在全县机关“争先创优”表彰暨效能建设大会上的讲话

第一篇：在全县机关“争先创优”表彰暨效能建设大会上的讲话

在全县机关“争先创优”表彰暨效能建设大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，总结去年机关争先创优和民主评议机关情况，部署今年机关效能建设，动员机关改进工作作风，加强效能建设，提升服务水平，为推动铜山又好又快发展提供坚强保证。下面，我讲三点意见。

一、围绕中心，服务大局，全县机关争先创优和效能建设取得

显著成效

近年来，我县高度重视机关作风建设，连续多年开展了机关争先创优和民主评议机关活动，有力推动了机关作风转变，提高了机关工作效能，优化了经济发展环境，为加快发展提供了有力保证。一是服务发展能力进一步提升。去年以来，面对复杂多变的经济形势，各级各部门攻坚克难，狠抓落实，千方百计帮助企业破解环保、资金、用地、审批等方面矛盾和问题，保持了经济社会平稳较快发展。二是执政为民意识进一步增强。坚持执政为民，强化公仆意识、宗旨意识，把关注民生、保障民生、改善民生作为重中之重，真心实意为人民群众办实事、做好事、解难事，全面推进以改善民生为重点的十大类41项实事，着力解决事关民生的薄弱环节和突出问题，以实际行动维护好、实现好人民群众切身利益。三是调查研究风气进一步形成。把调查研究作为推动决策科学化、民主化的重要前提，作为集中基层智慧、尊重群众首创精神的重要途径，作为改进机关作风的重要环节，深入基层、深入群众，了解社情民意，倾听基层呼声，总结新鲜经验，形成了一批有情况、有分析、有对策的专题调研成果，较好地促进了工作。四是接受监督自觉性进一步提高。自觉接受人大、政协监督和社会各界监督，强化内部监督，通过述职评议、发放征求意见函、开通热线电话、走进行风热线、开展满意度测评等多种形式，广泛听取人民群众的意见、建议，不断改进工作。五是机关自身建设进一步加强。按照“敬业、务实、清廉、高效”要求，联系实际和行业特点，健全完善学习、工作、管理等制度，制定服务承诺制度并上墙公示，增强了工作透明度，有效促进了学习型、服务型、落实型机关建设，营造了谋发展、思进取、干事业、争一流的良好工作氛围，机关整体面貌得到很大改观，服务效能和工作水平明显提高。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，与贯彻落实科学发展观和人民群众的要求相比，机关作风建设仍有不小差距：有的干部群众观念淡薄，心思不在服务上，精力不在工作上，做表面文章，搞形式主义；有的干部缺少大局观念，只想做好人，不愿担责任，只对部门负责，不对事业负责；有的干部责任感、使命感不强，没有激情，缺少压力，安于现状，得过且过，创新意识不强，工作效率不高；一些部门“潜规则”、“中梗阻”、不作为、慢作为甚至乱作为现象还不同程度地存在，明目张胆吃拿卡要的少了，但搭车收费现象在少数部门仍然存在，等等。这些问题，必然会影响政令畅通，损害机关在人民群众中的形象，妨碍全县改革发展大局，要采取措施认真加以解决。

二、突出重点，把握关键，全面推进机关争先创优和效能建设

今年是新世纪以来发展困难最多、面临挑战最大的一年，也是铜山经济社会发展十分关键的一年。新的形势、新的任务对机关争先创优与效能建设提出了新的更高的要求。各级各部门要从全局高度，充分认识抓好机关效能建设的重要性，围绕新时期铜山经济社会发展目标任务，以学习实践科学发展观活动为契机，深入推进争先创优活动，切实加强机关效能建设，全面提升机关干部执行力，为推动铜山科学发展、加快发展提供有力保障。

（一）更新观念，大力弘扬有利于加强机关效能建设的新风气。加强机关作风建设和效能建设，是提高机关服务水平的关键环节。要认真学习贯彻胡锦涛总书记中纪委三次全会重要讲话精神，切实加强党性修养，大力改进机关作风，进一步提高机关效能建设水平，以优良的工作作风推动经济社会又好又快发展。一要破除部门利益、个人利益。很多工作落实不下去、执行不到位或不执行，不是能力或方法问题，根本原因是部门利益、个人利益在作梗。有的部门、少数干部把党和人民赋予的权力，当作谋取私利和交换的筹码，对部门、对个人没有好处的事，就“事不关己、高高挂起”，推着办；对部门、对个人有好处的事，就“等价交换、有偿服务”，争着办；对部门、对个人利益有损害的事，就“人为设障、软磨硬顶”，就是不办。部门利益、个人利益的存在和蔓延，已经严重影响到机关作风的转变与行政效能的提高，阻碍了经济社会发展，成为基层、群众反映较为突出的问题之一。机关各部门、机关干部尤其是各级领导干部必须首先从思想上树立正确的权力观，始终把党和人民利益放在首位，把事业发展放在首位，严明政治纪律，做到令行禁止，反对自由主义。要把本部门、本单位的发展放到全县甚至更大的背景下去思考、去谋划，牢固树立大局观念，真正做到个体服从整体、局部服从全局。要坚决破除部门、个人利益壁垒，理顺部门关系，强化部门职责，减少推诿扯皮，建立健全便捷高效的

第二篇：在2010重庆市建筑行业创优争先表彰大会上的讲话

在2010重庆市建筑行业

创优争先表彰大会上的讲话

重庆市建筑业协会会长陈在贵

（2011年7月25日）

各位领导、各位来宾、同志们：

群英聚集，欢欣鼓舞。2010重庆市建筑行业创优争先表彰大会，今天在这里隆重召开。

首先，让我代表重庆市建筑业协会，向长期以来，一直关注、支持我市建筑业改革发展并在百忙中光临今天大会的市领导、市城乡建委和市民政局的领导、各位嘉宾表示衷心感谢和热烈欢迎！向获得2010“巴渝杯”、诚信建筑企业、先进企业、优秀经理、优秀项目经理的单位和个人表示热烈的祝贺！向为我市建筑业持续发展作出卓越贡献的建筑战线广大企业和员工表示崇高的敬意！

今天的大会，是我市建筑行业一年一度的盛会。是展示我市建筑业2010年丰硕成果的大会，是表彰先进，树立榜样，长我建筑职工志气的大会。

下面我向大会简要报告三个方面的情况。

一、2010我市建筑业创优争先成绩斐然

2010年，我市建筑业完成总产值2498亿元，实现增加值658亿元，分别是“十五”末的5.4倍和3.5倍，对地区生产总值（GDP）的贡献率由2005年的6.5%提高到9.5%，支柱产业作用

1和地位明显提升。

2010年，我市建筑业150万建筑大军，6000多家建筑业企业中，涌现出了许多诚信企业、先进单位和优秀个人，创建了不少优质工程。

经企业申报，区县（自治县）建委、建协或企业主管单位审查推荐，市建协秘书处初审，组织专家复查、评审委员会审核，我会三届三次常务理事会审议，网上公示，报送市城乡建委备案等程序，我市建筑业共评选出2010“巴渝杯”工程56项；先进建筑企业199家、优秀经理185名、优秀项目经理253名；有43家单位获得2009—2010AAA诚信建筑企业评价认证。

此外，建工七建公司施工的重庆大学图文信息中心，建工二建公司施工的中国人民解放军612工程，经我会和中国人民解放军工程建设协会施工委员会推荐，参加国家鲁班奖评选。该两项工程近期已接受“鲁班奖”工程复查，获得复查组好评；我市有17名同志荣获全国优秀项目经理称号；新技术运用示范工程是申报、评选“鲁班奖”工程的前置必须条件，十分重要，这项工作在我市刚刚起步，去年有三项工程率先示范、通过评审，值得表彰鼓励。

通过评选、认证活动，我们有以下几点深切的感受：

第一、企业注重诚信，注重品牌战略，注重社会形象，创优争先意识日益加强。

以争创“巴渝杯”工程为例：

历年国有大中型企业是申报“巴渝杯”的主力。去年，计有29家大中型企业，申报了37个工程，其中，中铁8家、中建4家、中冶2家、市属大中型企业14家、外省来渝企业1家；但也有13家中小企业第一次参与申报“巴渝杯”，这是可喜的现象。

申报工程不仅分布在本市23个区县（自治县），还有我市企业在外省施工的项目，其中四川省汶川八一小学、德阳东汽汉旺生产基地备料厂房属抗震援建、重建项目，意义重大。

申报工程中，不仅有房建工程，还有14个交通、市政、电力工程。建筑节能、智能、科技含量都有进步和提高。

不仅施工企业重视，同时相关建设单位、监理单位也高度重视，不少工程均是联合申报“巴渝杯”。

再如：企业对诚信建设，对先进企业、优秀经理、优秀项目经理的评选都相当看重，申报的积极性很高。地处边远地区的巫山、云阳、黔江、武隆等区县均积极申报。

第二、市城乡建委和区县（自治县）政府、建委高度重视。市城乡建委把加快行业诚信体系建设列为建管工作的重点内容，把创优计划列为工作目标，在今年巴渝杯复查中，市质监总站安排了2名在职科长担任复查组组长（加上两名高工，共4人参加复查工作），大力支持创优争先活动的开展。

不少区县，如涪陵区、北碚区政府制定了行业发展，鼓励创

优争先相关规定。

合川区建委等对评选为先进企业的单位，实施减免农民工保证金等激励政策。

在今年“巴渝杯”和诚信企业复查中，大足县、武隆县、彭水县的县领导，万州、涪陵、北碚、垫江、巫山、云阳的建委领导亲自参加，充分说明了他们对此项工作的高度关注。

第三、评选指导思想明确，思想方法、工作方法正确。“巴渝杯”评选，历年来我们形成和坚持了一套行之有效的办法。我认为值得特别肯定和发扬的是复查和评审这两项程序。

评杯只是手段，促进共同提高才是目的。复查、评审都是站在为企业负责，为工程负责的立场，客观公正。

复查组不是居高临下，盛气凌人，胡乱批评，而是与受检单位交流探讨，肯定优点，改进不足，企业对此相当满意，一致认为通过复查，是一个学习、提高的大好机会。

“巴渝杯”评审委员会的评委，都是业内知名专家、教授，思想素质、业务水平都很高，工作极其认真，在复查的基础上，通过评委会的审核，使“巴渝杯”的评选更加严谨更具有公正性、权威性。

再如，对AAA诚信建筑企业的评价认证，我们充分听取了

企业意见，对办法进行了修改。取消中介机构复查，由协会组织业内专家，对五个大项，一百多个分项指标进行复查，更加切合实际，更具有可操作性，受到企业支持和欢迎。

综上所述，由于企业重视、政府支持、方法正确，程序合理，因而我市建筑业创优争先活动得以持续地有效开展。

我们十分高兴地看到，我市建筑业的蓬勃发展，形势喜人。我们行业的整体素质、管理水平不断提高，工程质量水平稳中有进，安全生产深入人心。但同时我们也必须十分清醒地看到，我们还有许多不足之处，与发达的兄弟省市建筑业相比，在理念、核心竞争力、现代化管理、整体工程质量水平、创优争先激励措施等方面还有不少差距，需要我们继续努力。

二、乘势而上，为“五个重庆”建设作出更大贡献

当前，我市城乡建设事业面临新的发展形势。国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，民生工程和基础设施建设将在拉动内需，协调投资与消费关系中发挥重要作用，建筑市场需求巨大。未来五年，是我市建设城乡统筹，长江上游经济中心和西部重要增长极的关键时期，“314”总体部署及相关政策效应加速释放，国家中心城市定位更添动力，重庆建筑业迎来了多重机遇汇集的黄金发展阶段，任重道远，大有可为。

2011年是“十二五”的开局之年，市城乡建委要求全市建

设系统要始终以改革创新的精神，围绕建筑施工企业诚信综合评价，更加注重建筑市场和施工现场联动监管，更加注重营造规范有序的市场环境。今年的目标是：完成建筑业总产值2900亿元，增加值800亿元，拉动经济增长1.5%。我市建筑业一定能够抓住机遇，团结拼搏，为“五个重庆”建设，充分发挥支

柱产业的作用，作出更大的贡献。

三、积极热忱为企业服务，充分发挥行业协会的作用

“提供服务、反映诉求，规范行为”是行业协会的基本职能。

关于协会工作，在去年底全市性行业协会工作会上，市政

府副秘书长丁先军受马正其副市长的委托，发表了很好的讲话。他说：各行业协会一定要坚定市场的发展方向，把主动服务作为立身的根本，发展的基石，围绕本行业的特点创造性的开展工作。一是要发挥政府与企业间的桥梁纽带作用，当好“传导器”；二是要承担市场经济规章制定的任务，当好“助推器”；三是要积极协调行业内部企业间的利益关系，当好“稳定器”。

市建筑业协会将在市城乡建委和市民政局的指导下，团

结凝聚，勤奋工作，努力为企业办实事，深入开展调查研究，写出调研报告，反映企业呼声，行业诉求，更加扎实地把行业诚信体系建设，行业创优争先活动有效地持续开展，为促进行业发展作出协会应有的贡献。

同志们：回顾以往，成绩喜人；展望未来，任重道远。让我们认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，在市委、市政府、市城乡建委的领导下，落实贯彻科学发展观，团结拼搏，与时俱进，为我市社会经济发展再创佳绩！

第三篇：在庆祝建党85周年暨争先创优活动表彰大会上的讲话

在庆祝建党85周年暨争先创优活动表彰大会上的讲话

同志们：

在中国共产党85周年华诞之际，我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，重温党的光荣历史、讴歌党的光辉业绩。中国共产党从诞生到现在，已走过了85年的光辉历程。85年来，我们党由小到大，由弱变强，广大中国人民在中国共产党的领导下，冲破重重难关，夺取了革命斗争的胜利，经济

社会快速发展，国家日益昌盛，人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平进一步提高。特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化改革，扩大开放，全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设，综合国力显著增强，以经济为中心的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体坚持立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出树立和落实科学发展观，实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。缅怀党的历史，使我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的辉煌篇章；我们深深感到：中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的党；是始终代表先进生产力的发展要求，代表中国文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益的党；是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党；是伟大、光荣、正确的党。

今天我们隆重集会，展望四川测绘的美好未来，就是要弘扬优良传统，表彰先进典型，激励发展斗志，为构建和谐单位凝聚强大的合力。刚才，大会表彰了局先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。这些先进集体和先进个人，是近两年来我局改革、发展、稳定中涌现出来的优秀代表，是推进测绘事业发展进步的中坚力量。他们以自己的实际行动，体现着“三个代表”重要思想，书写着对党和人民的忠诚，展示着四川测绘局党员干部的群体形象，激励着全局上下奋发有为、克难求胜，为创造川局更加灿烂的未来而努力奋斗。在此，我代表局党组、局直属机关党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向在各自岗位上恪尽职守、爱岗敬业、艰苦奋斗、忘我工作的广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候！衷心期盼全体党员同志们在加强统一监管、发展测绘经济，加快构建和谐单位中，再立新功，再创佳绩！

回顾过去两年，我局在国家测绘局、省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真履行测绘管理职能，加强测绘统一监管，依法开展测绘活动，团结奋斗，开拓创新，圆满完成了各项工作，实现了测绘生产的持续发展，保持了单位的安定和谐，积极为国家和地方的经济建设、四川跨越式发展、西部大开发提供了及时、可靠的测绘保障和服务。党建工作紧紧围绕测绘中心工作，进一步加强了党员干部职工的理论学习，突出了思想政治工作重点，强化了党风廉政，促进了依法行政和作风建设。广大共产党员身先士卒，勤于思考、敏于行动，保持共产党员先进性，很好地发挥了先锋模范作用。一个兴旺发展、蒸蒸日上的四川测绘局正昂首阔步地迈向新的里程，呈现出改革发展稳定整体推进，三个文明建设协调发展的可喜局面。

几年来，我们积极向省委、省人大、省政府、省政协汇报工作，加强了与省内有关部门的沟通和协作，积极为四川省的经济社会发展提供测绘保障，有力促进了四川测绘事业的发展：

修订实施《四川省测绘管理条例》，基础测绘的分级管理、分级投入和定期更新机制得到确立；省政府第86次常务会议决定“十一五”期间对四川省的基础测绘投入9973万元，以四川省地理空间基础框架建设项目作为重点任务加以实施。目前，我们加强对各市（州）测绘管理部门的指导，与省发改委联合下发了《关于加强基础测绘规划的通知》，力争将基础测绘规划纳入当地政府“十一五”规划和计划中；四川省编办于去年4月印发了《关于明确市（州）、县（市、区）测绘管理机构和职责等事项的通知》（川编办[2005]39号）；9月，省政府发文重新确定了我局承担的管理测绘工作的主要职责（川办函[2005]183号）。目前，全省各市（州）和部分县落实了测绘行政主管部门和职责，我省测绘管理经费由原来的每年30万元提高到了今年的200万元；测绘生产和保障服务能力不断提高，实现了测绘服务总值的持续增长，去年全局实现测会服务总值1.35亿；推进科技进步，多项科技成果获科技进步奖。重视测绘科技人才队伍建设，队伍结构逐步趋于合理，素质有了一定程度的提高。加强了与武汉大学等科研教学单位的合作交流，共建了数字测图与国土信息应用工程国家测绘局重点实验室及大学生社会实践基地。

三个文明一起抓，端正思想、提高认识，重视文明单位创建工作。坚持“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，抓好班子建设；搞好先进性教育,学习教育不停留于口头，办实事、求实效，在总结测评中满意度达96.6；加强思想道德建设，在党员中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动，组织全体职工学习“八荣八耻”，牢固树立社会主义荣辱观；建设测绘文化，大力弘扬“爱祖国、爱事业，艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，重视宣

传工作，积极参加献爱心等社会公益活动，去年共计捐款14.9万元，捐衣物5619件,捐书籍2000余册。走访慰问局内困难党员共30人，发放慰问金12230元；坚持在职工群众中开展争先创优活动，开展党员示范岗活动，去年一院和三院的中越勘界分院荣获“国土资源系统功勋集体”，出版社吴金帮和一院张玉金被授予全国劳模和省劳模称号；开展健康向上的文体活动,举办了全局棋牌赛、征文比赛、青年文化节等活动，并积极参加上级部门组织的保龄球赛、游泳比赛、演讲比赛等；高度重视离退休干部工作，落实生活、组织待遇，从不拖欠“两费”，让他们老有所学、老有所乐、老有所为。前不久，参加今年文明单位复查的局机关、三院、遥感院均通过了考核验收。一院保持了省级文明单位称号，出版社省级文明单位创建已经取得实质性进展。

总的来说，我们认清道路，苦干加巧干，取得了一些成绩，也得到了国家局的肯定，鹿心社局长评价说通过我们的工作，保持了单位的稳定发展，工作和生活的环境良好，干部职工的精神饱满，工作热情很高，为川局的发展打下了良好的基础，他对川局的进一步发展充满信心。

所有这些，都是全局各基层党组织紧扣党组工作意图，找准定位，实事求是，高效运作，充分发挥职能作用的结果；都是广大党员干部不畏艰难，勇挑重担，冲在一线，充分发挥主力军和突击队作用的结果。它充分证明了我局各基层党组织和广大党员干部具有立足当前、谋划长远的工作水平，具有矢志不渝、创新创业的发展智慧，具有克难制胜、善打硬仗的攻坚能力。说明我们的党员队伍是一支经得起考验的、能干事也能干成事的坚强有力的队伍。在新的历史时期，全局各基层党组织和广大共产党员要继续再接再厉，奋发有为，按照牢固树立和全面落实科学发展观的要求，不断把测绘事业全面协调可持续发展推向新阶段。

借此机会，我提四点希望和要求：

一、加强各级领导班子建设，更好地发挥领导核心作用

单位能不能发展、事业能不能进步，关键在于领导班子。一个坚强有力的领导班子是各单位发展进步的组织保证。要以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点，把我局各级领导班子建成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

要按照国家测绘局党组《关于进一步加强直属单位领导班子建设的意见》要求，一要加强思想政治建设，提高班子的整体素质和能力。增强政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，要加强教育培训和实践锻炼，要明确责任，促进主要领导履行抓班子、带队伍的职责。把班子建设与业务建设有机结合起来，把培养锻炼干部与推进工作结合起来；二要坚持干部队伍“四化’方针和德才兼备原则，进一步优化班子结构。加大干部选拔培养工作力度，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔起用优秀干部到班子主要领导岗位上来。优化班子结构，增强整体功能。加强后备干部队伍建设；三要坚持立党为公，执政为民。改进领导班子和领导干部的作风，密切同职工群众的联系，构建融洽和谐的干群关系。始终坚持“两个务必”，带头弘扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，紧紧围绕测绘事业发展“十一五”规划的基本思路和重点工作目标，结合本单位改革发展稳定的实际，认认真真、扎扎实实地抓好各项任务的落实；四要坚持和健全民主集中制，增强领导班子的团结和活力。正确理解民主与集中、少数与多数、上级与下级、班长与成员之间的关系，要建立健全民主决策制度，完善领导班子工作运行机制,对干部任免、重大事项的决策、重大工程的投资和大额资金的使用，必须在深入调研、广泛听取意见的基础上，严格履行程序，由领导班子集体研究决定；对一些技术性较强的重大事项，要认真论证，充分听取各方面专家的意见；坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚决防止分工分家和不敢负责的错误行为。提高民主生活会质量;五要加大对领导干部的教育监督管理力度，保持清正廉洁。要加强理想信念、社会主义荣辱观和反腐倡廉教育，坚持教育与管理、自律与他律相结合，落实和完善各项管理监督制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，形成监督领导干部正确行使权力、防止滥用权力的有效机制。防范权力滥用、决策失误、行为失范。注意听取职工群众对领导干部的评价和意见。

各级领导班子要树立科学的发展观，正确的政绩观，围绕增强执政能力，提高领导水平和执政水平，大力加强执政能力建设，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，为推动全局各项事业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、加强党员队伍建设，更好地发挥先锋模范作用

当前要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义，把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中；要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，不断提高思想道德素质。通过教育帮助党员同志们进一步树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，理论上清醒，政治上坚定，牢记宗旨，充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

三、加强基层党组织建设，更好地发挥战斗堡垒作用

坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，加强和改进党建工作，党建工作要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”单位为目标，以开展“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象”和“党员示范岗”活动为载体，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献，勇于开拓创新的高素质干部队伍，塑造出“勤政创新，务实高效”的新形象，把我局各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为贯彻落实科学发展观、推动测绘事业全面进步的带头人，使支部成为坚强的战斗堡垒。要认真搞好支部的学习教育，开展好支部的活动，坚持和严格党组织生活制度，认真开展民主评议党员工作。巩固先进性教育成果，建立和完善长效机制，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和生命力。

四、要将先进性落实到工作中、实践在岗位上

今年我们的任务很重，在这里我只重点讲讲主要的几项：国家测绘局下达了包括1:5万图更新、1：5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程、基础地理信息系统网络运行与维护系统、华东华中区域大地水准面精化等6个大项目、共4003万元的任务，我们要精心组织，严格管理，确保完成国家基础测绘任务。确保项目顺利开展。

我省基础测绘“十一五”规划已确定，我们本着“急用先行、突出重点、量力而行、分步实施”的原则，今年率先安排2300万元，在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里，计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1：1万地形数据库更新600余幅，完成更新区域基础控制网的升级与改造。加强对市（州）基础测绘规划编制的指导以及与省级基础测绘规划的统筹衔接，抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作。

今年要认真搞好《四川省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研；加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度；加强配套的法规体系建设，做好《四川省测绘成果管理实施办法》的修订和《四川省房产测绘实施细则》的制定工作，开展《四川省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

年内我们还要在学习先进经验，努力推进测绘成果社会化应用方面取得进展。要着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展成果共建共享工作，要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作，加强重要地理信息数据审核发布的管理；抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交，编纂我省测绘成果目录，争取在年内向社会公布一批“十五”期间完成的我省测绘成果目录。

我们要响应党中央、国务院的号召，根据国家测绘局、省委省政府的工作部署，积极参与新农村建设，运用我们的测绘技术为农村、为农民做点事，真正办实事、立实功、得实效。

可以说，四川测绘局改革发展进入了攻坚期，形势很好，鼓舞人心，同时任务很重、责任不轻。该怎么办？这是摆在全体党员面前的一道现实问题。我们是冲锋陷阵、身先士卒，还是畏缩退却、拈轻怕重，考验的时刻到来了！希望我们的党员同志紧跟党组织，牢记宗旨，自觉践行先进性，把誓言变为行动，落实到工作中、实践在岗位上，圆满实现局党组的工作部署。

同志们，“共产党员”这几个字是庄严而神圣的，我们要感悟到这几个字的份量，时刻严格要求自己，爱岗敬业，奉献进取，走在时代的前列，走在测绘事业发展的前沿，不断开拓进取，奋力拼搏，为党旗增辉，为人民造福，做无愧于历史、无愧于事业、无愧于人民的共产党人，为四川测绘局的美好明天而努力奋斗。

第四篇：在庆祝建党85周年暨争先创优活动表彰大会上的讲话

同志们：

在中国共产党85周年华诞之际，我们在这里隆重集会，庆祝党的生日。85年来，我们党由小到大，由弱变强，广大中国人民在中国共产党的领导下，冲破重重难关，夺取了革命斗争的胜利，经济社会快速发展，国家日益昌盛，人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平进一步提高。特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化改革，扩大开放，全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设，综合国力显著增强，以经济为中心的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体坚持立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出树立和落实科学发展观，实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。

缅怀党的历史，使我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的辉煌篇章；我们深深感到：中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的党；是始终代表先进生产力的发展要求，代表中国文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益的党；是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党；是伟大、光荣、正确的党。

今天我们隆重集会，展望四川测绘的美好未来，就是要弘扬优良传统，表彰先进典型，激励发展斗志，为构建和谐单位凝聚强大的合力。刚才，大会表彰了局先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。这些先进集体和先进个人，是近两年来我局改革、发展、稳定中涌现出来的优秀代表，是推进测绘事业发展进步的中坚力量。他们以自己的实际行动，体现着“三个代表”重要思想，书写着对党和人民的忠诚，展示着四川测绘局党员干部的群体形象，激励着全局上下奋发有为、克难求胜，为创造川局更加灿烂的未来而努力奋斗。在此，我代表局党组、局直属机关党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向在各自岗位上恪尽职守、爱岗敬业、艰苦奋斗、忘我工作的广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候！衷心期盼全体党员同志们在加强统一监管、发展测绘经济，加快构建和谐单位中，再立新功，再创佳绩！

回顾过去两年，我局在国家测绘局、省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真履行测绘管理职能，加强测绘统一监管，依法开展测绘活动，团结奋斗，开拓创新，圆满完成了各项工作，实现了测绘生产的持续发展，保持了单位的安定和谐，积极为国家和地方的经济建设、四川跨越式发展、西部大开发提供了及时、可靠的测绘保障和服务。党建工作紧紧围绕测绘中心工作，进一步加强了党员干部职工的理论学习，突出了思想政治工作重点，强化了党风廉政，促进了依法行政和作风建设。广大共产党员身先士卒，勤于思考、敏于行动，保持共产党员先进性，很好地发挥了先锋模范作用。一个兴旺发展、蒸蒸日上的四川测绘局正昂首阔步地迈向新的里程，呈现出改革发展稳定整体推进，三个文明建设协调发展的可喜局面。

几年来，我们积极向省委、省人大、省政府、省政协汇报工作，加强了与省内有关部门的沟通和协作，积极为四川省的经济社会发展提供测绘保障，有力促进了四川测绘事业的发展：

修订实施《四川省测绘管理条例》，基础测绘的分级管理、分级投入和定期更新机制得到确立；省政府第86次常务会议决定“十一五”期间对四川省的基础测绘投入9973万元，以四川省地理空间基础框架建设项目作为重点任务加以实施。目前，我们加强对各市（州）测绘管理部门的指导，与省发改委联合下发了《关于加强基础测绘规划的通知》，力争将基础测绘规划纳入当地政府“十一五”规划和计划中；四川省编办于去年4月印发了《关于明确市（州）、县（市、区）测绘管理本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看机构和职责等事项的通知》（川编办[2005]39号）；9月，省政府发文重新确定了我局承担的管理测绘工作的主要职责（川办函[2005]183号）。目前，全省各市（州）和部分县落实了测绘行政主管部门和职责，我省测绘管理经费由原来的每年30万元提高到了今年的200万元；测绘生产和保障服务能力不断提高，实现了测绘服务总值的持续增长，去年全局实现测会服务总值1.35亿；推进科技进步，多项科技成果获科技进步奖。重视测绘科技人才队伍建设，队伍结构逐步趋于合理，素质有了一定程度的提高。加强了与武汉大学等科研教学单位的合作交流，共建了数字测图与国土信息应用工程国家测绘局重点实验室及大学生社会实践基地。

三个文明一起抓，端正思想、提高认识，重视文明单位创建工作。坚持“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，抓好班子建设；搞好先进性教育,学习教育不停留于口头，办实事、求实效，在总结测评中满意度达96.6%；加强思想道德建设，在党员中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动，组织全体职工学习“八荣八耻”，牢固树立社会主义荣辱观；建设测绘文化，大力弘扬“爱祖国、爱事业，艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，重视宣传工作，积极参加献爱心等社会公益活动，去年共计捐款14.9万元，捐衣物5619件,捐书籍2000余册。走访慰问局内困难党员共30人，发放慰问金12230元；坚持在职工群众中开展争先创优活动，开展党员示范岗活动，去年一院和三院的中越勘界分院荣获“国土资源系统功勋集体”，出版社吴金帮和一院张玉金被授予全国劳模和省劳模称号；开展健康向上的文体活动, 举办了全局棋牌赛、征文比赛、青年文化节等活动，并积极参加上级部门组织的保龄球赛、游泳比赛、演讲比赛等；高度重视离退休干部工作，落实生活、组织待遇，从不拖欠“两费”，让他们老有所学、老有所乐、老有所为。前不久，参加今年文明单位复查的局机关、三院、遥感院均通过了考核验收。一院保持了省级文明单位称号，出版社省级文明单位创建已经取得实质性进展。

总的来说，我们认清道路，苦干加巧干，取得了一些成绩，也得到了国家局的肯定，鹿心社局长评价说通过我们的工作，保持了单位的稳定发展，工作和生活的环境良好，干部职工的精神饱满，工作热情很高，为川局的发展打下了良好的基础，他对川局的进一步发展充满信心。

所有这些，都是全局各基层党组织紧扣党组工作意图，找准定位，实事求是，高效运作，充分发挥职能作用的结果；都是广大党员干部不畏艰难，勇挑重担，冲在一线，充分发挥主力军和突击队作用的结果。它充分证明了我局各基层党组织和广大党员干部具有立足当前、谋划长远的工作水平，具有矢志不渝、创新创业的发展智慧，具有克难制胜、善打硬仗的攻坚能力。说明我们的党员队伍是一支经得起考验的、能干事也能干成事的坚强有力的队伍。在新的历史时期，全局各基层党组织和广大共产党员要继续再接再厉，奋发有为，按照牢固树立和全面落实科学发展观的要求，不断把测绘事业全面协调可持续发展推向新阶段。

借此机会，我提四点希望和要求：

一、加强各级领导班子建设，更好地发挥领导核心作用

单位能不能发展、事业能不能进步，关键在于领导班子。一个坚强有力的领导班子是各单位发展进步的组织保证。要以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点，把我局各级领导班子建成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

要按照国家测绘局党组《关于进一步加强直属单位领导班子建设的意见》要求，一要加强思想政治建设，提高班子的整体素质和能力。增强政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，要加强教育培训和实践锻炼，要明确责任，促进主要领导履行抓班子、带队伍的职责。把班子建设与业务建设有机结合起来，把培养锻炼干部与推进工作结合起来； 二要坚持干部队伍“四化’方针和德才兼备原则，进一步优化班子结构。加大干部选拔培养工作力度，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔起用优秀干部到班子主要领导岗位上来。优化班子结构，增强整体功能。加强后备干部队伍建设；三要坚持立党为公，执政为民。改进领导班子和领导干部的作风，密切同职工群众的联系，构建融洽和谐的干群关系。始终坚持“两个务必”，带头弘扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，紧紧围绕测绘事业发展“十一五”规划的基本思路和重点工作目标，结合本单位改革发展稳定的实际，认认真真、扎扎实实地抓好各项任务的落实； 四要坚持和健全民主集中制，增强领导班子的团结和活力。正确理解民主与集中、少数与多数、上级与下级、班长与成员之间的关系，要建立健全民主决策制度，完善领导班子工作运行机制,对干部任免、重大事项的决策、重大工程的投资和大额资金的使用，必须在深入调研、广泛听取意见的基础上，严格履行程序，由领导班子集体研究决定；对一些技术性较强的重大事项，要认真论证，充分听取各方面专家的意见；坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚决防止分工分家和不敢负责的错误行为。提高民主生活会质量;五要加大对领导干部的教育监督管理力度，保持清正廉洁。要加强理想信念、社会主义荣辱观和反腐倡廉教育，坚持教育与管理、自律与他律相结合，落实和完善各项管理监督制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，形成监督领导干部正确行使权力、防止滥用权力的有效机制。防范权力滥用、决策失误、行为失范。注意听取职工群众对领导干部的评价和意见。

各级领导班子要树立科学的发展观，正确的政绩观，围绕增强执政能力，提高领导水平和执政水平，大力加强执政能力建设，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，为推动全局各项事业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、加强党员队伍建设，更好地发挥先锋模范作用

当前要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义，把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中；要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，不断提高思想道德素质。通过教育帮助党员同志们进一步树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，理论上清醒，政治上坚定，牢记宗旨，充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

三、加强基层党组织建设，更好地发挥战斗堡垒作用

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第五篇：在全市机关加强效能建设再动员大会上的讲话

同志们：

为了积极响应省委、省政府的号召，市委、市政府决定，2006年在全市开展机关效能建设攻坚年活动。3月27日，省、市机关效能建设动员大会以来，我市各级各部门高度重视，认真学习贯彻省委书记郭金龙、省长王金山的讲话精神，成立了组织领导机构，制定工作方案，认真组织实施；召开了动员会，进行宣传发动，营造舆论氛围；组

织机关工作人员学习党章、学习社会主义荣辱观，紧密联系实际，开展解放思想大讨论，统一思想，提高认识，为机关效能建设打下思想基础。总的来看，全市机关效能建设活动正在有序地推进。这次全市机关效能建设再动员大会，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，市委常委、市纪委书记顾世平宣读了《市委、市政府关于开展机关效能建设攻坚年活动的决定》。今天的再动员大会就是进一步动员全市各级各部门，动员广大干部群众，积极投身到效能建设攻坚年活动中，以实际行动改进机关作风，提高工作效率，提升服务水平，优化发展环境，促进全市经济社会又快又好发展。下面，我讲三点意见。

一、充分认识加强机关效能建设的重大意义，切实增强责任感和紧迫感

加强机关效能建设，是市委、市政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合滁州实际，切实加强党的执政能力和先进性建设的重大举措。各地各部门各单位必须从政治和全局的高度，深刻认识加强效能建设的重大意义，进一步统一思想，切实增强机关效能建设的责任感和紧迫感。

1、加强机关效能建设，是坚持“立党为公、执政为民”的必然要求。市、县级机关是全市的中枢，在我市政治生活和经济社会事务管理中居于重要地位，肩负着加快发展，奋力崛起，全面建设小康社会的重要使命。机关的工作效能，关系到党的路线方针政策和省委、省政府重要决策在我市的贯彻落实，关系到全市改革发展稳定的大局，关系到党和政府的形象。因此，加强机关效能建设，不仅仅是一个提高工作效率，优化服务质量的问题，更重要的是一个加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的问题。我们要通过加强效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的效率和水平，以科学决策、有效管理和优质服务，更好地实现人民的愿望，维护人民的利益，赢得人民的拥护。

2、加强机关效能建设，是推进我市跨越式发展、实现奋力崛起的重要保证。随着新一轮经济发展竞争的进一步加剧，环境已成为一个地区核心竞争力的重要体现，是发展的重要资源。能否营造优良的环境，关键取决于我们的机关效能。实践证明，哪个地方能够在机关效能建设方面下真功夫，先走一步，那个地方的环境就能得到进一步优化，就能在区域竞争格局中赢得先机、掌握主动。对欠发达地区来说，加强机关效能建设，是发挥后发优势，推进跨越式发展的重要抓手。只有加强机关效能建设，才能形成奋发向上的精神面貌，保护和调动广大干部群众干事创业的积极性，营造宽松良好的发展环境，全面实施好“十一五”发展规划，加快滁州奋力崛起的进程。

3、加强机关效能建设，是巩固和发展先进性教育成果的重要举措。去年以来，我们在全市开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了阶段性成果。巩固和发展先进性教育成果，始终保持党的先进性，就必须加强机关效能建设，把加强机关效能建设作为先进性教育活动的延伸和深化。要通过加强效能建设，进一步加大教育整改力度，继续把在先进性教育活动中查找出来的突出问题认真解决好，建立健全长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断把机关建设和党的先进性建设推向新的水平。

近年来，市委、市政府对机关效能建设高度重视，开展了解放思想、优化环境等活动，市、县机关在转变职能，推进依法行政，改进政风行风，加强效能建设等方面做了大量工作，取得了积极成效。特别是开展先进性教育活动以来，各级机关运用先进性教育成果，增强“两情”，改进“两风”，基层和企业、群众的满意度有了一定的提高。但是，与加快发展的要求，与人民群众的期盼，与外商和企业的需求相比，还有较大差距，还存在一些亟待解决的问题，有些还很严重，主要表现在以下八个方面：

一是思想不够解放，缺乏干事创业的精神状态。一些机关人员不学习新知识，思维方式陈旧，观念滞后，封闭保守，缺乏开拓创新意识，与市场经济发展要求不相适应。有的机关干部怕担风险，怕负责任，满足于当“太平官”，做“太平事”，平平庸庸，得过且过，甘于落后；有的习惯于照搬条条本本，死扣条文，不知变通，不会活用；还有的消极等待，依赖思想严重，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持，错失了大好的发展机遇。

二是行政审批偏多，损伤了基层和企业的积极性。一些掌握审批权的部门管得太多，卡得太死，该交市场的不交，该放的不放，非行政审批许可事项过多过滥的问题突出。去年我市经过清理，保留的