加强机关文化建设的建议

第一篇：加强机关文化建设的建议

加强机关文化建设的建议

加强机关文化建设，概括地讲就是建设符合机关工作和管理实际的、具有引导和激励作用的价值取向、文化修养、团队精神、进取理念、服务意识等。创建一套具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制，培育一种实事求是、密切联系群众、严谨高效的工作作风，促进机关自身建设的全面加强和机关效能的全面提升。说到底就是在机关和机关干部中明确培养什么意识，树立什么理念，学习什么知识，培养什么人才，打造什么形象，弘扬什么精神

首先，培育积极向上的价值理念，打造健康有益的精神文化。价值观是文化的核心，规定着文化的性质和方向，机关文化的导向，直接决定着机关干部职工的作风、政风。要加强机关干部思想政治建设，始终把培育机关干部的社会主义核心价值观放在机关文化建设的首位，用社会主义荣辱观引导机关干部，不断提高机关干部职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德的水准，以优良的机关作风带动政风、促进行风，推动整个社会风气的根本好转。

其次，丰富机关干部的文化知识，打造精湛博学的素质文化。树立长期学习，不断钻研的意识。既要加强基本理论和业务知识的学习，又要围绕机关工作的目标和需求，加强人文、社会、自然等学科知识的学习。通过创建局域网、阅览室、活动室等载体为干部职工打造学习交流的平台，充分展示干部职工八小时之外的精彩生活，让大家相互学习，增进了解，共同提高。同时，还可以有针对性地对机关干部进行通识教育、前沿知识教育和知识更新教育培训。

第三，规范机关干部的言行举止，打造行为规范的修养文化。修养文化是机关文化建设的重要组成部分，机关干部的言行不但体现着自身的文化修养，也代表着整个机关的文化形象。机关干

部要按照《国家公务员行为规范》和《公民道德建设实施纲要》的要求，规范自己的言行，发扬沟通、互助、协作精神；机关单位要结合自身特点，制定符合本单位实际的行为规范或守则，以提高机关干部的文明水准。

第四，提升机关干部的能力本领，打造服务大局的职业文化。针对机关干部的岗位职责，对机关干部加强岗位培训、业务培训，不断提高机关干部的工作能力和工作本领，促进机关干部在岗位上实现自己的理想、价值。要鼓励机关干部，尤其是年轻干部深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，发现和总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，把理论学习与工作实际有机结合起来，不断提高机关干部教育培训的质量和成效，进而更好地为经济社会发展服务。

第五，建立健全规章制度和工作机制，打造强势全新的管理文化。要制定机关工作标准，明确机关工作的内容、程序、权限、时限、依据和责任人，促进机关工作运行规范化、服务标准化。要积极探索实行工作标准化管理和工作目标责任制，建立完善绩效考评机制，增强机关干部工作的责任感；整合工作资源，精简会议、文件，努力提高工作质量和效率。适当引入企业人力资源管理理念，坚持品德与才能并重、学历与能力并重原则，加强干部的选拔与交流，对工作踏实肯干、成绩明显突出的干部，适当破格任用，为干部的成才、发展创造良好外部条件和内部环境。

第六，鼓励机关干部解放思想，打造与时俱进的创新文化。创新是机关充满活力，工作不断发展的动力和源泉。开展机关文化建设，一方面要着力培育干部职工敢于面对挑战，否定自我、超越自我、追求卓越的创新精神；另一方面要建立鼓励创新的机制，为干部职工提供展示创新成果和能力的平台，激发广大干部的创造热情；还要着力培养干部职工的创新能力，加快知识更新，使人人都“敢创新、愿创新、会创新”，形成开拓创新、积极进取的良好风气。

第七，塑造党政机关良好的形象，打造名副其实的物质文化。

要有工作需要相适应的物质条件，保障职工群众办事方便、快捷。要在机关醒目处张贴机关的核心价值理念、服务用语、行为规范等，让机关干部时刻牢记在心，指导自己的行动，也便于职工群众认识、了解机关文化，监督机关建设机关文化。要开展丰富多彩的群众性文化体育活动，增强机关的凝聚力、吸引力，激励机关干部共同参与到机关文化建设中来。

加强机关文化建设，要以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为目标要求，按照建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关的要求，学习宣传贯彻党的十七大精神，大力建设社会主义核心价值体系，共建共享文化成果，突出服务群众、改革创新、完善机制“三个着力点”，构建具有自身特色特色的文化理念，建设“以事业凝聚人，以情感感染人，以精神鼓舞人，以利益激励人”的机制，营造以人为本、健康向上、团结协作、充满活力的机关文化氛围。

第二篇：2011机关文化建设

2011年机关文化建设工作总结暨2012年机关文

化建设工作思路

机关文化建设是提高机关效能和机关干部素质的重要举措，今年以来，市政府办公室始终将机关文化建设作为提升工作水平、打造服务品牌的重要载体和有效途径，着力加强人文环境建设，努力打造优良服务团队，有力促进了全市经济社会的又好又快发展。现将市政府办公室机关文化建设具体工作情况总结汇报如下：

2011年机关文化建设工作情况

一、加强机关管理文化建设，建立健全组织推进体制。1.文化理念凝练务实。办公室围绕“参谋助手、综合协调、督促检查、辅政服务”四大核心职能，积极构思机关文化建设理念。经过全员讨论筛选，提炼出政府办公室的价值观，即：牢固树立“以人为本，执政为民”的服务理念，打造 “政府的参谋部、百姓的连心桥”优秀服务品牌，营造开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的机关文化氛围，树立善谋实干、务实创新、廉洁高效的机关形象，实现辅政效能和服务水平的大提升。

2.组织领导体系健全。我办高度重视机关文化建设工作，成立了以办公室党组书记任组长，党总支书记任副组长的机关文化建设领导小组，将创建工作列入重要议事日程，同时制定了《市政府办公室机关文化建设计划》，完善了各项工作机制，确保了建设活动的持续、正常、有序开展。同时，在办公室全体人员中开展“市 1 政府办公室价值观大讨论”活动，动员全体人员充分认识机关文化建设的重要作用和积极意义。

3.管理制度健全规范。一是强化重点工作推进机制，建立了8个重点工作推进小组，分解落实责任、加强过程控制，确保各项重点工作推进落实到位。二是完善督查考核机制，根据不同岗位性质建立了相应的考核评价体系，使考核机制更加科学合理。三是强化文稿起草统分责任制，统稿负责人强化过程指导，定稿后进行对比分析、总结点评，文秘人员写作水平进一步提高。四是建立健全内部管理机制。制订完善了工作守则、工作管理、值班工作、社会监督、办公用品集中采购、公务接待等制度，将常规工作纳入制度化、规范化管理，行政效能进一步提升。

二、加强机关精神文化建设，切实提升参谋辅政能力。1．主题活动丰富多彩。一是深入开展专题研讨。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，激发参与的自觉性和责任感。二是定期开展业务培训。办公室详细制定了业务培训计划，要求每个科室、每位文秘人员都制定个性化学习计划。建立文秘人员每年发表一篇调研报告、每季读一本书、每月出一条信息、每天看一篇文章的“四个一”学习调研制度，建立“传、帮、带”青蓝工程定向培养机制。坚持“三结合”的学习原则，即：集中学习与分散学习相结合、理论学习与实践活动相结合、传统学习方法和现代学习手段相结合，通过读书沙龙、专家讲座等多种方式，不断拓宽视野、更新理念、锤炼能力。三是积极开展特色活动。5月份，围绕“建功十二五，机关怎么办”深入开展大 2 讨论活动，同时举办文秘人员主题演讲比赛，围绕如何建功十二五抒豪情、展风采。深入开展争创“五型”、“五好”党组织活动，鼓励全体党员争做“五带头人”，引导全体同志树立积极向上的人生观和价值观。深入开展“作风与效能提升月”活动，进一步改进作风、提升效能。围绕“我读省委书记推荐的三本书”开展了读书沙龙活动，党员同志在交流活动中得到锻炼。积极组织办公室同志参与征文比赛、广播操比赛、朗诵比赛、摄影书画比赛、乒乓球比赛等各类文体活动。

2．辅政能力不断加强。通过扎实开展机关文化建设，办公室辅政思路不断创新，工作机制不断完善，能力建设不断强化，各项工作进一步突破。一是文稿质量进一步提升。全年起草全局性会议报告80多份，起草、修改、审核各类文500多份，起草各类会议纪要90多份，切实发挥了办公室以文辅政职能。二是调研功能进一步增强。今年已在各级各类媒体发表调研文章30余篇，南通录用刊发信息45篇；8月份，办公室升格为省县级政务信息直报点，省级录用信息25条，均超额完成全年目标任务。三是督办成效进一步彰显。今年下发交办单5份，办结落实率达100%。对218件人大建议和363件政协提案及时准确交办，全市建议提案办理答复率达100%，满意和基本满意率达99%。四是综合服务水平进一步提高。充分发挥承上启下、综合协调的职能，加强对重点难点工作和沿江经济洽谈会、撤县建市20周年等重大会议活动的协调，做到细致周到，不出差错。以高度的责任感协处理好人民群众反映的问题，切实维护好群众利益。

3．舆论引导坚强有力。一是加快网站建设。镇（区）、部门门户网站实现全覆盖，“中国·如皋”网站的改版和镇（区）、部门网站的整合工作基本结束。网站运维责任落实到人，确保网站管理不缺位。二是加强政务公开。进一步完善了政务公开组织领导机制和各项工作制度，今年，我市通过政府信息公开专栏公开政府信息6180条，通过报纸、橱窗等载体公开政府信息27835条。三是提升服务效能。对公众关注的热点问题，通过“中国·如皋”网站、网络新闻发言人工作平台等系统予以回应。完善政府网站行政权力透明运行专栏，实现行政许可事项在线受理和所有行政办件的在线反馈和结果查询。

三、加强机关廉政文化建设，努力打造优良服务团队。1.不断提升组织水平。坚持加强学习。领导班子成员坚持参加中心组学习，并做好学习笔记；有针对性地开展时政、业务、法律等内容的学习活动10余次。坚持民主集中制。凡是涉及人、财、物等重大事项，坚持广泛听取意见，在深入调研的基础上，提交党组讨论，不搞“一言堂”。

2．严格执行廉政制度。组织开展形式多样的警示教育活动，通过参观看守所、观看《守住人生底线、自觉拒腐防变》专题教育片、开展“算好人生帐，走好廉政路”主题讨论，办公室人员牢固树立起严于律己、勤廉服务的观念。领导班子成员做到带头执行好礼金礼品上交、重大事项报告等规定，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”；全体人员严格执行“八条禁令”，做到令行禁止。

3．大力弘扬奉献精神。办公室全体人员能正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，大力弘扬敬业奉献的精神，始终保持求真务实的工作作风、锐意进取的拼搏精神和苦干实干的优良传统，把工作岗位当成奉献的舞台，在默默无闻中实现人生价值。

四、加强机关法治文化建设，不断增强工作法治化水平。1.加强依法行政。组织领导干部任前法律知识考试80人次。办公室班子成员坚持学习《行政许可法》等法律法规，努力增强法律素养，不断提高依法行政的自觉性，增强依法行政的能力和水平。

2.加强执法监督。清理市政府及其办公室规范性文件398件。建立行政权力事项动态调整机制，全面推进行政权力事项网上透明运行。组织开展了行政执法质量评查专项活动，下发情况通报和“行政执法监察建议书”18份。建立了行政争议预警机制和案前解决机制，将行政争议解决的关口前移，取得较好效果

3.加强法制宣传。增加了政府网和政府法制网宣传内容，扩展宣传面。组织新领证执法人员培训考试、执法人员知识更新培训、《行政强制法》培训等活动，共计1600多人次，对市城管执法、财政、交通等部门的800多名行政执法人员进行依法行政知识培训辅导。

2012年机关文化建设工作思路

2012年，市政府办公室将以贯彻落实科学发展观为核心，以优化发展软环境为目标，以建设高素质的干部队伍为重点，求真务实，扎实举措，大力推进机关文化建设工作，为经济社会快速 5 发展提供强劲的精神动力和良好的服务环境。

1.以学习提升培育人。学习是提高素质的必由之路，也是加强机关文化建设的基础性工程。2102年，我办将继续突出理论学习和个人素养提升的重要位置，以创建“学习型机关”“学习型科室”等活动为抓手，继续推行“四个一”、“三结合”等学习和培训制度，营造氛围、创造机会、保证时间，使全体同志在学习中工作，在工作学习，实现学习与工作的“两不误、双促进”，通过知识储备拓宽和个人素养提升，努力当好政府参谋助手，做到“谋之有方、行之有效、参之有道”。

2.以活动阵地凝聚人。通过组织多种形式的活动，探求机关文化建设更丰富的内涵，是机关文化建设的一项重要任务，也是增强机关凝聚力、战斗力的有效途径。2012年，办公室将把中心工作与机关文化建设活动相结合，积极开展征文演讲、座谈交流、专家授课、考察调研等活动，不断激发党员干部主动投身发展、服务发展的热情。同时将继续发挥党组织和工青妇等群众组织的作用，组织开展各种健康向上的文体活动，不断加强精神文化、管理文化、环境文化、廉政文化的建设，提高干部职工的工作干劲，保持队伍的蓬勃朝气。

3.以品牌建设引导人。创建机关文化建设品牌，发挥机关品牌的凝聚和带动作用，对于提高机关文化建设的整体水平具有非常重要的意义。2012年，我办将围绕更好地打造“政府的参谋部，百姓的连心桥”优秀服务品牌，开展“优秀科室”“优秀服务标兵”等系列活动，发动全办人员主动协调重点难点、热情服务基层群众，形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面，为机关品牌 6 效应的延伸放大营造浓郁氛围，带动整个机关文化建设水平的提高，推动辅政服务效能的提升。

4.以科学机制激励人。机关文化建设需要有效的机制来保证。2012年，我办将在继续完善重点工作推进机制、首问负责制、文稿起草统分责任制等制度的基础上，进一步解放思想、创新思路，运用新的管理理念，制定工作流程、管理规范和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制，打造一支业务精湛的写作团队、凝心聚力的合作团队、甘于奉献的廉洁团队。

第三篇：机关文化建设

中共北京检验检疫局党组文件

京检党〔2007〕8号

关于确定2007年为我局“文化建设年”的决定

各分支机构、各处室、各直属单位：

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是完成奥运筹办任务的决战之年。根据2007年北京检验检疫工作会议精神，为顺利完成我局今年的各项目标任务，深入落实《关于大力加强我局机关文化建设的决定》（京检党〔2005〕34号），局党组研究决定，将2007年确定为我局“文化建设年”，把机关文化建设作为今年开展各项工作的原动力，围绕构建和谐机关目标，不断加强机关文化建设，争创“四个一流”（一流管理水平、一流工作业绩、一流精神风貌、一流机关形象），为促进北京检验检疫事业又好又快发展提供精神动力和智力支持。

一、指导思想

2007年我局机关文化建设的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕我局“一个中心、两条主线、三项重点”的总体工作布局，通过深入加强机关文化建设，进一步创新管理理念，建立文化管理与制度管理相融合的新型管理机制，营造团结、进取、勤政、务实的机关文化氛围，打造有北京检验检疫特色的团队精神和价值体系，引导全局干部职工树立正确的服务意识、创新意识、全局意识、协作意识和廉政意识，最大限度地调动和发挥全局干部职工的积极性和创造性，最终达到我局干部职工队伍素质明显优化、内部凝聚力明显增强、外部形象明显改善、整体战斗力明显提高的目的，忠实履行好“严把国门、服务首都”的神圣职责，全力促进首都经济社会又好又快发展，迎接党的十七大胜利召开。

二、活动内容

2007年，我局机关文化建设以和谐文化建设为中心，以构建和谐机关为载体，以开展各项学习教育活动为重点，以组织机关文化活动为手段，以规范各项规章制度为基础，充分发挥党政工团的作用，教育全局干部职工树立科学务实的从政理念，端正勤政为民的从政态度，发扬清正廉洁的机关作风，倡导无私奉献的从政道德，锤炼团结协作的团队精神，培养亲切友善的人际关系，努力创造优雅整洁的办公环境，提升机关整体形象，营造良好的机关工作氛围，开创北京检验检疫机关工作的新局面。

2007年，我局机关文化建设主要包括以下内容：

（一）加强学习，努力构建学习型机关。为落实党的十六大构建学习型社会和北京市构建学习型城市的要求，全局干部职工应积极行动起来，做到人人学习、处处学习和时时学习，形成浓厚的学习氛围。应以深入学习“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想为重点，用马克思主义中国化的最新成果武装干部职工。

1.继续抓好《江泽民文选》的学习，把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想不断引向深入。

2.深入学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深刻领会其重大意义、历史地位、科学内涵和理论体系，不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的能力。

3.以深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神为主线，全面贯彻落实党的十七大精神，推动检验检疫事业可持续发展。

4.学习法律知识、科技知识、管理知识等，不断提高依法把关水平和管理能力。

（二）开展研讨，树立机关文化理念。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。

一是开展加强机关文化建设征文活动。创建北京检验检疫机关文化理念应以我局工作性质和业务职能为根本出发点，做到既在现实意义上发挥规范的引导作用，又在创新意义上实现管理变革。

二是召开弘扬北京检验检疫文化研讨会。应在科学发展观的指导下，按照“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的总要求，围绕“团结奋进、开拓创新、求真务实、无私奉献”的北京检验检疫精神和“以人为本”的管理原则等，深入展开学习研讨，从中提炼出具有行业特点和我局特色的核心理念，以及执法、服务、人才、科技、管理、廉政等具体理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，使之成为全局干部职工普遍认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

（三）积极进取，促进各项工作开展。积极推进和落实“三位一体”综合行政管理体系建设，不断提升科学管理水平；积极实施“科技兴检、人才强检”战略，不断提升把关能力，全面履行保国安民神圣职责，争创“四个一流”，为首都经济发展做出新贡献。

1.加强业务学习，提升业务技术水平。各部门应积极组织职工参加培训，落实培训计划，提倡职工钻研业务，争创一流工作业绩，形成学业务、懂技术、长技能的学习氛围。

2.开展爱岗敬业教育，养成严谨、细致、认真的工作作风，忠于职守，勇于开拓，甘于奉献，树立良好检验检疫形象。

3.以“三位一体”综合行政管理体系为依托，不断完善管理工作。做到工作有序、目标明确、重点突出，大力推进各项工作开展，全面提升工作水平和工作质量。

（四）健全制度，规范工作行为。制度建设是机关文化建设的有机组成部分。机关的各项工作制度和管理制度是机关管理机制、工作运行机制的外在表现，反映着机关的工作理念，体现着机关的工作作风、管理特色和精神面貌，对干部职工的群体行为和价值追求发生着重要的规范和导向作用。

在总结提炼我局机关文化理念并上升至理论高度的基础上，应将执法、服务、人才、科技、管理、廉政等具体文化理念转化为各项制度，并将机关文化建设渗透到我局“三位一体”综合行政管理体系中，令其充分发挥出“标准、评价、考核”的重要作用。

深入落实机关文化建设的“软指标”。应通过进一步建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我局所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为全局干部职工的实践行为，为我局机关文化建设提供机制保障。

（五）开展文体活动，丰富职工文化生活。机关文化是群体文化，有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近职工生活、人人参与的系列群体活动，潜移默化地影响激励干部职工，营造“团结奋进、开拓创新、求真务实、无私奉献”的良好氛围。

1.完善机关文化园地和廉政之窗网站，搭好筑牢干部职工沟通思想、交流工作的平台，营造和谐向上的良好氛围。

2.以“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动为抓手，在奥运决战之年开展奥运知识讲座、组织志愿者服务等，将服务奥运与文化建设相互融合，互为促进。

3.以树立社会主义荣辱观为重点，深入开展精神文明创建活动，不断增强全局干部职工的公仆意识、忧患意识和节俭意识，充分运用文化建设的品牌铸造功能。

4.开展“首都文明单位”、“模范职工小家”、“青年文明号”等创建活动，深化品牌内涵，以文化建设助推我局各项工作开展。

5.出版《北京检验检疫文化手册》。

6.建立北京检验检疫局局史陈列室。

7.举办“检验检疫与奥运”演讲比赛。

8.组织检验类、动植物检疫类和检务类岗位的“岗位技能”比赛。

9.组织“庆十一，迎十七大”文艺演出。

10.成立文体协会的篮球分会、瑜伽分会和戏剧社等，活跃机关文化生活，培养激发全局干部职工的团队意识和进取精神，促进身心健康。

（六）改善条件，美化办公环境。统一规范、文明有序的办公环境既是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。良好的工作环境不仅能够给置身其中的干部职工以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣。

各部门应严格按照我局《综合实验楼办公规范要求》有关规定，切实将加强文明办公场所建设作为开展机关文化建设的有效途径，纳入机关文化建设的重要议事日程。应结合实际，修订我局文明服务规范和文明用语，并以张贴画、宣传栏、机关文化网站等形式进行宣传，营造机关文化建设良好氛围。

持续加强文化硬件建设，投入必要的物力财力，采取自建、购置和租用等方式保证文体协会以及各项文体活动的场地和器材需求，为活跃机关文化生活提供物质保障。

（七）开展艰苦奋斗、勤俭节约教育活动。“艰苦奋斗、勤俭节约”是中华民族的传统美德，应在全局干部职工中大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约，增强节俭意识，从自身做起，从小事做起，从节约水、电、办公用品做起。各部门都应教育职工，以节约为荣，以浪费为耻，互相监督。通过在职工就餐地点张贴宣传画、警示标语等形式，营造和谐就餐氛围。

三、有关要求

构建机关文化是推进社会主义先进文化建设、提高执政能力、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项长期重要的系统工程，涉及内容广泛，应深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）深入发动，统一思想，提高认识。加强政治理论学习，努力提高学习的有效性。应把十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想作为马克思主义中国化的最新成果深入学习贯彻，各部门应充分发动干部职工积极参与机关文化建设研讨活动，围绕“弘扬北京检验检疫文化，促进和谐检验检疫发展”主题进行深入探讨、提炼与总结，提高广大干部职工对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，为机关文化建设打下良好的群众基础。

（二）制定方案，精心组织，抓好落实。应结合活动内容和我局实际，积极研究制定我局机关文化建设活动方案，认真组织实施。应突出活动重点，把提炼机关文化理念放在首位，在广泛动员的基础上，采取自下而上、自上而下的方式，充分听取民意，广泛集中民智，全面、准确、科学地提炼出我局机关文化理念，采取多种形式广泛深入宣传，使之成为全局干部职工的自觉行动。

（三）开展活动，营造氛围，逐步深化。应在积极组织参加质检系统和市直机关各项活动的同时，认真组织好我局的一系列群体活动，大力营造机关文化建设的良好氛围。活动应突出特色，突出群众性，使全局干部职工在活动中提高认识，提高行动的自觉性，把机关文化建设工作不断推向深入。

（四）加强沟通，及时反馈，相互促进。各部门应及时报送开展机关文化建设的好做法和经验，以供相互学习借鉴。

第四篇：浅议如何加强机关文化建设

浅议如何加强机关文化建设

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(****年**月)

机关文化来源于对企业文化建设成功经验的借鉴，又具有自身特点。它使机关实现从权力主体向责任主体转变，从管理型机关向服务型机关转变。通过加强机关文化建设，可以充分发挥精神文明建设凝聚人心、鼓舞斗志、激发活力的作用，提升机关工作人员的整体素质，营造一个和谐、进取、勤政、务实的良好的机关人文环境，是各级领导当前必须高度重视的问题。

一、文化及机关文化

《辞海》中对文化的解释为：“人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和，它具有整体文化、组织文化和个体文化三个内容。”文化是一种历史现象，它反映的是这个社会在一定历史阶段上的文明进步。机关文化作为一种组织文化是机关工作人员在组织和管理相关事务长期实践中形成的，为大多数成员所认同和共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范以及从中体现出来的群体意识、精神风貌。

二、加强机关文化建设的重要性和紧迫性

文化就是人类创造的物质财富和精神财富的总和；是一个民族共有的精神家园，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，对经济社会的发展有着不可替代的作用。机

1关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；是机关理念、体制、机制的系列复合体；是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合地区实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和各级各类机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。

当前，机关单位一般都比较注重政治理论学习和业务技能训练，注意加强服务窗口的建设，但是也有不少机关单位忽视机关工作人员的业余生活和对机关文化氛围的需要，这一现象势必会削弱机关单位的凝聚力，造成人心涣散的不利局面，进而会影响到机关职能作用的发挥。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把和谐文化建设列为和谐社会建设的重要内容。因此，广泛深入地开展机关文化建设活动，加强机关文化建设，已经成为建设和谐阿勒泰的一项重要任务。近几年来，地区各级机关党组织以争创文明单位和文明机关为抓手，不断加强机关建设，机关的整体文明程度有了显著提高。但是，就机关文化建设的整体来说，机关文化建设目前还处于探索阶段，与企业文化建设相比缺乏系统性、前瞻性，还不能适应地区提出的为和谐社会建设提供巩固的思想道德基础的要求。因此，各级机关党组织和广大党员干部要从推进和谐社

会建设的高度，充分认识加强机关文化建设的现实意义，要增强工作的紧迫感和责任感，采取有力措施，加快推进机关文化建设，努力为全社会文化建设提供导向和示范，带动辐射全社会的文化建设，为建设和谐阿勒泰作出积极贡献。

三、机关文化建设的方向和总体目标

机关文化建设要以追求行政效能的提高为目的，构建服务阿勒泰地区经济发展的文化氛围。市场经济要求机关逐步弱化权力主体地位而强调其责任主体地位，不断提高其自身的行政效能。提高效能的动力首先来自一种关乎其根本利益乃至生存发展的、深层次的激励与约束。解决了这种导向问题，提高机关效能就是顺理成章的事了。否则，即使在效能管理上变换再多的花样，也无法从根本上解决问题。成立专门的效能管理机构，增加管理成本的前提下也未见得就能收到理想效果。而从文化入手，着重解决在机关存在的官僚主义、衙门作风、不良行为以及为民服务方面存在的突出问题，从而提高机关工作的行政效能，构建服务全地区经济社会发展的文化氛围。

为推动地区贯彻落实十七大精神，全面建设小康社会的目标提供坚强的思想、文化保证。机关文化建设的发展方向应当是：以“忠诚、高效、创新、奉献、廉洁”为目标，全面加强机关文化建设。以服务人民群众为宗旨，把创新体制机制、提高服务效能作为工作重点，着力建设“为民、务实、清廉”的干部队伍，全力打造服务型、创新型机关，更好地为基层服务、为发展服务。

机关党员干部是先进生产力的参与者、促进者，先进文化的倡导者、传播者，广大人民群众利益的实现者、维护者。因此，提升机关党员干部的素质，促进人的全面发展是机关文化建设能否取得成效的关键。提高党员干部的素质和服务水平，使机关党员干部不仅要有为人之道、为民之心，更要有发展之术、创新之能。

四、加强机关文化建设的途径和方法

按照“精神鼓舞、目标激励、理念支撑、制度规范、氛围烘托”的思路，坚持以人为本的思想，在加强机关文化建设方面进行有益探索，促进机关文化建设的健康有序发展。

（一）培育机关文化理念，加强精神文化建设。以建设学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型机关为契机，提高干部职工的政治理论素质和工作能力，培育先进的机关文化理念，促进机关核心价值观的形成。通过狠抓干部教育培训，提高综合素质。除参加地区组织的各种讲座、各种活动和主题实践活动外，机关还应结合自身特点，开展“文化进社区”、“联谊会”等群众喜闻乐见的活动；面向青少年，依托机关知识优势，开展辅导讲座、组织辩论会等形式，提升青少年的学法、守法、用法的意识。

（二）开展丰富载体活动，加强行为文化建设。一是抓好文化体育活动。积极参加大型歌咏比赛、开展读书演讲、公务员礼仪专题教育和乒乓球、台球、篮球比赛等活动。二是抓好创建活动。组织开展争创“文明机关”、“优秀公务员”、“先进基层党组织”等活动，充分彰显精神文化的辐

射力，凝聚人心，树立形象，提升机关干部的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识，形成“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的浓厚氛围。三是开展党员下基层和党员联系社区等活动，与群众联谊、与贫困户结对子、以捐款捐物扶危救困等形式在全社会营造健康向上的文化氛围。

（三）健全完善规章制度，加强激励文化建设。严格机关作息制度，实行每天签到，加大考勤力度，杜绝迟到早退现象；严格执行带班值班制度，规范交接班手续，杜绝脱岗、误岗现象；严格遵守车辆管理制度，完善出车登记手续，杜绝公车私用、无证驾车、酒后开车现象；严格财务管理制度，领导干部带头勤俭节约，严格控制办公经费支出，杜绝利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动等铺张浪费行为；严格卫生管理制度，每天清理室内和所负责的区域卫生，做到周有督导、月有讲评，创造优美舒适的工作环境。加大八小时以外监督力度，延伸管理范围。

（四）优化工作服务环境，加强环境文化建设。一是创造文明高雅的工作环境。通过设立卫生流动红旗、建立各类文化活动场所等形式，用先进文化占领干部职工的思想阵地，让机关干部时时处处对照检查，耳濡目染，在潜移默化中受到教育，提升境界。在搞好日常卫生保洁的同时，元旦、五一、十一、春节及地区重大活动时，组织机关干部职工集中清理室内外环境卫生，使办公环境更加整洁、明亮和舒适。二是优化服务环境。健全服务公示、服务承诺和时限

制度，全方位实行首问责任制、一次性告知，提高依法办事的透明度。开展争创“机关服务品牌”活动，充分调动干部职工的积极性，提高工作质量和工作效率。进一步转变服务态度，进一步提高服务水平，强化服务意识，规范服务行为，塑造机关“为民、务实、清廉”的形象。

机关文化是一种价值观，是灵魂，更是一种积淀。其形成不是朝夕之役，而是持续之功，需要通过全体机关干部长期不懈的努力，不断总结新经验，解决新问题，一步步将其完善。要科学确定机关文化建设目标，坚持先进合理的原则，既体现超前意识，又要考虑其复杂性、动态性，力求符合客观实际。要加大抓落实的力度，立足当前，着眼长远，总体规划，分步实施，在明确总体目标、指导原则和任务要求基础上，精心培育，大胆实践，保证各项工作循序渐进、有序推进。要加强调查研究，集思广益，坚持从群众中来到群众中去，不断寻找文化建设中的优秀成分和尚待完善的地方，加以总结提炼和丰富提高，使机关文化充满生机和活力。

第五篇：机关文化建设思考

机关文化建设思考

文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分;是提高全民族整体素质和建设强盛国家的重要途径。胡锦涛总书记在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务”。在《庆祝中国共产党成立９０周年大会上的讲话》中进一步指出“发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。要在全体人民中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感，激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗”。

一个民族有自己的文化，一个国家有自己的文化，企业有企业文化，机关有机关文化，不同的组织有不同的文化，而这些文化的核心内容是社会主义文化建设的重要组成部分。所谓机关文化，是机关每个工作人员在工作中体现出来的精神风貌、价值观念、行为规范、制度规范的总和。机关文化建设内涵丰富，外延广博，包括精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化和环境文化等方面，渗透于机关管理的等各个领域，体现于干部职工的行为、习惯、交往等各个方面，涉及各个部门、各个科室的方方面面。从最一般意义上来说，机关文化包括三个层次。核心层是机关精神文化，中间层是机关行为文化，最外层是机关物质文化，这三个层次相互联系，相互作用，形成文化场，产生文化力。在改革发展进入关键时期的

今天，加强机关文化建设，已成为贯彻党的十七大精神，推动科学发展，促进社会和谐、建设强盛国家现实而紧迫的要求。

一、当前我市机关文化建设存在的主要误区

（一）主题缺乏系统性

表现为机关文化建设缺乏整体构思，没有很好地与中国特色社会主义价值取向和社会实际有机衔接，没有深入群众中去和深入基层一线进行认真总结、挖掘、提炼符合中国特色社会主义机关文化建设主题，往往是“到哪山樵哪山柴”。导致机关文化建设与现实割裂，出现“两张皮”现象，难以通过文化的力量来凝聚人心，净化心灵，从根本上提高人们的自醒、自警、自励、自律意识。

（二）表现形式简单化

不注重单位文化底蕴的积淀，一味追求外在形象，沽名钓誉、本末倒臵，导致机关文化建设流于形式。使机关文化建设与思想政治工作、教育培训工作、文体娱乐活动等混淆，把机关文化建设单纯看成是办版报、办书画摄影展、开展读书活动、唱歌、跳舞、打球、讲座、培训等，致使机关文化建设简单化、肤浅化、文体化，让接受教育者难以达到触及思想、震憾灵魂的效果。

（三）成果反映形式化

部分单位认为报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台是机关文化建设，单位内悬挂标语、制度上墙、成文成册是机关文化建设，花草树木整齐茂盛、衣冠服饰整洁大方、设备摆放整齐划一是机关文化建设，有些人甚至更加片面地认为机关文化建设就是机关人员业余文化生活，比如唱歌跳舞、打球摄影之

类的活动，其实这些都是对机关文化内涵的误解，而没有认识到机关文化建设的内涵是极其丰富的，机关文化建设的主要成果反映在机关所有工作人员在思想上、行为上时时处处体现为人民服务、体现维护国家安定团结、体现创新社会管理模式上。同时机关文化建设包括思想观念、价值理念、规范制度等内容，是一项系统性、长期性的工作，需要长期积累、总结和提炼。

（四)文化建设畏难化

有的同志认为机关文化建设是务虚的，没有必要，没有认识到它是一种实用的管理方法。也有的同志认为机关文化建设高不可攀，无从下手，对机关文化建设畏难发愁、敬而远之。以上问题和误区，都是对机关文化建设认识不全面、不深刻造成的，需要在今后的机关文化建设实践中不断予以纠正和完善。大力提倡和丰富具有中国特色社会主义的机关文化建设内涵和形式。

二、加强机关文化建设的重要作用与意义

机关文化建设是一种软实力，是经济社会发展到一定阶段，对机关文化建设提出的必然要求，机关文化建设要与社会发展、人民需求同步，代表新的生产力，新的生产关系，新的生活方式和理念。机关文化是社会形成共识的基础，是遵循道德和法制的前提，是凝聚力和向心力的合成剂。在世界经济一体化、政治多极化、文化多元化的特殊形势下，尤其是在我国经济社会转型的特殊时期，建设具有中国特色的机关文化具有特别重要的意义。机关文化建设的核心是形成核心价值观，根本是体现“以人为本”。加强机关文化建设，对于适应世界经济一体化、文化多元化形势，全面落实科学发

展观，维护职工合法权益，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和建设强盛国家至关重要。

先进的机关文化对加强自身建设、增强干部素质、提高机关效能、维护社会安定、促进社会创新管理具有重大的作用和深远的意义。一是机关文化具有吸引凝聚作用。当一种机关文化被认同之后，它就会成为一种粘合剂，从各方面把其成员团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力。从而使机关干部把个人的感情、目标与单位的发展紧密地联系起来，对单位产生强烈的归属感和荣誉感，从而充分发挥出机关的整体优势。二是机关文化具有规范约束作用。机关文化对每位成员的规范和约束是一种不成文的软约束，主要体现在思想和行为方面。这种软约束与行政命令、苛刻强求等硬约束相比，显得更人性化，可以产生更强大、更深刻、更持久的约束效果，甚至可以更直观地表现在机关风气和职业道德对机关干部职工的规范作用上。三是机关文化具有激励促进作用。在机关文化的作用下，全体成员间有共同的价值观，可以营造理解人、信任人、尊重人、关心人的和谐氛围，能进行充分的交流，让每个人都能发现自己的人生价值，得到领导与同事的赞同和认可，激发为机关事业而努力拼搏的积极性和创造性。四是机关文化具有引导辐射作用。机关文化反映了机关整体的价值取向、共同的利益追求，能够潜移默化地将机关干部的事业心和责任感转化成具体的奋斗目标、人生信条和行为准则，形成机关干部职工的精神支柱和前进动力，这不仅对机关内部起作用，也可以通过干部的言行对社会产生影响，最终在社会和群众中树立党和政府的良好形象，为构建社会主义和谐社会发

挥良好的导向作用。

三、全面强化机关文化建设的几点建议

开展机关文化建设要把握正确的途径，一是要抓住关键点，在加强思想道德建设，提高机关干部的道德修养上下功夫；二是要找准切入点，在创建学习型机关，提高机关干部的综合素质上下功夫；三是立足根本点，在加强制度建设，促进机关各项制度的健全、规范及其有效运转上下功夫；四是要把握着力点，在创新机关文化活动载体，保障全员参与上下功夫。开展机关文化建设，要坚持以人为本、服从大局、全员参与、彰显个性、与时俱进、常抓不懈的“六个原则”，以人为本是本源，服务大局是主线，全员参与是关键，彰显个性是特色，与时俱进是要求，常抓不懈是需要。

（一）培育积极向上的价值理念，打造健康有益的精神文化 价值观是文化的核心，规定着文化的性质和方向，机关文化的导向，直接决定着机关干部职工的作风、政风。要加强机关干部思想政治建设，始终把培育机关干部的社会主义核心价值观放在机关文化建设的首位，用社会主义荣辱观引导机关干部，不断提高机关干部职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德的水准，以优良的机关作风带动政风、促进行风，推动整个社会风气的根本好转。

（二）丰富机关干部的文化知识，打造精湛博学的素质文化 树立长期学习，不断钻研的意识。既要加强基本理论和业务知识的学习，又要围绕机关工作的目标和需求，加强人文、社会、自然等学科知识的学习。通过创建局域网、阅览室、活动室等载体为干部职工打造学习交流的平台，充分展示干部职工八小时之外的精

彩生活，让大家相互学习，增进了解，共同提高。同时，还可以有针对性地对机关干部进行通识教育、前沿知识教育和知识更新教育培训。

（三）规范机关干部的言行举止，打造行为规范的修养文化 修养文化是机关文化建设的重要组成部分，机关干部的言行不但体现着自身的文化修养，也代表着整个机关的文化形象。机关干部要按照《国家公务员行为规范》和《公民道德建设实施纲要》的要求，规范自己的言行，发扬沟通、互助、协作精神；机关单位要结合自身特点，制定符合本单位实际的行为规范或守则，以提高机关干部的文明水准。

（四）提升机关干部的能力本领，打造服务大局的职业文化 针对机关干部的岗位职责，对机关干部加强岗位培训、业务培训，不断提高机关干部的工作能力和工作本领，促进机关干部在岗位上实现自己的理想、价值。要鼓励机关干部，尤其是年轻干部深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，发现和总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，把理论学习与工作实际有机结合起来，不断提高机关干部教育培训的质量和成效，进而更好地为经济社会发展服务。

（五）建立健全规章制度和工作机制，打造全新的管理文化 要制定机关工作标准，明确机关工作的内容、程序、权限、时限、依据和责任人，促进机关工作运行规范化、服务标准化。要积极探索实行工作标准化管理和工作目标责任制，建立完善绩效考评机制，增强机关干部工作的责任感；整合工作资源，精简会议、文

件，努力提高工作质量和效率。坚持品德与才能并重、学历与能力并重原则，加强干部的选拔与交流，对工作踏实肯干、成绩突出的干部，破格任用，为干部的成才发展创造良好外部条件和内部环境。

（六）鼓励机关干部解放思想，打造与时俱进的创新文化 创新是机关充满活力，工作不断发展的动力和源泉。开展机关文化建设，一方面要着力培育干部职工敢于面对挑战，否定自我、超越自我、追求卓越的创新精神；另一方面要建立鼓励创新的机制，为干部职工提供展示创新成果和能力的平台，激发广大干部的创造热情；还要着力培养干部职工的创新能力，加快知识更新，使人人都“敢创新、愿创新、会创新”，形成开拓创新、积极进取的良好风气。

（七）塑造党政机关良好的形象，打造名副其实的物质文化 要有工作需要相适应的物质条件，保障职工群众办事方便、快捷。要在机关醒目处张贴机关的核心价值理念、服务用语、行为规范等，让机关干部时刻牢记在心，指导自己的行动，也便于职工群众认识、了解机关文化，监督机关文化建设。要开展丰富多彩的群众性文化体育活动，增强机关的凝聚力、吸引力，激励机关干部共同参与到机关文化建设中来。

机关文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，因此我国机关文化建设必须要体现中国特色，符合机关工作和管理实际，具有坚定的爱国爱党理念，积极向上的价值取向、文化修养、团队精神、进取理念、服务意识等。创建一套具有竞争激励、优胜劣汰的管理机制，培育一种实事求是、密切联系群众、严谨高效的

工作作风。建设“以事业凝聚人，以情感感染人，以精神鼓舞人，以利益激励人”的机制，营造以人为本、健康向上、团结协作、充满活力的机关文化氛围。