第一篇：机关行政效能建设心得体会
机关效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。
效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。编辑本段
意义
开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现“三个代表”重要思想的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。无论从机关的性质和任务，还是从当前的形势要求看，开展机关效能建设都具有十分重要的意义。第一，开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径；第二，开展机关效能建设是巩固机构改革成果的重要措施；第三，开展机关效能建设有利于“三个代表”重要思想的落实，进一步增强为人民服务的意识；第四，开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动；第五，开展效能活动是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要；第六，开展机关效能建设是廉政反腐败斗争的重要举措，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。
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目标
通过开展机关效能工作把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效。要在以下几个方面取得实效：一是机关管理有明显改善，向制度化、规范化迈进；二是为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到体现，机关作风有明显好转，“三乱”（乱收费、乱摊派、乱集资）、“三难”（门难
进、脸难看、事难办）现象明显减少；三是机关中的“中梗阻”现象得以清除，工作效率明显提高；四是依法治国、以德治国的基本方略得到贯彻；五是党风廉政建设责任制和从源头上预防、治理腐败的各项措施更加落实。编辑本段
要求机关各部门工作人员应树立服务意识，忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效率地履行工作职能和岗位职责；各部门要减少工作环节，简化办事程序，压缩办事时限；各部门应优化责任管理，提高工作效能，追究失职行为；强化宏观调控职能，不断修定完善各项管理制度和服务功能，对工作全过程实施监督。
在新的形势下，机关效能建设必然会遇到新情况、新问题，制度建设也必然会随之出现新的矛盾。我们要及时总结经验，与时俱进，不断的自主创新创新，对行之有效的制度要继续保留，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应新时期工作的制度，要抓紧进行补充、修改和完善，努力建立和完善与新形势、新任务相适应的制度建设体系，真正撬动起机关效能，达到突破性变革的实效。
三、转变机关作风，加强机关效能建设，促进发展改革工作效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。因此，我们要真正转变工作作风，把工作作风转变到干事业上，必须从小事做起，从身边的每一件事做起，切切实实把“清简务本，行必责实”的工作作风落到行动上。具体讲，我认为全体干部职工要努力做到以下几点：
一是乐于学习。胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全会上提出的“八大作风”第一个就是勤奋好学、学以致用，表明学习对各级领导干部工作生活的重要性。应对时代的变化、经济的发展、社会的进步，迫切地需要我们加强学习。要铸造爱学习、想学习的品质，处理好工作与学习的关系，形成学习工作化、工作学习化的风气。不仅要学习基本政治理论和项目操作的知识，更要学好调控经济、依法行政、社会管理、科学技术等方面的知识。二是勤于思考。胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全会上提出的“八大作风”之一的真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，要求我们每一名同志都要养成求真务实、思考问题的习惯，对于区域经济发展的整体战略、经济社会发展的总体定位、项目管理、招商政策、产业策划等一些重大问题，要坚持不懈地思索，随时随地将心得体会记录下来，并在工作中加以运用。
三是精于谋划。胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全会上提出的“八大作风”之一的顾全大局，令行禁止的作风，要求我们要立足本地区发展全局，着眼全市、全区乃至全国的经济社会发展走势和发展环境，研究具有战略性、前瞻性的问题，考虑经济社会发展的长远问题，无论是招商引资、争取项目，还是完成其他工作，都要理清思路、找准方向，制定周密的计划；要统筹兼顾、突出重点，围绕解决主要矛盾下工夫，集中优势力量打歼灭战；要综合考虑到每一个环节、每一个步骤，细致深入，确保每一个细节都不出差错。
四是勇于进取。档案系统职能的变化经历了一个历史性的过程。现在，档案系统的职能也不是一成不变的。因此，我们要勇于进取。
五要敢于负责。敢于负责，需要靠强有力的业务能力作支撑。在具备较高的业务水平、业务素质之后，在开展工作中要做到管理项目不要怕得罪人，为了工作、为了部门，就不能过于考虑个人关系。
六要长于协调。如何开展协调工作，特别是做好部门之间的横向协调，需要我们认真思考，努力增强协调能力。
七要善于团结。胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全会上提出的“八大作风”之一的发扬民主、团结共事的作风。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。领导班子之间、部门之间、上下级之间，都需要团结。要正确认识和处理好民主与集中的辩证关系，落实好民主集中制每名职工要增强纪律观念，自觉服从党组织的集体决议。团结不是一团和气，而是要通过开展批评和自我批评，通过班子成员之间、部门之间、上下级之间的沟通、协调、对话，解决矛盾、消除分歧、共同前进。
八要甘于奉献。奉献是崇高的精神境界，也是成就事业的前提。档案部门特点决定了我们要默默无闻、辛勤耕耘、甘于奉献。广大干部职工要把个人的理想追求同本职工作结合起来，同党委、政府的发展思路结合起来，同构建全面发展战略新高地的历史任务结合起来，自觉服务国家，无私奉献社会，在自己的岗位上做出最好的成绩。档案系统具有着优良传统和光荣业绩，在全市经济社会发展中承担着重要职责和艰巨任务，让我们一起振奋精神、埋头苦干，不负党委、政府的重托，不负人民群众的期望，为加快昆明又好又快的发展而不懈努力。
第二篇：机关行政效能建设学习心得体会
机关行政效能建设学习心得体会
开展机关效能建设，是新形势下促进政府各项工作顺利推进的有效手段，是落实“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民要求的具体体现，是改进机关工作作风，提高机关办事效率的重要抓手，也是提高群众满意度、提升政府形象的有效途径。社区作为与企业接触最为密切的“第一战线”窗口，其执法形象的好坏、办事效率的高低，直接影响了政府部门在企业心目中的形象。因此，转变服务态度和方法，建立“学习型”、“服务性”政府对推动和转变效能提高、营造良好发展环境都有重要意义。
下面结合我的具体工作谈谈对效能建设的一些理解和心得。
一、服务理念要到位
牢固树立立党为公、执政为民的思想。把为居民谋福利、为群众办实事作为开展工作的准则。切实关心企业的生产、生活情况，努力解决他们的生活困难。特别是对于社区重点管控户的认定、教育、宣传工作，要给予高度关注。在社区大厅，我们笑迎每位来访的企业员工，热心解答他们的疑问和困惑，把企业的满意作为对我们工作最大的回报。对于有困难的企业，我们更是倾注全力，为他们提供力所能及的支持与服务。
二、提高工作效率，改进工作方法
社区各项工作是琐碎而繁复的工作，要全面、高效地做好这项工作，需要社区相关人员不断学习，提高业务水平和服务水平，以及相应的沟通能力，以便灵活调整对策、及时处理好各种问题。
比如，在社区医疗救助工作中，我社区在进行调查摸底的过程中了解了企业对医疗救助方面的需求情况，发现大家对医疗救助知识相对匮乏。据此，我们提出相应对策，加大宣传力度，通过宣传栏、展板等各种渠道宣传医疗救助知识，普及医疗救助申请、审批程序流程，力求做到救助政策家喻户晓，深入人心，为企业医疗救助申报审批提供了许多方便。
为企业服务，以人为本是我们的工作准则但并不意味着纵容企业的无理要求，或以此为己某利益。我们认真贯彻政府、管委会有关文件精神，对于重点企业确定严格把关，按照“三审核，三公示”的原则，公正、公平、公开，过程透明。目前，全社区没有出现一例因程序不透明、办事不公而引发的企业上访事件。
三、制定各项措施，抓紧社区整改工作
（一）提高素质，创建学习型机关。认真开展创建学习型机关相关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度，制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习，熟练掌握药品、医疗器械监管的有关法律法规和办案程序，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力和工作水平。近日，红桥社区针对红桥社区人员素质偏低的现状，在创建学习型机关有新突破，红桥社区领导班子抓住省委党校招收法律专业函授班的时机，积极号召全体人员报名参加法律专业学习。在红桥社区领导的大力宣传与倡导下，红桥社区人员参加法律专业学历教育的积极性空前高涨，通过系统地学习培训，必将提高红桥社区行政执法人员的法律素质和依法行政水平。
（二）密切联系群众，创建服务型机关。针对红桥社区人员蹲机关多，下基层少的问题，红桥社区决定结合工作实际，首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率。
（三）改进工作作风，创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的社区干部队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度，按照年初目标任务，将各项任务层层分解到社区个人，督促全体干部职工认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。通过这次活动，我体会到：一是“学、树、建”活动给职业以尊严。服务是崇高的事业。“学、树、建”活动的推行，进一步明确了服务职责和办事程序，增强了红桥社区工作的透明度。同时，使工作人员树立了务实的工作作风。二是“学、树、建”活动打造了责任型办公室。通过学习，我们进一步了解了当前疫情形势下党的相关政策法规，明确了本中心主要实行的行政责任，确立中心员工在节假日值班和紧急情况上报等方面的具体法律责任，更是体会到对关注贫困农民和弱势群体的重要性。因此，在“学、树、建”活动的求下，我们根据本中心各项规章制度进一步提升了服务水平。认识到中心的工作就像企业的产品一样，要有品牌意识，不论是哪一样工作，都要让领导和社会认可，让群众满意。
轮台工业园区红桥社区 王 莲
二○一一年四月二十六日
第三篇：机关行政效能心得体会(机关效能建设)
心得体会
机关行政效能涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关改革发展大局。近来通过行政效能建设的学习和大讨论，使我提高了认识，体会深刻。我认为就乡镇机关而言，要抓好行政效能建设，应在以下几方面狠下功夫。
一、要在强化学习提高干部认识上狠下功夫。
加强机关行政效能建设是一项基础性的工作，是一个持之以恒的过程。因此，要确乡镇机关加强机关行政效能建设活动的顺利开展，必须要有坚实的思想基础，而学习是提高思想认识的重要前提，要通过集中学习、个人自学等多种方式，认真学习有关文件精神，联系食品药品监管部门实际展开学习讨论，使全局干部职工充分认识到加强机关行政效能建设的重大意义、指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤，增强加强机关行政效能建设的责任感、紧迫感、自觉性和主动性，使干部职工真正明白：要把工作做好，就要有好作风；要适应加快发展的需要，更要有高效能。为确保活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
二、要在解放思想转变干部作风上狠下功夫。
加强机关行政效能建设，作风建设是灵魂，要把作风建设贯穿于效能建设的始终，要以解放思想为动力，通过思想大解放，积极查找生活作风、工作作风和学风上存在的突出问题，努力破除制约转变作风、提高效能的思想观念和体制机制障碍，从而更
好推进作风效能建设深入开展。近年来，我局在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了明显成效，但机关行政效能不高、干部作风不优等问题仍然比较突出。当前，乡镇机关工作面临着前所未有的挑战和压力。如果我们还是习惯于传统的工作方式，习惯于不求有功但求无过的工作作风，满足于现阶段发展现状，不解放思想，不转变工作作风，不提高工作效率，就不能适应发展的需要。因此，我们要以机关行政效能建设为契机，切实解放思想，改变部分干部思想保守、观念陈旧、办事僵化，工作没有新思路，业绩没有新突破的问题。进一步加强干部队伍建设，围绕“转变作风，提高效能”的主题，开展“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”活动，彻底扭转纪律松弛，自由散漫，办事拖拉，工作不在状态，缺乏强烈的事业心和责任感等不良现象，形成全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围。
三、要在建章立制规范干部行为上狠下功夫。
加强机关行政效能建设，是一项重要的长期工程。要确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，只有通过制度化建设，才能建立一个长久的机制，只有建立健全各项规章制度，以制度管人管事，才能真正规范干部行为。一要落实工作效能制度。围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，建立“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度，实施
效能问责；严格实行“两集中、两到位”，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，形成“人人讲效能，处处抓效能，事事高效能”的良好格局，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。二要完善日常管理制度。对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、通报制度、车辆管理制度、财务管理制度等有关内容加以整理和完善，出台学习制度、目标考核制度，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局日常工作有章可循，高效运转。三要畅通社会监督制度。推行政务公开制度，将行政行为置于社会公众监督之下，在局内设立意见箱、举报投诉电话、定期向社会发放征求意见表等形式广泛接受社会各界的监督，把机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制，切实解决工作缺位、错位、越位问题，建设好服务型机关。
第四篇：机关行政效能建设自查报告
中共南充市委办公室
机关行政效能建设自查报告
以改进作风为主线，以提高工作效率为核心，按照整体推进、重点突破的工作思路，扎实开展了机关行政效能建设活动
一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢
坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学习等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识，执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识，监督能力不断增强。通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节，建设本领进一步提高
一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
二是优化管理要素，加强机关运行管理。加强了领导，落实责任，积极开展了机关节约活动，努力压缩一般性支出，加强了水、电、油费支出管理；积极深化行政体制的配套改革，创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制，规范政府行为，改革服务程序、手段、方法，减少、集中、并联、树立政务服务流程，降低行政成本，延伸服务职能，搭建服务群众平台，形成科学、规范、高效、透明的运转体系；加强网络平台建设，完善网络基础，建立政务公开信息反馈制度，运用网络政务公开平台，加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情
况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效。，全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制，长效保障进一步构筑
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长平台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。
三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心，抓住问责事项根本，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，缩小问责面，扩大教育面，认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工，规范行政问责的规则和程序，推进问责主体多元化，扩大和规范问责的领域内容，疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合，使“同体问责”与“异体问责”有机结合，形成行政问责强大合力。
第五篇：机关行政效能建设简报
机关行政效能建设简报
第 二十六 期 绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室2008年10月17日
编者：在德阳召开的“全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会”上，省委副书记李崇禧,省委常委、常务副省长魏宏作了重要讲话，对下阶段开展行政效能工作具有重要的指导意义。现将会议主要精神摘编如下，请各乡镇、部门认真学习贯彻会议精神，进一步深化我区机关行政效能建设工作，服务“两个加快”。
9月23日，全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会议在德阳召开，省委副书记李崇禧主持会议，省委常委、常务副省长魏宏就前阶段机关行政效能建设工作做了总结，对下阶段工作进行了安排部署，省政府秘书长、办公厅主任、省效能办主任于伟，省效能办全体成员，各市州分管领导、效能办主任、政务服务中心主任等81名代表出席会议。会上，魏宏同志作了重要讲话。他指出，“4.29”全省加强机关行政效能建设电视电话会议以后，各地各部门按照省 1
委、省政府的统一部署，迅速行动，积极采取措施，大力简化行政审批事项，压缩行政审批办结时限，“两集中、两到位”改革已有初步进展，行政审批电子监察系统日趋完善，机关作风有新的改进，机关行政效能建设工作取得了阶段性成效。近日，省委、省政府主要领导对加强行政效能建设作出重要指示，省委办公厅和省政府办公厅下发《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办[2008]15号），各地各部门一定要认真贯彻落实文件精神，扎实推进机关行政效能建设，努力营造良好政务服务环境。
一是认真抓好“三项制度”落实。各级各部门要结合工作实际，制定具体实施办法，设立首问岗位，明确首问岗位职责。严格实施限时办结制，梳理办理事项流程，公布承诺办理时限。继续全面推行以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，按照规定加大责任追究力度。制定行政效能监督考核办法，建立健全考评奖惩机制，加大内部问责力度。
二是努力堆进“两集中、两到位”。各级各部门要下大决心，坚定不移地推行行政效能建设工作，将“两集中、两到位”与并联审批相结合，与巩固行政审批项目成果相结合，在投资项目、市场准入、建设项目审批等环节加大并联审批力度。要进一步加强行政审批事项清理，确保于2008年10月底前实现全省市（州）行政审批项目的数量、名称、审批时限、收费标准等统一。要加强对未列入保留的行政审批项目的后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。
三是切实提升政务服务中心的水平。按照“拓展内涵、完
2善功能、优化服务”的要求，加大行政服务中心建设。坚持推进项目进中心工作，推广使用统一行政审批通用软件。配合推行电子政务，建设“网上政府”，强化为企业、群众办理审批的服务功能。对重大建设项目，实行“一站式”服务和全程跟踪服务。积极开展配套服务和便民服务，逐步将涉及人民群众切身利益的社会保险、医疗保险、住房公积金、财政集中支付等公共服务事项纳入政务服务中心。
四是严格落实行政效能问责。严格执行《四川省行政效能告诫办法（试行)》、《省行政效能投诉处理办法》和《汶川地震灾后恢复重建效能问责规定（试行）》等文件规定，进一步完善电子监察系统，规范和改进电子监察评价方式，建立完善视频监察、数据监察、电话监察、投诉监察等措施。进一步加强和改进政府绩效管理，建立完善绩效评估体系，明确绩效考核的具体内容，制定科学管用的评估指标体系，针对不同部门、不同岗位提出绩效评估标准。进一步加强行政效能投诉处理工作，努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处，确保效能投诉“件件有着落、事事有回音”。
五是打好转变机关作风的攻坚战。各地各部门要认真落实省委九届五次全会提出的“四个特别”的要求，面向基层、服务基层，切实转变干部作风，努力促进行政效能不断提高。组织开展实践“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”专题活动，围绕“两个加快”、服务“两个加快”、促进“两个加快”，大力倡导清简务本、行必责实，切实增强公仆意识、大局意识、诚信意识，以作风转变促进行政效能提高。
3抓好督促检查，总结推广转变作风、提高效能的典型经脸，完善转变机关作风的管理机制。
最后，崇禧同志强调指出：
一是各级、各部门务必高度重视、思想认识要到位、工作落实要到位。各市（州）党委、政府的主要领导要把加强行政效能建设摆上正常议事日程上，亲自抓这项工作。不折不扣落实好“4.29”会议部署的关于加强机关行政效能建设的各项工作任务。建立健全工作制度，切实解决好涉及到部门之间、部门内部和职能处室、科室的利益问题，以高效务实、勇争一流、敢为人先的精神状态狠抓效能建设工作。
二是要以政务服务中心建设为抓手，切实加强机关行政效能建设。各地、各部门要按照省委、省政府的要求和奇葆书记的重要指示，规范运行，公开办事，阳光操作，透明服务，以创建“五个一流”为着力点，打造高起点、高水平政务服务中心。
1、审批项目最少。省、市、县联动推进，进一步规范行政审批项目的名称、流程，努力实现我省在全国各省、市、县三级的精简审批项目上都走在前列。
2、授权最充分。加大授权力度，在全省推广德阳市“两集中、两到位”的经验，落实好现场办结和按时办结，切实解决“只挂号、不看病”的问题，确保现场办结率不低于90% ,按时办结率不低于99％，争取“双百”目标。
3、审批流程最优。进一步优化行政审批运行机制，优化审批流程，最大限度的提高服务效率，方便群众办事，进一步合理布局窗口，建立建筑项目审批、灾后重建项目审批等并联审批窗口“绿色通道”。加紧推广使用统一的行政审批通
4用软件，大力推行网上审批，用现代技术手段和装备提高审批效率。
4、制度最逗硬。建章立制，用制度规范行为，落实责任，推动工作，进一步细化首问责任制、限时办结制、责任追究制等三个制度。各地各部门要根据实际情况落实好首问岗位制度和责任追究的问题，明确落实首问责任部门责任、领导责任及岗位职责要求。实行严格的责任追究，进一步严格窗口问责。发挥网上自动问责作用，认真落实行政首长负责制，将政务服务中心的工作与机关的奖惩制度、公务员的考核考评有效结合起来。
5、工作作风最正。政务服务中心要坚持面向基层，面向群众，带头转变作风，提高服务质量和效率，各窗口工作人员一定要精选素质高、业务精、作风正、形象好、具备强烈服务意识的业务骨干。建立健全监督制度，组织社会各界人士到政务服务中心参观，不断听取社会各方面对我们工作的意见和建议，不断把我们的行政效能工作，推上新的台阶，不断提高群众对我们工作的满意度。
送：区机关行政效能建设领导小组成员；
发：经济试验区党工委、管委会，各乡镇、街道党委、乡镇人
民政府、街道办事处，区级各部门，市区共管部门。（共印18份）
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