湖北随州坚持四个“创新” 加强市直机关党建工作

第一篇：湖北随州坚持四个“创新” 加强市直机关党建工作

湖北随州坚持四个“创新” 加强市直机关党建工作

——创新思路，拓展工作层面。随州市直机关工委注重引导

各机关党组织消除‚机关党建工作是虚的‛无为思想，树立机关党建必须‚走前头‛和‚围绕发展抓党建，抓好党建促发展‛的工作思路，高标准、严要求、创造性地抓好机关党建工作，在围绕中心、服务大局中求突破，拓展了工作层面。如市国税局的‚开展‘三心’服务，促进国税全面工作‛(即真心服务经济、诚心服务纳税人、爱心服务社会)、市机关事务管理局的‚树党员形象,促‘四区’建设‛(即环境优美的办公区、花园式的住宅区、物业管理的示范区、文明建设的样板区)等，都与市委中心工作、本单位中心工作结合得非常紧密, 而且全体干部职工参与创建，效果明显。

——创新载体，增强工作活力。载体是一项活动的灵魂，决定着党建活动的质量和效果。近年来，随州市直机关工委以‚三比三争‛、‚抓带促‛、‚机关效能建设‛、‚作风建设年‛等活动为载体，不断加强机关思想、组织和作风建设，取得良好成效。市直各单位也紧跟时代步伐，精心筹划、组织一些主题鲜明而又极具时代色彩的党建活动，增强了机关工作活力。如市林业

局以‚实行干部轮岗交流，提高干部积极性‛为载体，对科室负责人进行了轮岗交流，激发了干部干事创业的热情；市粮食局以‚党员履职‛为主题，发挥党员的先锋模范作用，促使全系统党员以奉献为先、以本职为主、以细节为重、以自律为要，加强了党员干部作风建设。

——创新手段，增强党组织的吸引力。市直部门党组织积极推行典型带动法、载体推动法、定量考核法等，推动机关党建工作的规范化、科学化、系统化建设，收到了良好效果。如市财政局以抓政务公开为手段，进一步增强了工作的透明度，促进了机关干部作风转变；市供销社以加强机关效能建设为抓手，强化机关干部的宗旨意识、服务意识和大局意识，促进了供销事业的改革和发展；市法院以活动为载体，做到一个时期一项活动，一项活动一个主题，促使每名干警积极参与，实现了党建工作与审判工作‚双赢‛。通过活动手段的创新，机关党建工作的针对性、实效性和吸引力不断得到加强。

——创新机制，增强工作的长效性。在近年来开展的‚先进性教育‛活动、‚抓带促‛活动、‚机关效能建设‛、‚学习实践科学发展观‛、‚争先创优‛活动中，市直机关工委突出抓好建立健全机关党建工作机制，确保党建工作的连续性和长效性。很多机关党组织能根据新形势、新任务的要求，不断充实完善机关党的工作制度，并加强对制度执行情况的督促检查，确保这些制度在党的工作中发挥重要作用。（随州市委组织部 阮青青）

第二篇：坚持“四个拓展四个延伸”推进机关党建工作创新

坚持“四个拓展四个延伸” 推进机关党建工作创新

近年来，自治区民政厅认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持深入学习实践科学发展观，按照自治区党委的部署要求和自治区直属机关工委的工作安排，广泛开展“三级联动”、推进“三创一落实”活动，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行民政工作职能，不断丰富党建工作内容，拓展党建工作领域，延伸党建工作内涵，创造性地开展机关党建工作，通过“四个拓展四个延伸”，进一步加强了党员干部队伍的思想作风建设，使“以民为本、为民解困、为民服务”等工作得到落实，为自治区和谐社会建设做出了积极贡献。

一、将党建工作由厅机关拓展到全区民政系统，推进了自治区、盟市、旗县的“三级联动”，实现了党建工作与业务工作同步向基层的延伸

民政工作的主要对象是基层困难群体、特殊群体和优抚群体，民政干部直接面向基层、面向广大群众，党员干部的作风直接关系党和政府在人民群众中的形象，关系党的惠民政策在基层的贯彻落实。民政工作也是一项系统性的工作，各项任务的完成全靠民政干部职工上上下下的共同努力。自治区民政厅的党建工作，坚持立足于民政工作的实际，解放思想，创新思路，大胆尝试，努力扩大党员学习教育的参与面，将机关党建工作与完成民政工作的主要环节联系起来，以厅机关为重点，以全区民政系统为辐射面，实现机关党建工作由厅机关向全区民政系统的延伸，扩大了机关党建工作的实际效果。近年来，自治区民政厅先后六次在全区民政系统组织开展了各类主题实践和宣传教育活动，活动由厅机关纵向延伸到盟市、旗县（市、区）的民政局和苏木乡镇的民政办，参加的干部职工达到1230人，投身活动的既有民政局的局长，也有基层的民政助理员，在系统联动上收到了良好效果，为民政工作任务的完成提供了有力的思想保障和组织保障。

二、将理论学习拓展到民政工作实际，形成了“武装头脑、指导实践、推动工作”的良性互动，实现了理论学习向工作实践的延伸

自治区民政厅党组十分重视机关党建工作，一是认真落实党组主要负责同志带头抓党建责任制，形成党组统一抓、党组书记亲自抓、分管领导直接抓、机关党组织具体抓的工作格局，并且把理论武装工作放到重要位臵。厅党组制定了中心组理论学习制度和党员干部经常性教育制度，机关党委制定了创建学习型党支部意见，党组中心组集中学习均在13天以上，以厅党组中心组学习为龙头，带动了面上的学习。二是坚持理论联系实际的学风，做到了“三个结合”，将集中的理论学习与重点研讨结合起来，与深入基层调查研究结合起来，与解决影响和制约民政工作科学发展的问题结合起来。在学习党的十七大精神的活动中，围绕加快以改善民生为重点的社会建设，开展了全区民政系统“为民、务实、清廉”主题调研活动，对民政社会建设的重点问题进行了全面的调查，摸清了基本情况，分析了存在的问题，提出了解决的思路和建议，形成了专题报告。在深入学习实践科学发展观活动中，围绕民政工作科学发展的问题，召开了全区民政系统纪念改革开放30周年暨重点课题理论研讨会，从八个课题入手，展开了深入的研讨，形成了理论和实践成果。围绕学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加快干部队伍建设，提拔使用了24名正副处级干部，达到了学以致用的目的。

三、将理想信念教育拓展到主题实践活动，寓教育于活动之中，实现了教育方式由单一方式向多元方式的延伸

自治区民政厅坚持以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以联系和服务人民群众为纽带，认真加强理想信念教育。在坚持基本制度的基础上，突出主题，体现特色，把握频率，努力在丰富内容、增加吸引力方面推陈出新，主要开展了四项活动。一是开展革命传统教育活动。组织机关和直属单位的党员和党务干部先后赴延安、井冈山、遵义和乌兰夫纪念馆开展革命传统教育活动，以直观教育的方式，深化教育效果。做到了每年有一次活动，每个支部、每个单位都有一名党员代表参加活动，将学习教育效果向支部和单位的党员干部辐射。二是开展主题教育。每逢七〃

一、国庆、中秋、春节等节日，组织党员干部深入敬老院、福利院开展主题教育，了解他们的生活情况，为他们送上慰问品和慰问金，进一步增进了与困难群众的感情，增强了工作的责任感和使命感。三是开展党员联系和服务群众活动。组织和协调党员干部做好与社区建立党员执政为民教育基地工作和帮扶工作，开展调查研究，制定工作规划，落实项目资金，跟踪实际效果，着力为群众办实事、办好事，进一步密切了党员干部与基层、与群众的联系，树立了良好的党员形象，强化了机关作风建设。四是开展党风廉政教育活动。组织党员干部开展了两次党风廉政知识竞答活动，参观了自治区党风廉政书法作品展，每年组织党员干部观看一次警示教育片，做到警钟长鸣、防微杜渐。实现了理想信念教育由单向输入式向多向渗入式的延伸，进一步坚定了党员干部的理想信念，强化了党员的宗旨意识。

四、将加强思想教育向营造文明和谐氛围拓展，达到了学习教育活动、文化活动、人文关怀的有机统一，实现了灌输式教育向融入式教育的延伸

近年来，自治区民政厅将中心组学习制度、党员干部经常性教育制度和党组书记带头讲党课制度作为党员学习教育活动的重要制度，认真坚持、全面落实。同时，大力加强社会主义核心价值体系教育，倡导为民务实清廉的工作作风和高尚的道德情操，引导党员干部弘扬正气、营造和谐、爱岗敬业、真抓实干，切实履行好解决民生、保障民权、维护民利的基本职责。为此，自治区民政厅开展了两项活动，完善了一项制度。一是围绕庆祝自治区成立60周年活动，举办了全区民政系统“迎大庆、讲文明、树新风”演讲比赛活动，来自厅机关、直属单位和各盟市的代表，以亲身经历讲述了自己立足岗位、敬业奉献的感人事迹，激发了广大党员干部模范履行职责、热情服务群众的积极性。二是围绕庆祝新中国成立60周年活动，举办了全区民政系统书画摄影作品展，并在全国获得一等奖1个、二等奖1个。通过展览活动，进一步展现了民政系统干部职工的精神风貌，既陶冶了干部职工的情操，又抒发了干部职工热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱内蒙古的博大情怀。三是完善了干部职工关怀制度，建立了机关干部职工和直属单位负责人住院探视制度，在三〃八妇女节、六〃一儿童节等节日，开展纪念活动，慰问妇女和孤残儿童。为体现人文关怀，民政厅还开通了机关通勤车，接送较远的干部职工上下班，营造了文明和谐的机关氛围。

总之，通过“四个拓展四个延伸”，进一步推进了机关党建工作的创新，促进了民政工作的科学发展。截至目前，全区城乡低保工作由部分覆盖发展到全部覆盖，保障人数达到了201万人，保障标准也在逐年提高。建立完善了救灾救济工作应急机制，灾害救助工作进一步得到规范，维护了灾区的社会稳定。社会福利基础设施建设进一步加强，保障和服务水平得到进一步提高，在全区建立了优抚对象医疗保障制度。基层群众的民主权利得到保障，城市社区建设水平不断提高。民政社会管理和公共服务迈出了新的步伐，信息化建设稳步发展。民政工作三大机制实现了根本性转变，一是社会救助实现了由应急解难型向制度保障型的根本性转变，二是社会福利由补缺型向适度普惠型的根本性转变，三是优抚和五保供养实现了由集体统筹向国家保障的根本性转变，使困难群体、特殊群体、优抚群体的生活得到了稳定可靠的保障，基层群众的民主权利、公民的合法权益得到有效落实，民政工作在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐，为建设和谐内蒙古做出了积极贡献。为此，自治区民政厅连续三次被评为党建工作先进厅局，连续六年被自治区党委政府评为实绩突出单位，被自治区党委、政府、内蒙古军区命名为自治区文明单位。

第三篇：坚持“四个拓展四个延伸”推进机关党建工作创新

坚持“四个拓展四个延伸”

推进机关党建工作创新

近年来，自治区民政厅认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持深入学习实践科学发展观，按照自治区党委的部署要求和自治区直属机关工委的工作安排，广泛开展“三级联动”、推进“三创一落实”活动，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行民政工作职能，不断丰富党建工作内容，拓展党建工作领域，延伸党建工作内涵，创造性地开展机关党建工作，通过“四个拓展四个延伸”，进一步加强了党员干部队伍的思想作风建设，使“以民为本、为民解困、为民服务”等工作得到落实，为自治区和谐社会建设做出了积极贡献。

一、将党建工作由厅机关拓展到全区民政系统，推进了自治区、盟市、旗县的“三级联动”，实现了党建工作与业务工作同步向基层的延伸

民政工作的主要对象是基层困难群体、特殊群体和优抚群体，民政干部直接面向基层、面向广大群众，党员干部的作风直接关系党和政府在人民群众中的形象，关系党的惠民政策在基层的贯彻落实。民政工作也是一项系统性的工作，各项任务的完成全靠民政干部职工上上下下的共同努力。自治区民政厅的党建工作，坚持立足于民政工作的实际，解放思想，创新思路，大胆尝试，努力扩大党员学习教育的参与面，将机关党建工作与完成民政工作的主要环节联系起来，以厅机关为重点，以全区民政系统为辐射面，实现机关党建

工作由厅机关向全区民政系统的延伸，扩大了机关党建工作的实际效果。近年来，自治区民政厅先后六次在全区民政系统组织开展了各类主题实践和宣传教育活动，活动由厅机关纵向延伸到盟市、旗县（市、区）的民政局和苏木乡镇的民政办，参加的干部职工达到1230人，投身活动的既有民政局的局长，也有基层的民政助理员，在系统联动上收到了良好效果，为民政工作任务的完成提供了有力的思想保障和组织保障。

二、将理论学习拓展到民政工作实际，形成了“武装头脑、指导实践、推动工作”的良性互动，实现了理论学习向工作实践的延伸

自治区民政厅党组十分重视机关党建工作，一是认真落实党组主要负责同志带头抓党建责任制，形成党组统一抓、党组书记亲自抓、分管领导直接抓、机关党组织具体抓的工作格局，并且把理论武装工作放到重要位臵。厅党组制定了中心组理论学习制度和党员干部经常性教育制度，机关党委制定了创建学习型党支部意见，党组中心组集中学习均在13天以上，以厅党组中心组学习为龙头，带动了面上的学习。二是坚持理论联系实际的学风，做到了“三个结合”，将集中的理论学习与重点研讨结合起来，与深入基层调查研究结合起来，与解决影响和制约民政工作科学发展的问题结合起来。在学习党的十七大精神的活动中，围绕加快以改善民生为重点的社会建设，开展了全区民政系统“为民、务实、清廉”主题调研活动，对民政社会建设的重点问题进行了全面的调查，摸清了基本情况，分析了存在的问题，提出了解

决的思路和建议，形成了专题报告。在深入学习实践科学发展观活动中，围绕民政工作科学发展的问题，召开了全区民政系统纪念改革开放30周年暨重点课题理论研讨会，从八个课题入手，展开了深入的研讨，形成了理论和实践成果。围绕学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加快干部队伍建设，提拔使用了24名正副处级干部，达到了学以致用的目的。

三、将理想信念教育拓展到主题实践活动，寓教育于活动之中，实现了教育方式由单一方式向多元方式的延伸

自治区民政厅坚持以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以联系和服务人民群众为纽带，认真加强理想信念教育。在坚持基本制度的基础上，突出主题，体现特色，把握频率，努力在丰富内容、增加吸引力方面推陈出新，主要开展了四项活动。一是开展革命传统教育活动。组织机关和直属单位的党员和党务干部先后赴延安、井冈山、遵义和乌兰夫纪念馆开展革命传统教育活动，以直观教育的方式，深化教育效果。做到了每年有一次活动，每个支部、每个单位都有一名党员代表参加活动，将学习教育效果向支部和单位的党员干部辐射。二是开展主题教育。每逢七〃

一、国庆、中秋、春节等节日，组织党员干部深入敬老院、福利院开展主题教育，了解他们的生活情况，为他们送上慰问品和慰问金，进一步增进了与困难群众的感情，增强了工作的责任感和使命感。三是开展党员联系和服务群众活动。组织和协调党员干部做好与社区建立党员执政为民教育基地工作和帮扶工作，开展调查研究，制定工作规划，落实项目

资金，跟踪实际效果，着力为群众办实事、办好事，进一步密切了党员干部与基层、与群众的联系，树立了良好的党员形象，强化了机关作风建设。四是开展党风廉政教育活动。组织党员干部开展了两次党风廉政知识竞答活动，参观了自治区党风廉政书法作品展，每年组织党员干部观看一次警示教育片，做到警钟长鸣、防微杜渐。实现了理想信念教育由单向输入式向多向渗入式的延伸，进一步坚定了党员干部的理想信念，强化了党员的宗旨意识。

四、将加强思想教育向营造文明和谐氛围拓展，达到了学习教育活动、文化活动、人文关怀的有机统一，实现了灌输式教育向融入式教育的延伸

近年来，自治区民政厅将中心组学习制度、党员干部经常性教育制度和党组书记带头讲党课制度作为党员学习教育活动的重要制度，认真坚持、全面落实。同时，大力加强社会主义核心价值体系教育，倡导为民务实清廉的工作作风和高尚的道德情操，引导党员干部弘扬正气、营造和谐、爱岗敬业、真抓实干，切实履行好解决民生、保障民权、维护民利的基本职责。为此，自治区民政厅开展了两项活动，完善了一项制度。一是围绕庆祝自治区成立60周年活动，举办了全区民政系统“迎大庆、讲文明、树新风”演讲比赛活动，来自厅机关、直属单位和各盟市的代表，以亲身经历讲述了自己立足岗位、敬业奉献的感人事迹，激发了广大党员干部模范履行职责、热情服务群众的积极性。二是围绕庆祝新中国成立60周年活动，举办了全区民政系统书画摄影作品展，并在全国获得一等奖1个、二等奖1个。通过展览活

动，进一步展现了民政系统干部职工的精神风貌，既陶冶了干部职工的情操，又抒发了干部职工热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱内蒙古的博大情怀。三是完善了干部职工关怀制度，建立了机关干部职工和直属单位负责人住院探视制度，在三〃八妇女节、六〃一儿童节等节日，开展纪念活动，慰问妇女和孤残儿童。为体现人文关怀，民政厅还开通了机关通勤车，接送较远的干部职工上下班，营造了文明和谐的机关氛围。

总之，通过“四个拓展四个延伸”，进一步推进了机关党建工作的创新，促进了民政工作的科学发展。截至目前，全区城乡低保工作由部分覆盖发展到全部覆盖，保障人数达到了201万人，保障标准也在逐年提高。建立完善了救灾救济工作应急机制，灾害救助工作进一步得到规范，维护了灾区的社会稳定。社会福利基础设施建设进一步加强，保障和服务水平得到进一步提高，在全区建立了优抚对象医疗保障制度。基层群众的民主权利得到保障，城市社区建设水平不断提高。民政社会管理和公共服务迈出了新的步伐，信息化建设稳步发展。民政工作三大机制实现了根本性转变，一是社会救助实现了由应急解难型向制度保障型的根本性转变，二是社会福利由补缺型向适度普惠型的根本性转变，三是优抚和五保供养实现了由集体统筹向国家保障的根本性转变，使困难群体、特殊群体、优抚群体的生活得到了稳定可靠的保障，基层群众的民主权利、公民的合法权益得到有效落实，民政工作在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐，为建设和谐内蒙古做出了积极贡献。为此，自治区民政厅连续三次被

评为党建工作先进厅局，连续六年被自治区党委政府评为实绩突出单位，被自治区党委、政府、内蒙古军区命名为自治区文明单位。

第四篇：“四个注重”提升市直机关党建工作科学化水平

“四个注重”提升市直机关党建工作科学化水平

中共×××市直属机关工作委员会

近年来，市直机关党的工作紧紧围绕全市工作大局，紧扣机关党的工作“服务中心，建设队伍”两大根本任务，以“抓党建，促发展”为主题，以建设“五个好”党组织为目标，以学习型党组织建设和创先争优活动为重点，以“四个注重”为抓手，创新开展形式多样的主题活动，使所属各党组织的创造力、凝聚力和共产党员的先锋模范作用不断增强，为加快实现富民强梧新跨越和推动社会各项事业又好又快发展提供了强有力的思想和组织保证。

一、注重理论武装，思想政治建设有新加强

不断加强党员干部思想政治建设，是机关党建工作的重要任务。近年来，工委以推进“学习型党组织建设”活动为契机，采取多种措施，切实加强机关党员干部的理论武装工作，从思想上政治上加强党的先进性和纯洁性建设。一是组织开展机关读书学习活动。向机关党员干部推介时事政治、历史文化、经管励志等5大类48册书籍，向所属党组织赠送各类理论与业务书籍1万多册。在读书学习活动中推行“三个一”制度（即：党员干部实行一日一读、一周一论、一月一文），在提高机关党员干部学习实效的同时，全体党员干部重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围也逐步形成。二是组织开展党员干部理论培训活动。与市委组织部、市委

党校联合举办了×××市创新型党组织建设、党务工作者、入党积极分子和预备党员等多种类型的培训班10多期，邀请知名专家、学者进行授课，参训机关党员干部达1000多人次参加了学习培训。通过培训，有效地提高了机关党员干部的思想理论水平。三是组织开展现场经验学习活动。先后在市×××、×××局召开市直属机关建设学习型党组织现场经验交流学习会。通过基层党组织作经验介绍，现场参观学习成果展览，交流各基层党组织结合实际学习的好经验和好做法，拓展了学习内容和途径渠道，创新了学习思路和办法，增强了学习的针对性。

二、注重强基固本，基层组织建设有新推进

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，工委始终把抓基层、打基础摆在重要位置，坚持抓基层、打基础不放松，紧密联系实际，不断增强基层党组织的生机和活力。一是狠抓班子建设。完成了市×××机关党委等11个基层党组织的换届改选工作；在市×××机关党委等22个基层党组织增补了56名党务干部；指导市×××组建机关党总支部，指导市×××成立临时党支部，及时理顺了各基层党组织和党员关系，保证了所属党组织党建活动的正常开展。二是狠抓党员管理。制定党员发展指导计划，加强对入党积极分子的培养教育和考察，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，严格实行发展党员公示制、预审制，确保了发展党员工作质量。2011年发展党员255名，2012年上半年已发展党员111多名，均超额完成市委下达的发展党员计划。三是狠抓目标管理。不

断细化市直属机关党建工作目标管理责任制实施细则，以五项建设(思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设)为载体，加强基层党组织建设目标考评，并以成果展评活动为主要载体，将各单位的党建工作成果以资料形式进行展示评比，相互交流先进经验，取长补短。通过考评和展评，提高了各党组织抓党建工作的责任感，夯实了基层党组织基础工作。

三、注重活动载体，推动跨越发展有新作为

工委围绕全市工作中心，创新搭建工作平台载体，认真组织各基层党组织开展创先争优、提升“××××××”、“××××××”等主题实践活动，活跃了基层党组织，增强了基层党组织活力，提升了机关党员干部的服务能力和服务水平。一是深入推进创先争优活动。把“××××××”建设始终贯穿创先争优活动的始终，把促进中心工作和重大任务的落实作为检验、考核创新争优活动成效的依据。结合“××××××”活动的开展，在转变工作作风、强化服务理念、创新服务方式、提升服务内涵上下功夫，积极为党员“岗位建功、创先争优”搭建平台，把创先争优活动贯穿到实际工作中，落实到党员本职岗位上，机关干部服务×××经济社会发展的能力和水平得到了有效提升，为全市科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强的组织保障，今年年初，市委市政府表彰的2011年×××市服务企业年活动5个最佳服务单位全部由工委基层党组织获得；表彰的×××市服务企业年活动28名先进个人，工委基层党组织有14人获得，占全市获奖先进个人的50%。二是深入推进党员志愿服务大行动。

以“××××××”为主题，组织所属33个党组织与城乡基层党组织结成共建帮扶对子。组织所属党组织党员志愿者服务队和专业的19个党员志愿服务小分队，深入到社区、农村集中开展以政策咨询、就业咨询、助农增收、法律维权、电器修理等为主要内容的为民服务活动，为村民群众解决生产生活中困难，得到了广大群众的一致好评，去年以来，各基层党组织开展活动3497次，服务群众86511人次。三是深入推进机关文化建设活动。每年坚持组织举办市直属机关体育运动会，开设羽毛球、乒乓球、气排球、象棋等比赛项目，增强了机关党员干部的身体素质，活跃了机关精神文化生活；结合机关工作特点，大力推行太极拳、办公室健身操，并通过比赛的形式，促进机关党员干部养成科学健身的意识和文明健康的生活方式养成，为工作的顺利开展奠定了良好的基础。

四、注重机制完善，和谐机关建设有新面貌

近年来，工委始终坚持与时俱进的原则，紧紧围绕机关党建科学发展这一主题，注重制度创新和工作机制的完善，推动了机关党建工作制度化、示范化、科学化建设。一是加强机关制度化建设。根据工作形势的需要，重新修订编印了市直机关党建工作制度汇编，将“三会一课”、民主生活会制度、党员的职责与义务等制度进行了明确和完善，使其更具有针对性和操作性，更加务实管用；同时，积极指导所属各级党组织根据实际，进一步建立健全了加强机关党建的各项规章制度，从而确保了各项工作有章可循，规范有序。二是强化党建示范创建机制建设。近年来，工委先后把×××

×××局等22个单位作为党建示范点。在加强示范点建设的过程中，工委根据坚持“以示范促规范、以示范带面上”为工作思路，逐步探索建立了工委干部“一帮几”和处级领导包干责任制为主要内容的示范创建机制。即工委干部每人负责指导联系1-2个示范点，每个示范点明确一名处级领导负责培育，示范点单位的党组织一把手为创建工作第一责任人，形成了环环相扣、层层落实的工作格局，确保了党建示范点创建工作的顺利推进。三是推进党风廉政责任机制建设。始终将机关党风廉政建设作为日常性工作常抓不懈。将市直机关党风廉政建设作了专题部署，并纳入了《党建工作目标管理责任书》，实施管理考评。组织机关党员干部观看廉政警示教育录像、参观警示教育基地、撰写心得体会文章、开通网上教育平台等，不断深化廉政教育，强化宗旨观念和勤政廉政意识，筑牢反腐倡廉的思想防线。严肃查处违纪案件，近年来共查处党员违纪案件5件，已处结5件，党纪警告处分1人，留党察看处分2人，开除党籍2人。出具评先及干部提拔使用的廉政鉴定意见书50多份。

第五篇：坚持四个着眼加强四个创新

坚持四个着眼加强四个创新

努力提升两新组织党建全覆盖工作水平

XX作为X市两新组织党建全覆盖试点县市，在X市委组织部的指导下，始终坚持“立足顶层设计，夯实基层基础，打造XX标准，走在全省前列”的总目标，健全完善工作体系，积极创新长效机制，全面提升两新组织党建全覆盖工作的整体水平。我们的主要做法是：

一、着眼于提高两新组织党建科学化水平，创新管理模式，做好顶层设计和标准制定

1、制定“5+1”党建全覆盖标准，确保科学考核。制定了《XX市两新组织党建全覆盖工作考核办法(试行)》。考核办法从组织架构全覆盖、党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、阵地平台全覆盖和工作保障全覆盖等五个方面对全覆盖的标准和内容进行明确，并细化为30个小项。在此基础上，制定了两新组织典型培育计划，提出了示范带动全覆盖的目标，从而形成了两新组织党建“5+1”的全覆盖标准。

2、建立“纵向到底”党建组织架构，确保科学领导。建立“三级联动、纵向到底”的组织架构，在市一级建立了市委两新工委；在乡镇、街道一级建立了乡镇街道两新组织党工委，设立了两新组织党建工作办公室；在村和社区一级，建立了两新组织党建工作领导小组或指导协调小组。

3、构建“条块结合”的工作格局，确保科学推进。制定出台了《关于开展两新组织党建全覆盖试点工作的意见》，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理为主、行业管理为辅”的原则，制定下发了《中共XX市委新经济与新社会组织工作委 1

员会职责和制度》，明确了工商、民政、人社、财政、司法等两新组织党工委委员单位的工作职责，加强对部门管理的两新组织党建工作的领导和指导。

二、着眼于实现两新组织党的组织全覆盖，创新工作方法，抓好力量整合和难点突破

1、破解企业党员少的难题。开展了“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，共发现X名企业隐形党员、“口袋”党员，已为其中的X名接转组织关系；积极开展“双向培养”活动，即将党员培养成生产经营骨干、将生产经营骨干培养成党员，累计发展非公企业党员X名；通过举办就业推介会、企业定向招募党员职工等措施，先后向非公企业推荐、输送党员X名；采取“派员组建”的方式，解决只有2名党员的企业党组织组建难题，全市共下派了X名机关干部到企业。到2011年底，我市非公企业党员已达X名，比2010年增加了X名，新社会组织党员X名。注重在职工人数多而未建立党组织的企业中，加大入党积极分子培养力度，目前我市共有非公企业入党积极分子X名。

2、破解企业主不够重视的难题。采取找准组织定位、典型引路等措施，使广大企业主真正认识到抓好党建能够增强企业凝聚力，有效促进企业发展，从而支持企业党建工作的开展。通过上门服务、指导，与企业主面对面地交流，争取企业主的理解和支持。如X镇台资企业园区的许多企业主原来对党的工作有一种抵触心理，X镇党委通过镇领导上门做工作，使台资企业党建工作取得了突破。目前，该镇成功建立了台资企业园区党总支,已建台资企业党组织X家，覆盖台资企业X家。

3、破解组建方式难题。通过开展领导干部联系重点企业、派指导组下企业指导、责任包干等方式，加快推进企业党组织的单建工作，采用园区联建、行业统建、楼宇统建、专业市场

（街区）联建、龙头企业带建、村企联建、商会会员企业联建等模式推进非公企业党组织的区域化组建工作。截止去年12月底，我市共组建非公企业党组织X家，覆盖非公企业X家，非公企业党组织组建率达到X%，组建率提高了X个百分点，实现了四个100%，即有党员的非公企业组织覆盖率达到100%、从业人员80人以上非公企业的组织单建率达到100%、从业人员50—79人且年营业入收500万元以上非公企业的组织覆盖率达到100%，固定从业人员50人以上的民办非企业单位、社会中介组织和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体党的组织覆盖率100%的目标。

三、着眼于构建两新组织区域化党建格局，创新工作载体，推进阵地建设和平台建设

1、围绕依托“六种模式”，不断探索区域党建体系设置。按照地域相邻和便于活动、便于管理的原则，采取依托工业园区、专业市场、商圈、楼宇、村（社区）、行业等六种模式，在全市范围内划分了X个党建区域，将所有两新组织纳入其中。对于党员数量较多、分布较散或已建立党组织的两新组织数量较多的党建区域，根据实际情况，建立区域性党组织，全市共建立X个区域性党组织；对于党员数量少或建立党组织的两新组织数量少的区域，建立形式上相对灵活的区域性党建联席会议，统一负责区域党建工作的统筹规划、议事协商、综合协调等工作。同时在每个党建区域建立两新组织党员区域活动中心，作为区域内开展党组织建设的活动阵地，并按照“十个一”的目标，推进活动中心的规范化建设。

2、围绕建设“四支队伍”，努力配强区域党建工作力量。制定出台了《关于进一步加强全市两新组织党建信息工作的通知》，不断加强“三员”（党建信息员、网络舆情员、远教专管员）队伍建设；建立了非公企业和新社会组织党建数据库，以区域为单位，将全市X家非公企业和X家新社会组织，全部录入数据库。同时加强两新组织党建工作志愿者队伍建设，选配X名热心并熟悉党务工作、有一定威信的企业党务工作者、机关干部等作为党建工作志愿者，担任两新组织党员区域活动中心负责人，帮助区域内的两新组织开展党的工作。

3、围绕突出“双强示范”，引领区域党建整体水平提升。积极开展“双强争先、示范创建”活动，在非公企业领域，积极培育“发展强、党建强”的示范企业；在新社会组织领域培育“诚信强、党建强”的示范单位。在示范单位的培育上，除了在类别上注重广度，在地域上，依托划分的党建区域，在每个区域有针对性地培植典型，积极发挥各级“双强”示范创建单位的典型引领作用，使区域内其他两新组织学有榜样、赶有目标，不断提升区域内整体党建工作的水平。

四、着眼于实现两新组织党的工作全覆盖，创新工作机制，加强共建力度和保障力度

1、建立“党群共建”机制。为扩大党的工作覆盖面，我市坚持以党建带群建，以群建促党建，统筹推进党组织建设和工会、共青团、妇女组织建设。全市单建企业工会2731家，联建工会X家，覆盖企业X家（含国有集体企业），企业工会组建率达X％；开展两新组织妇女组织集中组建工作，新建妇女组织X家，总数达到X家,覆盖两新组织X家；新建非公企业团组织X家、新社会组织团组织X家，两新组织团组织达到X家。

2、建立“联系指导”机制。选派X名机关、事业单位和村（社区）等的优秀党员干部或退休干部，到非公企业党组织担任党建工作指导员（联络员）。党建工作指导员每年对联系的企业提供不少于1次的业务指导和党建理论培训，定期深入企业，检查指导非公企业党建情况，并及时提出改进措施。在难以建立党组织的社会团体和民办非企业都落实了党建工作指导员或联络员，确保党的工作及时覆盖的所有新社会组织。

3、建立“双向保障”机制。一方面完善人才保障机制。加强两新组织党务工作者队伍建设，选好配强党组织书记。通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔、公推直选等形式选配非公企业党组织书记，积极推行非公企业党组织书记公推直选，建立非公企业党组织书记离职报告制度。另一方面完善经费保障机制。市财政、市管党费和乡镇、街道财政分别按不低于每人每年40元、10元和50元标准安排资金用于非公企业党员的教育培训。设立了非公企业区域活动中心、行业活动中心负责人岗位津贴，一般每月100-200元，同时每年对每个活动中心补助活动经费X元，2011年全市共补助各类经费达X万元。