国务院安委会组织开展安全生产重点工作专项督查

第一篇：国务院安委会组织开展安全生产重点工作专项督查

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国务院安委会组织开展安全生产重点工作专项督查

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来源：《中国信息界·e制造》2014年第03期

国务院安委会2月中旬印发通知，定于2014年2月下旬至4月上旬组织开展安全生产重点工作专项督查，督查地区包括全国31个省区市及新疆生产建设兵团，实现全覆盖。通知要求强化煤矿安全生产工作情况，以及重点检查加强节后企业复产复工、全国两会期间安全生产工作情况等。通知明确国务院安委会组织16个督查组，分别由国务院安委会有关成员单位负责人带队，每组负责督查两个省份，全国两会前后各安排一个省份。

《工信部关于推进工业机器人产业发展的指导意见》发布

日前，工信部发布《工业和信息化部关于推进工业机器人产业发展的指导意见》，要求到2020年，中国工业机器人行业和企业的技术创新能力、国际竞争能力明显增强，高端产品市场占有率提高到45%以上，每万名员工使用机器人达到100台以上，基本满足国防建设、国民经济和社会发展需要。今后几年，中国将把机器人生产力作为中国产业结构发展调整最重要的支撑点。

第二篇：国务院安委会办公室关于开展在建重点建设项目安全生产专项督查的

【发布单位】国务院安委会办公室 【发布文号】安委办明电〔2008〕30号 【发布日期】2008-11-25 【生效日期】2008-11-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安委会办公室关于开展在建重点建设项目安全生产专项督查的紧急通知

(安委办明电〔2008〕30号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位：

今年以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，积极推进安全生产“隐患治理年”的各项工作，全国建设施工安全生产形势保持了总体稳定的发展态势，事故起数和死亡人数同比均有所下降。但是，建筑施工行业较大以上事故仍时有发生。据国家安全监管总局统计，今年1－10月份，全国建筑施工行业发生较大事故10起、死亡40人，同比分别增加2起、15人；重大事故2起、死亡23人，同比分别增加1起、10人。特别是11月15日，浙江省杭州市地铁1号线湘湖站工段发生施工工地重大塌陷事故，给人民群众生命财产造成重大损失，社会影响恶劣。党中央、国务院领导同志对此高度重视并多次做出重要批示，要求有关地方政府和部门查明事故原因，严肃追究事故责任，同时要切实采取措施，遏制建筑施工重特大事故多发的势头。

当前，各地在建工程项目量大面广，许多新建项目陆续开工建设，建筑施工安全形势面临更加严峻的考验。为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，深刻吸取事故教训，进一步强化公路、铁路、地铁、机场、码头、电力、水利、城市建设等施工安全管理，报经国务院领导同志同意，国务院安委会办公室决定从即日起立即在全国开展在建重点建设项目安全生产专项督查。现将有关事项通知如下：

一、督查目标

通过专项督查，进一步推动党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进建设项目建设、设计、施工、监理等各生产经营单位（以下简称建设项目各生产经营单位）安全生产主体责任和地方各级人民政府及其各有关部门安全监管主体责任的落实，立足于“治大隐患、防大事故”，巩固隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动成果，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全国建筑施工安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查形式

本次专项督查由国务院安委会办公室综合指导协调，各省级人民政府安委会，工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国资委、质检总局、体育总局、电监会等国务院安委会有关成员单位组织实施。

三、督查范围

本次专项督查的范围主要是：公路、铁路、地铁、桥梁、机场、港口、码头、电力、水利、通信、城市基础设施以及石化、矿山、冶金等各行业（领域）在建重点建设项目（包括新建、改建和扩建项目）的有关安全生产情况。

四、督查主要内容

（一）各地区、各有关部门以及建设项目各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规、标准、规程情况；建立和落实安全生产责任制、健全安全管理和监督体制机制情况；贯彻落实《国务院安委会办公室关于浙江杭州“11.15”地铁工地重大塌陷事故的通报》（安委办明电〔2008〕28号）的情况；事故应急救援体系建设情况。

（二）建设项目各生产经营单位按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）以及各有关部门、地方政府的有关要求，开展隐患排查治理情况；从业人员安全培训教育情况、特种作业人员持证上岗情况；施工现场塔吊等建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、使用和维修保养情况；建设工程施工方案、安全方案的制定和落实情况；地下工程开挖过程中对围岩变化、有毒有害气体的监测监控情况。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各地区、各有关部门要充分认识本次督查专项行动的重要性、紧迫性，高度重视，切实加强组织领导，将专项督查行动作为当前建设施工安全工作的重要任务抓紧抓好。各省级人民政府安委会、国务院各有关部门要切实负起责任，迅速研究，专门部署，各有关部门抓紧组织实施，层层落实工作责任，健全工作机制，确保督查行动进展顺利，确保取得实效。

（二）周密部署，务求实效。各地区、各有关部门要根据本通知精神，结合本地区、本行业（领域）建设工程实际情况及施工作业环境特点，迅速制定具体督查实施方案，明确重点范围，细化督查内容。要将方案下发至地方各级人民政府安委会及各有关部门和建设项目各生产经营单位，领导同志要亲自带队，深入基层督促检查。督查要采取明查与暗访、抽查与普查、现场检测等方式，促使隐患排查不留死角、整改不留后患。对于督查中发现的重大问题，各地区、各有关部门要及时研究解决方案，并做好整改情况的跟踪督导。

（三）广泛宣传，深入发动。各地区、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，使建设项目各生产经营单位全面理解和把握督查行动的目标、要求和内容，积极开展自查自纠，要充分依靠和发动从业人员特别是专业技术人员参与企业安全生产管理，建立监督和激励机制，全面认真细致地查找各种事故隐患。对安全生产管理混乱、存在重大安全隐患的生产经营单位，要予以公开曝光。

各省级人民政府安委会、各有关部门要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总，并于12月底前将本地区、本行业（领域）在建重点建设项目安全生产专项督查情况总结报送国务院安委会办公室。

联系人：王勇 联系电话：010-64463419

国务院安全生产委员会办公室

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：国务院安委会关于开展安全综合督查通知

国务院安委会关于开展 全国安全生产综合督查的通知

安委明电„2011‟10号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：

为全面检查掌握各地区、各行业（领域）贯彻落实今年以来党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神情况，确保继续深化“安全生产年”活动目标任务的全面落实，进一步推动打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）专项行动向纵深开展，切实打好隐患排查治理攻坚战，全面加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进全国安全生产形势持续稳定好转，经报请国务院领导同志同意，国务院安委会定于12月上中旬组织对全国重点地区开展安全生产综合督查活动。现就有关事项通知如下：

一、督查范围和对象

1.督查范围：所有省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团。其中，西藏自治区安委会自行组织本地区的综合督查。

2.督查对象：地方各级人民政府和高危行业（领域）重点企业，重点抽查煤矿、金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、铁路运输、民航、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、1 渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域）的企业和人员密集场所。

二、时间安排

12月1日至15日。国务院安委会各督查组在地方工作10天左右，各组具体督查地点及联系方式另行通知。

三、检查督查内容

1.2011年安全生产重点工作完成情况。重点检查贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列战略部署和中央领导同志重要指示，以及国务院第165、167、173次常务会议和国务院安委会全体会议精神情况；贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和年初全国安全生产电视电话会议精神，完成继续深化“安全生产年”活动各项重点工作、任务指标情况，取得的成效，存在的问题及下一步工作措施；今冬明春安全生产工作安排部署情况。

2.深入开展安全隐患大排查，深化重点行业（领域）专项整治情况。重点检查煤矿瓦斯治理、整顿关闭情况和金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、铁路运输、民航、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域）的隐患排查治理工作开展情况。对交通运输和建筑施工中的桥梁、隧道建设项目进行重点检查。3.“打非”专项行动进展情况。重点检查贯彻落实《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委„2010‟7号）精神情况；关闭取缔非法违法生产经营和建设单位，依法严惩有关责任人的情况；加强部门联动，开展联合执法情况；对“打非”工作不力地区的县乡政府负责人责任追究情况；“打非”专项行动取得的主要成效。

4.部署推进企业安全生产标准化建设工作情况。重点检查贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委„2011‟4号)和相关工作规划，制定落实具体实施方案，完善配套措施情况；实施分类指导，强化典型引路，推进岗位达标、专业达标和企业达标情况。5.事故查处结案情况。重点检查重大事故查处挂牌督办和非法违法较大事故、瞒报谎报事故跟踪督办制度落实和责任追究情况；深刻吸取事故教训，切实改进和加强安全生产政策措施，有效防范和坚决遏制重特大事故的相关工作情况。

四、有关要求

1.各地区、各有关部门要高度重视此次安全生产综合督查工作，并参照本通知要求，认真组织开展本地区、本行业（领域）的安全督查检查活动，全面排查整治隐患和问题，确保全年安全生产工作目标任务全面落实。同时，地方各级人民政府要积极配合国务院安委会督查组做好相关工作。2.国务院安委会各督查组要深入基层一线，严肃认真地开展督查活动；要轻车简从，廉洁自律，严格执行党风廉政建设的有关规定。

3.国务院安委会各督查组要将督查情况向地方人民政府进行反馈，并形成有情况、有分析、有经验、有建议的总结报告，于12月18日前报送国务院安委会办公室。

国务院安全生产委员会 二〇一一年十一月二十五日

第四篇：国务院安委会办公室关于开展全国安全生产督查的通知

国务院安委会办公室关于开展全国安全生产督查的通知

安委办明电〔2011〕41号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：

为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示和国务院常务会议、国务院安委会全体会议精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力推动安全隐患排查整治攻坚战深入开展，切实加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，决定10月上中旬在全国范围内开展安全生产督查。现将有关事项通知如下：

一、督查方式

此次督查定于10月上中旬，由地方各级安委会组织，督查地方各级人民政府和高危行业（领域）的企业开展隐患大排查和安全生产责任落实等情况，重点抽查煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品及消防等行业（领域）。各地区、各有关部门和单位要结合实际，抓紧制定督查工作方案，坚持政府督查与企业自查相结合，对安全生产工作进行全面督查。国务院安委会办公室将对全国部分重点省份安全生产工作开展督查（各督查组具体时间另行通知）。

二、督查内容

1.贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示和国务院常务会议、国务院安委会全体会议精神，进一步加强安全生产各项工作情况；针对四季度安全生产工作特点，部署和落实事故防范措施情况。

2.深入开展重点行业（领域）安全隐患排查治理情况；依法严厉打击非法违法生产经营建设行为情况；部署推进企业安全生产标准化建设工作情况。

3.落实重大事故查处挂牌督办和非法违法较大事故、瞒报谎报事故跟踪督办制度各项要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，以及吸取事故教训，举一反三，落实整改防范措施情况。

三、有关要求

（一）加强领导，精心组织。各地区、各有关部门和单位要充分认识开展此次安全生产督查的重要意义，切实加强领导、周密部署、精心组织；各相关部门要密切配合、联合执法，形成合力；各生产经营单位要层层落实安全生产责任制，全面落实企业安全生产主体责任，更加扎实地推进隐患排查和整改治理，确保安全生产。

第五篇：国务院安委会关于开展全国安全生产综合检查督查的通知

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国务院安委会关于开展全国安全生产综合检查督查的通知

安委明电〔2010〕3号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安全生产委员会各成员单位：

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、全国安全生产电视电话会议、国务院安委会全体会议精神和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）各项工作部署，切实加强安全生产工作，有 效防范和坚决遏制重特大事故发生，经国务院领导同志同意，国务院安委会决定于12月份在全国范围内组织开展安全生产综合检查督查活动。现就有关事项通知如 下：

一、检查督查范围和对象

此次检查督查的范围是全国各地区和所有行业（领域）。各省（区、市）和新疆生产建设兵团对本辖区安全生产工作进行综合检查督查。国务院安委会派出由有关部 委分管负责同志带队的督查组，对各省级人民政府和部分重点企业进行综合督查（其中西藏自治区自行组织），重点抽查煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、消 防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）的企业。

二、时间安排

各省级人民政府、各有关部门要立即开展组织对本地区、本行业（领域）的综合检查督查活动，具体时间自行确定。国务院安委会督查组于12月3至18日赴各地开展综合督查，每个督查组在地方工作10天左右。

三、检查督查内容

1.贯彻落实国发〔2010〕23号、国办发〔2010〕15号文件和1月18日全国安全生产电视电话会议精神情况。重点检查各地区结合实际制定的贯彻国 发〔2010〕23号文件实施意见和相关配套措施，以及层层落实到基层、企业的情况；继续深入开展“安全生产年”活动各项目标任务的完成情况等。

2.国家有关重点专项治理工作部署的贯彻落实情况。重点检查11月2日国务院召开的全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议的部署落实情况；《国务院安委会关于 集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委〔2010〕5号）和10月28日安全监管总局、国家发展改革委等8部门召开的严厉打击 非法违法生产经营建设行为专项行动视频会议精神贯彻落实情况；《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》

（国办发明电 〔2010〕35号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》（国办发〔2010〕53号）等部署落 实情况。

3.今冬明春安全生产工作安排部署情况和明年工作安排建议。各地区深刻吸取近期有关重特大事故教训，针对今冬明春安全生产季节性、阶段性特点，切实加强和改进安全生产的有关政策措施和典型经验；各地区对2011年和“十二五”时期进一步加强安全生产工作的意见和建议。

四、检查督查方式

1.全面检查，重点督查。各地区、各有关部门要结合本地区、本行业（领域）安全生产工作实际，深刻吸取近期重特大事故教训，立即组织开展全面深入的安全生 产检查督查活动。国务院安委会督查组要在各地全面检查的基础上，突出重点地区、重点领域、重点环节和重点企业进行重点督查。

2.发现问题，督促整改。要及时发现各地区在贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神和开展打击非法违法专项行动等工作中出现的新情况、新问题，督促指导地方政府和企业加大工作力度，切实解决问题，消除隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

3.总结典型，推动工作。要善于发现各地安全生产工作中创造的成功经验和有效做法，并着力总结推广；对工作不扎实、走过场、问题突出的地区和单位，要提出严肃批评，并及时向省级人民政府书面通报，提出处理意见。

4.沟通交流，提出建议。检查督查结束后，要向被检查督查的地方人民政府、相关部门和单位反馈检查督查意见，指出问题，提出建议。

五、有关要求

1.请各地区高度重视此次安全生产综合检查督查工作，在认真组织开展自查的同时，积极配合国务院安委会督查组做好相关工作（各组督查地点及联系方式附后）。

2.国务院安委会各督查组要深入基层一线，严肃认真地开展督查活动；要轻车简从，廉洁自律，严格执行党风廉政建设的有关规定。

3.国务院安委会各督查组要对督查情况进行认真总结，形成有情况、有分析、有经验、有建议的总结报告，于12月20日前报送国务院安委会办公室。

附件：督查组督查地点及联系人名单（略）

国务院安全生产委员会

二〇一〇年十一月三十日