吃、拿、卡、要；

3、禁止参与赌博及封建迷信活动；

4、禁止公车私驾；

5、禁止上班时间干私活；

6、禁止穿背心、拖鞋上班；

7、禁止工作日及值班日午餐喝酒；

8、禁止上班时间在电脑上炒股、聊天、玩游戏。

二、考勤请假制度

1、机关干部实行点名签到制度，时间要求以各阶段作息时间为准。因事请假未能签到的，须向办公室领导说明，由办公室领导向值班领导作出说明，并由值班领导在签单上注明事由。否则按旷工处理。考勤签到单作为干部月工作考核的依据。

2、除值班组长同意外，不准代替他人签到，否则代签者和被代签者均以旷工论处。

3、严格请休假制度，因事因病确需请假者，必须写请假条审批。一天以内由本办公室主任审批，两天以上(含两天)者由书记或局长审批，审批后的休假条交值班领导存查，假满后到

值班领导处销假。

4、无故迟到或早退一次扣罚50元，旷工一天扣罚100元。

5、每年迟到早退30次或旷工10天以上，累计请假超过30天者，取消年终考核奖。病假或其他特殊假按有关规定执行。

6、每周值班组负责本周日常考勤工作，考勤情况交督查办汇总。被扣罚人员及金额经局主要领导审核后转财政所执行。

7、迟到、早退及旷工情况由局督查办每月通报一次。

六、印鉴使用管理制度

l、为了确保印鉴的严肃性，对印鉴的使用进行统一管理。党组印鉴由综合办落实专人保管使用，其他的由各相关办公室落实专人保管使用。

2、凡启用印鉴的，党委印鉴必须经书记批准，局政府的印鉴必须经局长批准，各线印鉴必须经主管领导批准后方可使用。

3、建立印鉴使用登记制度，凡使用局党委、政府印鉴的，办公室必须认真进行登记，以备存档查阅。

4、各种印鉴只允许在办公室内使用，严禁携带外出。必须携带外出的，按照管理权限进行审核。

5、有关人员要认真负责，加强对印鉴的使用管理，如有违规制度的，轻者给以批评教育，造成严重后果的，要给以党纪、政纪处理，直至追究法律责任

1、局机关办公用品的添置由各办公室根据需要向综合办申报，由综合办负责统一采购，其中单件物品达500元以上的，需经局长审批同意后，由综合办负责采购；市政府有规定的，由市财政集中采购；对于一些大宗物品，需由综合办负责采购，综合办必需指定两名以上人员共同采购；对于数额特别大的办公用品，须经局领导班子成员联席会议集体研究同意后，按程序进行采购。

2、严格执行物品采购领用登记制度。综合办必须落实专人对每次采购的物品进行入库登记，注明物品名称、数量及价格；并对各办公室办公用品领用情况进行登记，领用人员必须在领用单上签名。综合办定期对物品采购、使用情况进行清点检查，如发现账实不符或滥领滥用，将追究有关人员责任。

3、局机关各类公有财产由财政所负责登记造册，并落实保管责任人。局机关办公用品采用谁使用、谁保管的原则，同一办公室多人使用的，由其共同负责。各使用人对办公用品珍惜爱护，妥善保管。贵重物品不得随意外借，确需外借的，须经局主要领导批准。如因使用人使用保管不当，造成贵重办公用品遗失、损坏的，其损失由使用保管人自行承担。

4、各项会议、活动用品、纪念品在报经局党政主要领导同意后，可由综合办会同相关办公室按程序组织采购。

十二、干部生活关爱制度

1、局机关干部结婚，局领导班子集体祝贺，送礼金500元。

2、局机关干部生育，局机关工会派人探望，送礼金200元。

3、局机关干部职工（含离岗退养干部）伤病住院，一般干部由局机关工会派人探望，中层以上由局领导班子派人探望慰问，送慰问金200元。

4、局机关干部职工（含离岗退养干部）调离、退休，领导班子成员由局机关工会送500元，其他干部送300元，用于自行购买纪念品。一般干部调离、退休由所在办公室集体欢送。领导班子成员调离，由班子集体欢送。

5、局机关在职、离退休干部职工去世，局党组敬送花圈，派人参加送别仪式，看望慰问家属，并送慰问金500元。在本局工作过的干部去世，局党组敬送花圈，派人参加送别仪式，看望慰问家属，并送慰问金500元。

6、局机关在职干部职工（含离岗退养干部）直系亲属（父母、配偶、子女）去世，领导班子成员由班子派人慰问，其他人员由机关工会派人慰问，送慰问金300元。

7、每逢春节、重阳节前夕，局组织办公室组织离退休干部就近活动，并分别给予300元/人、200元/人的慰问金。

8、局机关干部职工家庭因病因故造成生活困难的，局党组可给予适当经济补助，具体额度由局领导班子成员联席会议研究确定。

第三篇：乡政府机关日常管理制度

为切实转变工作作风，提高工作效率，确保各项工作任务顺利完成，特制定本制度，望全体干职工遵照执行。

一、考勤值班制度

1、签到制度

(1)早上8：30前到党政办签到，党政办及时收集签到纸，严禁代签、补签。周末值班如因出差、休假或其他原因不能值班者，可找人代班，一人不能代多人，代班者必须签到，签上代班人姓名。连续外出三天以上（含三天）不作值班要求。

(2)白天上班和双休日值班签到每月统计1次并公布，公示时间为5天，无疑义视为认同统计结果。

(3)干职工每月签到原则上不得少于20天（法定节假日剔除计算）。

2、请休假制度

根据文件规定，结合我乡实际，制定如下请休假制度：

(1)工作人员要统筹兼顾好工作和生活，每月休假原则上不得超过8天（双休日值班人员见安排表），每超假一天，按旷工一天处理（法定假、病假、统一安排休假、出差等按相关规定或有关文件执行）。

(2)双休日值班人员必须按正常上班的要求，在岗在位，认真履职，切实抓好相关工作，妥善处理有关事务。双休日无故不值班人员，作旷工处理。双休值班人员应准时签到值班。原则上不允许代班或换班，如有特殊情况，需值班领导同意方可代班或换班；同时为方便群众办事，一般需同职位，同站所人员换班或代班。

(3)双休日休假人员在星期五下午1 6时以后方可离岗，在次周星期一8：30以前返回政府签到上班。（若调整上班时间，党政办将另行通知）

(4)主要领导请休假严格执行上级文件规定。

(5)党政班子成员（含副科级干部）因公、因私请假，均须向党委书记、乡长请假，请假条及时交办公室存查。因私请假一星期以上、一个月以内的，须请示请假一个月以内须请示县领导同意。请假一个月以上须请示县委、县政府主要领导同意。

(6)其他干部因公、因私请假，先由站所负责人签署意见，一天以内由分管领导批准，一天以上两天以内由乡长签署意见批准，三天以上（含三天）由书记批准，请假条交办公室存查。请假一星期以上的须报挂点或分管的县领导同意，请假一年以上的须报经县人事协调会议研究同意。

(7)对未请假而擅自离岗的一律按旷工论处，造成严重后果的，将按有关规定严肃处理。旷工者，以其该月实发工资除以22天为旷工一天的处罚标准。

(8)全体干部要增强组织观念，休假、外出期间务必保持通讯畅通，如遇突发事件或重要工作被通知返乡，请休假人必须按时返乡并服从工作安排，否则按旷工论处，并视情节给予通报批评。

二、办公办事制度

1、乡内文件、材料按照内容要求由各站（所）或分管领导负责起草，分管领导审核把关，主要领导签发。乡党委、人大主席团及各群团组织的发文和材料由书记签发，乡政府的发文和材料由乡长签发，党委、政府联合行文由乡长签署意见后，书记签发。

2、上级来文由党政办负责签收登记并填写收文纸，及时送党政主要领导阅签，并按照主要领导的签署意见进行分类，由分管领导阅办的，归并在其个人文件夹中；由班子成员传阅的，归并于传阅件文件夹供其他班子成员互相传阅，传阅必须及时、迅速，并签上姓名、时间，严禁文件滞留个人手中。

上级来文所涉及到的有关工作，党政办及时告知分管领导，分管领导签署意见后，党政办及时通知相关人员承办，相关人员按要求布置落实，落实后及时在文件上签字销号，不得拖延。绝密文件、信访件应设专门文件夹，办结后入柜保管。

3、公文办完后，党政办应根据文书立卷、归档的有关规定及时整理立卷归档，不得遗失。

4、加强党委、政府公章管理。党政办必要事项和带公章外出办事必须经主要领导批准或同意，并进行借用登记。任何人不得擅自盖章，否则追究经办人责任。

5、党政办人员要坚守岗位，上班时间不得随意外出。接听电话应礼貌、大方，如有上级重要通知或精神，应做好详细记录，并及时送党政主要领导阅知。法定假日、双休日做好工作衔接。

6、推行首问责任制。被问及工作人员要热情接待办事群众，并告知相关程序和人员，对一时难以解决的问题，要做好耐心细致的解释工作，一并将情况及时登记在册。对重大事项，要及时上报。

7、推行一次性告知制。各站所统一印制一次性告知书，将群众来乡办理事项所需材料及要求一次性告知，并留下经办人员工作电话，便于跟踪办理。

8、推行限时办结制，各站所或分管领导根据工作要求，制订办结时限表，对符合条件办理事项在规定日期尽早办理。

9、推行每周工作布置落实制。分管领导及站所要根据乡党委、政府每月工作安排制订各周工作计划，每月工作落实情况，报党政办汇总后统一报主要领导。0、督查通报制度，对工作落实情况内部实行定期通报，造成恶劣影响的，追究相关人员责任。

三、学习会议制度

1、每周星期一晚上为机关干部集中学习日，由宣传委员组织安排。同时可采取邀请讲课、观看电影、业务培训等多种形式，以丰富学习形式和内容。

2、凡是召开会议和集中学习，必须按时参加。带好笔记本，做好记录，如有特殊情况不能参加，必须履行请假手续，学习、会议请假由乡主要领导审批同意，重要会议除外，否则以旷工论处。

四、财务管理制度

1、严格执行财务支出审批手续。实行“一支笔”审批制度，发票必须由经办人注明用途并签名，交分管财务领导审批。未经审批的发票一律不予支付或不可入账。报账的发票必须是符合规定的正式票据，对不合理或手续不健全的支出，财务人员应拒绝支付，并及时报告分管领导。对财政财务资金的调度应向党政主要领导汇报，实行限额权限制度，重大支出及工程项目款项支出须经党政联席会议研究决定。

2、财会人员必须严格执行财经纪律和财务制度，做到日清月结，并于每月5日前将上月的财政、财务报表分别呈送党政主要领导和分管领导阅存。

3、各工作部门因工作确需开支经费，必须事先写出书面报告并列出预算，经分管财务领导审核审批，政府主要领导签字后方可执行。

4、实行统一采购制度。各类办公用品由党政办按实际需要分别报出计划，报分管财务领导审批同

意，并由党政办统一购买、保管、分发，并实行领用登记制度。任何人不得擅自购买，否则不予报账。

5、临时公务外出借用公款或个人借用公款，须凭相关文件或材料，报分管财务领导处根据财务状况批准借款。财务人员负责督促借款人按时报账、还款。

6、凡调离本乡人员一律不得占用公款和私留收费票据，在调离前必须票清款清，并做好相关移交，否则，按有关规定处理。

五、项目管理制度

1、根据相关规定，1万元以上49万元以下项目采取邀请招标方式选定施工方，50万元以上项目须公开招投标。

2、所有项目实施前由分管领导和工作人员、施工方编制预算，由财政所进行审核，审核后再行招标或邀标。

3、工程造价增加预算总价10%以上时需提交班子会研究讨论，通过后再予实施。

4、项目实施要按照《上犹县项目管理办法》所明确的要求，完善所需资料，做到有招标会议纪要、中标告知书、施工合同、预算及施工图纸、验收报告、决算报告、税务发票。

六、财物管理制度

1、车辆管理制度

(1)政府车辆原则上为党政主要领导工作用车，其他一般情况不予派车。未经党政主要领导同意，小车司机不得擅自出车，否则有关费用自行负责，并追究有关责任。

(2)车辆加油，实行IC卡定车充值加油，每月财务人员负责充值。小车司机要及时掌握余额，及时告知财务人员。

(3)修理或购买配件，必须经党政主要领导或分管领导同意，到指定的维修点和商店进行维修、购买，维修后并签字确认，一次性500元以上的，需填写报修单，否则不予报销。

(4)小车司机平时注意小车的日常保养，搞好清洁卫生，不酒后驾驶，确保行车安全。

(5)严格遵守交通法规按章行车，若司机驾车一个月内出现2次以上罚单，由司机本人负责缴交罚款。

2、用电、用水和住房管理制度

(1)全体机关干职工要节约用电，一般干部每月用电30度，班子成员（副科级干部）40度，每月结算一次，超过部分个人负责。结余不补。

(2)凡机关干职工都应服从统一安排调度住房，不得随意换房或占用政府住房。

'(3)干职工住房内及各办公室内公共财产实行财产登记，由办公室人员负责，一式两份，办公室存底一份，房间背后张贴一份，干职工调离时需核对公共财产，经办公室签字认可后开具工资介绍信，损坏物品照价赔偿。

七、采购制度

坚持政府采购，参照政府采购目录，严格按有关规定执行；单笔购买2万元以下家俱、救灾救济物品可以采取竞争性谈判选定供货商。

八、食堂管理制度

1、食堂采购的一切食品物资，须经验收，大件物品应先请示分管领导同意方可购置，所有物资都必须进行出入库登记。

2、食堂管理人员及炊事员必须在规定的用膳时间开饭。

3、机关干职工在食堂用餐，每人每餐交挂牌一次，月尾据实结算。严格控制外来人员搭膳，搭膳须经分管同意方可，外来搭膳人员每月要按照上交搭膳费，每人每餐挂牌一次，据实结算。

4、严格食品卫生，保持室内和包厢整洁，提高厨艺和服务质量，做到饭菜荤素搭配合理，咸淡适中，确保干职工吃饱吃好。

九、来客接待制度

1、凡招待来客用餐必须做到热情、实惠，杜绝铺张浪费。

2、招待来客，原则上到内招安排用餐，由党政办根据情况通知食堂人员，如有特殊情况需政府到外面招待的，必须经党政主要领导同意后，报分管财贸领导知晓方可用餐，否则费用自理。

3、接待来客，实行对口接待，由各分管领导通知党政办，党政办根据来客人数通知食堂。接待标准按上级有关规定执行。

十、环境卫生制度

1、讲究卫生，做到不乱扔脏物、乱倒垃圾，养成良好的卫生习惯。

2、各办公室和个人住房，坚持每日小扫，每周大扫。各楼前后院坪、水沟、公共楼梯、过道、公共卫生间、公共活动场所等实行卫生责任区制度，由相关责任人负责清扫，另行列表明确，食堂周围由食堂管理员、炊事员负责清扫。

3、定期喷洒药水灭虫灭蚊和消毒。一般每月一次，蚊虫繁多季节每半月一次，并作相关登记。

十一、打字室工作制度

1、印发文稿，原则上要有各自业务分管领导签字、主要领导签发后方可打印，文稿校核由站所负责人或分管领导校核。

2、实行登记制度。凡在打字室打印、复印材料的干职工必须登记材料标题、数量、规格，签字认可。严禁打字员以外的人员打印、复印材料。

3、严格控制耗材使用，对每次使用耗材有登记，一次性需50份以上材料，原则上不予复印，经办公室签署意见后，到外面复印，减少耗材，降低成本。

4、涉及业务性表格、文档，鼓励干职工自己使用电脑进行文字编辑、表格处理。

5、提高保密和备份意识，每半年备份一次。电子文档原则上不对外拷贝。作废文稿、纸张一律集中烧毁处理。

6、要保持打字室干净、整洁、干燥，切实加强设备维护。对因维护或操作不当造成 设施损坏，修理费用由相关人员负责。

十二、电脑管理使用制度

1、严肃电子化办公保密纪律，打字室、党政办、会议室电脑实行专人专用，严禁其他人员使用。

2、各站所、干职工未经允许，不准私自从交换机拉接网线，不准随意调换交换机网络接口，不准私自加接路由器等网络设备，不准私自更改口等网络参数。

3、严禁在上班时间上网聊天、玩游戏。

十三、关心、关爱制度

1、每年由政府出资为干职工进行一次常规体检。

2、为每位干职工生日准备生日蛋糕和贺卡。

3、每周统筹安排车辆（计生办车辆、司法所车辆、主要领导及院内私车）接送县城居住干职工。星期五下午16:00到院内统一候车，16:1 0出发。星期一早上7：00在东门候车亭候车，7：1 0准时出发回乡。

4、每人办理一份意外保险。政府出资给每位机关干职工办理一份人身意外险。保单由办公室统一管理。

5、对干职工本人或其直系亲属生病、住院的，进行慰问。

第四篇：...镇机关内部管理制度定稿

******机关内部管理制度

一、党风廉政建设制度

1.机关党员干部必须坚定共产主义信念。认真学习贯彻《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内各项规章制度和党的路线、方针、政策，认真参加机关支部的各项活动，努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观，充分体现共产党先进性。

2.机关公务员必须忠于职守。要认真学习、贯彻《公务员法》、公务员行为规范和履职必要的法律、法规，树立“依法行政、依法履职”的执政理念；要自觉遵守廉洁自律的各项规定和社会公德、职业道德、家庭美德。认真开展“三品”、“两德”教育、典型示范教育、警示防范教育、防微杜渐教育和岗位廉政教育，广泛开展“唱廉政歌曲、读廉政经典、讲廉政故事、传廉政箴言”等廉政文化活动。

3.党员领导干部必须遵循“创新、高效、务实、清廉”八字方针，大兴积极主动、求真务实、深入群众和清正廉洁“四种风气”。认真落实基层党组织联系群众“三项制度”，深入开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”活动，切实解决干部作风方面存在的突出问题。严格做到“八个不准”，即：不准参与影响公正执行公务的宴请和收受礼品、礼金；不准吃、拿、卡、要；不准参与赌博；不准酗酒、吸毒、进入色情场所；不准工作拖拉皮沓和消极怠工；不准传播小道消息谣言惑众；不准优亲厚友和阳奉阴违；不准有损党和政府形象的言行。

二、机关学习制度

1.创建学习型机关。加强机关干部职工的政治理论和业务知识的学习，坚持自学与集中学习相结合。

2.坚持集中学习制度。每月定期由党委政府组织或各办、室自行 1

组织集中学习一次，每位干部职工必须自觉参加，作好笔记。集中学习实行点名制，由主持人做好详细登记。党委成员要模范参加中心组学习，并制定好学习计划，按要求整理好读书笔记。主要学习开展以“清廉从政当公仆，改进服务促发展”为主题内容的廉政专项活动；学习参与以“创先争优抓党建，促进增收谋发展”为主题的系列活动；学习党的方针、政策、法律、法规文件和领导的重要讲话等。对无故不参加学习达3次以上者，公务员考核评为不称职等次。

3.鼓励机关干部参加函授学习。离岗学习须按请销假制度审批，并不得影响本职工作的完成。参加函授学习的一切费用自理，待毕业后给予一定奖励。

三、财务管理制度

1.实行统一核算。政府机关实行“一盘棋”，一个“漏斗”进出，实行一本账进行核算。财政办设会计、出纳各一名，负责机关内收支一本账。

2.发票审签制度。支出发票实行镇长“一支笔”审批，必须有经手人、办公室负责人、分管领导、审批人等至少3人以上签字方可报销入账，每月发票在当月前完成签字，否则不予认可。对于非生产性支出：2000元以下，由镇长审批；2000至5000元需经党委书记审批；5000元以上，需经党委集体研究决定。

3.固定资产管理制度。由党政办登记造册，财政办建立台帐，经手人使用，故意损坏据实赔偿，离任时办理移交。

4.职工工资及政策性津贴，每月由财政办按时按要求打入职工工资卡。

5.各种报销制度

（1）差旅费报销：到县城开会或出差，车费实行包干使用，每 2

人往返一趟40元，但公车不报销车费。差旅费按12元∕人〃天的标准报销，住宿费每人每晚不超过50元，但家住县城的干部不报销住宿费。出差到县外市内的，车费实报实销，住宿费限额每人每晚80元，出差到重庆市外的，按有关规定实报实销。报销差旅费应填写差旅费报销单，并附上出差派遣单作为附件。出差派遣单原则上由书记审批，书记不在时，由在家主持工作的领导审批，学习、开会或出差必须持派遣单后方可出行，非特殊情况，不搞事后补签。其他规定按《***财政局关于印发***机关和事业单位差旅费管理办法的通知》（开财行„2008‟45）文件执行。

（2）会议报销：分管领导写出书面报告，并经主要领导审批后交办公室发出通知。机关伙食团接到办公室通知后，按办公室要求办好会议生活。凭办公室通知报销会议费。会议生活原则上按60/桌的标准安排。

（3）文印报销：打印、复印文件、资料分党委、政府类，分别经党委书记、镇长审签后方可制发。办公室建立登记表，经手人签字，购买纸和碳粉由办公室报分管内务领导，分管内务领导报镇长审批。如果要在外打印、复印文件、资料，需经党委书记或镇长同意后方可报销。镇属各单位需用政府文头打印文件费用自理。

（4）招待报销：原则上在机关伙食团就餐，特殊情况确需在外招待，必须事前请示主要领导同意，否则不予认可。政府零星来客，由经办人向党政办报告，在炊事员处逐项登记，每月按程序结算一次。各部门来客由各部门招待，政府不予报销。

（5）用车及燃油报销：用车原则上是先主要领导后其他领导，先急后缓；除书记、镇长直接用车外，其他工作用车统一由分管领导或办公室负责人申请用车，党政办统筹安排，并建立登记制度。特殊 3

情况需租车，必须事前报党委书记或镇长同意后进行报销。除每周五下班外，司机必须持派遣单方能出车，出车派遣单原则上由镇长负责审批。安全监察车原则上只用于安全监管公务。由于司机不按交通法规要求驾驶造成的车辆罚款等损失，由驾驶员自行负责。汽车加油实行定点定人加油，加油时必须凭加油通知单到定点加油站加油，加油通知单原则上由党委书记负责审批。汽车修理实行定点修理，修理时必须由司机和分管领导（或主要领导）共同到定点修理单位签字确认。

（6）采购报销：政府办公和来客用烟等物品统一采购，各办公室到党政办登记领用。发整包烟需经主要领导同意并签条。各办公室自购烟自理，凡未经批准擅自购买的物品一律不予报销。

（7）慰问报销：职工调动、退休、正常离职、因病住院等，村干部学习、看望等，由主要领导安排专人慰问，慰问标准每人不超过500元。

（8）水、电、电话管理及报销：部门用水用电要与政府机关分开计度计表，费用分开承担。机关干部职工的寝室用电实行“定额到人，超额自付，节约归己，年终结算”的管理办法，每人每月30度。中途调出调入的，分月按比例结算。各办公室电话按规定包月：每月60元，超出部分自行负责，党政办除外。财政办统一结账。

（9）下村补贴：按县上规定每人每月22天，每天6元，但出差或到上级开会、学习的天数应在22天中扣除，按月报销。

（10）财务监管：财政办必须在每月30日断账，次月5日前向政府主要领导报送报表。每季度报送一次收支情况。银行余额必须要有银行加盖的印章。出纳必须严格遵守《现金管理条例》，政府主要领导将定期或不定期抽查账目和票款。

四、机关干部请销假制度

1.因病、因事及公休年假等需请假，必须写出书面假条，一律由党委书记批准。凡请假者需将请假单由审批人签字后交办公室，无特殊情况，不得由他人代交请假条或口信请假，不准超假或随便更改请假时间，需续假的必须出具续假单或电话请假，否则作旷工处理。假期到后要到办公室按时销假。累计请假时间不能违反公务员法规定的天数。

2.休假期间要按照办公室的安排做好轮流值班工作。

五、后勤制度

1.采购制度：政府办公等物品实行统一采购，由各办公室向分管内务领导书面申请，分管内务的领导将计划送镇长审批后，实行由后勤、党政办、财政办、纪委等安排2人以上进行统一采购，确保物品质量合格、价格低廉。其他人员不得私自到商店购买或记账。

2.公共财产管理制度

一是各办公室需办公用品到党政办领取，并做好登记。二是党政办对各办公室及职工寝室的公共财产进行登记造册，一式两份，党政办和本人签字各留一份。各办公室财产由办公室负责人保管和使用。

三是凡调进、调出人员须到党政办办理财产领用和交接手续，调出人员不办理交接手续的不准开具工资关系，带走公共财产的照价从工资中扣除。

四是各办公室固定资产，责任人应妥善保管和维护好，如有遗失照价赔偿。

五是大小会议室、接待室所有政府财产任何人不得擅自拿走，特殊情况经办公室负责人批准后，借用要履行手续并按时归还。

3.来人来客接待制度

一是机关来人来客实行对口接待，由党政办主任和文书统一安排，一律在食堂就餐，确需到外面接待，必须经主要领导同意，不得先斩后奏，否则不予报销。

二是来人来客用烟，原则上不发整包烟，接待人认为确需发整包烟时，需经镇长同意并签条，在党政办凭条领取并做好登记，月底凭条和登记表予以认可报销。

三是机关伙食团凭办公室客饭通知单办理生活，来客、会议用餐原则上分四个标准，即：60元/桌、80元/桌、100元/桌、120元/桌。

4.水、电、电话管理制度：严格水、电、电话管理，实行登记管理。未经主要领导同意，不能安装高耗能电器。继续保留党政办、社会事务办、财政办、安监办、代办中心及三个正职办公室电话，除正职办公室电话外，一律取消长话、有偿服务功能。出办公室随手关灯和水龙头，节约用水用电。各办公室电脑由使用者负责管理维护，严禁上班时间上网玩游戏、聊天等与工作无关的网络活动。

5.打印复印制度：严格控制打印文件资料，尽量少发文件，控制发文范围，所有纸张尽量双面利用，严禁铺张。党委、政府上报、下发文件，各办公室的材料打印原则上由各办公室独立完成，不能独立完成的，交办公室负责人处理，确需在外打印、复印文件、资料，需经党委书记或镇长同意。

6.食堂管理制度

一是伙食团实行团长负责制，由指定或聘用的炊事员在团长的安排下负责炊事工作。伙食团设备添制，按照政府采购程序办理。伙食团支出，需经经手人、伙食团长、分管领导或党政办主任、镇长签字后方可报销。

二是食堂以服务为主，并保证按时就餐和伙食标准。机关职工在 6

伙食团用餐标准5元/人〃次。伙食团承办会议和来客招待，由党政办统一安排，严格按会议和接待标准执行。就餐时间夏时早上7︰00—7︰30，冬令早上8︰00—8︰30。

三是就餐人员必须按规定就餐，自觉遵守食堂纪律，服从伙食团安排，不得随意改变。外单位人员原则上不得在伙食团搭伙，个别特殊情况需在机关食堂搭伙，需经主要领导同意，并按月交纳伙食费。

四是炊事人员必须保证工作期间和节假日机关值班人员用餐，经常保持食堂、餐厅、灶台等清洁卫生，保证职工饮食卫生。

7.值班管理制度

机关实行每周值班制度，值班人员由带班领导和工作人员组成，采取轮班制，具体负责值班期间的卫生、安全、开关门等机关日常事务。对值班人员给予相应补助，补助标准按实际到岗人数100元/人〃天的标准执行。

8.卫生管理制度

一是值班人员负责机关厕所、院内公共场所清洁打扫工作。全体值班人员必须参加清洁打扫，不参加的，不能领取值班补助。每天保洁一次，做到地面无杂物、无积水、无痰迹、墙壁无污垢、无蜘蛛网、无卫生死角。

二是所有机关工作人员要保持院内及办公室、餐厅等公共场所的环境卫生。不乱泼水、不乱扔垃圾杂物。自行打扫各自办公室，保证办公室清洁。

六、新闻信息奖励制度 1.奖励办法

①被《重庆日报》、《人民日报》等主要报刊录用的稿件，头版每篇各奖1000元、2000元；其他版面600字以上的每篇各

奖300元、500元，600字以下的每篇各奖200元、300元。其他报刊按同级党报的奖励标准减半计算。各版头条加倍计奖。

②被《***日报》录用的稿件，头版每篇奖励200元，其他版面600字以上的每篇奖励150元、600字以下的每篇奖励100元；被县电视台录用的稿件，每篇奖励150元。

③两办信息每采用1篇在200字以上奖励150元、200字以下奖励100元，两部信息每采用1篇在200字以上奖励100元、200字以下奖励50元。

④被***之窗网、***政府网、***党建网采用的稿件，600字以上的每篇奖20元，600字以下的每篇奖10元。被华龙网、新华网重庆频道、人民网重庆视窗采用的稿件，600字以上的每篇奖100元，600字以下的每篇奖50元。

⑤稿件被县级以上新闻单位（部门）评为好新闻（好信息）或个人被评为优秀（积极）通讯员的，按等值奖金额再行奖励。

⑥同一稿件被多家新闻单位采用，按最高标准奖励，不重复计奖。

2.相关事项

①新闻报道及信息工作考核与年终考核挂钩。

②鼓励其他人员撰写稿件，奖励办法参照相关规定执行。③所有人员提供的稿件必须坚持真实性原则，原则上要征求被采访单位的意见，对重大问题或批评稿件必须经过镇分管领导审核，报道严重失实或属抄袭稿件的，取消奖励资格，并追究相关责任。

七、印章管理制度

1.镇党委、政府公章和书记、镇长印章交党政办文书专人保管使用，其他业务用章由办、室专人管理使用，财政办的所有印章必须严格按规定管理和使用。

2.加盖公章，必须凭正式签发的文件、合同或主要领导的签字，党政办方可用印，并建立登记。

3.群众办事需要加盖公章的，必须按照有关规定和程序并凭相关证明材料，日常事务由分管领导签字，重大事项须经主要领导审签。

4.外出办事需要公章，必须严格办理登记手续。

5.严禁加盖空白的公章和违规盖章，由此造成的一切后果概由印章管理人或审签人负责。

八、机关安全保卫制度

1.政府机关全体职工和家属子女要强化安全意识，严格遵守和执行“五防”（防火、防盗、防毒、防事故、防破坏）措施，强化安全责任意识，确保机关安全运行。

2.政府机关内上班时间不准打闹、喧哗，严禁串门聊天。3.机关值班人员必须做到按时开、关大门。严禁一切闲杂人员随意进入，对可疑人员要询问检查并督促其离开，每位工作人员都有责任维护机关的正常秩序。

4.机关工作人员下班或外出要关好门窗、水、电和办公室自动化设备，拔掉电器插头，严防意外事故发生。凡发现未关闭门窗、水、电路的，经查实后对责任人每次扣发值班补贴50元，造成损失的，由责任人赔偿。

5.机关财务人员要严格执行有关规定。严禁隔夜存放超额现金和有价证券，一旦发现严肃处理，若发生问题，责任自负。

6.严格遵守各项保密制度。确需销毁的数据、文件（包括底稿）不得随意乱扔，由党政办负责收集并集中统一销毁。

7.各种车辆一律停放到指定的地点。严禁车辆乱停、杂物乱放。8.机关安全保卫工作由党政办统筹安排并实行领导干部带班、值班负责制度。长假值班人员和带班领导另行安排。

以上各项制度，每个镇机关干部必须自觉遵守，凡违背上述制度者，将视其情节轻重、后果大小，分别给予扣发工资、津贴（当月兑现），对拒不执行党委决定，又不服从组织安排，更无充分理由未完成组织和领导交办的工作任务的，党委将不再安排工作，作待岗处理，直至追究责任，报上级给予党纪、政纪处分。如补助与津贴上级有新的规定，按新的规定执行。此制度从2012年3月1日起执行。

第五篇：镇机关八项管理制度

镇干部管理八项制度

一、**镇机关工作制度

1、镇机关工作人员要模范遵守工作纪律，按时起床、休息。

2、上班时间要坚守工作岗位，尽职尽责地搞好工作，不能脱岗、串岗，禁止下棋、打扑克、赌博、上网聊天、玩游戏、炒股等，严禁工作时间进入娱乐场所消费，办私事、赌博。不准从事与工作无关的其它活动。

3、讲文明、讲礼貌，接传电话、接待群众要热情和蔼周到，语言得体，举止文雅，坦诚待人。

4、各单位之间与个人之间搞好协作，密切配合，相互支持，团结协作，遇事不推诿、不扯皮、不误事，认真做好本职工作，积极完成组织和领导交办的各项业务工作及中心工作任务。

5、讲求工作效率，办事雷厉风行，做到当日事情当日办结，当日任务当日完成，主动为领导当好参谋和助手。

二、**镇机关学习制度

1、全镇机关党员、干部职工要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习市场经济、科技、军事、业务知识；学习上级各类会议精神和重大工作决策。不断提高思想政治素质和业务工作能力。

2、“五个一”每月党委中心组学习1次，每月干部集中学习1次，每月年青干部随机抽人随机出题公开面试1人，每月底检查学习1次，每月底通报情况1次。全体干部职工要按时参加学习，不得无故迟到、缺席。确因病、业务等特殊情况必须提前10分钟履行请假手续。

3、各单位明确专人负责，认真做好记录，参学者认真做好笔记，讨论、交流积极发言，确保学习效果。

4、实行集中学习与个人自学、专题辅导与集中讨论相结合，除每月按时参加集体学习外，干部职工还要结合各自的工作实际，认真安排好自学，做到有学习材料、有学习笔记、有心得体会，月底由镇纪委查阅学习笔记并签阅。

5、树立理论联系实际的学风，学以致用，学用结合，注重研究和解决工作中出现的新情况、新问题。

6、强化学习纪律，增强学习效果。办公室要做好学习考勤，凡学习日无故迟到或不参加者，镇纪委要进行批评教育；学习无笔记、无心得体会，没有完成学习任务，全年有2次以上未参加集体学习者，不得评为先进，并启动组织谈话程序。

三、**镇机关请销假制度

1、机关全体干部职工要严格要求自己，尽量利用节假日时间处理私事，无正当理由不得请假。

2、严格请销假审批手续。凡因病因事确需请假者必须写请假条，经领导批准后方可离岗。党政班子成员请假，由书记审批。党政干部职工、各站办所干部请假，由分管领导、站办所长同意签字后，2天内镇长审批，3天及以上由书记审批，如未经分管领导或站办所长同意，视为旷工。

3、请假人员必须填写请假条，按照审批权限办理审批手续，请假条应及时交办公室考勤登记，假满返岗后应及时向办公室销假,未向办公室销假视为矿工。需延长请假的可在假满前续假，否则按旷工对待。

4、书记或镇长在单位一律不能电话请假。确因特殊原因不能到机关履行请假手续或续假经查实的，应按批假权限先行电话请假，返岗后及时向领导说明情况，并办理补假手续。

5、凡不假而走，或无正当理由超假、无完备请假手续擅离工作岗位者，一律按旷工对待。

6、旷工在1-2天内由分管领导和镇纪委谈话并写出书面检查；旷工3-5天内由书记和镇纪委谈话，并写出书面检查，谈话2次以上报县级相关部门予以辞退；旷工6-14天以内的，扣发其奖金，考核定为不称职或不合格格次，同时上报县有关部门处理。

7、每月因病因事请假和当月周末休假不超过8天，凡旷工或请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天的，按照《中华人民共和国公务员法》有关规定予以处理。

8、凡因工作需要加班、带、值班，下乡、出差等原因占用双休日、节假日的，由党委书记掌握可适当补够休假日期。经批准参加函授、走读等培训学习的，其参加统一面（函）授、考试前必须办理请假手续，可不计入全年请假天数。

9、考勤由办公室人员、纪委干部负责登记，干部职工个人记载，考勤结果每月学习会进行公示。

10、婚丧产假、公休假等其它国家法定假日按有关规定执行。

四、**镇机关公文处理制度

1、公文的制发，要严格按照草拟、审核、签发、编号、登记、缮印、用印、分发、归档等程序进行。

2、拟制公文根据工作职责或领导安排，由各站办要求起草。

3、所有公文文稿，在送领导签发之前，须经站办领导审核，保证公文的质量。

4、文件的签发应遵循领导签发或授权签发的原则。

5、以办公室名义发出的文件，经办公室主任或分管办公室领导把关审核后，由镇长或书记签发。

6、经签发的文件，应由办公室文秘人员复核签发手续，进行编号、登记，由承办单位校印。

7、印制公文应遵守时限要求，保证质量，做到格式正确，文面清晰，字体适当，用纸规范，美观大方，份数无误。

8、公文原则上应用印后外发。用印前须经办公室校核。凡格式不规范、有错别字、印刷质量差的，一律应重新印制，否则不得用印。

9、收发文件时，由办公室文秘负责签收登记。当天文件，当天处理，不得拖延，送阅文件由文秘干部统一送阅并统一回收存档。重要文件、涉密文件，由文秘干部当天送阅当天收回。

10、所有制发的公文，在办理完毕后，承办人须将公文的签发稿、正本和有关附件材料收集齐全，交文秘人员立卷归档。

五、**镇便民服务大厅制度

便民服务承诺规定一、一次讲清，及时受理。接受咨询，一次性告知申请事项所需材料，确保一次性受理，需申办人补交材料的，一次性讲清补交材料内容，确保第二次受理。

二、按时办结，办事公正。全程代办制受理坚持公开、公正、公平的原则，按时办结，不借故推诿，杜绝不负责任的现象。

三、热情接待，文明用语。开展“三声”服务，即来有问声、问有答声、走有送声。对前来办事的申办人做到以礼相待，耐心解答，规范用语，不说粗话。

四、秉公办事，不徇私情。不假公济私，借工作之便索要、谋取私利，托办私事。

五、依法行政，规范操作。严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目，严格按程序办事。

六、廉洁自律，谢绝礼请。不收受申办人的礼品、礼金、有价证券等；不得参加可能影响公正执法公务的宴请和消费娱乐活动。

工作考勤规定

一、镇便民服务大厅实行每周七天工作制。

二、作息时间：除国家规定的法定节假日外，均上班服务。冬春季：上午9:00—12:00时，下午14:30—17:00时；夏秋季：上午8:30—12:00时，下午14:30—17:30时。

三、上下班本人签字，工作人员须按时上下班，无特殊原因规定时间超过15分钟上班为迟到、提前下班超过15分钟为早退、超过30—60分钟下班记脱岗处理。

四、工作人员不得擅离职守，需离岗外出的按以下规定执行：1、因公、因病、因事离岗外出实行书面报告或书面请假制度。（1）请假半天、在部门负责人同意并安排其他在岗人员替岗的情况下，报分管领导审批；（2）请假2天内（含2天）的，部门负责人签注意见、分管领导意见报镇镇长审批同意。（3）请假3天以上（含3天）的，部门负责人、分管领导签注意见、镇书记审批同意。2、不论何因，窗口岗位不能脱人。岗请假由B岗替岗，A安排A、B岗以外的部门其他人员替岗须经镇主要领导同意。无替岗人员或替岗人员不能办理业务以及未经主要领导同意安排AB岗以外人员替岗的，作缺岗处理。

五、党政办负责考勤汇总，按月公布。

首问负责制规定

一、对到服务大厅来咨询或办事的人员，第一个负责接待和办事的窗口人员为首问负责人。

二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，认真给予答复，不得推诿。

三、职责范围内的服务事项，若来访人手续完备，应限时办理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

四、如果相关窗口工作人员不在岗时，要做好登记，及时联系具体承办人员，确定办理时间、办理要求和联络方式。

五、违反本制度，依照过错责任追究的规定，追究有关直接责任人的责任。

责任追究规定

一、大厅工作人员如有下列行为之一的，群众可予以监督举报：1、对待办事群众态度消极、推诿扯皮、办结时间超过承诺办理时限或无故不办的；2、故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用管理和审批职权吃拿卡要的；3、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的；4、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；5、刁难、打击报复举报人的；6、其他失职，渎职行为的；7、工作期间进行与工作无关的事。

二、大厅工作人员有以下行为的应当承担过错责任：1、不贯彻党和国家方针以及镇党委、政府工作部署、致使全局性工作出现重大失误。2、不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果。3、工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错。4、因个人表现不佳，给大厅工作形象造成严重损害。5、泄露党和国家秘密。

三、有以下情形的可以从轻、减轻或者免除过错行为人的过错责任：1、主动承认并积极进行纠正的；2、因过失出现错误，但没有造成严重不良影响的；3、其他可以从轻、减轻或者免除责任追究的。

四、有下列情行之一的，从重追究过错人的过错责任：1、不配合有关调查，阻挠追究过错责任的；2、对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的；3、一年内发生两次以上（含两次）过错责任的；4、其他应从重追究责任的行为。

五、过错责任追究的形式包括以下几种：1、通报批评；2、诫勉教育、离岗培训、效能告诫；3、调离窗口工作、降职、免职、辞职、辞退；4、给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；5、依法给予警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍的党纪处分；6、涉嫌犯罪的，移交司法机关进行处理。

六、过错责任的追究由大厅领导小组和有关部门共同组织调查，并提出处理意见，由党委会议研究决定；党纪、政纪处分按干部管理权限报上级党委、政府批准。

一次性告知规定

一、窗口工作人员必须熟悉本职工作的有关职责，熟练掌握与承担工作任务相关的法律、法规、政策和各项工作技能。

二、窗口工作人员对于前来办事的群众要热情周到、耐心细致对办事群众不了解办事程序的，要一次性明确告知其办事程序；

三、窗口工作人员对于办事人提交的有关材料，应当认真、全面地进行审查，对手续齐全、符合法定条件的，应及时办理；条件不符或手续不全的，应一次性告知需补充完善的材料，做到“一次准”。

四、窗口工作人员对不符合政策规定的事情，要当场解释有关政策以及不能办理的原因。如确有原因一次办结不了的，需向办事群众详细说明原因，并将下次办理时间确定并告知办事群众。

五、窗口工作人员凡因责任心不强，服务态度不好，被服务对象投诉的，经查证属实，视情节轻重给予责任追究。

限时办结规定

为进一步规范便民服务行为，加强大厅效能建设，提高办事效率，促进依法行政，特制定本制度。

一、本制度所指限时办结，是指窗口单位在申请对象符合法律法规规定，资料齐全、符合条件的前提下，窗口人员按照时限，及时办结（上报）服务对象申请办理的事项和领导交办事项。

二、进驻大厅的办事事项须明确窗口办事时限。

三、特殊原因不能在承诺时限内办结，需延期办结的事项，须向服务群众出个延期办结通知，并说明延期的理由。

四、延期办结不得超过10天，延期承诺后，须在承诺时限内办结。

五、各窗口应建立便民服务登记台帐，详细填写受理时间、受理编号、办结时间、受理人等内容，接受群众监督。

六、未按时办结的，按考核制度进行考核，情况严重的，按大厅行政过错责任追究制度追究有关人员的行政过错责任，因过错引发的行政复议或者行政诉讼，造成不良影响或严重后果的，按有关规定追究当事人的责任。

大厅代理制规定

一、群众在便民服务大厅办理后须到县及以上单位办理、审批、核定的不须本人亲自到场可办理的事项，均可实行代办服务。

二、代办服务坚持群众自愿原则。

三、实行免费代办服务，严禁利用代办收取任何代办费、车费、招待费以及与办事成本无关的费用。

四、代办服务实行限时办结，须代办的事项，不得超过3个工作日。

五、责任追究有以下行为之一的，按照中心的有关规定严肃处理。一是属代办服务范围的项目，未实行全程代办的。二是代办窗口推诿、不积极配合，造成项目办理时限过长的。三是项目办结后，窗口向办事群众摊派费用的。

档案管理规定

一、档案范围。党委、政府下发的各类文件、部门负责人参加上级会议带回的主要文件材料、中心的资料、会议记录、领导讲话、工作总结、资料、照片、音像材料，大厅制定的规章、制度等文字材料、大厅干部档案、干部名册、干部奖惩及调整等有关文字材料，窗口形成的告知书、回执属于中心归档资料；有关窗口工作的各项业务、政策文件、材料、各项制度、窗口已办结告知书、回执备份或正在办理事项各类资料属于窗口归档资料。

二、大厅的各类档案统一由大厅负责管理，窗口的各种档案

由窗口按其规定自行管理。

三、入驻大厅人员应严格执行国家保密工作的有关法律法规，不得随便借阅或复印有关资料。

四、因工作需要借阅或复印有关资料的，须经分管领导同意并办理登记手续，方可借阅或复印。

卫生保洁规定

一、全体工作人员须养成和保持良好的卫生习惯，不随地吐痰，乱丢纸屑、烟头，保持大厅室内室外、台前台后整洁卫生。

二、各窗口要坚持做到每日及时整理办公用品、资料、办公用品、对外宣传资料要按规定位置规范摆放。每日的整理工作须在下班离岗前完成，办公桌面和台面不得有纸制文件资料和杂志、书报等。

三、重大节日或活动开展集体环境卫生大扫除。

四、大厅及其它公共卫生实行办公人员轮流负责卫生制度，值日人员必须负责各窗口的垃圾集中倾倒、中心公共区域地面、工作台清洁、当日大门关锁和次日开门。

五、窗口卫生保洁情况纳入大厅考核内容。

廉政建设规定

大厅工作人员要清正廉洁，恪尽职守，秉公办事，自觉维护大厅形象，做好“五个不准”：

一、不准徇私舞弊，利用职务和工作之便为个人或他人谋取私利。

二、不准在公务活动中接受礼品、礼金和有价证券。

三、不准参与可能影响正常办事的宴请。

四、不准到办事对象处报销应由个人支付的各种费用。

五、不准接受服务对象邀请到营业性场所的娱乐活动。

六、**镇机关财产管理制度

1、所有干部职工都要珍惜每一条凳子、每一张桌子、每一度电、每一滴水、每一张纸等单位用品，爱惜公共财务。

2、财产实行使用人负责制，执行谁管理、谁使用、谁负责的原则。

3、镇办公室主任为办公室财产的直接负责人，各单位负责人为各单位的直接负责人。

4、各主管领导负责本部门公共财物负有教育与监督责任。

5、各单位对财产进行登记，属个人使用财产的，明确财产责任人，属于共用财产的，全部使用人员为责任人。登记内容包括财产价值、现有状况。

6、对非正常使用导致财产损失、损坏的，财产使用管理责任人负责赔偿、修复。

7、不明原因造成的财产损失、损坏的，单位负责人对损失、损坏财产的相关原因作出分析认定，属责任损失、损坏的，由责任人进行赔偿或修复。正常损失、损坏的，报领导同意后予以补充、更换或修复。

七、**镇机关卫生管理制度

1、镇机关要经常保持卫生清洁，办公室、会议室、走廊要达到“五净一整齐”。即门窗、玻璃、地面、天花板、墙壁要干净，物品、用具陈列整齐。厕所、卫生区要达到“五无”即无垃圾、污水、粪便、污物、痰迹。

2、机关工作人员要自觉参加卫生保洁、环境美化工作，要讲求卫生，自觉养成良好的卫生习惯，保持机关面貌整洁优美。

3、机关各站、办公室要摆布整齐、清洁卫生，不得随意存放杂乱物品。

4、加强爱国卫生教育，自觉搞好室内外环境卫生，不准在办公区域和公共场所内堆放物品和乱扔果皮纸屑；不准随地吐痰；不准在水池、便槽内倒垃圾、废茶叶、烟蒂或其它杂物；不准从窗口向外倒垃圾或泼水；不准在墙壁上乱贴乱画，自觉养成良好的公共卫生习惯。

5、坚持经常打扫卫生区域，保证卫生整洁。每天上班前打扫办公室，地面、走廊、门庭、楼梯要拖洗干净；如遇重要会议、接待或节假日要提前打扫，保持办公区域和公共场所清洁卫生。

6、采取必要措施开展经常性的灭鼠灭蝇活动，预防传染病发生。

7、坚持定期检查评比，办公室每月检查一次机关及各单位卫生并公布结果，建立考核登记，年终总评。

8、机关大院卫生由办公室安排并指定专人卫生区，保持卫生整洁。每周一、周三、周五必须打扫一遍。

八、**镇机关其他制度

（一）保密制度

1、不该说、问、看、记录、复制的国家秘密，绝对不说、不问、不看、不记录、不复制。

2、不准通过普通邮政、互联网络等传递属于国家秘密的文件、资料和其它物品。

3、不准将属于国家秘密的文件、资料和其它物品作为废品出售。

4、不准携带属于国家秘密的文件、影视资料和其它涉密物品参观、浏览、探亲访友或参加外事活动。

5、不准在公共场所或家属、子女、亲友及其他不应知悉者谈论国家秘密事项。

6、不准在私人交往和通信中涉及国家秘密。

7、不准使用无保密措施的电话、电报、传真、计算机网络、移动硬盘等手段传输有关秘密事项。

（二）办公设施制度

1、计算机、复印机、电话等管理实行领导负责制，坚持“谁使用，谁负责”的原则。工作秘密、敏感信息等原则上不允许在网络上处理、传输和公布，确需对外公布的，由单位主管领导批准后方可使用。对擅自上网发布信息，造成泄密的，将依照保密法规追究有关人员的责任。

2、镇办公室计算机的u盘、光盘、移动硬盘等外存储器及设备原则上不得外借，确需外借的，应在办公室办理登记手续，由主管领导签字批准。归还时，及时清除盘内的文件、资料，并对磁盘进行杀毒处理。对丢失计算机外存储器及设备造成的损失由有关人员承担责任。

3、党委政府公章有文秘负责管理，丢失责任自负。爱护复印机、计算机设备，保持清洁，严格专人按规定程序使用计算机复印机系统，使其更好地为各项工作服务。

4、上班时间不准用电脑玩游戏、下棋、打扑克、看电影。未经许可，非本机关工作人员不得使用单位计算机，任何人不得更换计算机硬件和软件，不得将计算机私自搬出办公室，不得删除、复制、打印他人的数据与程序。

5、计算机发生故障时，使用者作简易处理仍不能排除的，应立即告知主管领导。请维修人员对计算机维修时，本机工作人员自始至终陪同，防止随意更换计算机设备和零件。凡因个人使用不当所造成的电脑维修费用和损失，酌情由使用者赔偿。

6、文秘干部负责早7：30准时开大门，晚11：00准时关大门。下班后，关闭电源和门窗，防火防盗。

（三）廉政制度

1、加强学习，强化廉政自律意识，经常组织党员干部职工认真学习邓小平、胡锦涛等党和国家领导人关于党风廉政建设的重要讲话、论述，学习中、省、市、县委关于党风廉政建设的规定和要求。每季度不少于一次。

2、认真执行《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定。

3、制定党风廉政建设责任制，并认真组织实施，抓好落实。

4、发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统的作风，密切联系群众，遇事同群众商量，自觉接受群众监督。

5、严禁利用职务之便，假公济私，损公肥私，虚报支出，挪用公款，接受贿赂，谋取私利。

6、提倡移风易俗，婚丧喜事简办，不得利用婚丧之机大操大办。单位干部有红白喜事等行情不能统一组织。