论机关文化建设和创先争优

第一篇：论机关文化建设和创先争优

机关文化建设和创先争优

我国正处于社会主义经济转型阶段，经济转型必定会与法律、文化联系在一起，文化因素对于市场经济自然秩序的形成有着举足轻重的作用。胡锦涛总书记曾指出:“文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。”

一、机关文化和创先争优的内涵

文化是一种历史现象，每一个社会都有与其相适应的文化，并随着社会物质生产的发展而发展。《辞海》中对文化的解释是：“从广义来说，指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义来说，指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。”从《辞海》中对文化的定义，我们不难具体明确有针对的对机关文化的内涵下定义，我认为：机关文化是机关单位全体干部职工在长期的机关工作中制定和形成，并共同遵循的工作目标、基本信念、价值标准、职业道德，以及与之相适应的工作制度和行为规范等。

字面上看，“创先争优”就是创先进、争优秀，但是，作为新时期社会主义建设者来说，对于“创先争优”的理解则更加的深刻，即引导广大党员干部正确理解并实践创先争优活动，加强组织建设，使群众得到更多实惠。

创先争优，关键是“创”，目标是“先”，动力是“争”，标准是“优”，要使创先争优活动符合发展需要、化为经常行动、取得实际效果，把这一活动变成经常性机制，真正让科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠。

二、机关文化建设和创先争优的关系

（一）机关文化建设与创先争优既相互联系，又相互影响。

机关文化是机关的灵魂,是机关生存和发展的内在动因。机关文化建设为创先争优提供了精神和物质基础，同样创先争优也是机关文化建设的原动力。

把机关文化建设作为创先争优的一项基础性工作来抓，用创先争优的效果来检验机关文化建设的成果。把握好机关文化建设和创先争优的职责关系，把握好机关文化建设和创先争优的特点，规定权力运行范围，提高服务意识，机关的“先”和“优”是必然的。

不论是在机关、科室开展的各类创先争优活动，在一定程度上，都能不断提高机关、科室的工作水平和服务质量，创造一种良好的、积极向上的竞争氛围，使机关、科室各项工作保持了最大的整合效应，有效地提高了机关、科室的执政效能，促进机关文化建设的深入发展和完善。

（二）机关文化建设与创先争优的根本目的是一致的

机关文化建设与创先争优的目的都是为了立足本职、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。创先争优，对每一个工作人员来讲，就是要从小事、身边事做起，带头学习提高，带头服务群众，带头弘扬正气；对每一个机关来讲，就是要搞好班子，带好队伍，理顺机制，让工作呈现新气象，事业取得新发展，更多群众得实惠。无论是个人还是组织，都要真抓实干，努力在“创”中求新，于“先”中求实，在“争”中求进，于“优”中求好，为加速建设现代化，实现科学发展而努力。将机关文化建设与创先争优有机的结合起来，必将开创机关工作的新局面，促进机关各项建设不断地前进。

三、我局机关文化建设和创先争优的工作实践

（一）加强组织领导

加强机关文化建设和创先争优是当前和今后一个时期我市司法行政工作的一项重要工作任务，我局高度重视，全力推进，为确保机关文化建设的有效实施和创先争优的顺利开展，市局成立由局党组书记为组长和其他局领导为副组长的领导小组，具体负责我局机关文化建设和创先争优的组织开展和协调指导。要求各科室和基层站所把深入推进机关文化建设和开展争先创优摆上重要议事日程，制定实施方案，分解任务目标，落实责任人，明确完成时限，精心抓好落实。市局领导小组、办公室认真研究探讨加强我局机关文化建设和创先争优的有效途径和方式方法，并经常深入基层进行督导检查，提出指导性意见。定期对机关文化建设阶段性工作情况和争先创优活动开展情况进行督导检查，并对检查情况进行通报，并将其列为年度目标责任制考核的内容，力争逐步在全系统构建起机关文化建设和争先创优的长效机制。

（二）加强完善制度体系

我局将管理制度作为重要内容，建设具有司法行政文化内涵的管理制度。建立健全了民主集中制度、重大事项决策制度、人事制度等各项司法行政工作管理制度几十项，用制度管理人、财、物，形成了具有司法行政文化内涵的管理制度，为我市司法行政文化建设增添了鲜活力。

（三）优化完善基层司法行政文化建设

我市司法局紧抓司法行政文化建设，立足于基层司法行政文化实际，以文化信息为基点，以构建司法行政文化体系为突破口，深挖人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传及法律服务的文化内涵，推动人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传及法律服务中的文化的优化完善，加强交流学习借鉴，积极探索实现优化完善司法行政文化建设的途径。

（四）强化司法队伍建设

我市提炼机关建设精神文化，把握争先创优精髓，深化效能司法行政理念，深化党风廉政建设“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任，严格遵守《廉政准则》等各项纪律规定，努力营造风清气正、创优兴局、成就自我的干事环境。深化学习型党组织和学习型机关创建，健全学习培训长效机制，每月组织读书日活动，鼓励机关工作人员多读书、读好书，积极开展专业培训，努力提高机关工作人员的思想政治素质和业务素质。

四、结合实践，浅谈机关文化建设和创先争优的困难不足

机关文化建设和创先争优是一项工作程式复杂且要求较高的系统工程,它不仅要求有一批具有很强策划能力的“设计者”,而且要求有社会制度的保障、文化制度的影响及广大机关工作人员的积极参与和普遍认同。

（一）制度和体系建设的不足

机关文化建设和创先争优在我国起步晚,多数机关尚在起步阶段。政府加强机关文化建设和创先争优是政府实施管理创新的有益探索,目前机关文化建设和创先争优的的制度还不完善，未形成完整的体系,无法为实践工作的开展提供全面、有效的保障,需要在探索和实践中不断的总结经验加以完善。

（二）理论和经验的不足

机关文化建设和创先争优在我国近年来虽然成绩显著，但毕竟发展时间不长,没有形成与之配套的理论体系，没积累足够的实践经验。在机关文化建设和争先创优的探索和实践中，还需要不断地创造、研讨、改正、完善、积累，为今后的机关文化建设和创先争优的打基础。

（三）人员认识的不足

我市目前的司法队伍中部分工作人员没有经过正规的法律专业的学习，由于人力紧张任务重，参加各类文化理论学习时间有限，造成部分人员认识不到位，无法准确把握机关文化建设和创先争优的精髓。

五、谈几点体会和建议

（一）体会

在建党90周年之际，为深入贯彻落实科学发展观，深层次推进司法行政文化建设，全面增强司法行政和法律服务队伍的凝聚力、战斗力，切实提高司法机关工作人员和法律服务队伍的整体素质、执法水平和服务质量，丰富机关文化生活，打造司法行政文化品牌，树立司法行政良好社会形象，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着全员参与、注重实效、与时俱进、常抓不懈、以人为本的原则，结合建党90周年取得的各项重要成就大力开展创先争优，加强机关文化建设，认真研究探索、总结提炼具有司法行政特色的文化理念、内涵、精髓，深挖司法行政核心价值观，打造独具特色的机关文化。通过构建先进的机关文化、健全科学的管理制度、营造和谐的工作氛围、塑造文明的整体形象，提升机关效能，积极争先创优，为科学跨越式发展作出应有的贡献。

（二）建议

1.加强领导，落实责任。

（1）领导带头身体力行抓好机关文化建设、创先争优系列主题活动。成立主题活动领导小组，由专人负责主题活动的具体指导，领导和机关工作人员共同承担起创先争优活动的具体工作。充分发挥各科室、各党支部的作用，认真抓好实施方案和各项部署的落实，确保各项主题活动，不留空白。

（2）开展的机关文化建设和创先争优各项活动中，做好“公开承诺”工作。“公开承诺”是抓好各项活动的关键，“公开承诺”的推行，目的是为了使各级党组织认真履行职责，“阳光”办事，服务好基层群众。部门主动公开承诺，给工作人员转变作风戴上“紧箍咒”，对于改善机关作风、加强机关文化建设，推动创先争优有着极大的促进作用。

2、加强制度、廉政文化建设。

（1）本着“以人为本、严格管理、提高效能”的原则，进一步完善各项工作制度。编制各科室、站所工作流程，根据各科室、站所的岗位职责，优化工作程序，以图表的形式，制定出规范的工作流程图并在显著位置上墙公示。编印机关文化手册，加强机关文化“软实力”建设。（2）以树立廉政勤政形象为目标，不断创新廉政文化建设内容和形式，切实增强廉政文化建设的亲和力、感召力和吸引力，进一步促进党员干部严格自律，树立为民、务实、清廉形象。通过开展持之以恒的廉政教育、组织扎实有效的廉政主题活动，创造浓厚的廉政氛围，夯实廉政文化基础，推进司法行政系统廉政文化建设进程。

3、典型引路，统筹兼顾。

（1）充分发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络和手机短信平台的作用，结合我党诞生90周年，采取党员干部群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，以掀起机关文化建设和创先争优热潮。

（2）开展机关文化建设和创先争优系列活动要科学安排，统筹兼顾，正确处理好开展活动与做好当前各项工作的关系，要在加强和改进各项工作中创先争优、讲党性重品行作表率，党组织要发挥战斗堡垒作用，党员干部要发挥先锋模范作用，特别是党员领导干部要起表率和示范作用。要在转变作风、服务群众和各项工作科学发展中，衡量和检验活动的效果。

4、人文建设提升机关文化品位

以建党90周年为契机，构建特色机关文化。以创先争优活动为契机，健全完善机关学习制度，不断深化“学习型机关”建设，注重机关工作人员终生学习理念和良好学习习惯的确立和养成。着力提炼、构建司法行政机关核心价值观，弘扬团队精神，着力提高机关工作人员的道德素养，注重机关工作人员良好行为习惯的培育，加强平时督查和相关考核，提高全员综合素质，提升机关文化品位。

5、加强硬件建设助推文化建设

规范统一硬件建设标准，加强基础设施建设，加强装备设备配备，提升服务效能，注重把优质的物质发展要素向重点区域、便民利民区域、有发展潜力的区域集中，打造实力团队、树立机关品牌、传颂良好口碑。

第二篇：机关创先争优材料

争先创优”

我局自开展 “党内争先创优”活动以来，在党总支的统一部署下，通过讨论、交流等学习形式，使我们的理想信念得到了进一步的提高，对创优争先活动的深远意义有了更深的理解。现结合自身所从事的工作实际，作以下承诺。

一、加强学习，提高自身的素质

有几句话说得好：一是智力比知识更重要，二是素质比智力更重要，三是觉悟比素质更重要。因此我们要不断的加强学习和修养，提高自身的综合素质。“创优争先”是党员要求自己、激励自己、塑造自己的行动准则。学习应该是与人的一生相随相伴，“吾生也有涯，而知也无涯”，唯有学习才能跟上时代的节奏。那么在工作和服务中表现出的一言一行就是对自身先进性标准把握的最好体现。

二、努力工作，提高服务的质量

在工作中，必须按照先进性要求，努力在提高自身综合素质的基础上结合自己的工作和岗位特点做到，一要具备良好的思想素质和品德，这在工作、交往中至关重要；二要始终以党员先进性要求锻炼自己的人格；三要以认真仔细耐心的工作态度和作风投入到每一项的具体工作中去。在实际的工作中，始终要以先进性来要求自己。

三、提高认识，树立创优争先的思想

要进一步提高思想认识，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，认真践行科学发展观，努力提高党员自觉自警自律意识，牢固树立执政为民立党为公的思想和理念，正确应用自己手中的权力，认真履行自己应尽的工作职责，增强“执政兴国，掌权为民”的责任感和使命感。认真执行并模范遵守单位各项规章制度，为全县劳动保障工作作贡献。

根据局机关党委的统一部署和要求，认真开展 “ 争先创优 ” 活动，努力保持共产党员先进性、争当优秀共产党员。在今后的工作和生活中，我郑重向党组织承诺：、认真学习实践 科学发展观，能够 用科学的方法指导和推动实际工作；勤奋学习，刻苦钻研，努力提高业务水平和工作能力。思想观念与时俱进，要以自身的实际行动带动周围群众 转变思想观念，提高服务水平。、坚持充满激情地干事创业，具有较强的事业心和责任感，爱岗敬业，工作踏实细致，带头实干，勇于创新，争取在本职岗位上取得优良的成绩。、坚持满腔热情地服务群众，牢记宗旨，心系群众，真诚待人，融洽处事，工作态度好，服务热情高，忠实履行职责。、理想信念坚定，党性观念强，认真执行党的决议...先争优活动的总体安排和部署，党总支从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面，我们的具体做法是：(转载请注明来自:香当网 http://www.xiangdang.net/)

一、以把握活动目标为前提，进一步发挥党员主体作用

开展创先争优活动以来，社区党总支认真贯彻上级的有关精神，准确把握活动的目标要求，以召开会议、座谈讨论、意见征求等多种形式，迅速掀起“组织创先进，党员争优秀”的热潮。一是明确活动主题。社区党支部认真谋划了活动方案，突出“以民为本谋新路，强化服务促和谐”这一主题，结合社区居民的特点和实际需要，明确了、“爱心助老、真心助残、结对助困”等具体活动主题。二是创设党员实践载体。开展了社区党员活动，以党员个体承诺为基础，组织社区党员志愿服务队、环境卫生管理服务队、老党员义务巡逻队等各类党员，围绕岗位职责和承担的服务项目进行承诺，并在宣传专栏上进行公示，接受群众监督。三是拓宽群众参与渠道。建立了党员干部联系群众制度，利用社区夜校、党员活动室，组织党员面向群众进行专题宣讲活动；登门入户，征求社区居民群众对党总支开展活动的意见建议，使党员实践活动更贴近群众需求，更满足群众期待。

二、以着眼便民利民为目的，进一步...争先创优个人承诺书

我作为一名党员干部，为了积极参加“争先创优”活动，争当优秀共产党员，更好地发挥党员先锋模范作用，郑重承

诺如下：

一、努力学习政治理论知识，不断提高自身素质和实际工作能力，以更高的标准要求自己，转变工作作风，脚踏实地、扎扎实实地做好各项工作。（长年）

二、完成卫生院的搬迁。（2010年底前）

三、完成民生工程的考核。（2010年底）

四、协助政府完成三个村卫生室的建设和改造农村卫生厕所200户。（10月底前）

承诺人签字：叶芳荣 2010年7月10日

党员创先争优公开承诺书

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，努力提高自己的政治理论水平，坚定共产主义远大理想，坚定不移地为建设有中国特色社会主义而奋斗。

二、遵守国家的法律法规和本委的各项制度，严格按党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己，自觉维护党的形象，坚决遵守党的纪律。

三、认真履行岗位职责，热爱本职工作，自觉加强党性修养和锻炼，时刻牢记共产党员为人民服务的根本宗旨。

四、严于律已，清正廉洁，坚守党员的无私奉献精神，努力做到吃苦在前，享乐在后。牢固树立大局观念，弘扬团队精神，坚持个人利益服从集体利益。

五、立足本职岗位，认真履行职责，以爱岗敬业得精神在自己的岗位上奉献自己，实践自己。

六、结合自己的岗位实际，提高工作效率，不断提高业务水平与技能、扎扎实实做好各项工作。

七、工作中以身作则，宽以待人，凡事要认真细致积极向身边同事学习，取长补短，互相交流，共同提高。

司法局“创先争优”党员承诺书

按照司法局党组关于开展“创先争优”活动总体安排，以及党支部《实施方案》的要求。为认真履行党员义务，积极发挥表率作用，努力提高争先创优意识，本人在此作以下承诺：

共性标准

一、带头加强学习。按时积极参加党支部组织的各类政治理论和业务学习，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

二、带头转变作风。工作尽职尽责，自觉加强党性锻炼，不断提高党性修养，坚持原则，为人诚实、作风踏实、公到正派。

三、带头开拓创新。认真钻研岗位专业知识，不断增强工作的计划性和合理性，及时提出问题、分析问题和处理问题。积极参与“创先争优”活动，努力完成党组织分配的各项工作任务。

四、带头遵章守纪。严格遵守党的纪律，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和部门内部管理的各项规章制度，坚持原则、秉公办事、团结同志、廉洁自律。

践行标准

一、思想认识到位。牢固树立“立党为公，执政为民”思想，努力提高党员自警自律意识，切实践行正确的权力观、政绩观和地位观。

二、工作履职到位。增强工作责任心和忠诚度，认真履行工作职责，以过硬的本领和优异的成绩赢得单位、组织和社会的广泛认同。

三、执行制度到位。认真执行并模范遵守单位各项规章制度，做到用制度管人、用制度管事、让制度管用。

四、监督制约到位。认真履行党员职责，强化对分管部门人员的监督，同时接收组织、同事对自身从业言行的监督。

违诺责任

一、对待承诺事项若因不可预见性特殊情况难以做到的将及时向组织书面说明情况，请组织向党员通报赢得理解。

二、若因工作故意失职违反承诺，经党组织帮助教育后立即纠正。

三若违反承诺情节特别严重，应由党组织对照《党纪律处分条例》给予相应处置。

责任编辑：wmgov

为了深入开展创先争优活动，大力宣传先进典型，推动本溪市刑侦工作和队伍建设再上新台阶，再创新业绩，再做新贡献。7月22日，本溪市公安局召开了全市刑侦系统创先争优先进典型事迹报告会。本溪市公安局党委委员、副局长任振波和市公安局政治部副主任王文东等领导参加了会议。新闻单位的朋友也应邀参加了会议。

会上，刑侦支队支队长助理张扬等五名同志用朴实的语言、真挚的情感，生动地为本溪市刑侦民警介绍了在各自的工作岗位上所取得的不平凡的工作业绩。市公安局党委委员、副局长任振波同志代表市公安局党委做了讲话。

任振波指出，张扬等五名同志是刑侦战线的优秀的典型代表，是我们学习的榜样。他们的奋斗历程，诠释了新时期人民警察深怀爱民之心、恪守为民之责、立足本职岗位、维护公平正义的职业情操，展现了人民警察忠诚可靠、秉公执法、无私无畏、甘于奉献的崇高境界，彰显了共产党员牢记宗旨、不辱使命的高尚情怀。

任振波号召，本溪市刑侦民警要向张扬等同志学习。学习他们对党的事业无比忠诚的政治品格，学习他们对公安事业特别是对刑侦职业的无比热爱的质朴情怀，学习他们对本职工作鞠躬尽瘁、无私奉献的敬业精神。以他们为榜样，树立正确的人生观、价值观，忠于职守、勤奋工作，立足本职，爱岗敬业，对事业不断追求，对工作极端负责，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

任振波最后强调，本溪市刑侦民警要以此为契机，学习先进，扎扎实实的做好当前工作各项工作。一要扎扎实实地抓好“创先争优”活动。首先，要充分认识开展创先争优活动的重要意义。党的“十七大”在党建上明确提出开展两项活动，一项是在全党开展深入学习实践科学发展观活动。另一项就是在党的基层组织和党员队伍开展创先争优活动。这是新形势下党建工作的新载体，是提升党组织和党员队伍凝聚力、向心力、战斗力的重要抓手。意义非常重大，大家一定要重视起来。一是开展创先争优活动是推动科学发展，促进社会和谐的需要。党中央的大政方针已定，关键是组织动员基层组织和广大党员带头贯彻落实。二是开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。组织建设是基础，发挥作用是关键。党不管党、组织软弱、甚至涣散、凝聚力和战斗力不强等问题都要通过创先争优活动来解决。三是开展创先争优活动是加强党员队伍建设的需要。把党员的积极性和创造性引导好保护好，充分发挥先锋模范作用，需要这种行之有效的动力机制。其次，创先争优活动的总体要求是：组织创先进、党员争优秀、群众的实惠。主要目标是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设。主要任务是：创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。第三，要结合实际，突出特色，认真抓好创先争优活动。一是抓好载体设计。各单位在不折不扣地完成“规定动作”的同时，精心设计“自选动作”，做到立足基点、突出特点、放大亮点。根据刑侦警种特点，我们研究，准备在下步围绕“创先争优”活动，围绕严打整治工作，在本溪市刑侦系统开展“讲奉献、比贡献、建功业、勇争先”竞赛活动。评比最佳刑警队和信息化创新应用标兵、侦查破案标兵、执法规范化标兵、打处工作标兵、抓逃工作标兵

今年，老边区农机局紧紧围绕区委创先争优的主题，按照“基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧密结合当前农机化工作实际，在六个方面创先争优。

一是在依法行政，提高工作质量和工作效率上创先争优。全局干部职工加强学习，不断提高业务水平和依法行政能力，增强责任感和使命感，改进工作作风，提高办事效率。

二是在落实党的惠农政策上创先争优。精心组织，扎实工作，认真落实好财政购机补贴资金，确保资金落到实处，农民真正得到实惠。加强机具核查，完档案资料。

三是在积极推广农机化新技术上创先争优。广泛宣传，加强培训，强化技术指导，扩大示范面积，创新服务机制，力争在农业机械化作业方面取得新突破。

四是在统筹抓好农机化管理工作中创先争优。充分发挥职能作用，加强对农机经营、农机维修、农机作业市场的管理，切实维护农民的合法权益。

五是在建立农机安全生产长效机制上创先争优。多措并举，扎实开展“平安农机”创建活动，严把农机入户关，扎实开展农机安全宣传教育和路检路查，确保农机安全生产无事故。

六是在加强农机社会化服务体系上创先争优。以农机专业合作社为重点，积极培育农机化发展主体，健全服务机制，规范内部管理，引导和扶持有潜力有规模的农机专业合作社发展。

自争先创优活动开展以来，xx县工商局通过狠下“三个功夫”，推动争先创优工作深入进行，促进下半年工作再上新台阶。

一是在队伍建设上下功夫。将干部队伍建设工作作为科学履行监管服务职能的基础，提升干部综合素质、破除监管服务瓶颈、优化团队文化建设，切实提高执法队伍综合素养。

二是在服务群众上下功夫。切实将服务的理念，落实到及时解决群众关心的热点、难点问题，限时办理行政审批、跟踪服务主体发展、按时反馈群众监督意见上来。

三是在创新监管上下功夫。优化内部机构职能，理顺业务工作流程，畅通内部管理环节，通过加强基层一线与纪检监察部门人员配备，形成党政两手齐抓共管、专心谋划创新发展的管理工作新局面。

人事创优

争先创优”活动涵盖了人事人才工作和部门自身建设的方方面面，是一项长期的艰巨的系统工程，我们在开展争先创优活动中，注意找准争先创优工作与每项具体工作的结合点。

一是把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气。

二是把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚。

三是坚持把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐；坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作做好公开和公示工作，确保廉洁公正。

四是坚持把“争先创优”活动与行风评议、创建省级文明单位相结合。我们把行评作为“争先创优”的强大动力，彻底查找问题，切实加强整改，推进了“争先创优”工作的深入开展，也为连续创建省级文明单位打下了良好基础。

五是坚持把“争先创优”活动与人事业务工作，年终目标考核相结合。年初制定了《Xx年工作责任制》，把各项人事业务工作分解细化，责任到股室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。

总之，我局通过开展“争先创优”活动，全局干部职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立“争先创优”的长效机制，把我局工作提高到一个更高的水平。

开展大培训、大练兵、大比武活动，提高业务水平。坚持组织开展“共产党员模范岗”和“把窗口擦得更亮”活动

人事局严格按照市委、市政府统一部署，积极开展“争先创优”活动。通过采取各种有效措施，全面推进人事人才工作发展和部门自身建设，取得了较好的成效。

一、明确思路，找准自身建设“三大抓手”

争先创优，关键在人。为把“争先创优”活动落到实处，我们坚持以人为本和创新发展的工作理念，从自身建设着手，形成了调动全局开展“争先创优”活动的“三大抓手”。

1、抓理论学习，提高干部的整体素质。为了建设学习型机关、培养学习型干部，通过学习提高干部职工政治、业务素质，推动人事编制工作全面发展，我们一是规范学习制度。坚持每周六集体学习制度，要求全局干部职工每周六同工作日一样准时上班，按时下班，对不能坚持学习的个别干部职工进行通报批评。学习时要求有笔记，有体会，并定期进行检查。二是拓宽学习内容。根据学习优、作风优、素质优的要求，学习以思想政治和业务知识的学习为重点，着眼于提高干部职工政治素质和业务水平。通过学习“三个代表”重要思想和十七大精神，使干部职工在思想和行动上与党中央保持高度一致，在工作中自觉践行“三个代表”；通过加强人事人才理论和人事政策法规的学习，提高了干部职工的依法行政水平和解决实际问题的能力；通过学习先进模范，不断提高公仆意识和服务质量。三是改进学习方式。采取和工作实际相结合、和个人思想实际相结合的方式，变过去“要我学”为“我要学”。为了提高学习效果，各股室还将重要文件汇编成书，人手一册，每月重点学习一个方面的政策法规，月末组织考试，并将考试成绩公布。

2、抓硬件建设，营造优良的服务环境。为了使硬件设施更好地服务于人事工作，一是提升了档案室功能。我局综合档案室综合管理局机关文书档案和全县干部人事档案，其中文书档案室去年达到了“省二级”标准，人事档案今年又通过省委组织部考核验收，达到了国家一级标准；二是组建了信息中心，建设了局域网。信息中心挂靠教育培训中心，由一人专门负责，每月更新调整机关事业人员库及各类人事数据，保证了数据的准确性和时效性。通过建设本局的局域网，股室之间达到了资源共享，办公自动化基本形成。三是建立了政务公开栏，将我局的工作程序、收费项目和标准、其它需要公开公示的人事工作一一在大厅公布，从而使政务公开得到了具体落实，增强了人事工作的透明度。

3、抓制度建设，强化机关内部管理。为了进一步规范机关内部管理，一是修订完善了局各项管理制度，包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、小车管理制度、文明制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度；二是实行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等，大力开展机关效能建设。一系列“约束人”的制度的落实，为开展“争先创优”活动提供了可靠的制度保证。

二、突出重点，做好人事工作“四为服务”

开展争先创优，服务经济建设，是人事部门的重要职责。我局结合自身实际，不断开拓创新，围绕地方经济建设和社会稳定，努力从四个方面做好服务工作。

一是努力为社会稳定大局服务。企业军转干部的稳定工作是一项相当艰巨而又复杂的工作，政策性强，涉及部门多，我们坚持为政府分忧解难，为企业军转干部办实事的思想不动摇，认真研究落实各项政策，做好过细的思想工作，确保各项政策落实到位。同时，我们还落实信访值班制度，认真做好接访、调研、回复工作，保证军转干部上访“件件有着落，事事有回音”，近几年没发生一起越级上访事件。

二是努力为用人单位服务。在目前机关事业单位普遍超编，进人比较困难，而单位又紧缺专门人才的情况下，我们积极推进用人和管人的分离，今年，在地税局、烟草专卖局、果树中心等用人单位试行劳务派遣制，即由人才交流中心受用人单位的委托，向其派遣用工，用人单位只管用人，人才中心全面管理派遣对象的人事关系，包括档案、工资、职称、代交养老保险等一系列人事服务，减少了用人单位与人员之间的矛盾，这种新的用工形式得到一些单位的充分肯定。对民营企业，我们通过人才招聘会等方式等多种形式，为企事业单位引进各类高层次、高学历人才和有能力、有业绩的实用型人才牵线搭桥，今年为Xx公司、Xx乳业公司等企业引进各类高级人才12人。

第三篇：2011机关文化建设

2011年机关文化建设工作总结暨2012年机关文

化建设工作思路

机关文化建设是提高机关效能和机关干部素质的重要举措，今年以来，市政府办公室始终将机关文化建设作为提升工作水平、打造服务品牌的重要载体和有效途径，着力加强人文环境建设，努力打造优良服务团队，有力促进了全市经济社会的又好又快发展。现将市政府办公室机关文化建设具体工作情况总结汇报如下：

2011年机关文化建设工作情况

一、加强机关管理文化建设，建立健全组织推进体制。1.文化理念凝练务实。办公室围绕“参谋助手、综合协调、督促检查、辅政服务”四大核心职能，积极构思机关文化建设理念。经过全员讨论筛选，提炼出政府办公室的价值观，即：牢固树立“以人为本，执政为民”的服务理念，打造 “政府的参谋部、百姓的连心桥”优秀服务品牌，营造开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的机关文化氛围，树立善谋实干、务实创新、廉洁高效的机关形象，实现辅政效能和服务水平的大提升。

2.组织领导体系健全。我办高度重视机关文化建设工作，成立了以办公室党组书记任组长，党总支书记任副组长的机关文化建设领导小组，将创建工作列入重要议事日程，同时制定了《市政府办公室机关文化建设计划》，完善了各项工作机制，确保了建设活动的持续、正常、有序开展。同时，在办公室全体人员中开展“市 1 政府办公室价值观大讨论”活动，动员全体人员充分认识机关文化建设的重要作用和积极意义。

3.管理制度健全规范。一是强化重点工作推进机制，建立了8个重点工作推进小组，分解落实责任、加强过程控制，确保各项重点工作推进落实到位。二是完善督查考核机制，根据不同岗位性质建立了相应的考核评价体系，使考核机制更加科学合理。三是强化文稿起草统分责任制，统稿负责人强化过程指导，定稿后进行对比分析、总结点评，文秘人员写作水平进一步提高。四是建立健全内部管理机制。制订完善了工作守则、工作管理、值班工作、社会监督、办公用品集中采购、公务接待等制度，将常规工作纳入制度化、规范化管理，行政效能进一步提升。

二、加强机关精神文化建设，切实提升参谋辅政能力。1．主题活动丰富多彩。一是深入开展专题研讨。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，激发参与的自觉性和责任感。二是定期开展业务培训。办公室详细制定了业务培训计划，要求每个科室、每位文秘人员都制定个性化学习计划。建立文秘人员每年发表一篇调研报告、每季读一本书、每月出一条信息、每天看一篇文章的“四个一”学习调研制度，建立“传、帮、带”青蓝工程定向培养机制。坚持“三结合”的学习原则，即：集中学习与分散学习相结合、理论学习与实践活动相结合、传统学习方法和现代学习手段相结合，通过读书沙龙、专家讲座等多种方式，不断拓宽视野、更新理念、锤炼能力。三是积极开展特色活动。5月份，围绕“建功十二五，机关怎么办”深入开展大 2 讨论活动，同时举办文秘人员主题演讲比赛，围绕如何建功十二五抒豪情、展风采。深入开展争创“五型”、“五好”党组织活动，鼓励全体党员争做“五带头人”，引导全体同志树立积极向上的人生观和价值观。深入开展“作风与效能提升月”活动，进一步改进作风、提升效能。围绕“我读省委书记推荐的三本书”开展了读书沙龙活动，党员同志在交流活动中得到锻炼。积极组织办公室同志参与征文比赛、广播操比赛、朗诵比赛、摄影书画比赛、乒乓球比赛等各类文体活动。

2．辅政能力不断加强。通过扎实开展机关文化建设，办公室辅政思路不断创新，工作机制不断完善，能力建设不断强化，各项工作进一步突破。一是文稿质量进一步提升。全年起草全局性会议报告80多份，起草、修改、审核各类文500多份，起草各类会议纪要90多份，切实发挥了办公室以文辅政职能。二是调研功能进一步增强。今年已在各级各类媒体发表调研文章30余篇，南通录用刊发信息45篇；8月份，办公室升格为省县级政务信息直报点，省级录用信息25条，均超额完成全年目标任务。三是督办成效进一步彰显。今年下发交办单5份，办结落实率达100%。对218件人大建议和363件政协提案及时准确交办，全市建议提案办理答复率达100%，满意和基本满意率达99%。四是综合服务水平进一步提高。充分发挥承上启下、综合协调的职能，加强对重点难点工作和沿江经济洽谈会、撤县建市20周年等重大会议活动的协调，做到细致周到，不出差错。以高度的责任感协处理好人民群众反映的问题，切实维护好群众利益。

3．舆论引导坚强有力。一是加快网站建设。镇（区）、部门门户网站实现全覆盖，“中国·如皋”网站的改版和镇（区）、部门网站的整合工作基本结束。网站运维责任落实到人，确保网站管理不缺位。二是加强政务公开。进一步完善了政务公开组织领导机制和各项工作制度，今年，我市通过政府信息公开专栏公开政府信息6180条，通过报纸、橱窗等载体公开政府信息27835条。三是提升服务效能。对公众关注的热点问题，通过“中国·如皋”网站、网络新闻发言人工作平台等系统予以回应。完善政府网站行政权力透明运行专栏，实现行政许可事项在线受理和所有行政办件的在线反馈和结果查询。

三、加强机关廉政文化建设，努力打造优良服务团队。1.不断提升组织水平。坚持加强学习。领导班子成员坚持参加中心组学习，并做好学习笔记；有针对性地开展时政、业务、法律等内容的学习活动10余次。坚持民主集中制。凡是涉及人、财、物等重大事项，坚持广泛听取意见，在深入调研的基础上，提交党组讨论，不搞“一言堂”。

2．严格执行廉政制度。组织开展形式多样的警示教育活动，通过参观看守所、观看《守住人生底线、自觉拒腐防变》专题教育片、开展“算好人生帐，走好廉政路”主题讨论，办公室人员牢固树立起严于律己、勤廉服务的观念。领导班子成员做到带头执行好礼金礼品上交、重大事项报告等规定，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”；全体人员严格执行“八条禁令”，做到令行禁止。

3．大力弘扬奉献精神。办公室全体人员能正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，大力弘扬敬业奉献的精神，始终保持求真务实的工作作风、锐意进取的拼搏精神和苦干实干的优良传统，把工作岗位当成奉献的舞台，在默默无闻中实现人生价值。

四、加强机关法治文化建设，不断增强工作法治化水平。1.加强依法行政。组织领导干部任前法律知识考试80人次。办公室班子成员坚持学习《行政许可法》等法律法规，努力增强法律素养，不断提高依法行政的自觉性，增强依法行政的能力和水平。

2.加强执法监督。清理市政府及其办公室规范性文件398件。建立行政权力事项动态调整机制，全面推进行政权力事项网上透明运行。组织开展了行政执法质量评查专项活动，下发情况通报和“行政执法监察建议书”18份。建立了行政争议预警机制和案前解决机制，将行政争议解决的关口前移，取得较好效果

3.加强法制宣传。增加了政府网和政府法制网宣传内容，扩展宣传面。组织新领证执法人员培训考试、执法人员知识更新培训、《行政强制法》培训等活动，共计1600多人次，对市城管执法、财政、交通等部门的800多名行政执法人员进行依法行政知识培训辅导。

2012年机关文化建设工作思路

2012年，市政府办公室将以贯彻落实科学发展观为核心，以优化发展软环境为目标，以建设高素质的干部队伍为重点，求真务实，扎实举措，大力推进机关文化建设工作，为经济社会快速 5 发展提供强劲的精神动力和良好的服务环境。

1.以学习提升培育人。学习是提高素质的必由之路，也是加强机关文化建设的基础性工程。2102年，我办将继续突出理论学习和个人素养提升的重要位置，以创建“学习型机关”“学习型科室”等活动为抓手，继续推行“四个一”、“三结合”等学习和培训制度，营造氛围、创造机会、保证时间，使全体同志在学习中工作，在工作学习，实现学习与工作的“两不误、双促进”，通过知识储备拓宽和个人素养提升，努力当好政府参谋助手，做到“谋之有方、行之有效、参之有道”。

2.以活动阵地凝聚人。通过组织多种形式的活动，探求机关文化建设更丰富的内涵，是机关文化建设的一项重要任务，也是增强机关凝聚力、战斗力的有效途径。2012年，办公室将把中心工作与机关文化建设活动相结合，积极开展征文演讲、座谈交流、专家授课、考察调研等活动，不断激发党员干部主动投身发展、服务发展的热情。同时将继续发挥党组织和工青妇等群众组织的作用，组织开展各种健康向上的文体活动，不断加强精神文化、管理文化、环境文化、廉政文化的建设，提高干部职工的工作干劲，保持队伍的蓬勃朝气。

3.以品牌建设引导人。创建机关文化建设品牌，发挥机关品牌的凝聚和带动作用，对于提高机关文化建设的整体水平具有非常重要的意义。2012年，我办将围绕更好地打造“政府的参谋部，百姓的连心桥”优秀服务品牌，开展“优秀科室”“优秀服务标兵”等系列活动，发动全办人员主动协调重点难点、热情服务基层群众，形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面，为机关品牌 6 效应的延伸放大营造浓郁氛围，带动整个机关文化建设水平的提高，推动辅政服务效能的提升。

4.以科学机制激励人。机关文化建设需要有效的机制来保证。2012年，我办将在继续完善重点工作推进机制、首问负责制、文稿起草统分责任制等制度的基础上，进一步解放思想、创新思路，运用新的管理理念，制定工作流程、管理规范和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制，打造一支业务精湛的写作团队、凝心聚力的合作团队、甘于奉献的廉洁团队。

第四篇：机关文化建设

中共北京检验检疫局党组文件

京检党〔2007〕8号

关于确定2007年为我局“文化建设年”的决定

各分支机构、各处室、各直属单位：

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是完成奥运筹办任务的决战之年。根据2007年北京检验检疫工作会议精神，为顺利完成我局今年的各项目标任务，深入落实《关于大力加强我局机关文化建设的决定》（京检党〔2005〕34号），局党组研究决定，将2007年确定为我局“文化建设年”，把机关文化建设作为今年开展各项工作的原动力，围绕构建和谐机关目标，不断加强机关文化建设，争创“四个一流”（一流管理水平、一流工作业绩、一流精神风貌、一流机关形象），为促进北京检验检疫事业又好又快发展提供精神动力和智力支持。

一、指导思想

2007年我局机关文化建设的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕我局“一个中心、两条主线、三项重点”的总体工作布局，通过深入加强机关文化建设，进一步创新管理理念，建立文化管理与制度管理相融合的新型管理机制，营造团结、进取、勤政、务实的机关文化氛围，打造有北京检验检疫特色的团队精神和价值体系，引导全局干部职工树立正确的服务意识、创新意识、全局意识、协作意识和廉政意识，最大限度地调动和发挥全局干部职工的积极性和创造性，最终达到我局干部职工队伍素质明显优化、内部凝聚力明显增强、外部形象明显改善、整体战斗力明显提高的目的，忠实履行好“严把国门、服务首都”的神圣职责，全力促进首都经济社会又好又快发展，迎接党的十七大胜利召开。

二、活动内容

2007年，我局机关文化建设以和谐文化建设为中心，以构建和谐机关为载体，以开展各项学习教育活动为重点，以组织机关文化活动为手段，以规范各项规章制度为基础，充分发挥党政工团的作用，教育全局干部职工树立科学务实的从政理念，端正勤政为民的从政态度，发扬清正廉洁的机关作风，倡导无私奉献的从政道德，锤炼团结协作的团队精神，培养亲切友善的人际关系，努力创造优雅整洁的办公环境，提升机关整体形象，营造良好的机关工作氛围，开创北京检验检疫机关工作的新局面。

2007年，我局机关文化建设主要包括以下内容：

（一）加强学习，努力构建学习型机关。为落实党的十六大构建学习型社会和北京市构建学习型城市的要求，全局干部职工应积极行动起来，做到人人学习、处处学习和时时学习，形成浓厚的学习氛围。应以深入学习“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想为重点，用马克思主义中国化的最新成果武装干部职工。

1.继续抓好《江泽民文选》的学习，把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想不断引向深入。

2.深入学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深刻领会其重大意义、历史地位、科学内涵和理论体系，不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的能力。

3.以深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神为主线，全面贯彻落实党的十七大精神，推动检验检疫事业可持续发展。

4.学习法律知识、科技知识、管理知识等，不断提高依法把关水平和管理能力。

（二）开展研讨，树立机关文化理念。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。

一是开展加强机关文化建设征文活动。创建北京检验检疫机关文化理念应以我局工作性质和业务职能为根本出发点，做到既在现实意义上发挥规范的引导作用，又在创新意义上实现管理变革。

二是召开弘扬北京检验检疫文化研讨会。应在科学发展观的指导下，按照“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的总要求，围绕“团结奋进、开拓创新、求真务实、无私奉献”的北京检验检疫精神和“以人为本”的管理原则等，深入展开学习研讨，从中提炼出具有行业特点和我局特色的核心理念，以及执法、服务、人才、科技、管理、廉政等具体理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，使之成为全局干部职工普遍认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

（三）积极进取，促进各项工作开展。积极推进和落实“三位一体”综合行政管理体系建设，不断提升科学管理水平；积极实施“科技兴检、人才强检”战略，不断提升把关能力，全面履行保国安民神圣职责，争创“四个一流”，为首都经济发展做出新贡献。

1.加强业务学习，提升业务技术水平。各部门应积极组织职工参加培训，落实培训计划，提倡职工钻研业务，争创一流工作业绩，形成学业务、懂技术、长技能的学习氛围。

2.开展爱岗敬业教育，养成严谨、细致、认真的工作作风，忠于职守，勇于开拓，甘于奉献，树立良好检验检疫形象。

3.以“三位一体”综合行政管理体系为依托，不断完善管理工作。做到工作有序、目标明确、重点突出，大力推进各项工作开展，全面提升工作水平和工作质量。

（四）健全制度，规范工作行为。制度建设是机关文化建设的有机组成部分。机关的各项工作制度和管理制度是机关管理机制、工作运行机制的外在表现，反映着机关的工作理念，体现着机关的工作作风、管理特色和精神面貌，对干部职工的群体行为和价值追求发生着重要的规范和导向作用。

在总结提炼我局机关文化理念并上升至理论高度的基础上，应将执法、服务、人才、科技、管理、廉政等具体文化理念转化为各项制度，并将机关文化建设渗透到我局“三位一体”综合行政管理体系中，令其充分发挥出“标准、评价、考核”的重要作用。

深入落实机关文化建设的“软指标”。应通过进一步建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我局所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为全局干部职工的实践行为，为我局机关文化建设提供机制保障。

（五）开展文体活动，丰富职工文化生活。机关文化是群体文化，有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近职工生活、人人参与的系列群体活动，潜移默化地影响激励干部职工，营造“团结奋进、开拓创新、求真务实、无私奉献”的良好氛围。

1.完善机关文化园地和廉政之窗网站，搭好筑牢干部职工沟通思想、交流工作的平台，营造和谐向上的良好氛围。

2.以“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动为抓手，在奥运决战之年开展奥运知识讲座、组织志愿者服务等，将服务奥运与文化建设相互融合，互为促进。

3.以树立社会主义荣辱观为重点，深入开展精神文明创建活动，不断增强全局干部职工的公仆意识、忧患意识和节俭意识，充分运用文化建设的品牌铸造功能。

4.开展“首都文明单位”、“模范职工小家”、“青年文明号”等创建活动，深化品牌内涵，以文化建设助推我局各项工作开展。

5.出版《北京检验检疫文化手册》。

6.建立北京检验检疫局局史陈列室。

7.举办“检验检疫与奥运”演讲比赛。

8.组织检验类、动植物检疫类和检务类岗位的“岗位技能”比赛。

9.组织“庆十一，迎十七大”文艺演出。

10.成立文体协会的篮球分会、瑜伽分会和戏剧社等，活跃机关文化生活，培养激发全局干部职工的团队意识和进取精神，促进身心健康。

（六）改善条件，美化办公环境。统一规范、文明有序的办公环境既是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。良好的工作环境不仅能够给置身其中的干部职工以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣。

各部门应严格按照我局《综合实验楼办公规范要求》有关规定，切实将加强文明办公场所建设作为开展机关文化建设的有效途径，纳入机关文化建设的重要议事日程。应结合实际，修订我局文明服务规范和文明用语，并以张贴画、宣传栏、机关文化网站等形式进行宣传，营造机关文化建设良好氛围。

持续加强文化硬件建设，投入必要的物力财力，采取自建、购置和租用等方式保证文体协会以及各项文体活动的场地和器材需求，为活跃机关文化生活提供物质保障。

（七）开展艰苦奋斗、勤俭节约教育活动。“艰苦奋斗、勤俭节约”是中华民族的传统美德，应在全局干部职工中大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约，增强节俭意识，从自身做起，从小事做起，从节约水、电、办公用品做起。各部门都应教育职工，以节约为荣，以浪费为耻，互相监督。通过在职工就餐地点张贴宣传画、警示标语等形式，营造和谐就餐氛围。

三、有关要求

构建机关文化是推进社会主义先进文化建设、提高执政能力、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项长期重要的系统工程，涉及内容广泛，应深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）深入发动，统一思想，提高认识。加强政治理论学习，努力提高学习的有效性。应把十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想作为马克思主义中国化的最新成果深入学习贯彻，各部门应充分发动干部职工积极参与机关文化建设研讨活动，围绕“弘扬北京检验检疫文化，促进和谐检验检疫发展”主题进行深入探讨、提炼与总结，提高广大干部职工对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，为机关文化建设打下良好的群众基础。

（二）制定方案，精心组织，抓好落实。应结合活动内容和我局实际，积极研究制定我局机关文化建设活动方案，认真组织实施。应突出活动重点，把提炼机关文化理念放在首位，在广泛动员的基础上，采取自下而上、自上而下的方式，充分听取民意，广泛集中民智，全面、准确、科学地提炼出我局机关文化理念，采取多种形式广泛深入宣传，使之成为全局干部职工的自觉行动。

（三）开展活动，营造氛围，逐步深化。应在积极组织参加质检系统和市直机关各项活动的同时，认真组织好我局的一系列群体活动，大力营造机关文化建设的良好氛围。活动应突出特色，突出群众性，使全局干部职工在活动中提高认识，提高行动的自觉性，把机关文化建设工作不断推向深入。

（四）加强沟通，及时反馈，相互促进。各部门应及时报送开展机关文化建设的好做法和经验，以供相互学习借鉴。

第五篇：浅议如何加强机关文化建设

浅议如何加强机关文化建设

***

(****年**月)

机关文化来源于对企业文化建设成功经验的借鉴，又具有自身特点。它使机关实现从权力主体向责任主体转变，从管理型机关向服务型机关转变。通过加强机关文化建设，可以充分发挥精神文明建设凝聚人心、鼓舞斗志、激发活力的作用，提升机关工作人员的整体素质，营造一个和谐、进取、勤政、务实的良好的机关人文环境，是各级领导当前必须高度重视的问题。

一、文化及机关文化

《辞海》中对文化的解释为：“人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和，它具有整体文化、组织文化和个体文化三个内容。”文化是一种历史现象，它反映的是这个社会在一定历史阶段上的文明进步。机关文化作为一种组织文化是机关工作人员在组织和管理相关事务长期实践中形成的，为大多数成员所认同和共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范以及从中体现出来的群体意识、精神风貌。

二、加强机关文化建设的重要性和紧迫性

文化就是人类创造的物质财富和精神财富的总和；是一个民族共有的精神家园，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，对经济社会的发展有着不可替代的作用。机

1关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；是机关理念、体制、机制的系列复合体；是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合地区实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和各级各类机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。

当前，机关单位一般都比较注重政治理论学习和业务技能训练，注意加强服务窗口的建设，但是也有不少机关单位忽视机关工作人员的业余生活和对机关文化氛围的需要，这一现象势必会削弱机关单位的凝聚力，造成人心涣散的不利局面，进而会影响到机关职能作用的发挥。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把和谐文化建设列为和谐社会建设的重要内容。因此，广泛深入地开展机关文化建设活动，加强机关文化建设，已经成为建设和谐阿勒泰的一项重要任务。近几年来，地区各级机关党组织以争创文明单位和文明机关为抓手，不断加强机关建设，机关的整体文明程度有了显著提高。但是，就机关文化建设的整体来说，机关文化建设目前还处于探索阶段，与企业文化建设相比缺乏系统性、前瞻性，还不能适应地区提出的为和谐社会建设提供巩固的思想道德基础的要求。因此，各级机关党组织和广大党员干部要从推进和谐社

会建设的高度，充分认识加强机关文化建设的现实意义，要增强工作的紧迫感和责任感，采取有力措施，加快推进机关文化建设，努力为全社会文化建设提供导向和示范，带动辐射全社会的文化建设，为建设和谐阿勒泰作出积极贡献。

三、机关文化建设的方向和总体目标

机关文化建设要以追求行政效能的提高为目的，构建服务阿勒泰地区经济发展的文化氛围。市场经济要求机关逐步弱化权力主体地位而强调其责任主体地位，不断提高其自身的行政效能。提高效能的动力首先来自一种关乎其根本利益乃至生存发展的、深层次的激励与约束。解决了这种导向问题，提高机关效能就是顺理成章的事了。否则，即使在效能管理上变换再多的花样，也无法从根本上解决问题。成立专门的效能管理机构，增加管理成本的前提下也未见得就能收到理想效果。而从文化入手，着重解决在机关存在的官僚主义、衙门作风、不良行为以及为民服务方面存在的突出问题，从而提高机关工作的行政效能，构建服务全地区经济社会发展的文化氛围。

为推动地区贯彻落实十七大精神，全面建设小康社会的目标提供坚强的思想、文化保证。机关文化建设的发展方向应当是：以“忠诚、高效、创新、奉献、廉洁”为目标，全面加强机关文化建设。以服务人民群众为宗旨，把创新体制机制、提高服务效能作为工作重点，着力建设“为民、务实、清廉”的干部队伍，全力打造服务型、创新型机关，更好地为基层服务、为发展服务。

机关党员干部是先进生产力的参与者、促进者，先进文化的倡导者、传播者，广大人民群众利益的实现者、维护者。因此，提升机关党员干部的素质，促进人的全面发展是机关文化建设能否取得成效的关键。提高党员干部的素质和服务水平，使机关党员干部不仅要有为人之道、为民之心，更要有发展之术、创新之能。

四、加强机关文化建设的途径和方法

按照“精神鼓舞、目标激励、理念支撑、制度规范、氛围烘托”的思路，坚持以人为本的思想，在加强机关文化建设方面进行有益探索，促进机关文化建设的健康有序发展。

（一）培育机关文化理念，加强精神文化建设。以建设学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型机关为契机，提高干部职工的政治理论素质和工作能力，培育先进的机关文化理念，促进机关核心价值观的形成。通过狠抓干部教育培训，提高综合素质。除参加地区组织的各种讲座、各种活动和主题实践活动外，机关还应结合自身特点，开展“文化进社区”、“联谊会”等群众喜闻乐见的活动；面向青少年，依托机关知识优势，开展辅导讲座、组织辩论会等形式，提升青少年的学法、守法、用法的意识。

（二）开展丰富载体活动，加强行为文化建设。一是抓好文化体育活动。积极参加大型歌咏比赛、开展读书演讲、公务员礼仪专题教育和乒乓球、台球、篮球比赛等活动。二是抓好创建活动。组织开展争创“文明机关”、“优秀公务员”、“先进基层党组织”等活动，充分彰显精神文化的辐

射力，凝聚人心，树立形象，提升机关干部的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识，形成“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的浓厚氛围。三是开展党员下基层和党员联系社区等活动，与群众联谊、与贫困户结对子、以捐款捐物扶危救困等形式在全社会营造健康向上的文化氛围。

（三）健全完善规章制度，加强激励文化建设。严格机关作息制度，实行每天签到，加大考勤力度，杜绝迟到早退现象；严格执行带班值班制度，规范交接班手续，杜绝脱岗、误岗现象；严格遵守车辆管理制度，完善出车登记手续，杜绝公车私用、无证驾车、酒后开车现象；严格财务管理制度，领导干部带头勤俭节约，严格控制办公经费支出，杜绝利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动等铺张浪费行为；严格卫生管理制度，每天清理室内和所负责的区域卫生，做到周有督导、月有讲评，创造优美舒适的工作环境。加大八小时以外监督力度，延伸管理范围。

（四）优化工作服务环境，加强环境文化建设。一是创造文明高雅的工作环境。通过设立卫生流动红旗、建立各类文化活动场所等形式，用先进文化占领干部职工的思想阵地，让机关干部时时处处对照检查，耳濡目染，在潜移默化中受到教育，提升境界。在搞好日常卫生保洁的同时，元旦、五一、十一、春节及地区重大活动时，组织机关干部职工集中清理室内外环境卫生，使办公环境更加整洁、明亮和舒适。二是优化服务环境。健全服务公示、服务承诺和时限

制度，全方位实行首问责任制、一次性告知，提高依法办事的透明度。开展争创“机关服务品牌”活动，充分调动干部职工的积极性，提高工作质量和工作效率。进一步转变服务态度，进一步提高服务水平，强化服务意识，规范服务行为，塑造机关“为民、务实、清廉”的形象。

机关文化是一种价值观，是灵魂，更是一种积淀。其形成不是朝夕之役，而是持续之功，需要通过全体机关干部长期不懈的努力，不断总结新经验，解决新问题，一步步将其完善。要科学确定机关文化建设目标，坚持先进合理的原则，既体现超前意识，又要考虑其复杂性、动态性，力求符合客观实际。要加大抓落实的力度，立足当前，着眼长远，总体规划，分步实施，在明确总体目标、指导原则和任务要求基础上，精心培育，大胆实践，保证各项工作循序渐进、有序推进。要加强调查研究，集思广益，坚持从群众中来到群众中去，不断寻找文化建设中的优秀成分和尚待完善的地方，加以总结提炼和丰富提高，使机关文化充满生机和活力。