机关党建工作党组织书记座谈会发言(上传)

第一篇：机关党建工作党组织书记座谈会发言(上传)

在党务工作座谈会上的发言

**********党支部

2014年**月**日

按照会议的安排，我就*******机关党支部机关党务工作情况作简要发言，不妥之处敬请各位领导批评指正。

一、机关党支部的基本情况

*********机关党支部现有在职正式党员***名，发展对象***名，入党积极分子***名。机关党支部配有支部书记**名，专职副书记***名，委员****名，机关党建日常工作由*****具体负责。

二、机关党建日常工作存在的问题和不足

（一）对机关党建工作思想认识不到位。机关党支部日常对党员干部思想政治教育工作比较薄弱，学习氛围不浓。日常学习教育主要是通过干部职工会集中学习一些文件、会议精神，学习形式单一，内容也不丰富。开展党的活动内容单

一、形式少、方法陈旧，对机关党员干部的教育监督管理也存在落实不到位的情况，教育管理效果不好，党组织的凝聚力、战斗力不明显。党员干部综合素质参差不齐，部分党员干部思想上也存在日常主要是做好业务工作，不太注重日常思想政治教育的倾向。

（二）机关日常党建工作体制机制不完善，对抓好党建的积极性、主动性和创新性不强。部分党员干部对机关党建

工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，条件成熟的发展几个党员，开展几次活动，在处理党建工作与业务工作的关系上不能真正做到“两手抓、两手硬”。机关日常党务工作没有专项经费，基层党组织的党费全额上缴，开展活动经费难以保证，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动难以制度化常态化。机关党建工作考核体制机制不完善，致使一些党员干部对做好党建工作缺乏使命感和责任感，认为党务工作干多干少一个样，甚至是干还不如不干。

（三）党建工作干部队伍建设还有待加强。目前，机关党支部配有支部书记一名，委员两名，机关党建日常工作由支部书记具体负责，没有专职的党务工作人员。机关党支部书记及两名委员接受负责机关日常党务工作时间不长，对党务工作业务有关要求掌握不深，对党建工作学习研究不深不透不实，工作视野偏窄，缺少新思路。同时又还兼着其他业务工作，对如何更好地抓好机关日常党建工作思路不清，缺乏创新。

三、下步工作意见

（一）加强思想政治教育，切实增强做好机关党务工作的责任感、使命感。基层党组织党紧密联系群众最重要的桥梁与纽带，是党的思想工作第一线。在新形势下，加强基层党组织建设，对于切实加强党的领导，夯实党的执政基础，推动社会各项事业的科学发展，维护好社会和谐稳定有着极其重要的作用。通过组织形式多样、内容丰富的学习教育，让党员干部认识到做好党务工作的重要意义，切实增强做好党务工作的责任感、使命感。

（二）增强自身素质，提高做好党务工作的能力和水平。在做好党员干部日常教育管理的同时，更要注重提高党务工作人员的自身综合素质。让党务工作人员能系统深入的掌握党建工作的有关政策及业务知识，为做好机关党建工作打好基础。也希望县直机关工委能多组织一些针对机关党务工作人员在党务工作方面的培训、学习、交流活动，拓展党务工作人员的视野，增加日常的沟通交流，增长见识，提升工作能力。

（三）改进工作方法、拓展工作思路。党员干部素质不一，工作岗位也各有特点，日常工作各有侧重。要不断改进工作方式方法，注重对党员干部的教育管理。日常管理多以教育为主，管理为辅。把对党员干部日常教育管理与日常业务工作结合起来，把加强思想工作与解决日常工作中具体问题相结合来。从实际出发，实事求是，采用一些形式多样、内容丰富、寓教于乐的教育形式，多与党员干部开展交心谈心，及时掌握党员干部的思想动态。教育引导党员干部树立正确的人生观和价值观，不断提高基层党组织的凝集力和号召力。

（四）完善工作机制。把党建工作一并纳入单位目标考核体系，使党建工作与各项业务工作有机结合起来，融为一体。在经费、人员方面尽力予以保障，形成党务工作制度化、常态化机制。

第二篇：2019机关党组织书记抓党建工作述职报告

2019年，我认真履行党建工作第一责任人职责，在局党支部委员积极配合及全体党员共同努力下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以凝聚共识、转变作风、夯实基础为重点，充分发挥党组织核心作用和党员先锋模范作用，扎实推进党建工作，为推进全区城乡规划工作提供坚强的组织保障。

一、履职工作基本情况

扛牢主体责任。作为党建工作第一责任人，年初，我带头专题谋划党建工作，将党建工作列入计划和目标考核内容，每季度听取党建工作汇报，讨论研究党建开展情况。定期组织开展党建工作教育和专题讨论，及时对上级文件、讲话和会议精神进行传达和落实，明确工作目标和要求，注重监控党建实施过程中发现的问题，及时进行整改。

狠抓思想建设。带头研究“主题党日+”活动方案，每月按方案推进活动，结合“三会一课”，通过“学习贯彻十九大”专题讨论、庆祝改革开放40周年诗歌朗诵、“一把手”上党课等丰富形式，强化党员干部思想教育。带领班子成员和各科室在深入研究学习讨论、收集建议意见基础上，广泛开展“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动

高质量发展”大讨论活动，对标找差，制定措施，落实行动。

锻造优秀队伍。围绕“品质规划、零距服务”党建服务品牌，巩固我局“五星级服务型党建示范点”创建成果，致力打造优秀规划队伍，带头学习研究吃透新时期城乡规划工作新理念、新方法，持续推进“四项服务举措”和“四个一”工作要求，全力当好企业保姆。组织参加慈善“一日捐”，持续开展“一对一”结对帮扶和“走帮服”活动，对已解决24个问题“回头看”，建立入户走访沟通联系常态化制度，今年以来，我局工作人员自发为帮扶对象捐助8000余元物资。

严挺纪律规矩。结合“5·10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月等节点由我上专题廉政党课。带头严格执行中央“八项规定”、省市区“十项规定”，组织开展勤廉督查督查19次，未发现违法违纪问题，常态化开展谈心谈话活动，全年累计谈话次数12次。盯紧中秋、国庆、春节等重要节点，开展节前提醒，及时通报各类作风效能专项督查情况，打好“预防针”，充分利用QQ、微信、短信等平台，通过上传学习内容、发送廉政短信等形式，增强干部勤廉意识。

二、存在主要问题及原因

2019年的党建工作取得了一定成绩，但也存在问题，主要表现在:

一是学习教育深度不够，活动影响效果发挥不明显。

存在问题的原因包括对政治理论学习缺乏考评机制，在检验学习成效方面缺乏有效办法和刚性约束。同时，包括习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论系统性和规范性比较强，学习往往停留在读、听和记录层面，缺乏结合工作实际，对理论知识细致地解读，致使部分党员同志止步于学习，未能达到入脑入心、知行合一的要求。

二是党建形式缺少创新，工作特色发挥不明显。

存在问题的原因主要是包括本人在内的党务干部，主要都是兼职，对党建工作不够精通，在业务工作方面花的时间多，在党建工作方面花的时间少，致使在把党建工作作出规划人特色的思考上比较不足。

三、下一步工作思路和举措

2019年，我将带领分局党支部以深入学习学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，严格按照区委党建工作目标任务，充分挖掘自身潜力，从以下三个方面抓好党建工作：

一是明确任务，落实责任。

充分发挥党建工作第一责任人的职责担当，及时专题研究2019年党建工作目标和任

务，对推动党建工作开展措施再细化，把党建作为全局工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究回头看，完善党建与业务工作齐抓共管工作责任机制。

二是深度融合，齐抓共管。

将党建活动与规划业务工作有机融合，把促进业务能力提升作为党建活动的重要目标，围绕市局“同心绘蓝图”党建品牌，持续深化“品质规划、零距服务”分局党建服务品牌内涵，要求党员在执法监管、窗口服务中主动亮明党员身份，自觉接受服务对象和组织的监督，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

三是创新载体，发挥实效。

组织党务干部进行党建业务培训，提升工作水平，结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，将特色工作的培育作为抓党建的重要任务，扎实推行党组织书记抓党建创新创优项目，建立科学学习考评机制，坚持将党员教育培训作为党建考核的重要内容，着力开创党建和思想政治工作新局面，做出规划人抓党建的特色和亮点。

第三篇：党建工作座谈会发言材料

党建工作座谈会发言材料

今年以来，党工委聚焦党建主责主业，按照“抓重点，求突破，推全面，创品牌”12字总体工作要求，深入贯彻落实各级党建工作会议精神，充分发挥党建统领作用，全面推进社区党建工作。现将工作情况简要汇报如下：

一、多措并举，扎实开展十九大精神学习宣传 社区党工委将学习宣传贯彻好党的十九大精神作为当前重要政治任务来抓，全面认真开展学习宣传。领导干部带头学，党工委班子成员通过三天集中学习，认认真真学习了十九大报告、中纪委报告、新党章，以及新华社、人民日报的多篇评论员文章，逐字逐句学原文，做到真学、学透、学懂；把握核心重点学，特别对报告提出的新时代、新判断、新理论、新提法、新思想、新要求、新部署等内容，结合权威资料，开展辅导学习；多措并举普遍学，将十九大学习资料编印成册，发放到全体干部职工和居民党员手中，利用每周五下午，由领导干部分段领学，全体党员手抄十九大报告、中纪委报告和党章原文，要求每名干部撰写心得体会并开展集中交流讨论，针对年龄大行动不便的居民党员，由互助小组进行送学。同时，通过“两微一端”、制作宣传栏、—1— 悬挂条幅等形式，进一步扩大宣传覆盖面，确保家喻户晓、人人皆知。截止目前，共印制发放学习资料150余份，开展集中学习8次，开展送学6次，撰写心得体会30余篇，人均抄写学习笔记3万字以上，制作十九大宣传栏6块，悬挂宣传标语8条，出黑板报12块。

通过学习党的十九大报告，我深感振奋、倍受鼓舞。报告极具震撼力、穿透力、感召力，深刻回答了事关党和国家发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重大理论观点、重大判断、重大举措，指明了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。报告通篇闪耀着习近平新时代中国特色社会主义思想的智慧光芒，充分体现了大国、大党的大历史观和时代观，凸显了以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，始终牵挂着人民的利益，着实让人感动。我们党员领导干部，要认真学习贯彻党的十九大精神，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，跟上时代步伐，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，与党同心同德，以实际行动为实现党的新时代历史使命增砖添瓦。同时，作为一名基层党组织书记，要带动社区全体党员干部和居民群众，一起为党和人民的事业增添正能量。

二、统筹谋划，扎实推进社区党建工作

（一）聚焦主业，全面落实从严治党责任。社区党

—2— 工委始终聚焦党建主业，坚持常态化研究推进党建工作，先后召开党建专题会议8次，研判工作情况，听取意见建议，把党建工作与社区各项业务工作紧密结合起来同谋划、同部署、同落实，并认真按照“3141”责任落实机制，进一步完善社区党建责任体系，制定任务落实推进表，明确主体责任，落实具体任务。认真落实中心组学习制度和周五集中学习制度，及时学习和传达党建工作最新部署要求，不断提升了党员干部的责任意识、党性意识。

（二）强化措施，扎实开展“两学一做”学习教育。为确保“两学一做”学习教育取得实效，社区党工委提出“三抓”举措。一是抓载体，坚持“两学一做”学习教育与“三会一课”深度融合，集中学习和个人自学互为补充，领导干部专题党课和党员干部心得交流有机结合，为社区党员开展“两学一做”学习教育搭建了平台，找到了落脚点。二是抓整改，坚持把查找问题和整改问题作为学习教育的重要目的，督促党员干部建立整改台账，逐项抓好整改落实。三是抓覆盖，牢牢抓住流动党员和老党员这个薄弱环节，通过建立微信群，小马扎学习小组，老党员互助组，有效解决了流动党员和老党员参与学习教育的短板问题。截止目前，共开展集中学习40多次，上门送学20多次，开展“知识竞赛”1次，“党员活动日”活动11次，专题讨论4次，上党课3次。

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（三）创新载体，不断凸显社区党建工作特色亮点。积极开展“先锋圆梦微心愿”活动，征集并兑现微心愿30个。不断深化“网格+”工作机制，将各项管理服务职能下沉到网格，广泛开展预约上门、代办服务等，同时认真落实环保、安全、禁毒等各项工作进网格。持续开展“四季送”、“五关爱”幸福使者志愿服务活动，不断深化“幸福龙泉·情融万家”党建品牌。一年来，共组织开展“春节送对联”、“元宵节猜灯谜”、“党员志愿服务”、“爱在龙泉、共享阳光”、“点亮微心愿，助圆微梦想”、“关爱老党员，游览新金川”、“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”等各类主题活动10余次，帮扶救助困难老党员17人，居民群众对社区的认同感和归属感不断增强。

（四）强基固本，大力夯实基层党建工作基础。坚持把加强党员队伍建设、提升党员队伍素质作为抓党建、促发展的根本任务，严肃党内政治生活,督促党支部落实好“三会一课”制度，扎实开好民主生活会，认真做好民主评议党员工作，督促班子成员按要求参加组织生活，按时缴纳党费。扎实推进学习型党组织建设，组织党员干部集中学习40多次，观看《榜样》等专题教育片12场次，在社区微信公众平台发布党建工作类篇目60余篇，党员干部撰写心得体会100余篇。针对居民支部委员年龄过大、身体状况较差等情况，在“两委换届”中，对

—4— 居民党支部班子进行了调整改选，配强了支部班子。不断加强党建阵地建设，在现有硬件建设的基础上，先后投入资金1.2万元，配齐配全各类设施设备。注重发挥党建活动阵地一室多用的功能，着力把党建阵地打造成为社区党员的活动中心、社区居民的培训中心、便民利民的服务中心和群众生活的文化中心。

三、党建工作中存在的问题和意见建议

（一）存在的问题

一是社区共驻共建工作有待提升。由于共驻共建工作中涉及金川公司、八冶公司和市直单位，社区党工委协调、组织辖区单位党组织参与社区党建工作的力度不够，在区域化党建新格局中的领导核心作用不突出。

二是社区居民党员管理难度大。居民党员对社区的认同感不强，单位离退休党员有“船到码头车到站”的思想，不积极主动参与党组织活动；特殊群体党员，特别是下岗失业、流动党员，或忙于生计，或处于失意之中，参与党组织活动的意识淡漠。

三是社区工作者队伍整体素质不高，与新形势新任务的要求不相适应。随着改革的深化，社区党建和社区建设的发展，越来越多的政府职能延伸到社区，造成社区工作任务过度“膨胀”，干部职工疲于应付。同时，社区人员结构不合理，社区工作人员主要以公益性岗位为主，正式干部、大学生占比很小，队伍整体素质不高。同时还存在培养出的大学生留不住、公益性岗位人员流

—5— 失严重的问题，制约了社区整体工作的推进。

（二）意见建议

1、建立共驻共建机制。加大协调组织力度，加强同辖区单位的联系与沟通，创新共建载体，拓宽共建领域，深入开展“八联八共”（基础设施联建，共享社区资源；组织建设联抓，共筑坚强堡垒；思想工作联做，共育文明新风；社区卫生联管，共创优美环境；文体活动联谊，共图社区繁荣；公益事业联办，共解社区难题；社区治安联防，共建安全社区；街居经济联手，共促社区发展）活动，实现社区党建工作向辖区单位的拓展和延伸，构建“资源共享、社区共建、成果共享”的区域化党建新格局。

2、进一步健全完善党内激励关怀帮扶机制。通过对党员从思想上教育、生活上关心、物质上帮助、感情上关怀、精神上激励，增强社区党组织的凝聚力和号召力。同时，每年应安排一定的资金，保证居民党支部活动的正常开展。

3、加强社区工作者队伍建设。一是建立和完善培训机制，把社区工作者队伍的教育列入全区干部教育整体规划，开办社区工作培训班，对社区工作者开展计算机操作、法律法规、社会调查、入户统计、心理咨询、健康教育等方面知识的培训，组织外出考察学习，不断推

—6— 进社区工作者岗位教育和培训工作，使社区工作者树立服务意识，掌握职业技能，提高工作水平。二是探索建立专职社区工作者队伍。随着经济水准的提高和社区建设进程的推进，社区工作者的现状将越来越不适应新形势下社区服务对社区工作者知识化、专业化的要求，需要按照国家对社会工作者职业认证的要求，探索社区工作“职业化”，把社区工作作为一种“职业”，设立社区工作者职务等级工资制度和按晋级制度，使工作待遇与工作职务、工作年限、工作能力挂钩，逐步实现社区工作职业化、规范化。

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第四篇：全县党建工作座谈会发言材料

强组织增活力冲刺经济强镇

平城镇位于陵川县城北7.5公里处，镇域面积51.8平方公里，辖26个行政村、7491户、25686口人，有3个党总支、47个党支部、1049名党员。今年以来，在县委正确领导和组织部具体指导下，镇党委紧扣‚强组织、增活力，创先争优迎十八大‛的主题，突出党建工作在镇域发展中的龙头作用，扎实开展基层组织建设年活动，在夯实基础强堡垒、比学赶超创一流等方面做了大量工作，取得了一定成效，为全镇转型跨越发展提供了坚强保障。

一、主要做法及成效

（一）落实第一责任，提升执政能力。作为党建工作第一责任人，我不断强化‚抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职‛的责任意识，对党建工作亲自研究部署，深入督查落实，坚持把开展基层组织建设年活动与下乡住村、包片包村、联点帮建等工作紧密结合起来，采取‚机关带农村、总支带支部‛、‚抓两头、带中间‛的办法，整体提升了农村基层党组织建设水平。在支部会议记录集中调阅活动中，亲自调阅，当面查看，当面评议，严格落实了‚兑现找书记、问责问书记‛的要求，构建了-1-

‚书记抓、抓书记‛的农村基层党建责任体系。在非公经济组织党组织全覆盖工作中，采取专题研究、座谈讨论、会议推进等方法，圆满实现了‚组织全覆盖、党员有归宿‛的目标。全镇共有非公企业38个、有党员的个体工商户29户，单独组建了永明金属和古陵山食品2个党支部、挂靠了18个党支部。在整改提高晋位升级工作中，抓住我包的下乡住村联系点秦家河、后进支部整顿帮建村林峦岭两个典型村，通过明确转化方向、找准帮扶办法、装修配套阵地、规范组织生活，不仅增强了班子合力，加强了以村党支部为核心的村级组织建设，更有力地推动了全村经济发展，截止目前，林峦岭村建成了10栋食用菌大棚，秦家河村栽植了200亩核桃经济林。

（二）健全规章制度，提升党建效力。自觉把制度建设贯穿于思想、组织、作风建设之中，逐步构建起了靠制度管人、管事的农村基层党建长效机制。为增强党员干部学习的自觉性，修订完善了机关学习制度，采取一学一主题、党政领导轮流组织学习等形式，推动党政领导做到了有‚三本‛（党委中心组理论学习笔记本、个人学习笔记本、工作日志本），机关干部有‚两本‛（工作日志本、学习笔记本），农村干部有‚两本‛（会议笔记本、学习笔记本）。为实现联村联点全覆盖，健全落实了党建联系点

制度，采取党政领导‚1+N‛、机关干部‚1对1‛等形式，为每个支部都配备了党建工作指导员，确保了党建工作指导到位、督导有力。为改进党员干部的工作作风，制定完善了考核制度，先后出台了《村级干部管理暂行办法》、《2012村级班子和村级干部考核办法》、《包片、包村及分管工作责任制》等规章制度，明确了考核奖惩办法，促进了各项工作落实，有效解决了干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

（三）创新工作方法，提升党建活力。镇党委响亮提出‚要以党建工作为龙头，引领各项工作‘争一保二不当三’‛。在具体实施中，就是靠特色活动凝聚发展合力，引深开展了‚了解民情讲真话，扑下身子干实事‛、‚共产党员户挂牌亮身份‛、‚镇村老干部发挥余热当好社会义务监督员‛、‚百名党员赴井冈锤炼党性‛等活动，进一步增强了党员的政治荣誉感和社会责任感，激发了广大党员干部干事创业的热情。靠作风整顿优化发展环境，按照‚先机关、后农村‛的步骤，在今年春节过后，组织开展了为期两周的纪律作风大整顿，采取人人撰写材料、轮流自我剖析、民主测评打分、汇总分析点评等方式，着力解决了少数镇村干部‚不用心、不务实、不亲民‛的问题。靠现场推进提高工作水平，以组织集中观摩和召开现场会的形

式来推进各项工作，由镇村干部现场评出工作最好的、进步最大的、排名最后的，并严格奖优罚劣，真正营造了比学赶超的浓厚氛围，达到了相互学习借鉴、共同进步提高的目的。

（四）推进转型跨越，提升镇域实力。农村基层党建工作的扎实开展，有力有效地保障了全镇的转型跨越发展。在经济建设方面，以项目建设为载体，以招商引资为途径，出台了《招商引资管理办法》、《招商引资奖励办法》和《环境综合整治考核办法》，鼓励镇村主要干部积极外出招商引资，蹲点现场解决问题，加快了重点项目建设步伐。目前，全镇的县级重点项目除南营河煤业因技改停工外，金隅水泥余热发电项目已投产运营，古陵山烘焙食品二期工程正在扫尾，永明金属二期工程热锻车间、新引进的鑫平物流煤炭储运站等项目也进展顺利。在改善民生方面，作为全县重点工程和全镇八件实事之首的政通街道路改造工程，概算投资1260万元，预计6月底将完成路面铺装。同时，街巷硬化工作正在有序进行中。在提升对外形象方面，通过开展整治吃拿卡要、环境综合整治、筹备三场‚激情七月、魅力平城‛消夏文艺晚会、申报‚中国历史文化名街‛等工作，提升了整体形象，增强了对外影响力。

二、存在的主要问题

今年以来，镇党委在‚抓党建促发展‛方面，虽然做了大量工作，也取得了一些成绩，但离组织的要求、离党员和群众的期盼还有很大的差距。存在问题主要有：

1、少数党员干部思想作风、精神状态、素质能力还不适应新形势新任务的要求，干事创业的劲头还不够足。

2、个别农村基层党组织班子软弱涣散，凝聚力和战斗力还不够强。

3、一些党员的先锋模范作用发挥还不够好。

4、部分农村后备干部培养还很滞后，新鲜血液输入严重不足。

5、对党建工作经验总结和宣传不够。

6、新组建的非公企业党组织运作还不够规范。

三、今后的工作打算

后半年，镇党委将按照县委以及组织部的要求，对照全年组织工作目标任务，以迎接党的十八大胜利召开为主线，重点抓好六项工作，把基层组织建设年的任务落到实处，推动全镇党建工作再上一个新台阶。

（一）强基础，推进基层组织建设。按照基层组织建设年工作‚突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标‛的总体要求，努力‚选优训强一个好书记，研究谋划一个好思路，建立完善一套好制度，建设管理一个好阵地，健全落实一个好机制‛。

（二）抓管理，规范干部工作行为。不断健全完善农廉工作制度，严格规范干部行为，坚决维护党员干部合法权益，加强对干部的监督、保护和激励，确保干部想干事、能干事、干成事、不出事。

（三）树形象，引深创先争优活动。创新开展好‚共产党员户挂牌亮身份‛活动和党员‚履职承诺践诺‛、‚佩戴党徽树形象‛活动，让全镇群众对党员进行监督评议，促进创先争优常态化。

（四）促和谐，密切党群干群关系。大力推广东街村‚党员干部百户大走访‛的做法，推动广大党员干部走近百姓听民声，满含真情解民忧，真心实意促增收。

（五）争一流，实现富民强镇目标。按照‚争一保二不当三‛的工作总要求，以党建工作为龙头，在全镇营造干事创业良好氛围，推动招商引资上项目等各项工作走在全县前列，努力实现‚三年财税翻番，争取超亿元，跨入全市一流经济强镇行列‛的目标。

第五篇：机关党建工作座谈会讲话

今天我们召开机关党建工作座谈会，主要目的是调研、学习、听取意见。调研，就是掌握一下机关党建工作基本的情况以及存在的一些共性问题。学习，就是学习大家在机关党建方面好的工作思路、工作做法。听取意见，就是听一听大家对机关党建工作还有什么好的建议。同志们都知道，党的群众路线教育实践活动很快就要在市以下开始了，今天来征求大家对机关党建工作、对市委组织部的意见，也是为开展好群众路线教育实践活动做准备。

刚才大家的发言给了我很多启发，我们会认真研究。属于市委组织部解决的，在明年的工作中加以关注，加以解决；属于市直工委解决的，我们支持市直工委，逐渐解决这些问题。

一、要坚定做好机关党建工作的信心

刚才大家虽然在发言中提出了不少问题，但同时也透露出了对机关党建的一种责任感和信心，这一点我和大家是一样的。我们应该对机关党建工作充满信心，不能因为存在一些问题就灰心丧气，看不到前途。要从以下几个方面坚定信心：

一是机关党建具有基本保障。从机关党的建设实际情况来看，应该说机关党的组织还是比较健全的，队伍还是比较集中的，物质条件还是比较有保障的。与农村、社区、非公经济组织、新社会组织等领域的党建工作相比，机关党组织都是比较健全的，虽然个别单位存在着不能及时换届或者机关党委专职书记没有到位的问题，但这些都是暂时的。机关党建经费也有基本保障，有的单位经费稍微紧张一些，有的单位宽裕一点，这是个实际情况。要求经费很宽裕，要求想怎么花钱就怎么花钱，恐怕永远也做不到。非公经济组织、社区，尤其是农村，经费问题确实是到了制约党组织正常开展活动的程度。

二是机关党的领导核心非常明确。机关党的领导核心明确是一个比较突出的优势。党群部门、党委工作部门就不用说了，比方说我们市委组织部虽说没有党组，但本身就是党的工作部门，党的领导核心作用是非常明确的。大家都知道，在政府机关里党组是领导核心，党组是在市委领导下的派出机构，机关党委是在市直工委领导下，在党组（党委）的指导下开展工作。一些事业单位，党委书记虽然不是一把手，但也是一个非常重要的领导成员，党委会的职责、权威都是有基本保证的，这也是其他领域的党建工作所不具备的。最典型的非公经济党建，党组织建起来相对还比较容易，但建起了怎么开展工作，发挥作用，是一个突出的问题。因为非公企业党组织没有处在领导地位，而是一个群众性的党组织，除非个别企业的老板本身就是党员，他对党建工作比较重视，但这只是个别现象。我们机关党建就不一样，不管是党群部门、政府机关，还是事业单位，都是在共产党的坚强领导之下。从这些实际情况来看，机关党建工作的优势还是明显的。

三是从我们党的事业要求来看，机关党的建设只会加强，不会削弱。同志们都知道，党的十八大之后，党进一步明确了党要管党、从严治党的具体要求，一系列措施在逐步出台。只要强调党要管党、从严治党，机关党组织就有发挥作用的广阔空间，这个大方向大家不用质疑。

四是即将开展的党的群众路线教育实践活动，机关党组织承担着重要职责。即将开展的党的群众路线教育实践活动，也是对我们机关党的组织和广大党员干部的一个考验，看能不能肩负起这个职责，承担起这个重要的任务。从省直机关活动情况看，机关党组织发挥了非常重要的作用，在民主生活会、座谈会、征求意见、搞“三评”等各个环节，机关党的组织都承担着重要角色，发挥着非常重要的作用。坚持党的群众路线，反对“四风”是一个长期任务，因此，在今后的工作中，我们机关党的组织和党务干部任务很重，责任很重，需要我们坚定信心，认真做好各项工作。

二、需要思考的几个问题

这里我想提出几个问题，供大家在今后的工作中共同探讨。问题不一定概括得很准确，但我认为是我们在机关党建工作中应该关注的。

一是要细化定位和功能。我们机关党建的定位和功能，不管《党章》也好、《条例》也好，规定表述得都是比较清楚的。但是这个定位、这个功能是一个高度概括的定位和功能。具体到我们市一级、县一级、某一个单位，具体到我们每一个行业部门，我们的定位是不是很明晰，功能是不是很清楚，还是一个问题。如果说我们仅仅满足于上下一般粗，上边怎么说，我们就怎么说，只是泛泛的讲围绕中心服务大局，我们在工作中还是会产生困惑。比如机关党组织到底是个什么性质的单位，是个什么性质的部门，机关党组织应该发挥什么作用，这个问题我们在工作中并没有真正解决，需要细化。举一个例子，在解放战争时期，党中央提出“打倒蒋介石，解放全中国”，这是一个就全国而言的战略目标。但到了一个战区还这样简单地讲打倒蒋介石解放全中国就不行了，在一个战区就要琢磨怎么面对现实的具体情况，先打哪儿，后打哪儿，用攻坚战还是运动战。到一个军一个师一

个团就更具体了，到了一个连，在战斗中就要琢磨着怎么把碉堡拔掉，怎么攻克上级交给的攻坚目标，这样才行。机关党建工作也是这样。所以，我们都应该想一想，自己如何按照上级总体的要求，结合本地区、本部门、本单位的实际，结合某一阶段实际，琢磨把定位和功能细化、具体化，真正抓好该抓的工作，抓好真正能够发挥作用的工作。

二是要创新

载体和手段。刚才很多同志都讲到了载体问题。载体很重要，尤其是机关党的建设工作，离不开有形的载体。在现代科学技术、信息技术高度发达的情况下也离不开一些创新的手段。时代发展了，形势变化了，我们机关党建工作也应该探索一些符合实际的新路子、新方法、新载体。如果都用老的方法手段，就会跟发展变化的实际相脱节，工作效果就会打折扣。因此，要不断思考党建工作载体是否真正符合实际，是否能够吸引广大党员参加，我们采取的措施和手段是不是最经济、最科学、最管用的。

三是要严格纪律和制度。大家都很清楚当前党费收缴、党组织生活中存在的一些问题。应该说，这些问题还比较普遍，所以，我们要探讨严格纪律严格制度问题，尤其是怎么能够持续下去的问题。上级发一个通知，各级干部都必须怎么样，我相信能够马上见效。对领导干部相对好办，领导干部组织纪律观念、政治观念比较强，但对广大党员怎么办，对离退休党员怎么办，对于工作中没有担负重要岗位或重要职务的党员怎么办，这些都需要我们探讨怎么才能严格纪律严格制度，怎么才能把这种制度、纪律持续下去。

提出这几个问题，是工作的着力点，也是我们大家在实际工作中需要探索的问题。这些问题不是哪一位同志能够回答的，需要我们各级各部门在具体实践中不断探索，不断思考，不断总结，我们汇集起来，可能就有一个好的答案。同时这些问题都是动态的，今年解决了老问题，明年又会出现新的问题。这些问题没有整齐划一的放之四海而皆准的标准答案，只能有一个大的轮廓，只能有个大方向，必须要结合实际，在实践中把握大的方向。

三、探索问题要坚持三个原则

一是坚持实事求是的原则。做好机关党建工作，照搬条条框框，照搬老的经验肯定不行，甚至一些很高级别的文件和规定也需要在实践中加以探索，加以改进。这个问题不要回避，讲这个问题不是对党的信念的动摇，而是对党真正负责的态度和体现。例如“三会一课”是不是就必须像原来那种方式坚持，是不是应该探索更加符合实际的、一种带有弹性的基层组织日常活动方式。一些规定为什么坚持不下去呢，肯定有现实原因，不能简单地归结为党不管党、党员素质低，要思考这些制度规定是否了跟上形势的发展，跟上了改革的步伐。像农村很多党员都外出打工了，三会一课怎么落实，怎么坚持。现在各级组织部门正在探索党员管理的问题，机关党建工作也有这么一些情况，我们的一些规定一些制度没有跟上时代的步伐，所以必须实事求是。但不能违背党章的要求，党的大的原则、大的要求不能违背，这点是不含糊的，这是实事求是的第一个含义。实事求是的第二个含义是，我们探讨解决问题的出发点和落脚点，要放在求实效上，不能放在做表面文章上，不能放在做盆景上，不能放在取得一时的轰动效果上，必须放在真正求实效上。

二是坚持站位全局的原则。站位全局就是我们在探索探讨加强机关党建工作的时候，不能只是简单地站在机关党建工作部门和机关党建工作者这么一个小的角度上来考虑问题。如果我们仅仅只盯在如何提高机关党建工作部门这个位置，如何提高待遇上，就不是站位全局了，这是部门利益。你过分强调部门利益，反而实现不了部门利益，这是辩证法，并且很难在更大的层面上赢得领导的支持和各部门的理解、配合。所以说我们要从站位全局的角度来考虑问题，来提升我们的工作。

三是坚持“三个满意”的原则。要从“三个满意”上探讨改进我们的工作，“三个满意”缺一不可。第一个满意是让单位的党组织、党的领导和行政领导满意。机关党委开展的活动轰轰烈烈，但单位领导同志不满意，他觉得对业务工作没有起到一种促进和推动作用，他就不会支持你，这点很重要。要让领导感觉到通过开展活动，党员干部素质提高了，有些不良情绪通过党组织活动化解了，机关党委做了领导想做的工作，他才会对机关党组织党建工作满意。第二个满意就是机关广大党员满意。这是个结合的问题。只让领导满意，不关心广大党员的思想、工作、生活的实际，他们没有感受到机关党组织的温暖，不能从机关党组织的活动中受到教育，这个恐怕也不能持久。第三个满意就是让服务对象满意。要让这个单位这个部门的服务对象感受到我们机关党建工作的成果。只要我们从这“三个满意”出发，把“三个满意”作为考虑问题的出发点、着力点、落脚点，我们机关党建工作的路子就会越走越宽。