于伟国在全市机关效能工作会讲话

第一篇：于伟国在全市机关效能工作会讲话

在全市机关效能建设工作会议上的讲话

于 伟 国

（2011年2月10日）

同志们：

今天，我们专题召开全市机关效能建设工作会议，目的是认真学习贯彻习近平同志重要指示精神，按照全省效能建设工作会议重要部署，结合我市实际，推动工作落实。刚才，赐贵同志回顾了我市十年来效能建设情况，部署了下一步工作；思明区、市工商局作了会议交流。下面，我强调三点意见：

第一，认识要到位。机关效能建设，就是要充分调动各级各部门机关干部职工的积极性、主动性和创造性，以满负荷、快节奏、高效率、优质量地工作，把效率集中体现在发展上，把能力充分运用在为民上，最大程度地发挥应有的积极作用。当前，加强我市机关效能建设，具有特别重要的意义。

首先，这是提高党的执政能力的迫切需要。各级机关处在组织谋划、统筹协调、承上启下的重要位置，既是政策制定者，又是政策执行者，担负着管理经济、1

社会、公共服务等重要职责。机关效能建设，一头连着人民群众、一头连着职能部门，关乎群众利益、关乎发展大局、关乎党和政府的形象。从深层次上看，推进机关效能建设是提高党的执政能力的重要手段。对此，中央历来高度重视，胡锦涛总书记和温家宝、习近平、贺国强等中央领导同志，多次作出重要指示和部署。十年前，机关效能建设由时任省长的习近平同志倡导推动并在全国率先开展；前不久，他又专门就此致信孙春兰书记和黄小晶省长，对进一步加强机关效能建设提出了明确要求。孙书记、黄省长在全省机关效能建设会上作了重要部署。这些都充分表明了机关效能建设，在全局工作中的重要地位。

其次，这是推进我市科学发展新跨越的迫切需要。市委十届十三全会明确了今后五年我市发展的目标任务，今年是“十二五”的开局之年。各项决策部署的落实，关键在机关，关键在干部。全市各级机关干部职工是推进跨越发展的领导力量、中坚力量。我们要落实“五个着力”、打造“五个厦门”，就必须通过加强机关效能建设，不断创新行政工作机制，提升办事效率，改善服务质量，从而保障“十二五”目标任务和各项工作部署的顺利实施。

再次，这是解决我市机关效能突出问题的迫切需要。十年来，我市机关工作人员的效能意识极大增强，机关管理逐步规范，机关作风显著改善，办事效率不断提高，群众办事日益方便。但是也要看到，对照跨越发展的需要，对照人民群众的期待，效能建设还有不小差距：一是部门间职能交叉问题未完全解决，推诿扯皮现象时有发生；二是审批制度改革有待深化，涉及多部门的审批未全部实行并联，办事效率还有待提高；三是一些单位和部分干部创先争优的意识不强，满足于“一般化”、“过得去”，庸、懒现象还不同程度存在；四是有些同志责任心不强，遇到问题绕着走，怕承当责任，不愿作为、不敢作为的现象比较明显。这些问题，影响党和政府的形象，影响我市的发展，亟待通过深化效能建设，加以克服和解决。

第二，重点要明确。机关效能建设要紧紧抓住两个重点：

一是要以促进发展为核心。落实科学发展观，推动跨越发展，发展是硬道理，是第一要务。机关效能建设，就要牢固树立“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”这一理念，把机关效能建设融入到发展大局，着力解决妨碍发展的突出问题。一要紧贴中心任务。

围绕市委、市政府重大决策部署，综合运用执法监察、效能监察、廉政监察等手段，加强贯彻落实情况的监督检查，特别是要抓住事关全市发展的全局性、关键性问题，实施跟踪督促，确保政令畅通。二要改进服务流程。进一步明确各部门的职责与分工，形成职责清晰、运转协调、行为规范的机制；进一步优化机关管理，简化办事程序，压缩办事时限；进一步改革行政审批制度，应减尽减、能放则放，集中精力履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，解决好经济社会管理中缺位、越位、错位的问题。三要加强制度建设。认真总结梳理机关效能服务发展中行之有效的经验做法，并提升到制度层面，进一步制度化、系统化、常态化。同时，针对新情况新问题，加强对策研究，搞好配套完善，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二是要以为民利民为根本。机关效能建设，一定要把为人民服务贯穿到全过程，把人民满意作为最高标准。一要坚持问计于民。凡是涉及经济社会发展全局、涉及人民群众切身利益的重大问题，都必须把公众参与、专家咨询作为决策的必经程序，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。确定重大项

目、推行重大改革、建设重大工程时，要进行社会风险评估，听取群众意见，凝聚群众智慧，绝不做劳民伤财、违反群众意愿的事。近些年，我们在公交票价调整、重大项目安排等，进行了听证、公示。今后要坚持下去、加以完善。二要落实惠民政策。要推动机关工作重心下移、服务职能下沉。认真落实各项利民之策，切实解决好教育、医疗、就业、社保、住房等民生问题。要积极创新政务手段，推出更多像网上办公、并联审批、电子政务、服务中心等便民举措，为基层、企业和群众提供高效便捷的服务。要大力推行政务公开，加快构建行政权力网上运行平台，完善电子监察、视频监控系统，防止行政权力滥用和腐败的发生。三要努力解民之忧。群众反映强烈的问题，就是机关效能建设的突出问题。要畅通群众投诉信访渠道，加大对群众反映问题的督办和解决力度。对不作为、乱作为、慢作为，以及态度粗暴等问题，一定要严肃查处。

第三，措施要有力。机关效能建设必须有强有力的措施作保障。一要加强绩效管理。建立和完善促进科学发展的领导班子和干部考核评价机制，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等

基本环节，建立适合本区、本部门的绩效管理制度规范。要组织好对区政府、市直机关的绩效评估，制定并落实评估结果运用的具体办法。二要加大治庸治懒。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立效能建设领导干部责任制和责任追究制。要以岗位责任制明确工作职责，以承诺制明确管理和服务要求，以限时办结制提高工作效率，以公开评议强化民主监督，以责任追究严肃工作纪律，下大力气解决作风散漫、效率低下、推诿扯皮、无所作为等问题，促进机关工作人员立足本职岗位，尽心尽责做好工作。三要注重公众评议。机关效能如何，群众最有发言权。要深入开展公众评议，加大群众在机关工作、服务和作风评议中的权重。对群众反映的倾向性问题，各级机关要举一反

三、认真整改。要强化绩效评估结果在机关评比、干部提拔、责任追究中的运用，让干好干不好不一样，促进机关工作人员勤政廉政、创先争优，进一步形成比学赶超的良好氛围。

同志们，深化机关效能建设，是发展所需、民心所盼。各级机关要迅速行动、主动作为，广大干部职工要真正沉下心、沉下身、沉下力，共同为推进厦门科学发展新跨越作出更大贡献。

第二篇：于伟国在集美新城奠基仪式的讲话（最终版）

在统筹城乡发展加快岛内外一体化建设动员大会

暨集美新城奠基开工仪式上的讲话

于伟国

（2010年2月25日）

同志们：

十天前，胡锦涛总书记在厦门发表了来闽视察的重要讲话，并对统筹城乡发展提出了明确要求，给我们以极大的鼓舞和激励。今天我们怀着无比激动的心情，在这里召开大会，动员全市人民全面推进统筹城乡发展、加快岛内外一体化建设，以实际行动贯彻落实总书记的重要嘱托和殷切希望。这是一个历史性的时刻。经过一代代人的艰苦奋斗，特别是新中国60年来的建设和经济特区30年的发展，厦门岛内建设已臻成熟，发展空间已趋饱和，而岛外广大区域亟待新发展。厦门迫切需要实现历史性的突破，形成岛内外一体化，即城乡一体化发展的新格局。

这是一个开创性的时刻。站在海西建设新的起点，市委市政府顺应发展大势、勇担历史责任，果断做出战略决策，把建设发展的重点转向岛外，全面推进岛内外一体化建设和发展，拓展厦门经济特区发展的新平台和新空间。

这是一个标志性的时刻。全面统筹城乡发展，推进岛内

外一体化，必将有力地促进经济发展方式转变，有力地提高人民生活水平，有力地推动海峡西岸重要中心城市建设，实现厦门科学发展的新跨越。

统筹城乡发展，加快岛内外一体化建设，就是要提升岛内，保持风貌、保持特色，降低开发强度、降低建设密度，提升环境品质、提升城市功能；就是要拓展岛外，高起点、高标准、高层次、高水平地规划建设集美、翔安、同安、海沧四大新城区组团，通过持续奋斗，逐步建成岛外240平方公里的一流现代化国际性滨海新城，使厦门市建成区扩大到330平方公里，成为我国东南沿海一颗璀璨明珠。

我们要建造一座创新创业的活力之城。产业在这里蓬勃发展，智慧在这里竞相迸发，财富在这里充分涌流，经济繁荣、商机无限，人才云集、活力四射，成为创新创业的兴旺热土。

我们要建造一座风格独特的魅力之城。融闽南特色、中外文化之精华，集历史传承、现代气派之大成，开放包容、内涵深厚、人文荟萃，成为令人向往的理想境地。

我们要建造一座温馨和谐的宜居之城。城乡协调发展，生态环境优良，推广低碳生产生活，人与自然和谐相处，社会安定稳定，人民生活安心舒适，市民素质不断提高，成为文明祥和的美好家园。

统筹城乡发展，加快岛内外一体化建设，是造福当代、惠及子孙、规模宏大的历史工程。我们一定要以对人民、对历史、对子孙后代高度负责的精神，精心谋划、扎实推进，真正实现规划和建设的高起点、高标准、高层次、高水平。我们一定要贯彻落实胡锦涛总书记的要求，全面推进城乡一体化建设。坚持“规划一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化”，科学合理做好城市建设和产业布局规划，把新城建设和产业发展、基础设施建设、公共服务配套紧密结合起来，努力使新城建设一片、繁荣一片、兴旺一片。

我们一定要完善机制，统筹推进新城建设。要科学安排各新城区之间市政道路等各方面的配套建设，使新城区之间有机联系、协调发展；通盘谋划新城内各片区的开发建设，由点及面、连片成势；有序衔接各项目的建成、开工、储备、策划，使新城建设梯度推进、滚动开发、持续深入。

我们一定要凝聚合力，加快推进新城建设。全市各级各部门各方面要大力支持、通力协助、积极参与，最大限度凝聚全社会的智慧和力量，只争朝夕、团结拼搏，开拓创新、攻坚克难，尽快使新城建设形成规模、形成气势、形成实效。同志们！伟大的事业激励着我们，美好的前景鼓舞着我们。让我们切实按照胡锦涛总书记的要求，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，加快统筹城乡发展，全面推进岛内外一体化建设，努力做出无愧于厦门、无愧于

时代、无愧于子孙的新贡献！

第三篇：乐山市市委书记于伟在全市教育工作会暨庆祝教师节表彰大会上的讲话

乐山市市委书记于伟2007年9月在全市教育工作会暨庆祝教师节表彰大会

上的讲话

2007年09月07日

【浏览字号：大 中 小】来 源:乐山新闻网

同志们：

今天，市委、市政府召开全市教育工作会暨教师节表彰大会，隆重庆祝教师节，表彰优秀教师、民族地区教育十年行动计划和对口支援工作先进集体和先进个人，对全市教育工作进行安排部署。我代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在全市教育战线的全体教师和广大教育工作者，以及离退休老教师致以节日的问候和崇高的敬意！向受到表彰的优秀教师、先进集体和先进个人致以热烈的祝贺！向关心支持我市教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

人民教师是无尚光荣的职业。长期以来，全市广大教师和教育工作者在教书育人的岗位上，呕心沥血，默默耕耘，为我市教育事业和经济社会发展作出了重要贡献，赢得了社会各界的广泛赞誉和普遍尊重。今天受到表彰的优秀教师就是其中的先进代表。他们身上集中体现了爱岗敬业、无私奉献，学为人师、行为世范，勤于实践、勇于创新的高尚品质和时代精神。希望全市广大教师和教育工作者以他们为榜样，学习先进，奋勇争先，在各自的工作岗位上努力创造一流业绩，作出新的更大贡献！

下面，我就加快全市教育事业发展讲三点意见。

一、坚持把教育摆在优先发展的战略地位

百年大计，教育为本。教育在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。坚持教育优先发展，是坚持科学发展、构建和谐乐山，加快富民强市全面小康的必然要求，是促进人的全面发展、提高全民素质、强化人才和人力资源支撑的根本途径。教育发展关系千家万户，惠及子孙后代，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持教育优先发展，努力办好人民满意的教育，保障群众享有良好教育的机会，是富民惠民、改善民生的重要任务，是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要体现。8月31日，锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上发表重要讲话，深刻阐述了优先发展教育事业的极端重要性，强调要加强对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，努力办好人民满意的教育，充分体现了对教育事业的高度重视，为新时期加快教育事业发展进一步指明了方向。省委、省政府对教育事业也十分重视。9月4日，青林书记在庆祝教师节暨优秀教师表彰大会上强调，要认真学习贯彻锦涛总书记的重要讲话精神，站在立党为公、执政为民的高度，始终把教育放在优先发展的位置，始终把教育公平作为改善民生的重点，始终把素质教育作为办学的根本，办好人民满意的教育，建好人民满意的学校，培育人民满意的教师队伍。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，市委、市政府坚持把教育摆在优先发展位置，大力实施科教兴市战略，全市教育事业发展取得了显著成绩。全面完成了普及九年制义务教育的历史性任务，民族地区教育十年行动计划和“两基”攻坚取得重要成果，基础教育不断巩固提升。普高和中等职业教育保持协调发展，中职在校生比例高出全省平均水平4个百分点，教育教学质量稳步提高，全市高考本科上线率较大幅度提升。教育体制改革深入推进，教育惠民政策全面落实，农村义务教育经费保障机制改革成效明显，为群众减轻负担约1.15亿元，生均减负326元。这些成绩的取得，是各级各部门努力工作，社会各界大力支持，特别是广大教师和教育工作者团结奋斗的结果。同时，我们要清醒地看到，坚持科学发展、构建和谐乐山，对教育事业发展提出了新的更高的要求，我市教育发展整体水平与经济发展还不够协调，还不能很好地满足广大人民群众日益增长的教育需要，教育均衡发展不够，资源配置结构性矛盾突出，特别是农村教育发展滞后，中等职业教育办学基础仍然薄弱，与人民满意的目标相比还有较大距离。当前教育中存在的问题，是前进和发展中的问题，必须通过加快发展和科学发展的办法来加强和解决。我们要进一步增强责任感和紧迫感，按照党中央、国务院和省委、省政府的一系列重要精神和部署，以办好人民满意的教育为目标，以教师队伍建设为关键，以加强组织领导为保证，切实把优先发展教育的方针落到实处，推动我市教育事业不断迈上新的台阶。

二、努力办好人民满意的教育

办好人民满意的教育，必须全面贯彻党的教育方针，以科学发展观统领教育事业发展，紧紧围绕人民群众日益增长的教育需求，遵循教育事业发展规律，统筹教育发展的规模和结构、速度和质量，认真研究解决教育发展中的突出问题，推动教育事业又好又快发展。

（一）大力促进教育公平。教育公平是国家的基本教育政策，是社会和谐的重要体现，是办好人民满意教育的根本要求。我们要更加重视教育的公益性和普惠性，坚持把教育公平作为改善民生的重点，坚持走乡村平民教育之路，按照统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育发展的原则，科学配置、优化配置、合理配置各种教育资源，推进教育均衡发展，努力保障人民享有接受良好教育的机会。要更加重视农村教育事业发展，切实把公共教育资源向农村地区、贫困地区、民族地区和边远山区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距。要稳妥推进农村中小学校布局调整，积极做好“撤点并校”工作，扩大农村特别是民族地区寄宿制教育规模，改善寄宿制学校条件。要加大对农村薄弱学校的投入和改造力度，特别要加强中小学危房改造，不断改善学校办学条件。要切实解决好农村中小学教师年龄结构、学科结构不合理问题，加大城乡学校对口支援和教师交流力度，不断提高农村教师队伍素质和教育管理水平。要继续实施好民族地区十年行动计划和“两基”攻坚，总结推广成功经验，确保民族地区教育发展的工作力度不减、帮扶力度不减、投入力度不减。要认真落实“两免一补”政策，努力扩大政策的覆盖面和受益面。今年，市委、市政府把教育资助行动列入“十大惠民行动”，这是改善民生、促进教育公平的重要举措。要建立完善贫困家庭学生资助体系，全面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费的政策，完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，更加关注“留守儿童”、城市低保家庭子女、进城务工人员子女、残疾儿童少年的教育问题，确保他们不因家庭经济困难和其它原因而失学、辍学。

（二）全面实施素质教育。素质教育是促进人的全面发展的教育，是教育发展的重要方向。素质教育的主要内涵就是促进学生德智体美全面发展，培养和造就社会主义建设者和接班人。推进素质教育，要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。高度重视青少年思想道德教育，坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，大力开展多种形式的爱国主义、理想信念和社会主义荣辱观教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强学生热爱祖国、服务人民、报效社会的责任感和使命感。要更新教育观念，不断改进培养模式和教学内容、方法，倡导启发式教学和探究性学习，鼓励学生独立思考、追求新知，养成勤奋学习、自主学习的良好习惯。要全面推进基础教育课程改革，加快考试评价制度改革，探索建立符合素质教育要求和人的全面发展要求的考核评价机制。要把加强学校体育作为推进素质教育的切入点和重要抓手，认真实施国家学生体质健康标准，保证学生每天参加一小时体育锻炼，强健学生体魄，全面提高学生的健康水平。实施素质教育是全社会的共同责任，要进一步加强学校教育、家庭教育和社会教育的融合，形成全社会重视素质教育、支持素质教育、服务素质教育的良好氛围和合力。

（三）统筹发展各类教育。要着眼于群众对教育的需求、经济社会发展需要和教育协调发展，巩固提升九年义务教育，大力发展职业教育，支持发展高等教育，同时要更加关注学前教育和特殊教育。巩固提升九年义务教育，要强化政府投入保障机制，落实教育惠民政策，优化教育资源配置，努力提高教育教学质量。职业教育是教育直接服务经济社会发展的重要载体，是加快人力资源开发，培养社会急需的各种技能型人才的重要途径。要从长远和战略的高度充分认识发展职业教育的极端重要性和紧迫性，加快构建城乡职业教育和培训网络，切实增强职业教育发展的动力和活力。要创新办学机制和模式，在加大政府投入引导的同时，广泛吸纳民间资本合作办学和独立办学，形成多渠道投入、多元化办学的发展格局。要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，增强职业教育服务经济社会发展的意识和能力，提高职业教育培训的针对性和有用性。要大力实施农村实用技术培训、产业技术培训和农村劳动力转移培训，积极开展“订单式”培训，建立职业教育与市场需求密切联系的机制。要全面推进“9+X”教育模式，以县级职业教育中心建设为重点，形成一批与地方支柱产业相匹配的骨干性、示范性专业实训基地，抓好碧桂园帮扶马边的职教中心建设。要做强做大一批职业学校、培训中心，重点抓好乐山一职中、乐山市计算机学校等骨干学校建设，确保今年乐山职业技术学院人才培养水平达标评估顺利通过。要大力支持市内高校发展，努力提高办学质量和水平，推动高校教学科研与地方经济社会发展相结合，充分发挥高校对地方发展的智力支持和人才支撑作用。

三、建设一支优秀的教师队伍

教育大计，教师为本。办好人民满意的教育，培养高素质人才，教师队伍是关键。要切实把教师队伍建设摆在教育发展的重要位置，落实锦涛总书记提出的“必须高度重视和切实加强教师队伍建设；必须吸引和鼓励优秀人才从事教育工作；必须形成尊师重教的良好社会风气”的要求，强化政策措施，加强宣传引导，充分调动和发挥广大教师的积极性、主动性、创造性，努力培养和造就一支人民满意的优秀教师队伍。

（一）加强教师队伍管理培训。教育改革发展和全面实施素质教育，对广大教师能力素质提出了新的更高的要求，必须从加强教师队伍管理培训入手，努力提高教师队伍的整体素质。师德是教师最重要的素质，是教师的灵魂。要切实把师德建设放在教师队伍建设的首位，强化思想建设和职业道德教育，建立完善师德师风考评制度，积极引导广大教师加强自我修养，使每一名教师真正做到学为人师、行为世范。要改革和完善教师管理制度，严格教师资格准入，全面推行教师聘用制，完善教师考核评价体系，建立能进能出、富有活力的教师队伍管理机制，切实提高教师队伍的专业化水平。要建立完善教师培养和培训机制，大力实施“骨干教师成长计划”，广泛开展多层次的优秀校长、骨干教师、学科带头人评选和教学能力评比活动，建立特级教师、名教师、骨干教师人才库，不断提高广大教师的业务能力和工作水平。要高度重视农村教师队伍建设，制定落实激励机制，鼓励和引导优秀大学毕业生到农村、边远地区、民族地区中小学任教。要完善并坚持中小学教师定期交流轮岗制度，有计划地选派城镇优秀教师到农村支教，稳定提升农村教师队伍，促进中小学教师资源合理配置。

（二）提高教师职业的吸引力。近年来，各级党委、政府大力弘扬尊师重教的传统，在政治上关心教师、工作上支持教师、生活上关怀教师，广大教师工作和生活条件不断改善，地位和待遇不断提高。但是，与教师职业的极端重要性和辛勤劳动相比，我市教师特别是农村教师待遇仍然偏低，实行“两免一补”政策后，农村学校教师实际收入不同程度地受到影响。我们要从教育事业长远健康发展出发，认真研究和解决这些问题，不断改善和提高教师待遇，确保教师的收入水平随着经济发展逐步提高，同时要完善教师医疗、养老等社会保障制度，增强教师职业的吸引力，充分调动广大人民教师献身教育事业的积极性。要依法维护教师的合法权益，切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位。各地各部门和社会各界都要关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，不断改善教师的工作、学习和生活条件，切实为广大教师教书育人创造更为良好的环境。特别要重视和关爱边远山区、贫困地区、民族地区和特殊学校教育岗位的教师，适当提高津补贴，并在职称评定、评先评优等方面加大支持和倾斜力度，研究解决农村教师住房困难等生活问题。各级党委、政府要高度重视义务教育经费保障机制改革后出现的教育债务偿还、学校收入减少、教师福利保障等新情况、新问题，认真研究并采取有力措施逐步解决，努力为教育事业发展创造良好条件。

（三）营造尊师重教的浓厚氛围。优先发展教育事业，是党委、政府和全社会的共同责任。落实尊师重教的要求，要体现在政策措施和实际行动上。各级党委、政府要加强对教育工作的领导，部门要协调配合，社会各界要大力支持，努力形成党以重教为本、政以兴教为先、民以支教为荣，全社会尊重教师劳动、支持教育事业的良好氛围。要按照锦涛总书记提出的“经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要”的要求，认真贯彻省委、省政府推进城乡义务教育均衡发展的部署，完成好用5年左右时间使县域内城乡教育差距明显缩小的工作任务。要优先保证农村教育发展所需资金，依法落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村的规定，进一步巩固完善农村义务教育经费保障新机制，切实履行各级政府的投入责任。要加强宣传引导，大力宣传优秀教师的先进事迹，大力弘扬尊重知识、尊重人才、尊重教师的优良传统和文明风尚，真正让教师成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风。

在全国优秀教师代表座谈会上，锦涛总书记对全国广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的殷切希望，这是对广大教师和教育工作者的巨大鼓舞和鞭策。全市广大教师和教育工作者要认真学习贯彻锦涛总书记的重要讲话精神，严以律己，率先垂范，努力做为人民服务的教师，做让人民满意的教师。一要有吃苦耐劳的品质和无私奉献的精神。教师是神圣的职业，也是非常辛苦的职业。教书育人，需要强烈的事业心和责任感，需要甘为人梯和淡泊名利的境界。希望广大教师树立崇高的职业理想和坚定职业信念，把人生价值追求与党和人民的事业融为一体，把全部精力和满腔真情献给教育事业。二要有高超的业务水平和优良的道德素养。学高为师，身正为范。教师传道授业解惑，要教书更要育人。在科学技术迅猛发展，知识换代不断加快，新生事物层出不穷的今天，作一名优秀教师，既需要不断更新知识结构，丰富知识积累，创新教育观念，提高业务本领，更需要在各种思潮交相激荡和多元化的价值取向中把握人生航向，加强师德修养，锤炼高尚品格，提升人格魅力，努力做真善美的践行者，做学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。三要有岁月如歌的激情和坚定执着的追求。激情成就事业，激情成就梦想。干好平凡的工作，创造一番业绩，需要脚踏实地、恪尽职守，更需要充满激情、孜孜以求。选择了教师就选择了高尚，就选择了奉献。希望广大教师把对党和人民的忠诚，对莘莘学子的关爱，转化为对理想和事业的不懈追求，立志做一名受学生爱戴、让人民满意的教师，在平凡中演绎伟大，铸就辉煌！

最后，祝全市教师和广大教育工作者身体健康，工作顺利，阖家幸福。

第四篇：在计划生育工作会的讲话

**同志在全镇人口和计划生育工作

会议上的讲话

（2010年10月12日）

镇党委、政府研究决定，今天召开全镇人口与计划生育

工作会议，主要的目的是安排部署省市县计划生育考核工作，进一步落实责任，强化措施，确保全年计划生育检查不出现任何问题。下面我就计划生育检查工作如下安排：

一、检查时间及时限

1、检查时间

从2010年10月14日开始，10月31日结束，共计15天。

2、检查时限：从2007年10月1日-2010年9月30日，三年内所有出生人口，进行调查。

二、检查内容

1、人口出生：2007年10月1日-2010年9月30日，凡是有生育现象都是检查范围，必须逐村、组、户进行核查，做到计划内对象的各类证件、口述一致；计划外对象户做到“五清”即：对象清，责任落实清、基本情况清、手术清、动向清。

2、手术情况：从2007年10月1日-2010年9月30日，计划内上报的对象，大部分都在三个月内已手术上报，但是实际都没有手术，各村要做好对象工作，必须要求对象本人说已

1手术，并且是3个月内手术，如证明、本人说丢了或是在某地放着（办法自己去想）。对计划外对象，一律不出现、按照“五清”做好回避工作。

3、“三查”情况：对于计划内生育的对象，必须要有

“三查”本及三查结果。凡是在本次户口整顿期间处罚了“三查”违约金且未能上站补查，一律不允许对象在家，不能提供给检查人员“三查”证及相关与检查不利证件及票据、通知等。

4、流动人口情况：从2010年元月凡是流入本镇的外县人员，在三个月内必须查验户口本、结婚证、手术证明、三查证、出生证、婚育证等，没有六证的督促其离开，并及时向包村领导及干部汇报情况，做到及时处理。对有六证的对象，要详细检查证件，并签订流动人口计划生育合同书，要求其配合此次检查工作。

5计生政策的宣传：大力宣传优惠政策及生育二胎条件，凡是按照政策执行了计划生育政策的户，优先享受国家和本镇制定的各项优惠政策，每一个对象必须知道一至二条。

三、检查期间工作人员分工

1各村人员：

2、流动人口

3、路口守护

4、办公室信息传递

四、检查工作措施

1、从2010年10月14日开始，每天早上7：00吃饭，下午4点各工作人员方可撤离工作点，所有干部必须按时起床作息。

2、各领导、镇村干部必须坚守岗位，不允许请假。凡是不在岗在位的干部，按照干部纪律（遵照纪委规定处理，村干部不在位的罚200元，中心户长不在位的每天罚50元（从年终奖中扣除））镇上成立巡查督查组，由镇长带队定时不定时巡视各村检查干部及中心户长在岗在位情况，并适时进行通报。

3、凡是对本次省市县检查不重视，靠运气，不做实际工作，走过场，工作不实，造成出生漏报和重大问题的考核定为不合格干部，同时按：“一票否决”规定处理，并对出现问题的村处罚500-1000元。

4对本次人口普查和在户口整顿期间大部分村计划生育不清对象办理了上户手续（没有三查、手术、未缴纳社会抚养费

等）。要做好工作，不允许在检查中为检查人员提供证件，并让其离开住地，具体办法各村八仙过海，各显身手。

5本次检查，各村应利用好中心户长、党员、将发挥他们的先进作用，做好人员跟踪，检查人员到每个组都必须有人配合，包村干部、村干部是第一责任人，同时要对重点对象户夯实责任，谁出问题，处理谁。由包村领导统一指挥，原则是各村应付各村，其他村不予支援。

6做好村办公室的软件再核查及卫生工作，搞好接待，不能和检查人员发生正面冲突；各村文书要做好出生介绍信和户口整顿底册收藏工作，不能出现工作疏忽而出现问题。

7各村要做好卫生室妇幼防疫卡处理收交工作，并要求卫生室人员不能向检查人员提供或讲出该村出生人口情况，一律说不知道，并请卫生院张峰院长，召开各村卫生室人员开会讲清楚本次检查工作注意事项。

8、中心校向各学校宣传，让学生在计划生育检查中，无论任何人，不能讲计划生育情况，并要求学生利用双休日，向其父母讲不能说任何相关计划生育方面的事情。

9、预防检查人员以各种身份，如扶贫、打预防针、移民搬迁、安居工程、子女上学等工作骗取计生信息。凡是利用以上身份无论什么情况，一律说不知道，并做好信息传递工作，保证信息畅通。

10、所有领导干部必须高度重视本次检查工作，做好检查配合及巧妙跟踪，预防和减少在检查中出现的问题。

第五篇：在人力资源和社会保障工作会讲话

同志们：

这次全县人力资源和社会保障工作会议,主要任务是总结2013年人力资源和社会保障工作，安排今年各项工作。刚才，同志所作的工作报告，总结工作客观实在，安排工作扎实具体，我完全同意。会上还与各镇签订了目标责任书，对过去一年工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺！下面，我就做好今年的人力资源和社会保障工作讲三点意见。

一、认清工作形势，切实增强做好人力资源和社会保障工作的责任感和使命感

2013年，全县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，在各镇、各有关部门的紧密配合和人社系统广大干部职工的共同努力下，坚持以稳定和扩大就业、完善社会保障体系、深化人事制度改革、开发人力资源、构建和谐劳动关系等工作为重点，求真务实，开拓创新，各项工作取得了长足发展，在推动经济发展、保障改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。一是就业再就业工作再上新台阶。超额完成了市上下达的新增就业岗位、新增就业人员、下岗职工再就业、转移就业培训、小额担保贷款发放等任务，在全省农民工回乡创业示范县创建考评中被评为先进县。二是社会保障工作实现新突破。养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大，全年共征缴各项社会保险费9539.5万元，社会保险覆盖人群19.2万人。被市政府评为城乡居民养老保险工作先进县。三是劳务输出工作再创新成绩。全年完成劳动力转移就业8.24万人次，创收9.42亿元，使全省劳动力转移就业示范县创建成果得到有效巩固。四是和谐劳动关系建设取得新进展。通过督促用人单位与劳动者签订劳动合同，追缴社会保险欠费，积极为农民工讨薪，及时受理劳动保障监察投诉案件和劳动争议案件，开展劳动专项执法检查，整顿人力资源市场秩序，有效维护了劳动关系双方的合法权益。人力资源市场秩序整顿工作受到国家人社部通报表扬。对大家取得的成绩和所做的贡献，县委、县政府是满意的。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到我县人力资源和社会保障工作面临的问题和压力：一是国内经济增速放缓，发展中不确定因素增多，给就业、社会保障、人才、劳动关系等工作带来了新的挑战。而我县工业经济发展刚刚起步，产业规模不大，加之进城落户的农村居民和高校毕业生与日俱增，城镇失业人员、高校毕业生、城市弱势群体和失地农民需要就业和再就业，可提供的就业岗位与日益增长的就业需求矛盾比较突出，就业形势不容乐观。二是劳动关系呈现出更加多元化、复杂化。劳动合同管理基础十分薄弱，劳动关系协调机制不够健全，劳动保障监察和劳动争议处理工作面临更大压力，保持和谐稳定劳动关系的任务越来越重。三是社会保障面临着人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的压力，广大人民群众对社会保障的要求越来越高，保障能力相对不足，待遇不平衡的问题比较突出，完善社会保障体系的任务越来越重。我们必须充分认识形势的复杂性和任务的艰巨性，冷静分析工作中出现的新问题、新挑战，积极应对，奋发有为，扎实工作，确保全面完成今年人力资源和社会保障各项工作任务。

二、坚持以人为本，全力抓好人力资源和社会保障各项工作

2014年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，深入实施就业优先和人才强县战略，着力推进社会保险制度和和谐劳动关系建设，扎实工作，开拓奋进，努力推进全县人力资源和社会保障工作实现新发展。

（一）实施就业优先战略，全力做好就业工作。今年就业工作的主要目标是：新增城镇就业1500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。一要认真落实更加积极的就业政策。要认真贯彻落实中省市关于就业和再就业工作的一系列政策，最大限度地发挥政策效应来促进就业；落实好促进就业困难人员就业扶持政策，抓好小额担保创业贷款投放工作，并通过政府购买岗位等形式，开发公益性就业岗位，促进弱势群体就业；针对高校毕业生就业难问题，要通过教育引导，转变择业观念，鼓励高校毕业生到基层、到企业实现就业。去年通过选派20名优秀高校毕业生到企业就业，收到了良好效果，要巩固扩大成果；继续加强县、镇就业和社会保障工作平台建设，为失业人员再就业提供就近、便捷、高效的服务。二要通过发展中小企业来保障就业。要抢抓中央扩大内需促进经济发展的重大机遇，发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展，以增加更多的就业岗位来拉动就业；要全面落实社会保险补贴等政策，鼓励企业长期用工、稳定用工。三要通过就业培训来促进就业。开展职业技能培训，为困难企业职工提供技能提升培训和转岗转业培训，为农民工提供实用技能培训，为失业人员提供再就业培训；各定点培训机构要紧密结合市场需求和就业需要，开展就业培训，提升培训针对性。四要加强就业再就业资金管理。县人社局要积极主动向省市争取再就业资金，县财政、审计部门要加强对资金使用情况的监督，真正把资金管理好、使用好。

（二）关心社会基层，切实服务好基层群众。一要加大农村劳动力转移力度。务工性收入是我县农民增收的重要来源，要继续加大劳务输出的组织化程度，促进农村剩余劳动力转移就业，提高工资性收入水平；要加强农民工职业技能培训，提高输出人员的技能素质；积极拓展新的劳务基地，扩大有组织输出规模。二要充分发挥县镇人力资源市场作用。及时收集、准确发布就业信息，提供免费的职业介绍、职业指导、信息服务、能力测评、政策咨询、就业失业登记等服务，确保完成市政府下达的农村劳动力转移就业6.44万人，创收4.2亿元任务。三要大力推进有条件农村居民进城落户工作。各镇、相关部门和单位要加强协作配合，促使这项工作步入规范化、制度化，继续以城中村居民、失地农民、已在城镇工作生活的农村居民和农村籍大中专毕业生、退役士兵、进城愿望最迫切的人群为重点，推动重点群体在城镇落户，促进城乡统筹发展。

（三）坚持民生为本，加快推进社会保障体系建设。当前，我县正处在经济社会发展的重要转型期，各种矛盾集中凸显，相当一部分集中在民生领域，要发挥社会保障在社会发展特殊时期的重要作用，始终不渝地抓实抓好。一要坚持按照“关注民生、保障民生”的要求，加快完善覆盖城乡的社会保障体系，在制度覆盖的基础上推进重点人群覆盖。二要继续抓好工伤、失业、养老、医疗、生育保险工作，全面完成扩面任务，提高保障服务水平。其中，城乡居民社会养老保险今年要完成参保10.9万人，参保率达100%。三要在调查摸底基础上，按照县政府出台的保障政策，扎实做好失地农民的生活保障工作，力争从今年起做到城镇新征用土地的失地农民“即征即保”。四要把城乡居民养老保险缴费、养老金发放作为各镇工作重点，加大工作力度，确保征缴足额到位，保费及时上解入库，养老金按时发放。

（四）推进改革创新，全面加强人才队伍建设。“人”是生产要素中最活跃、最具潜力、最有价值的要素，人才是强县之基、富民之本、发展之源。现阶段，大家对人才要有更深刻的认识，要把人才建设放在更突出的位置，千方百计营造育才引才和人尽其才的良好社会环境。一要创新人才队伍建设制度。要积极探索新型人才建设路子，加快人才培养和引进，面向发达地区和名牌院校广纳贤才，开拓新思路，落实新举措，通过引进重点项目招揽人才，构筑人才高地，努力打造以高科技领军人才、高技能人才、高素质产业大军相结合的人才队伍。贯彻人才建设规划，积极建立公平公正和竞争择优的人才机制，鼓励优秀人才创业，促进优秀人才脱颖而出。二要加强公务员及事业单位队伍建设。要积极探索公务员交流轮岗、竞争上岗、辞职辞退等方面的管理办法，推动公务员的有序流动。配合做好公务员和事业单位工作人员招录、招聘工作，将高素质毕业生选拔进入公务员队伍，将专业技术能力强的工作人员聘用到事业单位专业技术岗位。三要严肃人事编制纪律，严格干部调配权限和编制管理，未经人社部门批准各部门单位不得擅自借调干部、聘用协管人员。

（五）加强劳动监察，全力维护劳动者合法权益。一要规范劳动关系。要坚决按照《劳动合同法》规定，规范劳动用工行为，指导用人单位按规定与员工签订劳动合同；企业改制要规范操作，人社部门要对改制企业职工的档案年龄、工龄和特殊工种进行认定，避免不必要的争议和上访事件发生。建筑企业招用农民工，从今年起要实行保证金制度，从源头上治理拖欠农民工工资行为，坚决杜绝拖欠农民工工资现象发生。二要强化执法监察。劳动保障监察部门要把企业拖欠员工工资作为监察重点，强化对建筑企业、餐饮服务企业、电子加工企业等支付农民工工资情况的专项检查，预防农民工群体讨薪事件的发生。要切实做好劳动争议调处工作，不断完善“先调后裁”工作机制，提高调解率，提升结案率。三要健全工作机制。要及时总结、积极探索新的工作机制，不断健全企业裁员欠薪预警及应急机制，强化对欠薪、劳资纠纷的预警监测，综合运用监察执法、调解仲裁等措施，快速介入、及时处置涉及劳动关系方面的突发事件，努力将各类矛盾化解在基层，确保社会大局和谐稳定。

三、加强组织领导，切实把人力资源和社会保障各项任务全面落到实处

人力资源和社会保障工作涉及面广、政策性强，关系群众切身利益，是国家重视、社会关注、群众关心的重大民生焦点。做好人力资源和社会保障工作，不仅需要人社部门付出艰辛的努力，还需要各镇各部门的密切协作，共同推进。各镇各部门一定要站在全局和战略的高度，全力做好人力资源和社会保障工作，确保各项目标任务全面完成。

一要高度重视，创造良好工作环境。各镇各相关部门都要牢固树立大局意识，各司其职，相互配合，积极为人力资源和社会保障工作创造有利条件，形成良好工作氛围；对一些重点工作和重要任务，主要领导要亲自抓、负总责，定期听取汇报，全力推进工作落实。

二要夯实责任，狠抓各项工作落实。县人社局要把就业再就业、劳动力转移、社会保障等重点工作拿在手上抓落实，实现重点突破；对部分重点指标任务要分解到局属各单位、各股室，明确责任，严格奖惩。各镇要按照责任书提出的目标要求抓任务分解和工作落实。尤其是市对县考核任务，要不折不扣地完成，确保考核取得好名次。

三要改进作风，塑造人社行业新形象。人社部门是保障和维护群众切身利益、为群众谋福祉的窗口单位，各项工作都要力求规范、公正、透明，不出差错。要塑造行业形象，引导广大干部职工勤政为民，真抓实干、创先争优，努力通过制度创新来提高工作质量和效率，保证各项工作规范有序、高效运转。同时，要加强廉政建设，牢固树立廉洁意识，确保各项权力阳光运行。

同志们，圆满完成今年各项目标任务，需要相关部门的支持配合，需要各镇的真抓实干，需要人社系统广大干部职工的辛勤工作。希望大家振奋精神，开拓创新，努力开创我县人力资源和社会保障工作的新局面，为和谐社会建设作出新的更大贡献。