宜宾2014教师选调招考《公共基础》知识点

第一篇：宜宾2014教师选调招考《公共基础》知识点

2014年宜宾教师公招考试《公共基础》知识点（部分）

一、家庭美德的内容主要包括尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等。

二、、“八荣八耻”的主要内容是什么？

1、以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；

2、以服务人民为荣，以背离人民为耻；

3、以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；

4、以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；

5、以团结互助为荣，以损人利己为耻；

6、以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；

7、以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；

8、以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”。

三、决定与决议区别

1．成文过程不同。决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。

2.发文机关（组织）不同。各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定；而决议只能由圣手关会议发布，不能以机关、单位的名义制发决议。正因为如此，决议己不再列为国家行政机关常用公文。

3.涉及内容不同。决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。因此它可分为部署指挥重要工作的决定（简称部署性决定）、处理具体事项的决定（事项决定）和表彰处分决定。决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。

4.作用不同。

四、公告与通告

公告和通告都是周知性公文，内容都不涉密，都要公开发布，登报、张贴、通过电视播出或广播，其写法也相似。但他们也有明显区别。

1.内容适用范围不同这是两个文种最主要的区别。公告用于向国内外宣布重要事项，公布某些法定专门事项，通告用于向一定范围公布应当遵守或周知的事项。

2.制发单位不同公告由较高级别的国家机关、人大机关和有关法律、法规指定机关制发。规定胜通告多由政府机关或者机关单位领导机构发布，周知性通告任何行政机关、团体、单位均可发布。但党的机关正式常用公文一般不用这两个文种。

3.发送对象不同公告向国内外有关方面、法定有关方面发布。通告向一定范围内的机关单位和有关人员发布。

4.作用不同公告强调法定权威性，其周知事项常有较强的法律效力或行政效力。除法定机关或者较高级别行政机关外，基层行政机关和企事业单位不用公告行文。规定性通告有一定的规定性，涉及的事项往往要求一定范围的机关、单位、群众遵守或办理，对其有一定的约束力。而周知性通告只具有告知性、知晓性作用。

特别要注意不滥用公告。

五、请示与报告

它们都是上行文，常常被混淆使用，但实际上是有明显区别的两类文种。

1.行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告重在向上级汇报工作、反映情况，一般不需上级答复，重在呈报。

2.呈报时间不同。请示要事前行文，报告一般在事后或者工作进行过程中行文。

3.主送机关不同。请示一般只写一个主送机关，而且一般必须逐级上报。报告有时可有多个主送机关，如情况紧急需要上几级领导机关尽快知道的灾情、疫情等等。

4.受文机关处理方式不同。请示均属办件，收文机关必须及时处理，明确作答，限期批复。报告均属阅件，收文机关对其不作答复。

5.涉及内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题，均可写为请示。而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问。

6.写作侧重点不同。它们虽然都要陈述、汇报情况，但报告的重点就在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项。而请示中陈述情况只是作为请示原因，即使反映情况所占篇幅再大，其重点仍在请示事项。

六、请示与函（请求批准函）

1.类型不同。请示是上行文，函是平行文。

2.主送机关不同。请示是向有领导、指导关系的上级机关行文；而函是向同一系统平行的和不相隶属的业务主管机关行文。

3．内容范围不同。请示既可用于请求批准，又可用于请求指示。函主要用于请求批准涉及业务主管部门职权范围内的事项。

4.受文机关复文方式不同。请示的受文机关以批复表明是否批准或作出指示。函的受

文机关只能用函（审批函）表明是否批准或作出答复。

七、批复与函（审批函）

这里的函专指用于有关主管部门发出的审批函。批复和审批函都可用于审批有关事项，但使用时有严格的区别。

1．类型不同。批复是下行文，函是平行文。

2.主送机关不同。批复是向有领导、指导关系的下级机关、单位行文；而函是向同一系统平行的和不相隶属的机关、单位行文。

3．内容范围不同。批复既可用于作出批准，又可用于作出指示。函主要用于审批涉及业务主管部门职权范围内的事项。

八、我国公民的基本权力

1、平等权：

2、政治权利和自由：

3、宗教信仰自由：

4、人身自由与权利：

5、社会经济权利：

6、文化教育权利：

7、监督权和请求权：

8、特定主体的权利保护

九、我国公民的基本义务

1、维护国家统一和各民族的团结。

2、遵纪守法和尊重社会公德。

3、维护祖国的安全、荣誉和利益。

4、保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织。

5、依法纳税

6、其他方面义务。“夫妻双方有实行计划生育的义务。”“父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。”以及公民有劳动的义务和受教育的义务。

十、我国法律适用的原则是：

（1）以事实为根据，以法律为准绳。

（2）公民在法律面前人人平等。

（3）司法机关依法独立行使职权。

（4）实事求是、有错必纠

十一、社会主义民主与法制的相互关系

社会主义民主与法制是相互依存、相互作用、紧密联系、不可分割的。社会主义民主是社会主义法制的前提和基础。因为;

1、社会主义民主是社会主义法制产生的依据。只有当人们实现了当家做主的民主权利以后，才能把自己的意志通过国家制定为法律，建立起民主的法制。没有社会主义民主即人民民主，就谈不上民主的制度化、法律化。

2、社会主义民主决定了社会主义法制的性质和内容。社会主义民主的根本内容和实质人民当家作主，他要求一切上层建筑形式包括法制都要体现人民的根本利益。作为治国工具的社会主义法制必须以保障和实现人民利益为自己的出发点和归宿。

3、社会主义民主是社会主义法制的力量和源泉。人民群众是社会主义民主的主体，只有充分发扬民主，才能调动起广大群众的积极性，法制的作用才能得到充分发挥。而且，法制的发展取决于民主的发展程度。民主越发展，人民群众的责任感越强，法制就越能得到加强。

十二、人事争议处理与劳动争议处理的关系

人事争议处理与劳动争议处理的关系在性质上是相同，两者又有区别：

1、工作对象不同。劳动争议处理主要解决企业与职工之间发生的劳动争议，人事争议处理主要解决事业单位与工作人员之间发生的人事争议。

2、适用的实体法规不同。劳动争议处理主要适用有关劳动管理的法律法规，人事争议处理则主要适用于人事管理方面的政策规定。

3、处理机构不同。处理劳动争议的是劳动争议委员会，处理人事争议的是人事争议委员会。劳动争议仲裁委员会按照《劳动法》由“三方”（劳动行政部门代表、同级工会代表和用人单位方面的代表）组成，其办事机构设在劳动行政部门：人事争议仲裁委员会依据《人事争议处理暂行规定》可由与争议处理相关的部门组成，其办事机构设在人事行政部门。

十三、人事争议处理与公务员申诉控告的关系

人事争议处理与公务员申诉控告的主要区别在于：

1．性质不同。人事争议的处理，是人事争议仲裁机构居于中立地位，认定人事争议是非的活动；而申诉控告则是行政机关利用行政手段处理内部争议的一种行政行为。

2.诉求主体不同。公务员申诉控告制度中的申诉控告只能是公务员个人；人事争议处理的申请人可以是个人，也可以是单位。

3.适用原则不同。公务员中诉控告不适用调解原则，而人事争议处理适用调解原则。

4.受理机构不同。公务员申诉控告的受理机构是行政机关，而人事争议的受理机构是人事争议调解委员会或人事争议仲裁委员会和人民法院。

十四、人事争议处理与信访的关系

信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府所属部门反映情况，提出建议、意见和要求的活动。人事争议处理工作与信访工作的主要区别是：

1、人事争议处理的范围只是人事管理中发生的争议；信访的范围则广泛得多，公民或法人既可以对自己的合法权益受到侵害提出控告，也可以对行政机关工作人员的违法失职行为进行检举、揭发，还可以对行政机关及其工作人员提出批评、建议和要求。

2、人事争议处理有管辖规定，当事人只能向有管辖权的处理机构提出申请；信访则不同，公民或法人可以按规定向各级行政机关反映问题。

3、申请处理争议一般有时效规定，当事人须在规定的时限内提出申请，如当事人在争议发生之日起60日内可向人事争议仲裁委员会申请仲裁，自收到仲裁裁决之日起巧日内可向人民法院提起诉讼；信访则没有具体的、明确的时效限制。

十五、公民道德建设的指导思想

我国公民道德建设的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽.东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽.民同志“一个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领，重在建设、以人为本，在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

这个指导思想，全面贯彻“三个代表”的要求，符合发展社会主义市场经济、建设社会主的需要，是新时期公民道德建设的指针。我们应着重从以下三个方面来把握其精神实质。

1.提出“一个根本和目标”，即“重在建设、以人为本”，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民”

2.提出“一个牢固树立”，即：“在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观”

3.提出“一个大力提倡”，即：“在全社会大力倡导‘爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献’的基本道德规范”

十六、公民道德建设的方针原则

公民道德建设的方针原则的“六个坚持”，系统、深刻地揭示了新形势下公民道德建

设的基本规律。

1、坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应

2、坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合3、坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一

4、坚持注重效率与维护公平相协调

5、坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来

6、坚持道德教育与社会管理相配合十七、公民道德建设的主要内容是：从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。

十八、公民基本道德规范的内容：“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范

十九、社会公德的基本行为准则是：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。

二十、社会主义职业道德规范的主要内容是：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

第二篇：公共基础知识点

2011银行从业资格考试《公共基础》第四章辅导（1）

第4章 银行管理

一、考试大纲

4.1公司治理

公司治理的主体；利益相关者；信息披露。

4.2资本管理

银行资本的概念与作用；《巴塞尔新资本协议；我国监管资本的构成；银监会的资本干预措施；提高资本充足率的方法。

4.3风险管理

银行风险的种类；风险管理的发展历程；全面风险管理； 风险管理流程。

4.4内部控制

内部控制的目标；内部控制的原则； 内部控制的构成要素。

4.5合规管理

合规管理的相关概念；合规管理的目标；合规管理体系的基本要素；合规管理部门职责。

4.6金融创新

金融创新概述；金融创新的基本原则；金融创新与客户利益保护。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：经济全球化及周期

经济全球化

1.经济全球化的定义

经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国间经济的相互依赖程度日益加深的趋势。

2.经济全球化和金融全球化的关系及其对银行的影响

经济全球化以及由此导致的金融全球化，必然引起为经济发展服务的银行的全球化，并由此对银行带来巨大影响。

经济周期

经济周期亦称经济循环或商业循环，是指经济处于生产和在生产过程中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象。

经济周期一般分为四个阶段：繁荣、衰退、萧条和复苏。

经济波动的周期性会在很大程度上决定商业银行的经营状况。经济结构

经济结构对商业银行既有直接影响，也有间接影响。从间接的角度来看，经济结构会通过影响一国国民经济的增长速度、增长质量和可持续性来影响商业银行。从直接的角度来看，经济结构会直接影响社会经济主体对商业银行服务的需求，从而在一定程度上决定商业银行的经营特征。

2011银行从业资格考试《公共基础》第四章辅导（2）

二、知识要点提示

本章考情分析

1.学习本章的目的与要求：了解银行管理的基本内容；熟悉银行管理的主要方面；掌握风险管理、资本管理、内部控制、合规管理等相关概念、基本做法。

2.本章在考试中的地位：本章是全书的重点，是金融从业人员必需掌握的主要管理知识，今年的教材对于本章内容修改较大，预计本章内容考分会占到25%-30%左右。

3.本章内容在新教材中有重大变化，增加了公司治理、合规管理、内部控制等内容，对原有的资本管理和风险管理部分也有重大修改，可以预见，本章内容在今年的试题当中所占份额一定会有较大提高。

3.本章主要内容：公司治理、资本管理、风险管理、内部控制、合规管理和金融创新等。

4.本章重点与难点是：公司治理结构、资本管理中的巴塞尔新资本协议、银行全面风险管理、内部控制的构成要素、合规管理体系等。

5.复习方法：应在精读教材的基础上，采用问题中心法进行比较记忆和练习。

本章概要

本章通过介绍公司治理、资本管理、风险管理、内部控制、合规管理、金融创新等商业银行管理方面的相关知识。在公司治理方面，主要介绍了银行公司治理的定义和主体，以及商业银行的利益相关者和公司治理方面信息的披露要求；在资本管理方面，主要介绍了银行资本的概念和作用、《巴塞尔新资本协议》的主要内容、我国监管资本的构成、银监会对商业银行的资本干预措施，以及银行提高资本充足率的方法；在风险管理方面，主要介绍了银行风险的种类、银行风险管理的发展历程、全面风险管理的内涵、银行风险管理的主要流程环节；在内部控制方面，主要介绍了银行内部控制的定义、目标、原则和构成要素；在合规管理方面，主要介绍了合规管理的相关概念、合规管理的目标、合规管理体系的基本要素及合规管理部门职责；在金融创新方面，主要介绍了银行金融创新的概念、内容和基本原则，并讨论了银行在金融创新中如何有效保护客户利益的问题。

2011银行从业资格考试《公共基础》第四章辅导（3）

4.1公司治理

银行公司治理，是指在所有权与控制权分离的情况下，银行的投资者为了实现对银行控制并获得良好回报，针对银行运作所设计的各种激励约束机制以及制度安排的总和。

4.1.1公司治理的主体

银行公司治理的主体包括股东大会、董事会、监事会和高级管理层。

1.股东大会

股东大会是股份公司的最高权力机关。

2.董事和董事会

董事会：注册资本在10亿元人民币以上的商业银行，独立董事的人数不得少于3人。

3.高级管理层

行长、副行长、财务负责人等组成，对董事会负责。

4.监事和监事会

监事会外部监事的人数不得少于两名。

4.1.2利益相关者：除了股东、董事、高级管理人员及监事外，商业银行的利益相关者还包括存款人及其他债权人、职工、客户、供应商、社区等。

4.1.3信息披露：商业银行在信息披露中应：真实、准确、完整、及时的信息披露。

4.2资本管理 4.2.1银行资本的概念与作用

1.银行资本的概念

从不同的角度看，银行资本的定义不尽相同。

（2）监管资本

（3）经济资本、风险资本

2.银行资本的作用

（1）满足银行正常经营对长期资金的需要。

（2）吸收损失。

（3）限制银行业务过度扩张和承担风险。

（4）维持市场信心。

（5）为银行管理尤其是风险管理提供最根本的驱动力。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：银行存款业务

1.个人存款业务

个人存款又叫储蓄存款。

办理储蓄业务，应当遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密”的原则(18字原则)

自2000年4月1日起，个人在金融机构开立个人存款账户时，实行实名制。

(1)活期存款的主要规定

活期存款是指不规定存款期限，客户可以随时存取的存款。

客户凭存折或银行卡及预留密码可在银行营业时间内通过银行柜面或通过银行自助设备随时存取现金。

活期存款通常1元起存，部分银行的客户可凭存折或银行卡在全国各网点通存通兑。

①计息金额

存款的计息起点为元，元以下角分不计利息。利息金额算至分位，分以下尾数四舍五入。分段计息算至厘位，合计利息后分以下四舍五入。除活期存款在每季结息日时将利息计入本金作为下季的本金计算复利外，其他存款不论存期多长，一律不计复利。

②计息时间

从2005年9月21日起，我国对活期存款实行按季度结息，每季度末月的20日为结息日，次日付息。

③计息方式

除年按360、按月30天计息期外，也可按实际天数计算利息，即每年为365天(闰年为366天)，每月为当月公历的实际天数。

中国人民银行将计结息方式选择权下放到银行，意味着对于同一存款种类，各家银行之间将会出现计息方式的差异，从而使储户的最终利息收入并不相同。

人民币存款计息的通用公式：

利息=本金×利率(年或月或日)×时间(年或月或日)

人民币存款利率的换算公式：

日利率(‰0)=年利率(%)÷360，月利率(‰)=年利率(%)÷12

积数计息法：按实际天数每日累计帐户余额，以累计积数乘以日利率计算利息。目前，各家银行多使用积数计息法计算活期存款利息。

计算公式为：利息=累计计息积数×日利率

逐笔计息法：按预先确定的计息公式逐笔计算利息。目前，各家银行多使用逐笔计息法计算整存整取定期存款利息。

计息期为整年(月)的，计息公式为：

利息=本金×年(月)数×年(月)利率

计息期有整年(月)又有零头天数的，计息公式为：

利息=本金×年(月)数×年(月)利率+本金×零头天数×日利率(2)定期存款的主要规定

定期存款是个人事先约定偿还期的存款，其利率视期限长短而定。整存整取最为常见，是定期存款的典型代表。

P54表3-3 定期存款种类

定期存款：

整存整取

零存整取

整存零取

存本取息

①存款利率

定期存款利率视期限长短而定，通常，期限越长，利率越高。

②到期支取的定期存款计息

到期支取的：定期存款按约定期限和约定利率计付利息。

【案例】某客户在2007年1月8日存入一笔12345.67元的一年期整存整取定期存款，假定年利率为3.00%，一年后存款到期时，他从银行取回的全部金额是多少?

解答：连本带息=12345.67 *(1+3%)

③逾期支取的定期存款计息

逾期支取的：定期存款计息：超过原定存期的部分，除约定自动转存外，按支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息，并全部计入本金。

【案例】某客户2006年2月28日存入10000元，定期整存整取六个月，假定利率为2.70%，到期日为2006年8月28日，支取日为2006年9月18日。假定2006年9月18日，活期储蓄存款利率为0.72%。

解答：分成两部分处理：

8月28日，定期整存整取到期，连本带息一共是10000*(1+2.7%/2)=10135元

8月29日至9月18日，共计20天，按照活期存款计算计息

10135 ×(1+ 0.72%/360 ×20)=10139.05元

④提前支取的定期存款计息

支取部分按活期存款利率计付利息，提前支取部分的利息同本金一并支取。

⑤存期内遇有利率调整，仍按存单开户日挂牌公告的相应定期存款利率计息。

(3)其他种类的储蓄存款

除常见的活期存款和定期存款外，还有下列四种存款种：定活两便储蓄存款、个人通知存款、教育储蓄存款、保证金存款

2.单位存款业务

单位存款又叫对公存款，是机关、团体、部队、企业、事业单位和其他组织以及个体工商户将货币资金存入银行，并可以随时或按约定时间支取款项的一种信用行为。

按存款的支取方式不同，单位存款一般分为单位活期存款、单位定期存款、单位通知存款、单位协定存款等。

(1)单位活期存款

单位活期存款是指单位类客户在商业银行开立结算账户，办理不规定存期、可随时转账、存取的存款类型。

单位活期存款账户又称为单位结算账户，包括基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户。

①基本存款账户

基本存款账户简称基本户，是指存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户。

基本存款账户是存款人的主办账户，企业、事业单位等可以自主选择一家商业银行的营业场所开立一个办理日常转账结算和现金收付的基本账户，同一存款客户只能在商业银行开立一个基本存款账户。

②一般存款帐户

一般存款账户简称一般户，是指存款人因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。一般存款账户可以办理现金缴存，但不得办理现金支取。

③专用存款帐户

专用存款账户是指存款人对其特定用途的资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。

④临时存款帐户

临时存款帐户是指存款人因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。设立临时机构、异地临时经营活动、注册验资。该种账户的有效期最长不得超过二年。

(2)单位定期存款

单位定期存款是指单位类客户在商业银行办理的约定期限、整笔存入，到期一次性支取本息的存款类型。

(3)单位通知存款

客户在存入款项时不约定存期，支取时需提前通知商业银行，并约定支取存款日期和金额方能支取的存款类型。不论实际存期多长，按存款人提前通知的期限长短，可再分为一天通知存款和七天通知存款两个品种。

(4)单位协定存款

单位协定存款是一种单位类客户通过与商业银行签订合同的形式约定合同期限、确定结算账户需要保留的基本存款额度，对超过基本存款额度的存款按中国人民银行规定的上浮利率计付利息、对基本存款额度按活期存款利率付息的存款类型。

(5)保证金存款

可分为银行承兑汇票保证金、信用证保证金、黄金交易保证金、远期结售汇保证金四类。3.人民币同业存款

同业存款，也称同业存放，是指因支付清算和业务合作等的需要，由其他金融机构存放予商业银行的款项。同业存放属于商业银行的负债业务，与此相对应的概念是存放同业，即存放在其他商业银行的款项，属于商业银行的资产业务。4.外币存款业务

目前，我国银行开办的外币存款业务币种主要有九种：美元、欧元、日元、港元、英镑、澳大利亚元、加拿大元、瑞士法郎、新加坡元。其他可自由兑换的外币，不能直接存入账户，需由存款人自由选择上述货币中的一种，按存入日的外汇牌价折算存入。

【背景知识】汇买价、钞买价、卖出价的区别

现汇买入价/现钞买入价/现汇卖出价/现钞卖出价/中间价(基准价)

银行外汇牌价表中的这几个价格(除中间价外)都是以银行为主体的表示方法。现汇是指可自由兑换的汇票、支票等外币票据。现钞是具体的、实在的外国纸币、硬币。

中间价(基准价)：中国人民银行公布的当日外汇牌价。

个人外汇买卖业务多本着钞变钞、汇变汇的原则。现汇买入价和现钞买入价往往不同。钞买价比汇买价要低。

(1)外汇储蓄存款

中国人民银行发布的《个人外汇管理办法》(以下简称《办法》，从2007年2月1日起施行)规定：

“个人外汇账户按主体类别区分为境内个人外汇账户和境外个人外汇账户;按账户性质区分为外汇结算账户、资本项目账户及外汇储蓄账户。”外汇结算账户用于转账汇款等资金清算支付，外汇储蓄账户只能用于外汇存取，不能进行转账。

不再区分现钞和现汇账户，对个人非经营性外汇收付统一通过外汇储蓄账户进行管理。

(2)单位外汇存款

①单位经常项目外汇账户

境内机构原则上只能开立一个经常项目外汇账户。境内机构经常项目外汇账户的限额统一采用美元核定。

②单位资本项目外汇账户

包括贷款(外债及转贷款)专户、还贷专户、发行外币股票专户、B股交易专户等

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：银行贷款业务

1.贷款业务概述

基本概念

贷款是指经批准可以经营贷款业务的金融机构对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。贷款是银行最主要的资产，是银行最主要的资金运用。

业务分类

按照客户类型可划分为个人贷款和公司贷款;按照贷款期限可划分短期贷款和中长期贷款;按有无担保可划分为信用贷款和担保贷款。

贷款基准利率

2004年10月29日，中国人民银行决定放开人民币贷款利率的上限，允许金融机构上浮贷款利率。

我国银行信贷管理

我国银行信贷管理一般实行集中授权管理(自上而下分配放贷权利)、统一授信管理(控制融资总量及不同行业不同企业的融资额度)、审贷分离、分级审批、贷款管理责任制相结合。

我国自2002年开始全面实施贷款五级分类法，将贷款分为正常、关注、次级、可疑、损失五类，其中后三类称为“不良贷款”。

2.个人贷款业务

我国针对个人的贷款业务主要有个人住房贷款、个人消费贷款、个人信用卡透支、个人经营贷款等。

(1)个人住房贷款：个人贷款中最主要的组成部分。

个人住房贷款是银行向购买、建造、大修各类型住房的自然人发放的贷款。

个人住房按揭贷款、二手房贷款、公积金个人住房贷款、个人住房组合贷款、个人住房转让贷款(转按揭贷款)、个人住房最高额抵押贷款。

(2)个人消费贷款

个人汽车贷款：

助学贷款：国家助学贷款和一般商业性助学贷款

个人消费额度贷款

个人住房装修贷款

个人耐用消费品贷款

(3)个人经营贷款

(4)个人信用卡透支

公司贷款业务

(1)流动资金贷款

流动资金贷款是为了弥补企业流动资产循环中所出现的现金缺口、满足企业生产经营过程中临时性、季节性的资金需求，或企业在生产经营过程中长期平均占用的流动资金需求，保证生产经营活动的正常进行而发放的贷款。

按照期限分类：

临时流动资金贷款：3个月以内

短期流动资金贷款：3个月-1年

中期流动资金贷款：1-3年

按照贷款方式分类：

流动资金整贷整偿贷款

流动资金整贷零偿贷款

流动资金循环贷款

法人账户透支

(2)固定资产贷款

又称项目贷款，是为弥补企业固定资产循环中所出现的资金缺口，用于企业新建、扩建、改造、购置固定资产投资项目的贷款。

项目贷款主要有：基本建设贷款、技术改造贷款、科技开发贷款、商业网点贷款。

(3)房地产贷款

房地产开发贷款：住房开发贷款、商业用房开发贷款

土地储备贷款

商业用房贷款：法人商业用房按揭贷款、商业用房抵押贷款、个人商业用房贷款

(4)银团贷款

银团贷款又称辛迪加贷款，是指两家或两家以上银行基于相同贷款条件，依据同一贷款协议，按约定时间和比例，通过代理行向借款人提供的本外币贷款或授信业务。

银团贷款原则：信息共享、独立审批、自主决策、风险自担

银团的主要成员：

牵头行;代理行;参加行

(5)贸易融资

国内贸易融资：国内保理、发票融资、国内信用证、国内信用证项下打包放款、国内信用证项下买方融资。

国外贸易融资

第一，信用证

信用证是指银行有条件的付款承诺。

业务种类：

进口信用证和出口信用证

按开证行保证性质的不同，可撤销信用证和不可撤销信用证。

按信用证项下的汇票是否附商业单据，可分为跟单商业信用证和光票信用证。现在基本上是跟单商业信用证。

按信用证项下的权利是否可转让，可分为可转让信用证和不可转让信用证。现在大多是不可转让信用证。

按付款期限可分为即期信用证和远期信用证。

按是否可循环使用可分为循环信用证和不可循环信用证。

按是否保兑可分为保兑信用证和无保兑信用证。

其他种类：与直信用证、背对背信用证、对开信用证、旅行信用证等。

第二，押汇

出口押汇是指银行凭借获得货运单据质押权利有追索权地对信用证项下或出口托收项下票据进行融资的行为。出口押汇在国际上也叫议付，即给付对价的行为。

进口押汇是指银行应进口申请人的要求，与其达成进口项下单据及货物的所有权归银行所有的协议后，银行以信托收据的方式向其释放单据并先行对外付款的行为。进口押汇包括进口信用证项下押汇和进口代收项下押汇。

②业务种类

信用证项下押汇和托收项下押汇。

(3)保理

保理又称为保付代理、托收保付，是贸易中以托收、赊账方式结算货款时，出口方为了规避首款风险而采用的一种请求第三者(保理商)承担风险的做法。保理业务是一项集贸易融资、商业资信调查、应收账款管理及信用风险担保于一体的综合性金融服务。与传统结算方式相比，保理的优势主要在于融资功能。

国际保理按进出口双方是否都要求银行保理分为单保理和双保理。单保理是指由出口银行与出口商签订保理协议，并对出口商的应收账款承作保理业务。双保理是进出口银行都与进出口商签订保付代理协议。国内保理主要包括应收账款买断和应收账款收购及代理。

(4)福费廷

福费廷也称为包买票据或买断票据，是指银行(或包买人)对国际贸易延期付款方式中出口商持有的远期承兑汇票或本票进行无追索权的贴现(即买断)。

福费廷是英文forfaiting的音译，意为放弃。在福费廷业务中，这种放弃包括两方面：一是出口商卖断票据，放弃了对所出售票据的一切权益;二是银行(包买人)买断票据，也必须放弃对出口商所贴现款项的追索权，可能承担票据拒付的风险。

从业务运作的实质来看，福费廷就是远期票据贴现。但福费廷又不同于一般的票据贴现业务。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：债券投资

(1)债券投资的目标

商业银行债券投资的目标，主要是平衡流动性和盈利性，并降低资产组合的风险、提高资本充足率。(2)债券的投资对象

①国债

我国国债不论期限长短，统称为国库券。国债包括凭证式国债和记账式国债两种，有交易所和银行间债券交易市场两个发行及流通渠道。

②金融债券

政策性金融债券，即由国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三家政策性银行发行的债券;商业银行债券，包括商业银行普通债券、次级债券、可转换债券、混合资本债券等;其他金融债券，即企业集团财务公司及其他金融机构所发行的金融债券。

③中央银行票据

简称央行票据或央票，是指中国人民银行面向全国银行间债券市场成员发行的、期限一般在三年以内的中短期债券。中国人民银行于2003年第二季度开始发行中央银行票据。中国人民银行发行票据的目的不是筹资，而是通过公开市场操作调节金融体系的流动性，是一种重要的货币政策手段。央行票据具有无风险、流动性高等特点，从而是商业银行债券投资的重要对象。

④资产支持证券

资产支持证券是资产证券化产生的资产。资产证券化是指把缺乏流动性，但具有未来资金流的资产汇集起来，通过结构性重组，将其转变为可以在金融市场上出售和流通的证券，据以融通资金的机制和过程。2005年12月15日，国家开发银行发行的开元信贷资产支持证券(简称开元证券)在银行间债券市场公开发行，标志着资产证券化业务正式进入中国大陆。

⑤企业债券和公司债券

企业债券由国家发展与改革委员会监督管理，其发债主体为中央政府部门所属机构、国有独资企业或国有控股企业。公司债券管理机构为中国证券监督管理委员会，发债主体为公司法人。公司债券在证券登记结算公司统一登记托管，可申请在证券交易所上市交易，其信用风险一般高于企业债券。、回拨机制：指在同一次发行中采取两种发行方式时，例如市值配售和上网定价发行、市值配售和法人投资者配售或上网定价发行和法人投资者配售，为了保证发行成功和公平对待不同类型投资者，先人为设定不同发行方式下的发行数量，然后根据认购结果，按照预先公布的规则在两者之间适当调整发行数量。(3)债券投资的收益

①名义收益率，又称票面收益率，是票面利息与面值的比率，其计算公式是：

名义收益率=票面利息/面值×100%

名义收益率没有考虑债券市场价格对投资者收益产生的影响，衡量的仅是债券发行人每年支付利息的货币金额，一般仅供计算债券应付利息时使用，而无法准确衡量债券投资的实际收益。

②即期收益率，是债券票面利率与购买价格之间的比率，其计算公式是：

即期收益率=票面利息/购买价格×100%

即期收益率反映的是以现行价格购买债券时，通过按债券票面利率计算的利息收入而能够获得的收益，但并未考虑债券买卖差价所能获得的资本利得收益，因此，也不能全面反映债券投资的收益。

③持有期收益率，是债券买卖价格差价加上利息收入后与购买价格之间的比率，其计算公式是：

持有期收益率=(出售价格-购买价格+利息)/购买价格×100%

持有期收益率比较充分地反映了实际收益率。但是，由于出售价格只有在投资者实际出售债券时才能确定，是一个事后衡量指标，在事前进行投资决策时只能主观预测出售价格，因此，这个指标在作为投资决策的参考时，具有很强的主观性。

④到期收益率，是指收回金额与购买价格之间的差价加上利息收入后与购买价格之间的比例，其计算公式是：

到期收益率=(收回金额-购买价格+利息)/购买价格×100%

与持有期收益率一样，到期收益率也同时考虑到了利息收入和资本损益，而且，由于收回金额就是票面金额，是确定不变的，因此，在事前进行决策时就能准确地确定，从而能够作为决策的参考。但到期收益率适用于持有到期的债券。

示例

某种债券面值100元，10年还本，年息8元，名义收益率为8%，如该债券某日的市价为95元，则当期收益率为8/95，若某人在第一年年末以95元市价买进面值100元的10年期债券，持有到期，则9年间除每年获得利息8元外，还每年获得本金盈利0.56元，到期收益率为(8+0.56)/95。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：外汇交易

背景知识

①外汇标价方法

直接标价法是以一定单位的外国货币为标准来计算应付出多少单位的本国货币。包括中国在内的世界上绝大多数国家目前都采用直接标价法。

间接标价法又称为应收标价法，是以一定单位的本国货币为标准，来计算应收若干单位的外国货币。

②买入价、卖出价和中间价

在直接标价法下，数额较小的价格为外汇买入价，数额较大的价格为外汇卖出价。

(1)即期外汇交易

(2)远期外汇交易

远期外汇交易又称为期汇交易，是指交易双方在成交后并不立即办理交割，而是事先约定币种、金额、汇率、交割时间等交易条件，到期后才进行实际交割的外汇交易。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：金融衍生品交易

金融衍生品

远期，是指交易双方约定在未来某个特定时间以约定价格买卖约定数量的资产，包括利率远期合约和远期外汇合约。

期货，是由期货交易所统一制定的、规定在将来某一特定的时间和地点交割一定数量标的物的标准化合约。期货按照交易的标的物(也称基础资产)的不同可分为商品期货和金融期货。

互换，是指交易双方基于自己的比较利益，对各自的现金流量进行交换，一般分为利率互换和货币互换。

利率互换是指交易双方约定在未来一定期限内，根据约定数量的同种货币的名义本金交换利息额的金融合约。

货币互换是指在约定期限内交换约定数量两种货币的本金，同时定期交换两种货币利息的交易。

期权，是指期权的买方支付给卖方一笔权利金，获得一种权利，可于期权的存续期内或到期日当天，以执行价格与期权卖方进行约定数量的特定标的的交易。为了取得这一权利，期权买方需要向期权卖方支付一定的期权费。与远期、期货不同，期权的买方只有权利而没有义务。

期权分为看涨期权和看跌期权。看涨期权指期权买入方在规定的期限内享有按照一定的价格向期权卖方购入某种基础资产的权利，但不负担必须买进的义务。投资者一般在预期价格上升时购入看涨期权，而卖出者预期价格会下跌。看跌期权指期权买方在规定的期限内享有向期权卖方按照一定的价格出售基础资产的权利，但不负担必须卖出的义务。投资者一般在预期价格下跌时购入看跌期权，而卖出者预期价格会上升。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：现金流量

1.现金及现金流量的概念

(1)现金及现金等价物的概念

会计核算中的现金指会计主体的库存现金;现金流量中的现金包括现金和现金等价物两部分，即库存现金、活期存款、其他货币性资金以及三个月以内的证券投资。现金流量表中的现金必须不受限制而可以自由使用。

(2)现金流量的概念

现金流量包括现金流入量、现金流出量和现金净流量。现金流量不讨论现金及现金等价物之间的变动(比如用多余现金购买债券)，因为这不影响客户的偿债能力，属于现金管理。2.现金流量的计算

现金净流量=经营活动的现金净流量+投资活动的现金净流量+融资活动的现金净流量

(1)现金流量的具体内容

①经营活动的现金流量。销货现金收入、利息与股息的现金收入、增值税销项税款和出口退税、其他业务现金收入能够带来现金流人;购货现金支出、营业费用现金支出、支付利息、缴纳所得税和其他业务现金支出会带来现金的流出。

②投资活动的现金流量。出售证券(不包括现金等价物)、出售固定资产、收回对外投资本金能够带来现金流入;而购买有价证券、购置固定资产会带来现金的流出。

③融资活动的现金流量。取得短期与长期贷款、发行股票或债券能够带来现金流人;而偿还借款本金的现金、分配现金股利会带来现金的流出。

(2)现金流量的计算方法

收益和费用在损益表中全额反映，其中，收益中未收到的现金和费用中未支付的现金表现在资产负债表中的有关科目(如应收账款的增加和应付账款的增加)。所以，计算现金流量时，以损益表为基础，根据资产负债表期初期末的变动数，进行调整。具体步骤如下：

首先，计算资产负债表各科目期初数和期末数的变动情况。其次，确定项目变动数是现金流出还是现金流入，最后，计算现金流量。

①经营活动的现金流量的计算。

其一，直接法。直接法又称为“自上而下”法。

销售所得现金。销售所得现金=销售收入一△应收账款

购货所付现金。购货所付现金=销售成本一△应付账款+△存货

管理费用现金支出。

管理费用现金支出=管理费用一折旧一摊销一△应付费用+△预付费用

其他业务现金收入、对外投资利息和股息现金收入。

支付利息：应付未付利息=利息一△应付利息

缴纳所得税

营业现金收入=销售所得现金一购货所付现金+其他业务现金收入一管理费用现金支出

经营活动的现金净流量=营业现金收入+投资收益现金收入+营业外现金收支净额一财务费用现金支出一缴纳所得税

其二，间接法，即以损益表中最末一项净收益为出发点，加上没有现金流出的费用和引起现金流入的资产负债表项目的变动值，减去没有现金流入的收入和引起现金流出的资产负债表项目的变动值。即：

经营活动的现金净流量=净收益+折旧+△应付账款+△应付费用+△应付税金一△应收账款一△存货一△预付费用

②投资活动的现金流量的计算。这部分现金流量来源于有价证券、固定资产、无形资产、长期投资等账户的变化：增加引起现金流出，减少引起现金流人。即：

投资活动的现金流出(流人)=△固定资产+△投资+△无形资产(△>O，流出;△

③融资活动的现金流量的计算。借款人融资活动的现金流量来源于一年内到期的长期负债、短期负债和股东权益的变化。即：

融资活动的现金流出(流人)=△长期负债+△短期负债+△股东权益(△>O，流出;△<0，流入)2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：银行借款业务

商业银行的借款包括短期借款和长期借款两种。

短期借款是指期限在一年或一年以下的借款，主要包括同业拆借、证券回购协议和向中央银行借款等形式。

长期借款是指期限在一年以上的借款，一般采用发行金融债券的形式，具体包括发行普通金融债券、次级金融债券、混合资本债券、可转换债券等。

1.同业拆借

我国的同业拆借，是指经批准进入全国银行间同业拆借市场的金融机构之间，通过全国统一的同业拆借网络进行的无担保资金融通行为。

同业拆借具有期限短、金额大、风险低、手续简便等特点，从而能够反映金融市场上的资金供求状况。因此，同业拆借市场上的利率是货币市场最重要的基准利率之一。

2.债券回购

债券回购是商业银行短期借款的重要方式，包括质押式回购与买断式回购两种。

3.向中央银行借款

商业银行在需要时还可以向中央银行申请借款。

4.金融债券

金融债券是商业银行在金融市场上发行的、按约定还本付息的有价证券。我国商业银行所发行的金融债券，均是在全国银行间债券市场上发行和交易的。

【例题2：单选题】在定期存款中，(A)是最典型的代表。

A、整存整取

B、整存零取

C、零存整取

D、存本取息

【例题3：单选题】整存整取的起存金额为(B)。

A、5元

B、50元

C、100元

D、5000元

试题解析：依次为零整、双整、整零、寸本取息

【例题4：单选题】整存整取定期存款的提前支取和逾期支取都有一个共同之处是(C)。

A、利息都会受到损失

B.利息都不会受到损失

C、提前支取部分或超过原定存期部分都按支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息，并全部计入本金

D、提前支取部分或超过原定存期部分都按开户日挂牌公告的相应定期存款利率计息，并全部计人本金

【例题5：多选题】单位活期存款账户包括(ABCD)。

A、基本存款账户

B、一般存款账户

C、临时存款账户

D、专用存款账户

E、通知存款账户

试题解析：单位通知存款属于单位存款业务的一个独立的种类，不能纳入单位活期存款账户核算

【例题6：多选题】商业银行发行金融债券应具备以下条件(ABCDEFG)

A、具有良好的公司治理机制;

B、核心资本充足率不低于4%;

C、最近三年连续盈利;

D、贷款损失准备计提充足;

E、风险监管指标符合监管机构的有关规定;

F、最近三年没有重大违法、违规行为;

G、中国人民银行要求的其他条件。

注意：根据商业银行的申请，中国人民银行可以豁免前述个别条件。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：监管对象

第二条规定：对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理，本法所称银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构及政策性银行。对在境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司及经其他金融机构的监督管理也适用本法规定。

银行机构：商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社以及政策性银行

非银行机构：金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及其他金融机构

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：监管职责

(1)依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则;(2)依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止及业务范围;(3)对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理;(4)依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则;(5)对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管，建立银行业金融机构监督管理信息系统，分析、评价银行业金融机构的风险状况;(6)对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查，制定现场检查程序，规范现场检查行为;(7)对银行业金融机构实行并表监督管理;(8)会同有关部门建立银行业突发事件处置制度，制定银行业突发事件处置预案，明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序，及时、有效地处置银行业突发事件;(9)负责统一编制全国银行业金融机构的统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布;(10)对银行业自律组织的活动进行指导和监督;(11)开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动;(12)对已经或可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的银行业金融机构实行接管或促成机构重组;(13)对有违法经营、经营管理不善等情形的银行业金融机构予以撤销;(14)对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询，对涉嫌转移或隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结;(15)对擅自设立银行业金融机构或非法从事银行业金融机构业务活动予以取缔;(16)负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作;(17)承办国务院交办的其他事项。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：监管理念、目标和标准

(1)监管理念

“管风险”、“管法人”、“管内控”、“提高透明度”(2)监管目标(4个)

银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业的信心。

①通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益;

②通过审慎有效的监管，增进市场信心;

③通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融的了解;

④努力减少金融犯罪。(3)监管标准(6条)

①促进金融稳定和金融创新共同发展;

②努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争能力;

③对各类监管设限做到科学合 理，监管者要有所为，有所不为，减少一切不必要的限制;

④鼓励公平竞争，反对无序竞争;

⑤对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制;

⑥高效、节约地使用一切监管资源。（4）监管措施

(1)市场准入;(2)非现场监管;(3)现场检查;(4)监管谈话;(5)信息披露监管。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：宏观经济运行

1.宏观经济发展目标及其衡量指标

宏观经济发展的总体目标一般包括四个，即经济增长、充分就业、物价稳定能够和国际收支平衡。

(1)经济增长与国内生产总值

经济增长是指一个特定时期内一国(或地区)经济产出和居民收入的增长。

GDP，它是指一国(或地区)所有常住居民在一定时期内生产活动的最终成果。

在国内生产总值的定义中区分国内生产和国外生产，一般以“常住居民”为标准。

常住居民是指居住在本国的公民、暂居外国的本国公民和长期居住在本国但未加入本国国籍的居民。

GDP与GNP

GDP和GNP都是衡量一国经济总体规模的核心指标，但它们的统计原则有所不同。GDP即国内生产总值，是指在一定时期一个国家的国土范围内，本国和外国居民所生产的最终商品和劳务的市场价值总和;GNP即国民生产总值，指一个国家的国民在国内、国外所生产的最终商品和劳务的市场价值总和。简单地说，GDP是“国土”或“生产”的概念，强调的是制造地而不管是本国企业还是外国企业生产的，即“MadeinChina”;而GNP是“国民”或“收入”概念，强调的是制造人，追求的是本国企业和本国人的制造，即“MadebyChina”。

举例来说，一个在日本工作的美国公民的收入要计入美国的GNP中，但不计入美国的GDP中，而计入日本的GDP中。

(2)充分就业与失业率

充分就业的宏观经济衡量指标是失业率。失业率是指劳动力人口中失业人数所占的百分比。

我国统计部门公布的失业率为城镇登记失业率。

城镇登记失业人数是指拥有非农业户口，在一定的劳动年龄内有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人数。

(3)物价稳定与通货膨胀

衡量物价稳定的宏观经济指标是通货膨胀。

通货膨胀是指一般物价水平在一段时间内持续、普遍地上涨。常用的指标有三种：消费者物价指数、生产者物价指数、国内生产总值物价平减指数。

消费者物价指数是指一组与居民生活有关的商品价格的变化幅度。在衡量通货膨胀时，消费者物价指数使用得最多、最普遍。

生产者物价指数是指一组出厂产品批发价格的变化幅度。

国内生产总值物价平减指数则是按当年不变价格计算的国内生产总值与按基年不变价格计算的国内生产总值的比率。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：信用风险 信用风险是指债务人或交易对手未能履行合同所规定的义务或信用质量发生变化，影响金融产品价值，从而给债权人或金融产品持有人造成经济损失的风险。

传统观点认为，信用风险是指因交易对手无力履行合同而造成经济损失的风险。然而，由信用风险带来的损失也可能发生在实际违约之前，当交易对手的履约能力即信用质量发生变化时，也会存在潜在的损失。

对大多数商业银来说，贷款是最大、最明显的信用风险来源。信用风险既存在于传统的贷款、债券投资等表内业务中，也存在于信用担保、贷款承诺等表外业务中，还存在于衍生产品交易中。

信用风险对基础金融产品和衍生产品的影响不同。

信用风险包括违约风险、结算风险等主要形式。

(1)违约风险既可以针对个人，也可以针对企业

(2)结算风险是一种特殊的信用风险，涉及在不同的时间以不同的货币进行结算交易。赫斯塔银行的破产促成了巴塞尔委员会的诞生。

信用风险具有明显的非系统性风险特征。与市场风险相反，信用风险的观察数据少，且不易获取。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：市场风险

市场风险被定义为由于市场价格(包括金融资产价格和商品价格)波动而导致商业银行表内、表外头寸遭受损失的风险。

主要包括利率风险、股票风险、汇率风险和商品风险，其中利率风险尤为重要。

市场风险具有数据优势和易于计量的特点，并且可供选择的金融产品种类丰富。

由于市场风险来源于所属的经济体系，具有明显的系统性风险特征，难以通过分散化投资完全消除。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：操作风

操作风险是指由于人为错误、技术缺陷或不利的外部事件所造成损失的风险。

根据巴塞尔委员会的规定，操作风险包括人员、系统、流程和外部事件所引发的四类风险，七种表现形式：内部欺诈，外部欺诈，聘用员工做法和工作场所安全性，客户、产品及业务做法，实物资产损坏，业务中断和系统失灵，交割及流程管理。

操作风险具有普遍性，与市场风险主要存在于交易类业务和信用分险主要存在于授信业务不同，操作风险普遍存在于商业银行业务和管理的各个方面。

操作风险具有非营利性，它并不能为银行带来盈利，但是操作风险可能引发市场风险和信用风险。

2011银行从业资格考试《公共基础》考点复习：流动性风险

流动性风险是指商业银行无力为负债的减少和/或资产的增加提供融资而造成损失或破产的风险。

流动性风险包括资产流动性风险和负债流动性风险。

资产流动性风险是指资产到期不能如期足额收回，进而无法满足到期负债的偿还和新的合理贷款及其他融资需要。

负债流动性风险是指商业银行过去筹集的资金特别是存款资金，由于内外因素的变化而发生不规则波动，对其产生冲击并引发相关损失的风险。

流动性风险形成的原因更加复杂和广泛，是综合性风险。

产生原因：商业银行的流动性计划可能不完善之外，信用、市场、操作等风险领域的管理缺陷同样会导致流动性不足。

流动性风险水平体现了商业银行的整体经营状况。

第三篇：宜宾公共基础真题宜宾市情

四川宜宾市事业单位招考笔试试卷2008-07-20：

本试题分两部分，第一部分为客观试题。第二部分为主观试题。客观试题50分。主观试题50分，满分100分。考试时间120分钟。只能在答题纸上作答，在草稿纸和题本上作答一律无效。

第一部分

客观试题（50分）

一、判断题（15分，共15题，每题1分，在括号内打上√或×符号）

（）1.社会主义和谐社会所强调的公平正义，其核心内容就是利益分配平等，主要是指一种利益相对平衡状态。

（）2.因为中国共产党领导中国各族人民取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了新中国，所以，中国共产党可以不受宪法约束，在宪法之外活动。

（）3.事业单位是社会主义国家特有的组织机构，主要是利用国有资产举办的。

（）4.事业单位工作人员主要包括专业技术人员、管理人员、公务员以及驾驶员。

（）5.张某于5年前因贪污罪入狱3年，现行满释放在家，积极准备报考市级某单位工作人员。根据宜宾市事业单位招聘工作人员暂行办法，人事部门可以批准他报考。

（）6.事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。它是适应市场经济的一种非常灵活平等的用人制度。

（）7.事业单位一般行政职务晋升中，科员任职3年，就可以晋升为副主任科员。获得博士学位的研究生一毕业，就可以定为主任科员。

（）8.新聘用的中学教师张某为了考研究生，连续20天不到学校上班，于是校方解除了与张某的聘用合同，予以辞退。张某不服，提出人事争议仲裁，市仲裁委维持了学校的决定。

（）9.事业单位工作人员的考核等次为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

（）10.科学人才观所指的“四不唯”是：不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯年龄。

（）11.应用文的特点有：实用性、真实性、规范性、简明性和时效性。

（）12.公告是向国内外发布重要事项和法定事项的公文，地方行政机关、党团组织、社会团体、企事业单位，一般不能发布公告。

（）13.公文具有法定的权威性，其制发必须是部门领导。

（）14.我国公民道德建设的基本道德规范是：爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献。

（）15.到2020年，宜宾市要实现GDP总量在2000年基础上翻三番，全市人均GDP超过3000美元，中心城市建成区面积超过100平方公里，人口超过100万，赶超当年全国中上水平，建成惠及全市人民的更高水平、更全面的小康社会。

二、单项选择题（每小题只有一个正确答案，多项该题不得分，共15分，每题1分。）

16.当事人应当在争议发生之日起或者从知道、应当知道合法权益被侵犯之日起（）日内，发书面形式向仲裁委员会申请仲裁。

A、30日

B、60日

C、15日D、20日

17.科学发展观的本质、核心是（）。

A、树立正确的价值观

D、五个统筹

C、科学技术是第一生产力

D、以人为本

18.四川省人民政府向国务院各部委制发（主送）的公文属于（）。

A、上行文件

B、下行文件

C、平行文件

D、呈请性文件

19.在我国公务员领导职务序列中，最高的层次是国家总理，最低的层次是（）。

A、处长（县长）

B、副处长（副县长）

C、科长（乡镇长）

D、副科长（副乡镇长）

20.关于公文文种，下列阐述错误的是（）。

A、党的机关公文一般由17个部分组成，国家行政机关公文一般由18个部分组成；

B、党的机关公文种类有15种，国家行政机关公文种类则有14种；

C、“决议”不是党的机关与国家行政机关共有的文种；

D、文种必须根据作者的权限来选择。

21.2005年6月16日，（）当选为香港新的行政长官人选。

A、吴宝平

B、董建华

C、何厚华

D、曾荫权

22.（）是中华人民共和国的根本制度

A、社会主义制度

B、人民代表大会制度

C、政治协商制度

D、一国两制

23.邓小平指出：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”这个论断（）。

A、体现了社会主义的本质要求

B、概括了社会主义建设的目标

C、指出了社会主义根本任务

D、明确了社会主义的发展方向

24.公民道德建设的核心是（）。A、爱人民

B、坚持四项基本原则

C、为人民服务

D、职业道德

25.（）年12月，宜宾被国务院批准公布的国家历史文化名城。

A、1983年

B、1986年

C、1987年

D、1997年

26.关于事业单位工作人员辞聘的正确办理程序是（）：

1、由本人向聘用单位提出书面辞聘申请；

2、聘用单位应在接到工作人员的书面申请后的30日内予以答复。超过30日，聘用合同自行解除；

3、聘用合同解除后，聘用单位应当在30日内向辞聘人员出具解除聘用合同证明书及书面通知。聘用单位应将解除聘用合同的书面通知同时抄送其主管部门和同级人事、机构编制等部门，并在30日内及时办理有关人事、机构编制手续；

4、辞聘人员的人事档案应由原聘用单位在3个月内按照有关规定转给具有人事档案管理权的接收单位，或者委托政府人事部门所属人才交流服务机构代理。事业单位不得以任何理由扣留无聘用关系人员的档案，辞聘人员个人不得无故拒绝办理人事档案转移手续。

A、1—2—3—4

B、2—1—3—4

C、1—2—4—3

D、1—4—3—2

27.关于人事代理，下列说法不正确的一项是（）：

A、人事代理是指经政府人事行政部门批准或授权的人事代理工作机构接受用人单位或个人的委托，代理有关人事业务。

B、人事代理是社会主义市场经济条件下产生的新的人事管理方式，是与社会主义市场经济体制相配套的人事管理制度的重要组成部分。

C、政府人事部门所属人才交流服务中心是承办人事代理的机构，其他任何单位、人才中介机构和个人不得承办人事代理业务。

D、人才代理机构根据服务为主适当收费原则实行有偿服务，应向未就业的高校毕业生收取人事档案代理费用。

28.关于事业单位岗位设置的原则表述不正确的一项是（）。

A、坚持因事设岗的原则

B、坚持民主集中制的原则

C、坚持合理设岗的原则

D、坚持依法管理的原则

29.关于事业单位的基本特点说法不正确的一项是：

A、我国事业单位量大面广，工作人员队伍庞大；

B、专业技术人员主要集中在事业单位；

C、事业单位的规模差异大；

D、99%以上的单位，经费主要源于财政拨款。

30.用人单位与应聘人才确定聘用关系后，应当在（）的基础上，依法签订聘用合同或劳动合同。

A、平等自愿、协调一致

B、自愿、平等

C、公平、公证、公开

D、单位自主用人、个人自主择业

三、多项选择题（每题至少有两个及以上正确选项，少选、多选均不得分。共10题，每题2分）

31.关于“三个代表”重要思想，下列说法正确的选项是（）

A、“三个代表”重要思想的核心是坚持党的先进性。

B、“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。

C、“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点是实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。

D、“三个代表”重要思想关于新世纪新阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

32.社会主义和谐社会的基本特征是（）：

A、民主法治、公平公正

B、诚信友爱、充满活力

C、天人合一、自由

D、安定有序、人与自然和谐相处

33.下列属于“五支人才队伍”范畴的有（）。

A、复合型党政领导人才

B、企业经营管理人才开

C、优秀专业技术人才

D、农村实用人才和技能人才

34.事业单位继续教育的主要任务是（）：

A、对专业技术人员进行经常性的知识更新、补充、拓展，提高专业技能、管理水平，增强创新能力；

B、对在岗未达到岗位专业技能要求或者需要转换岗位的专业技术人员进行相应的专业知识和技能培训。

C、进行提高学历教育

D、提高执政能力

35.推行事业单位人员聘用制的关键环节有（）：

A、合理设置岗位；引入竞争激励机制，搞好人员聘用和竞争上岗；

B、建立形式多样、自主灵活的分配激励机制；

C、建立解聘、辞聘制度；加强聘后管理；安置好未聘人员。

D、加强领导、精心组织

36.县级事业单位的一般行政职务可以设置（）

A、助理调研员 B、主任科员

C、副主任科员、科员

D、办事员

37.关于对人才租赁制表述正确的是（）

A、人才租赁制又称“人才派遣”，是一种全新的人事代理方式，对于推动企事业单位人事制度改革的深入发展，减少用人单位的人事管理负担，降低用人风险和用人成本，优化人才队伍结构都具有重要意义。

B、人才租赁一般是指用人单位需要人才,向人才租赁机构提出所用人员的标准、条件和薪资福利，由人才租赁机构通过多种途径选择合适人选租用给用人单位。用人单位对所租赁的人才只负责使用和考核管理，其余全部工作由人才租赁机构负责。

C、用人单位与人才租赁机构签订租用人才协议，明确双方权利义务及应支付的租赁费用，建立劳务关系。被租赁人才与人才租赁机构签订劳动合同，建立劳动关系。

D、人才租赁机构支付被租赁人员的工资、福利和办理各类保险等。

38.述职报告和总结都具有写作内容的纪实性，表述时间范围的确定性和表达方式的自述性等相同之处，具体表现为（）。

A、内容的纪实性。述职报告与总结都是以写作主体对本身时间活动的回顾、总结、剖析为基础，真实地反映所做的工作情况，是对过去工作的真实记载，具有纪实性。

B、二者所起到的作用、目的基本一样。

C、表达方式的自述性。述职报告和总结都是 属于自述性的文种，都采用第一人称的方式进行表述。

D、表述时间范围的确定性。述职报告与总结都主要是针对所实践的工作进行报告，总结出经验，寻找出教训，为今后的工作提供借鉴的作用。

39.关于宜宾经济社会和历史文化基本常识，表述正确的有（）。

A、宜宾是名酒之乡，是国家历史文化名城和对外开放城市，也是全国综合配套改革试点市，全国卫生城市和全国十佳绿化城市。

B、由于宜宾战略地位的重要，故有“西南半壁”之誉。

C、工运领袖刘华，秋收起义总指挥卢德铭，抗日民族女英雄赵一曼，著名革命烈士李硕勋、郑佑之、余泽鸿、孙炳文及革命文坛领袖阳翰笙等皆为人杰，是宜宾人民的骄傲。

D、宜宾作为四川经济发展较快的城市之一，是大西南的能源、轻工、食品工业基地。

40.宜宾旅游资源丰富，境内有被称为“蜀南四绝”的风景名胜区，他们是（）。

A、国家级风景名胜区“蜀南竹海”

B、世界地质公园兴文“石海洞乡”

C、国家重点文物保护单位珙县僰人悬棺

D、江安夕佳山川南民俗博物馆

第二部分

主观试题（50分）

四、简答题（25分，共5题，每题5分）

41.在那些情况下，事业单位不得解除本单位工作人员的聘用合同？

42.科学人才观的基本含义。

43.简述现阶段人事争议仲裁受理的范围。

44.简述“宜宾优秀专业技术人才开发工程”的基本内容。

45.我国宪法规定，劳动既是中华人民共和国公民的权利，又是中华人民共和国公民的义务。你怎么理解？

五、分析论述题（25分，共2题，第1题11分，第2题14分）

46.为尽快完成滨江路绿化工程，市建设局急需财政投入50万元，于是向市政府打报告要钱。市政府已经同意财政拨付这笔款。

现请你代市建设局草拟一份公文，请市财政局尽快将这笔钱划拨到市建设局。

47.论述现行我国工资制度存在的主要问题及其对这些问题的看法。

其实我都想要 不过只有网上有一点点 可以给你看看 记得采纳哦

宜宾公共基础知识宜宾市情版

1、我市历史悠久，市境内存在人类的时间距今（D）A、1万年 B、2万年 C、3万年 D、4万年

2、在今宜宾城始设戎州的时期是（C）

A、西晋永嘉五年 B、北宋政和四年 C、梁武帝大同十年 D、汉武帝建元六年

3、我市解放的时间（B）A、1949年10月12 B、1949年12月11 C、1950年10月12 D、1950年12月11

4、我市人民政府成立时间（B）

A、1985年2月 B、1997年2月 C、2000年2月 D、1980年2月

5、中国最古老的一条国际旱道线路名称是（B）A、自贡—宜宾—昭通—大理—东南亚诸国 B、宜宾—昭通—昆明—大理—东南亚诸国 C、宜宾—昭通—昆明—大理—越南 D、自贡—宜宾—昭通—大理—越南

5、我市辖九县一区，幅员面积达（A）

A、13283平方千米 B、13832平方千米 C、12832平方千米 D、13328平方千米

6、我市地形西南高、东北低，其市境最高点和最低点分别位于哪两个区县？（D）

A、筠连县和翠屏区 B、高县和珙县C、屏山县和长宁县 D、屏山县和江安县

7、我市矿产资源丰富，E级储量（A）种，其中硫铁矿占四川保有储量的（）

A、23 74% B、24 75% C、23 75% D、24 74%

8、我市植物资源丰富，以下属于宜宾在西部的美称是（A）A、药物宝库 B、香料之城 C、植物之都 D樟树世界

9、我市被国务院批准为国家历史文化名城的时间是（A）A、1986年12月 B、1986年2月 C、1997年12月 D、1997年2月

10、以下属于宜宾的支柱产业的是（A）

A、能源 化工 化纤B、能源 旅游 制造 C、能源 白酒 加工D、建材 制造 白酒

11、以下哪个风景区是川南有名的佛教圣地（B）

A、筠连县的大雪山 B、长宁的蜀南竹海 C、兴文的石海洞乡 D、兴文县的博望山

12、以下属于省级历史文化名镇的是（C）

A、李庄镇和晏阳镇 B、李庄镇和横江镇C、李庄镇和龙华镇 D、龙华镇和横江镇

13、“十五”计划预期目标完成，宜宾生产总值年均增长12.4%，分别高于全国和全省（B）个和（）个百分点。A、3 1.1 B、3 1.3 C、4 1.1 D、4 1.3、14以下属于宜宾市市情的是（B）

A、资源不足B、发展滞后 C、缺乏水资源 D、交通发达 15、2006年是“十一五”规划实施的开局之年，我市经济发展呈现出“高增长 高效益 低通胀”的良好态势，全市GDP增长（D），首次突破400亿元，达到（）亿元。

A、12% 475 B、13% 475 C、12% 425 D、13% 425 16、2006年我市GDP总量保持全省第（C）位，增速在全省是第（）位

A、6 11 B、7 12 C、4 11 D、5 12

17、我市实施人才立市战略时间段是(A)A、1997年——2003年 B、1998年——2004年 C、1999年——2005年 D、2000年——2006年

18、我市率先在全省出台人才资源向人才资本转变的意见及其若干配套政策措施，其时间是（C）

A、1999年 B、2000年 C、2003年 D、2004年

19、我市创造了全国知名的以人才资源市场化配置为核心的人才经验，叫（A）

A、“宜宾经验” B、“长江经验” C、“三江经验” D、“翠屏区经验”

20、以下不属于我市现行人才政策的是（B）

A、大力引进国外智力 B、大力引进国外资本 C、实行“虚位招聘” D、建立多元化的人才奖励制度

21、对于紧缺的高层人才，单位可以根据工作需要并经同级政府人事部批准可适当延长其退休年龄或返聘，其中副高级职称人才可延长（A）年

A、1—5 B、2—10 C、1—8 D、2—8 22对于来我市的两院院士和博士提出并主持研发的市级重点科技项目，分别提供（A）和（）科研经费。

A、50—100万和20—50万B、100—200万和50—100万 C、200—300万和100—150万D、300—400万和150—200万

23、连续工龄男满30年、女满25年，在边缘乡镇事业单位连续工作满8年及其以上，并在边远乡镇事业单位退休，可享受（C）退休费比例。

A、75% B、85% C100% D115%

24、对于评审机构的组成人员，由政府人事职改部门按照（B）方式确定评审人员。

A、委任 B、随机抽取 C、选任 D、推荐

25、对于在我市、区县人才交流中心的择业人员由市、区县人才交流中心与其建立社会保险关系，养老保险由本人按照市平均工资的（A）缴纳，基本医疗保险由本人按照市平均工资的（）缴纳。

A、11% 9% B、12% 10% C、13% 11% D、14% 12%

26、以下不属于我市“五大人才开发工程”的是（D）A、实施“宜宾复合型党政领导人才开发工程” B、实施“宜宾企业经营管理人才开发工程” C、实施“农村实用人才开发工程” D 实施“宜宾科技人才开发工程”

27、我市对于重大科研项目，除涉及国家安全的实行（B）A、秘密招标B、公开招标C、秘密招标和公开招标D、不实行招标

28、对于农业引智成果的示范和推广工作，我市市政府解决不低于（B）的示范费用。

A、40% B、50% C、60% D、70%

29、我市“十一五”发展目标中，计划到2010年全市引进外资（A）。

A、8亿美元 B、10亿美元C、12亿美元D、14亿美元

30、对于来我市定居的两院院士，用人单位可以一次性给于其不少于（A）安家补助费用。

A、15万 B、20万 C、25万 D、30万

第四篇：2020年公务事业招考公共基础知识点笔记（精心整理）

公务员考试公共基础知识点笔记

1、哲学、世界观、方法论

哲学，是系统化、理论化的世界观。

方法论是人们认识世界、改造世界的根本方法。

2、哲学的基本问题

哲学的基本问题，包括两个方面，两个层次。

第一方面，是关于物质和意识谁是第一性、谁是第二性的问题，是划分唯物主义和唯心主义的根本依据。

第二方面，是物质和意识是否具有同一性的问题，即人的意识能否认识和反映物质世界的问题，是划分可知识和不可知论的根本依据。

在哲学基本问题之后，还有一个世界处于什么状态的问题，并由此产生形而上学和辩证法的对立。

3、马克思主义哲学的产生

自然科学：细胞学说、能量守恒定律、达尔文生物进化论

阶级基础：英国宪章运动、法国里昂工人起义、德国西里西亚纺织工人起义

社会科学：英国古典经济学、法国空想社会主义、黑格尔辩证法、费尔巴哈唯物主义

4、马克思主义哲学的基本特征

马克思主义哲学的本质特征是它的实践性，是实践基础上的科学性和革命性的统一。

5、辩证唯物主义的物质观

（一）物质观的发展

主观唯心主义：“存在就是被感知”。

客观唯心主义：“理”、“理念”、“绝对观念”

古代朴素唯物主义:物质为一种或几种常见的具体形态。

近代形而上学唯物主义:物质是物质结构的某一层次或不可分割的最小粒子。

旧唯物主义无法对意识现象及社会历史的本质，做出唯物的科学解释，旧唯物主义的物质观是形而上学的，历史观是唯心主义的。

（二）马克思主义哲学的物质观

恩格斯：“物、物质无非是各种物的总和，而这个概念就是从这一总和中抽象出来的。”

列宁：“物质是标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映”。

物质的唯一特性：客观实在性

6、辩证唯物主义的运动观

物质是运动的物质，运动是物质的运动。运动是物质自身的固有属性和存在方式。

物质运动的具体形式是多种多样的。物质运动可分为五种基本形式：即机械运动、物理运动、化学运动、生物运动和社会运动。各种物质运动之间的区别与联系：低级运动形式是高级运动形式的基础、高级运动形式是从低级运动形式发展而来的；高级运动包含低级运动形式；各种运动形式同时并存、相互制约并在一定条件下相互转化。

静止是有条件的、暂时的和相对的，运动是无条件的和绝对的。静止是一种特殊的运动状态。

物质运动具有其自身的规律性。规律就是事物运动过程中自身所固有的本质的必然的联系。

规律具有如下共同点：规律具有稳定性；规律具有普遍性；规律具有可重复性。

7、世界的物质统一性

世界的物质统一性原理，是对无限多样和永恒运动着的整个世界的根本观点和总的看法，是对整个世界的普遍本质和共同基础的科学反映，是马克思主义哲学的基础，也是我们从事一切工作的出发点。一切从实际出发，实事求是。

8、意识的起源

意识是自然界长期发展的产物：无机物的反映特性进化为低等生物的刺激感应性；低等生

物的刺激感应性进化为高等动物的感觉和心理；动物心理进化为人的意识。

意识是社会劳动的产物：劳动促进了人脑，促进了语言的产生，促进了意识的形成。

9、意识的本质

从本质上看，意识是人脑的机能，是客观存在的反映；意识的形式是主观的，是客观事物的主观映象，意识不等同于客观事物，而是客观事物反映到人脑中的观念形态。

10、物质世界的普遍联系

联系的客观性、普遍性：

联系的复杂性、多样性：不同的联系对事物的发展产生不同影响和作用，所谓规律，就是

事物内在的、本质的、必然的联系，对事物的存在和发展起主要作用。

系统论扬弃了先分析后综合的传统科学方法，开拓了从整体出发，从事体与部分的有机联系中认识把握事物的新方法。它要求人们综合地、系统地考察事物，并在动态中协调整体与部分的关系，使部分的功能向整体的最优化方向发展。系统论运用和证明了辩证法关于普遍联系的原理，有力地驳斥了孤立、片面地认识事物的形而上学观点

11、物质世界的永恒发展

发展是指事物从低级到高级、从简单到复杂的运动变化过程。发展的实质是旧事物的死亡和新事物的产生。

事物的相互联系产生运动、变化和发展。事物的发展与事物的联系同在，具有客观普遍性。

发展是旧事物的死亡和新事物的产生。

任务事物都作为过程而存在，整个世界就是“过程的集合体”，对具体事物来说，过程是这一事物产生、发展、死亡的历史；对整个世界来说，过程就是从低级到高级、从简单到复杂的发展历史。

12、对立统一规律

矛盾及其基本属性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相联结及互相转化的性质；矛

盾的斗争性是指矛盾双方互相排斥、互相对立的性质。矛盾的同一性是有条件的，相对的；矛盾的斗争性是无条件的，绝对的。

矛盾在事物发展中的作用：矛盾是事物发展的动力和源泉，内因是事物发展的根本原因，外因是事物发展的必要条件，这是唯物辩证法关于事物发展动因的基本观点。

矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且贯穿于事物发展过程的始终；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各个侧面，在不同发展阶段上，其矛盾各有特点：不同质的事物的矛盾有其特点；同一事物在不同发展阶段上的矛盾有其特点；同一事物矛盾的各个侧面在不同的发展阶段上各有其特点。

13、对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质

唯物辩证法是以联系和发展的观点为基本特征，由一系列规律和范畴构成的科学体系。对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质原因在于：

（1）对立统一学说提示了事物辩证法的根本内容。事物内部要素之间和事物之间的相互依

赖、相互对立的联系，归根结底是对立统一的关系，这个联系，是事物最本质、最根本的联系。

（2）对立统一学说阐明了事物发展的动力和源泉。事物的发展，是自身矛盾所引起的自已运动和自我发展。

（3）对立统一学说贯穿于唯物辩证法的其它规律之中。

14、马克思主义认识论是能动的革命的反映论

可知论和反映论是马克思主义哲学的认识论的基本立场。

马克思主义哲学引进了科学的实践观和辩证法，阐明了认识的本质，解决了怎样才能认识

世界的问题，从而消除了旧唯物主义的根本缺陷，实现了认识论的根本性革命。

马克思主义认识论将实践的观点引入认识论，消除旧唯物主义反映论所造成的认识脱离社会实践的消极直观性；马克思主义认识论将辩证法贯彻于认识过程，阐明了认识是一个充满矛盾运动的过程，消除了旧唯物主义反映论的僵死不变的形而上学缺陷；由于实践观点和辩证观点的引入对历史发展和历史意识问题作出了唯物和辩证法的解释，实现了自然观与历史观、辩证唯物主义与历史唯物主义的统一。

实践的观点，是马克思主义认识论的首要的和基本的观点。

15、实践及其基本形式

实践及其特点：实践是人类能动地改造世界的客观物质活动；实践活动的基本特点是客观物质性、主观能动性和社会历史性。

实践的基本形式：

（1）生产实践：生产活动是人类最基本的实践活动，也是其它实践活动的基础和前提。

（2）社会实践：社会实践中最为主要的实践形式是建立和调整生产关系的实践活动，在阶

级社会，阶级斗争和处理阶级关系的实践活动，是社会实践的重要内容。

（3）科学实验：

16、实践是认识的基础

实践是认识的基础，对认识起决定作用，主要体现在：

（1）实践是认识的来源；（2）实践是认识发展的动力；（3）实践是检验认识正确与否的唯一标准；（4）实践是认识的目的。

17、认识的辩证发展

感性认识：感性认识是主体对客体表面现象的反映，是来自客体的各种刺激和主体的感知

系统的相互作用的产物。感性认识包括感觉、知觉和表象三种形式，是认识的低级形式，具有直接性、具体性的特点。

理性认识：理性认识是在感性认识的基础上，主体运用人所特有的抽象思维能力对感性材

料进行加工，形成对客体的本质和内在联系的认识。它包括概念、判断、推理三种形式，具有间接性、抽象性的特点。

从理性认识到实践需要的条件：

（1）必须把理发认识即理论同具体实践相结合；

（2）要将理性认识转化为指导人们实践的计划、方案、办法；

（3）要将理论、计划、办法交给群众，转化为群众的自觉行动。

割裂感性认识和理性认识的辩证关系，必然犯教条主义和经验主义两种错误。

在认识过程中，实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷，是认识发展的基本过

程和发展规律。

18、真理和谬误的相互转化

真理和谬误可以相互转化，主要分为两种情形：

（1）真理和谬误的对立和区别。在一定条件下，在一定范围内，是绝对的。另一方面，在不同条件下，不同的范围内，真理就会转化为谬误，谬误也可能转化为真理，真理与谬误的界限，又是相对的。

（2）失败和错误为正确的认识、为成功准备条件。

19、真理的客观性

真理属于认识范畴，是一种意识现象，是客观存在的主观映象，其内容是客观的，其

形式是主观的。客观性是真理之所以成为真理的根本条件，是真理的本质属性。

在一定条件下，对同一客观对象的真理性认识只能有一个，是惟一的，真理多元性以

认识的多元性取代真理的一元性，否认真理的客观性，实质上否认了人们正确认识客观事

物的可能性，必然导致唯心主义的不可知论。

20、真理的绝对性

真理的绝对性是指真理的客观性和无限性。

（1）任何真理都具有不依赖于主体的、符合客观事物及其规律的客观内容，是对客观

事物的正确反映。

（2）真理的发展是无限的，绝对的。

21、真理的相对性

真理的相对性是指真理的有限性和条件性。

真理在广度和深度上都是有限的。

22、历史观的基本问题

社会存在与社会意识的关系问题，是社会历史观的基本问题，是划分历史唯物主义和

历史唯心主义的基本依据。

神学史观、英雄史观、人道主义史观属于历史唯心主义。

23、社会存在社会存在是指社会物质生活条件的总和。它包括地理环境、人口因素和生产方式，其

中生产方式是社会存在的决定性因素。

地理环境和人口因素构成社会存在和发展的自然物质基础。

生产方式是生产关系和生产力的统一，是社会发展的决定力量，主要表现在：

（1）物质生活资料的生产是人类社会存在和发展的前提和基础。

（2）物质生活资料的生产决定着整个社会的基本性质和面貌。

（3）物质生活资料生产方式的发展和变革决定着社会制度的更替和变革

24、社会意识

社会意识是社会生活的精神方面，是社会存在的总体反映，社会意识的构成可分为：

按社会意识的主体构成：个人意识和群体意识。

按社会意识的结构划分：社会心理和社会意识形式。

社会心理还可分为个人心理和群体心理，阶级心理是阶级社会中一种主要的群体心理，民族心理也是人类社会十分重要的群体心理；社会意识形式是一种抽象化、系统化的，具

有相对稳定形式的、自觉的社会意识，可分为两类，一类是意识形态，在阶级社会中，它

们具有鲜明的阶级性，另一类是各种自然科学以及一部分社会科学，它们本身没有阶级性，可为不同社会制度和不同阶级服务。

25、社会基本矛盾运动

生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾，是人类社会的基本矛盾，决

定着社会的不断向前发展。

生产力对生产力具有决定作用，它决定了生产关系的性质、形式和变革；生产关系对

生产力具有反作用，体现在生产关系对生产力的相对独立性、生产关系对生产力的能动作

用两个主要方面。

经济基础是指一定社会占统治地位的生产关系的总和，只有那些占统治地位的生产关

系，才构成经济基础；上层建筑是建立在一定经济基础上的社会意识形态以及与之相适应的政治法律制度，它包括政治上层建筑和意识形态两个部分。政治上层建筑，包括国家政

治制度、立法司法制度、政府机构、党团、军队、警察、法庭、监狱等制度和设施。意识

形态包括政治思想、法律思想、哲学思想、宗教思想、文艺思想等意识形态诸种形式。

国家政权是上层建筑的核心。上层建筑的性质，直接受经济基础的决定，间接受生产

力的制约。

26、阶级和阶级斗争

阶级的产生：剩余价值的出现，是阶级产生的物质前提，生产资料私有制的确立，是

阶级产生的直接原因。阶级对立的实质就是一部分人能够占用另一部分人的劳动。

阶级斗争是阶级社会发展的直接动力。

阶级分析方法是观察和分析阶级社会社会矛盾和社会问题的基本方法。

27、国家、国体和政体

国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级统治的工具，在本质上，国家是经济上占统

治地位的阶级进行阶级统治的工具。

国体是指社会各阶级在国家中的地位，由于国体不同，先后出现过奴隶主阶级专政等

不同类型的国家。

政体是指国家政权的组织形式，相同国体的国家可以采取不同形式的政体。

国体决定政体，政体为国体服务，只有根据国体才能判明国家的性质，政体对保证国

家的性质起着重要的作用，我国的国体是无产阶级专政，政体是人民代表大会制。

1、邓小平理论的形成首先，邓小平理论是总结我国和其他社会主义国家进行社会主义建设的历史经验和教

训，对社会主义进行再认识的产物。

近代，对资本主义剥削制度的精神批判，产生了近代空想社会主义成为社会主义思想

史的开端；马恩继承空想社会主义的优秀思想成果，总结了工人运动的经验，运用唯物史

观和剩余价值学说，论证了社会主义代替资本主义的历史趋势和一般规律，找到了埋葬资

本主义，实现社会主义的现实力量。

其次，当代国际形势的新发展所形成的新的时代特征，要求社会主义顺乎世界潮流，反映时代变化，这是邓小平理论形成的国际大背景。

2、邓小平理论的探索与实践过程

十二大以后，确立了解放思想、实事求是的思想路线，将工作中心转移到经济建设上

来，并及时提出必须坚持四项基本原则，初步形成“一个中心，两个基本点”的思想。

十二大到十三大，提出社会主义商品经济和社会主义初级阶段理论。

十三大系统地论证了社会主义初级阶段的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线，阐述了党在十一届三中全会以来社会主义理论方面取得的成果，回答了我国社会主义建设的发展阶段、任务、动力、条件、步骤以及所处的国际环境和时代特征问题，构成了邓小

平理论的基本轮廓。

十四大对建设有中国特色社会主义理论的形成、基本内容做了全面的概括和论述，并

将建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标，至此，邓小平理论形成比

较完整的科学体系。

3、邓小平理论的精髓和首要问题

邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。其二者的共同要求是：人的主观认识要符

合客观实际，要随着实践的发展而发展。

首要问题是要搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义。社会主义的本质：“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。

4、社会主义初级阶段的基本特征

首先，我国已具备了社会主义社会的一般特征：共产党领导的人民民主专政的国家政

权；以马克思主义为指导的思想文化；以公有制和按劳分配为主体的经济基础。

其次，我国尚处于不发达的社会主义阶段。

第三，建设社会主义需要一个较长的历史阶段。

5、社会主义初级阶段的主要矛盾

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：“在社会主义基本完成以后，我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。”

社会主义初级阶段的主要矛盾决定了党和国家的工作中心是经济建设，根本任务是集

中力量发展社会生产力。我国社会经济、政治、文化生活的全面进步，社会主义现代化的实现，归根结底取决于主要矛盾的解决，取决于社会生产力的发展。

6、党在社会主义初级阶段的基本路线

我国还处在社会主义初级阶段的科学论述是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重

要基础，是我们制定路线、方针、政策的根本出发点。

党在社会主义初级阶段的基本路线是：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”

7、发展生产力是社会主义的根本任务

首先，发展生产力是社会主义本质的要求。

其次，就我国来说，发展生产力是解决社会主要矛盾的根本途径。

最后，发展生产力，建立强大的社会主义物质技术基础，是建设社会主义民主法制和

精神文明不可缺少的条件。

8、三个有利于的判断标准

判断的标准是：“是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国

家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”

9、社会主义市场经济理论的提出

1984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，明

确指出：“社会主义经济，是在公有制基础上的有计划的商品经济，商品经济的充分发展，是社会经济不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。”

10、社会主义市场经济的基本特征

与资本主义经济的共同特征：企业的自主经营，资源配置的市场性，经济活动的开放

性，完善的市场体系，市场管理的法制性，宏观调控的间接性，市场竞争的平等性。

社会主义市场经济自身特征：

（1）在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。

（3）在宏观调控上，能把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两手段的长处。

（4）在政治制度上，共产党领导下的人民民主政权是社会主义的基本政治制度。

11、国有企业改革的主要目标与指导方针

十五届四中全会指出了2010年国有企业改革和发展的目标：“适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的需求，基本完成战略性调整改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能

力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作

用。”

十五届四中全会同时指出了推进国有企业改革和发展必须坚持的指导方针：“（1）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展；（2）从战略上调整国有经济布局和改组国有企

业；（3）改革同改组、改造、加强管理相结合；（4）建立现代企业制度；（5）推动企业科

技进步；（6）全面加强企业管理；（7）建立企业优胜劣汰的竞争机制；（8）全心全意依靠

工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用；（10）推进企业精神文明建设。

12、现代企业制度的形式和特征

现代企业制度是以企业法人制度为主体、以有限责任制度为核心、以专家经营为特征的新型企业制度。

企业制度的形式：个人业主企业；合伙制企业；公司制企业

我国要建立的现代企业制度特征：

（1）产权清晰

主要是由法律明确界定出包括国家在内的出资者权利和企业法人财产权利，实现出资

者所有权与法人财产权的分离。

（2）权责明晰

指所有者（出资者）同企业经营者有各自明确的权利和责任。出资者按投入企业的资

本额享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额对企业

债务承担有限责任。企业依据其全部法人财产，自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资

者承担财产保值增值的责任。

（3）政企分开

企业和政府之间不存在行政机构的隶属关系，政府作为社会经济管理者不能直接干预

企业的生产经营活动。

（4）管理科学

指建立科学的企业领导体系和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。建立合理的决策、执行和监督体系，防止国有资产流

失。

除了全面理解和把握以上四条基本特征外，还要突出抓好以下几个环节：?继续推进

政企分开；?积极探索国有资产管理的有效形式；?对国有大中型企业实行规范的公司制

改革；?面向市场着力转换企业经营机制。

13、市场体系的内容及相互关系

市场体系是相互联系的各类市场的有机统一体，商品市场、资本市场、劳动力市场是

市场体系的最基本内容，是市场体系的三大支柱。

市场体系内部各类市场之间存在着相互制约、相互依赖、相互促进的关系，要使市场

体系的整体功能得到发挥，必须形成统一、开放、竞争、有序的大市场。

14、市场体系中的各类市场

（1）商品市场

狭义的商品市场是指有形的物质产品的交换场所，其主要功能有：为商品交换的实现

提供条件；评价商品；影响供求。商品市场主要包括消费资料市场和生产资料市场。

消费资料市场的特点：多样性、层次性、分散性、流动性。

生产资料市场的特点：购买者以各类企业为主；以中间产品的交换为主；生产企业对

生产资料的需求变化小但需求量大；需求相对稳定，决定了生产资料市场有可能相对集中

和相对独立，有利于发展期货市场。

生产资料市场的功能：制约社会发展的速度和规模；制约社会物质资料的生产结构；

制约社会经济资源的配置。

（2）金融市场

金融是指货币资金的融通，包括货币的发行、流通和回笼，货款的吸收和提取，货款的发放和收回，投资资金的筹集等一切与货币流通有关的活动。

金融市场的主要作用：引导资金合理配置资源；聚集资金扩大生产规模；影响利率实

现宏观调控；提供竞争改善经营管理。

（3）劳动力市场

劳动力市场是指劳动力进行流通和交流的场所。其作用是运用市场机制调节劳动力供

求关系，推动人才的合理流动，实现劳动力资源的合理配置。劳动力市场上流动的是人的劳动能力，包括体力和智力两个方面。

在市场经济条件下，劳动力的供求是由市场机制决定的，劳动力市场的特点在于：具

有很强的地域性；具有流动性；具有相对稳定性；具有双向选择性。

（4）房地产市场

房地产的市场组织形式主要有六种：

A.土地的一级市场。由国家采取公开拍卖、招标、协议等方式出售或划拨土地使用权。

B.房地产开发市场。主要包括资金筹措和建筑施工两大环节的活动。

C.房地产交易市场。指有组织、有领导建立的有形房地产交易市场。包括所有与房地

产经营有关的活动，如集资建房、房屋互换、房地产信托代办、新房出售和预售、旧房的买卖和租赁。

D.商品销售市场。有两种形式：房屋产权出售；房屋使用权的转让。

E.房地产金融市场。

F.涉外房地产市场。

（5）技术和信息市场

广义的技术市场是指技术商品交换关系的总和，包括技术商品的开发、应用和流通的全过程；狭义的技术市场是指技术商品交换的场所。

（6）期货市场

狭义的期货市场是指期货交易的场所，即期货交易所；广义的期货市场是指构成期货

交易的全部要素，包括交易所、经纪公司、结算所、期货交易者等。

15、宏观调控的目标和手段

宏观调控体系与现代企业制度、市场体系、收入分配制度和社会保障制度构成社会主

义社会经济体制的基本框架。

党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中

要求建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系。

宏观调控的目标：保持社会总供给与总需求的基本平衡；保持国民经济的适度增长率；

合理调整产业结构；保持物价总水平的基本稳定；实现劳动力的充分就业；公平的收入分

配；国际收支平衡。

宏观调控的基本手段：经济手段；行政手段；法律手段。

宏观调控的经济政策：财政政策；货币政策；产业政策。

16、社会主义初级阶段的所有制结构

党的十五大明确阐述了社会主义初级阶段的所有制结构，即：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”。

十五大报告明确提出：“要全面认识公有制经济的含义，公有制经济不仅包括国有经济

和集体经济，而且还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。”

17、社会保障制度的基本内容

（1）社会保险。是社会保障的核心内容，是社会保障体系的基本纲领，起到补偿劳动

者收入损失的功能。

（2）社会救助。其目的是帮助社会成员获得最低限度的生活条件，是社会保障体系中的最低纲领。

（3）社会福利。一个国家的社会福利状况，是其国民经济发展水平的重要反映，是社

会保障体系的最高纲领。

（4）社会优抚。是社会保障体系中的特殊纲领。

（5）社会互助和个人储蓄积累。是社会保障体系的补充纲领。

18、改革是社会发展的动力

改革是解决社会主义社会基本矛盾，推动社会主义发展的直接动力。

我国经济体制改革的目标是逐步完善和建立社会主义市场经济体制，主要包括：建立

和完善以公有制经济为主体，其他分配方式为补充的分配制度，以及建立现代企业制度，转变政府职能、改善宏观经济调控，健全市场体系，建立和完善社会保障体系等。

社会主义市场经济体制的基本特征在于：市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性

作用。

19、社会主义建设的政治保证

坚持四项基本原则是党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一，是立国之本，是社会主义建设的政治保证。

中国共产党的领导是四项基本原则的核心，也是建设有中国特色社会主义的根本保证。

深入、扎实、持久地用邓小平理论武装全党，是党的建设的首要任务。

20、社会主义精神文明建设

社会主义精神文明建设包括思想建设和教育科学文化建设：思想建设是要解决整个民

族的精神支柱和精神动力问题；教育科学文化建设是要解决整个民族的科学文化互质问题。

使社会主义精神文明建设和整个社会发展协调共进的方针是：必须围绕和推动社会主

义现代化建设的精神文明建设，必须是促进全面改革和实行对外开放的精神文明建设，必

须是坚持四项基本原则的精神文明建设。

精神文明重在建设，要实行“百花齐放、百家争鸣”的方针，反对“斗私批修”、“大批判”的错误作法。

21、中国的外交政策和外交战略

独立自主是我国外交政策的根本原则，维护我国的独立和主权，促进世界的和平发展，是我国外交政策的基本目标。

和平共处五项原则是我国处理国际关系的基本原则。

反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，是我国对外政策的基本方针和首要任务。

建立国际经济政治新秩序，是我国外交为之奋斗的基本目标。

22、一国两制的形成和发展

1979年邓小平同志出访美国时表示：“只要台湾和大陆统一，我们将尊重台湾的生活

方式和现行制度。”首次表达了一国两制的思想。

1982年邓小平同志在会见撒切尔夫人时，对关于恢复香港主权问题，明确提出可以用

“一个国家，两种制度”的方法解决。

1984年第六届人大二次会议将“一国两制”作为基本国策。

1997年7月1日，香港回归祖国。

1999年12月20日，澳门回归祖国。

1、法的概念和本质

法是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶段意

志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为

目的行为规范体系。

共同本质：法是统治阶级意志的表现。

基本特征：（1）法是调整人的行为或社会关系的规范；（2）法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范；（3）法是以国家强制力保证实施的社会规范；（4）法是规定权利和义务的社会规范。

规范作用：作为由国家制定的社会规范，法具有指引、评价、预测、教育和强制等规

范作用。

社会作用：维护统治阶级的阶级统治；执行社会公共事务。

2、法与其他社会现象之间的关系

（1）法与经济

法在市场经济宏观调控中的作用：引导作用；促进作用；保障作用；制约作用。

法在规范微观经济行为中的作用：确认经济活动主体的法律地位；调整经济活动中各

种关系；解决经济活动中的各种纠纷；维护正常的经济秩序。

（2）法与政治、政策

法受政治制约体现在：政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素；政治体

制的改革也制约法的内容及其发展的变化；政治活动的内容更制约法的内容及其变化。

党的政策指导法制建设的各个环节，社会主义法是实现党的政策的重要手段和形式，同时又对党的政策起到一定的制约作用。

3、法律制度的相关概念

法的制定：指一定的国家机关依照法定职权和法定程序制定、修改、废止法律和其他

规范性法律文件的一种专门活动，一般也称为法律的立、改、废活动。

立法的指导思想：我国现阶段立法的指导思想，必须是以建设有中国特色社会主义理

论和党的基本路线为指导，为实现社会主义现代化建设服务，而不能以别的思想为指导，不能离开社会主义解放生产力、发展生产力这个根本任务。

立法的基本原则：（1）立法必须以宪法为依据；（2）立法必须从实际出发；（3）总结实践经验与科学预见相结合；（4）吸收、借鉴历史和国外的经验；（5）以最大多数人的最大利益为标准，立足全局，统筹兼顾；（6）原则性和灵活性相结合；（7）保持法律的稳定性和连续性与及时立、改、废相结合。

法的渊源：（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规；（4）地方性法规；（5）自治条例、单行条例；（6）行政规章；（7）国际条约。

法律部门：（1）宪法；（2）行政法；（3）民法；（4）婚姻法；（5）经济法；（6）劳动法；（7）环境法；（8）刑法；（9）诉讼法；（10）军事法。

4、法律实施中的相关概念

法律实施包括执法、司法和守法。

法律适用的要求：准确，指适用法律时，事实要调查清楚，证据要准确；合法，指司

法机关审理案件时要合乎国家法律的规定，依法办案；及时，指司法机关办案时在正确、合法的前提下，还必须做到遵守时限。

法律适用的原则：公民在法律面前一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；司法机

关依法独立行使职权；实事求是，有错必纠。

法律关系的基本特征：法律关系是以权利义务为内容的社会关系；法律关系是由国家

强制力保证的社会关系；法律关系是以现行法律存在为前提的社会关系。它不属于物质关

系，而是一种思想关系。

违法的分类：刑事违法、民事违法、行政违法、违宪行为。

5、宪法的基本理论

宪法是规定国家根本制度、集中表现各种政治力量实际对比关系、规范国家权力和保

障公民基本权利的国家根本法。

宪法的法律特征：内容上，宪法规定国家的根本制度、公民的基本权利和义务、国家

机构的组织和活动原则等根本问题；效力上，宪法具有最高法律效力；程序上，宪法的制

定和修改比其他法律更为严格。

宪法的政治特征：宪法是民主政治的法律化；宪法是对民主政治的保障；宪法集中表

现各种政治力量的实际对比关系；宪法规范国家权力，保障公民基本权利。

西方宪法的基本原则：人民主权原则；基本人权原则；法治原则；权力分立与制衡原

则。

我国宪法的基本原则：人民主权原则；基本人权原则；法治原则；民主集中制原则。

6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

（1）中国共产党是中国社会主义的领导核心，是执政党。

（2）各民主党派是参政党。

（3）坚持四项基本原则，是中国共产党与各民主党派合作的政治基础。

（4）“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”是中国共产党与各民主党派合作的基本方针。

（5）以参政议政和互相监督作为多党合作的主要内容。

（6）以坚持社会主义初级阶段的基本路线，把我国建设成为富强、民主、文明的社会

主义现代化国家和统一祖国、振兴中华为中国共产党和各民主党派的共同目标。

（7）以宪法为多党合作的根本活动原则。

7、复合制国家结构形式

复合制国家结构形式分为联邦和邦联两种。邦联是几个主权独立的国家基本共同目的结成的比较松散的国家联合体，邦联不是完全意义上的国家，不是国家主体。联邦是由两

个或两个以上的成员国组成的复合制国家，其基本特征有：

（1）国家整体与部分之间的关系是联邦与各成员国的关系，各成员国以下的政府才是

地方政府。

（2）联邦与各成员国的权力及相互联系多由宪法或法律规定。

（3）除联邦宪法外，各成员国还可以有自己的宪法。

（4）除联邦国籍外，有的国家的各成员国公民还可以有自己的国籍。

（5）各成员国加入联邦后不再有完全独立的主权和外交权。

8、国家机构

（1）全国人民代表大会及常务委员会

全国人民代表大会职权：全国人民代表大会行使修改宪法，监督宪法的实施，制定和

修改基本法律，组织其他中央国家机关，决定重大国家事项，罢免其他中央国家机关组成人员。

全国人民代表大会常务委员会组成：委员长、副委员长、秘书长、委员。

全国人民代表大会常务委员会职权：全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法和法

律，监督宪法实施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免国家机关领导人员，决定

重大国家事项，审查行政法规和地方性法规的合宪、合法性，对国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作进行监督。

（2）中华人民共和国主席

国家主席是一个相对独立的国家机关，其主要职权有：根据全国人民代表大会及其常

务委员会的决定，公布法律，任免国家总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主

任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令、戒严令，宣布战争状态，发布动员令；代表国家接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和

召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条件和重要协定。

（3）国务院

组成：总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务委员会。

（4）中央军事委员会

组成：主席、副主席、委员

（5）地方各级人民代表大会及地方各级人民政府

县级以上人民代表大会任期五年，乡、民族乡、镇的人民代表大会任期三年。

（6）民族自治地方的自治机关

自治权：根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策，上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家

机关批准，变通执行或停止执行；制定自治条例和单行条例；自主管理地方财政；组织本

地方维护社会治安的公安部队。

（7）人民法院和人民检察院

9、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。

行政法的一般渊源：宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部

门规章与地方政府规章。

行政法的特殊渊源：法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方

解释；其他规范性文件；国际条约、惯例。

10、行政法的基本原则

行政合法性原则：行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行

使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。

行政合理性原则：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德。

行政应急性原则

11、行政行为概述

行政行为的主要特征有：从属法律性；裁量性；单方意志性；效力先定性；强制性。

行政行为合法的条件：A.行政行为的主体合法；B.行政行为应当符合行政主体的权限范围；C.行政行为的内容应当合法、适当；D.行政行为应当符合法定规定。

行政行为无效的条件：A.行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；

B.行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；C.行政主体受胁迫做出的行政行为；D.行政行为的实施将导致犯罪；E.没有可能实施的行政行为。

行政行为撤销的条件：A.行政行为合法要件缺损；B.行政行为不适当。

12、行政法概念及渊源

行政法上的“行政”有其特定的涵义，它是指公共行政，指国家行政机关对国家与公共

事务的决策、组织、管理和控制。

行政法的渊源指行政法规范和原则表现形式，分为一般渊源和特殊渊源。

一般渊源：?宪法；?法律；?行政法规；?地方性法规、自治条例、单行条例；?

部门规章与地方政府规章。

特殊渊源：?法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；

?具他规范性文件；?国际条约、惯例。

13、行政法的基本原则

（1）行政合法性原则：行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法

律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。

（2）行政合理性原则：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础

上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德，如职业道

德、社会公德等。

（3）行政应急性原则：存在明确无识的紧急危险；非法定机关行使了紧急权力，事后

应由有权机关予以确认；行政机关作出应急行为应受有权机关的监督；应急权力的行使应

该适当，应将负面损害控制在最小的程度范围内。

14、行政主体的职权与职责

行政职权是国家行政权的转化形式，主要包括以下内容：?行政立法权；?行政决策

权；?行政决定权；?行政执行权；?行政强制执行权；?行政命令权；?行政处罚权；

?行政司法权。

行政职责主要包括：依法履行职务，遵守权限规定，符合法定目的，遵守法定程序。

15、行政行为的效力与特征

行政行为的效力：确定力、拘束力、公定力、执行力。

行政行为的特征：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。

16、行政法律行为成立与无效的条件

行政行为的合法要件：?行政行为的主体合法；?行政行为应当符合行政主权的权限

范围；?行政行为的内容应当合法、适当；?行政行为应当符合法定程序。

行政行为的无效条件：?行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；

?行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；?行政主体受胁迫作出的行

政行为；?行政行为的实施将导致犯罪；?没有可能实施的行政行为。

行政行为无效的法律后果：?行为相对方可在任何时候请示有权国家机关宣布该行为

无效；?有权机关可在任何时候宣布相应行政行为无效；?行政行为被宣布无效后，行政

主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返回相对方；所加予的一切义务均应取消；

对相对方所造成的实际损失，均应赔偿。

第五篇：天津选调生公共基础知识点

天津选调生公共基础知识点

题目

1.扩张性财政政策是指政府财政支出小于财政收入的一种财政政策。这种财政政策的目的在于刺激需求的增加，具有抑制经济国人的功能。

2.政府基本职能可以分为三大类，即政治职能、经济职能和社会管理职能。

3.上行文只限于别领导的下级机关向上级领导机关主送的公文。

4.不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。

5.我国矿产资源较丰富，目前已发现160多种矿产。

解析

1.【答案】错误。北洋燕园解析：扩张性财政政策是国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需求的一种政策行为。又称膨胀性财政政策。扩张性财政政策，是指主要通过减税、增支进而扩大财政赤字的财政分配方式增加和刺激社会总需求。

2.【答案】错误。北洋燕园解析：政府基本职能可以分为政治职能、经济职能、文化职能和社会管理职能。

3.【答案】错误。北洋燕园解析：《国家行政机关公文处理办法》规定，下级机关向上级机关行文就是“上行文”，不仅包括有领导关系的上下级机关，还包括有指导关系的上下级机关。

4.【答案】正确。北洋燕园解析：公文的签发人代表的是机关的意志，经其签发后，文件即为有效文件，不经其同意而改动文件内容是非法的。

5.【答案】正确。