区行政服务中心服务企业情况汇报

第一篇：区行政服务中心服务企业情况汇报

区行政服务中心服务企业情况汇报

2011年，区行政服务中心在区委、区政府的正确领导下，在各进驻部门的大力支持配合下，围绕全区“两加快一维护”和“服务重大项目、服务招商引资”工作部署和要求，以创建优质、高效的服务环境为口号，以“审批提速、服务提质”为目标，认真履行了《承诺书》中的具体工作。现将承诺事项完成情况汇报如下：

一是优化审批流程，压缩审批时限。根据市建设行政效能电子监察系统的有关要求，组织“中心”人员再次对纳入中心管理的行政审批服务事项及办事流程进行了梳理。梳理过程中，共规范审批流程232项，累计压缩审批时限255个工作日。二是提高投资项目全程代办工作实效。降低代理门槛，扩大服务范围，免费为各种规模企业提供政策咨询、注册登记和行政许可事项代理服务。2011年，先后为XXXX、XXXX、XXX等X个重点企业项目开辟审批“绿色通道”，并为以上项目建立了代办台帐和服务档案。今年，共代办各种证照（手续）XX个。

三是建立完善高效便捷的服务机制。为服务我区招商引资和重点项目建设，先后建立了项目推进联席办公会议制度、并联审批制度、外来投资项目无偿代办制度、信息沟通制度、投诉处理制度等工作机制，有效解决企业在筹办、设立过程中遇

到的各种手续办理问题。同时，“中心”还进一步完善了电话预约、延时下班、绿色通道、上门服务等便民措施。解决人民群众因节假日等特殊原因造成的请办事项无人受理、办理等问题。

四是积极开展“中心领导下企业”活动。深入企业、项目现场实地调研，并会同发改、环保、国土、税务、工商等部门召开企业座谈会X次，协调解决各类问题XX个。

五是开展项目联合踏勘。对需要多部门勘察审批的事项，统一由行政服务中心协调相应部门集中组织实施，以减少行政成本，加速项目审批。

六是完善我区三级行政服务网络建设。建立了以区行政服务中心为主体，以镇（办）便民服务中心为纽带，以村（社区）便民服务代办站为延伸的三级行政服务网络体系，将优质、高效、便捷的行政服务延伸至了基层。

通过建立完善以上各项服务举措，区行政服务中心确保了承诺事项的有力落实。

郑州市上街区行政服务中心

2011年12月15日

第二篇：区行政服务中心工作总结

区行政服务中心工作总结

20**年，在区委、区政府的领导下，区行政服务中心继续坚持改革创新，稳中求进，各项重点工作圆满完成，成效显现。在不断完善日常管理，优化服务质量的基础上，群众满意度持续提升，总体工作业绩迈上了新台阶。

截至11月，大厅共受理业务338940件，日均受理业务约1700件，业务按期办结率达97%。区受理（督办）中心解答群众咨询35711件，受理群众督办投诉8件，办结率100%。12345热线共处理各类投诉和咨询来电共3052例，答复率为100%，群众满意率达96.8%。现将中心全年工作情况总结如下：

一、主要重点工作

（一）积极推进行政审批网上办事大厅建设

今年，按照省、市有关建设标准和进度要求,我区积极推进网上办事大厅建设。一是完成广东省网上办事大厅XX市XX区分厅改版工作，实现与省网上办事大厅连通对接。二是将各部门审批服务逐步纳入市行政审批电子网络一体化平台，实现网上一体化运行管理；在6、7月份组织大量人力对我区审批事项办事指南进行重新配置，细化信息要素达74个，进一步明晰群众网上办事指引。三是在区、镇（街道）、村（居）行政服务站点全面布设网上办事自助终端，大力推广网上办事大厅应用，实现网上办事服务区、镇、村三级全覆盖。目前，我区可网上申报事项约1081项，网上可申报事项比例达100%，网上办理率为80%，顺利完成省、市下达的任务指标。

（二）优化提升“三集中三到位”行政审批制度改革

今年以来，在三个试点单位（区发展规划统计局、区国土城建水务局和区环境运输城市管理局）顺利开展“三集中三到位”改革的基础上，中心尝试将成功经验进行推广。3月，区经济和科技促进局积极响应，率先整合局内的审批职能，成立审批服务科整体进驻中心，落实“三集中三到位”改革。进驻至今，96%窗口入件实现即入即办，工作成效显著。除此，中心不断优化提升“三集中三到位”运行机制。4月，根据区环境运输和城市管理局分版块办公的要求，中心相应调整窗口设置，实现该局环保板块与交通板块后台分别进驻中心，极大提升了工作效率，有效优化了“三集中三到位”工作。

（三）全面加强基层行政服务中心建设

根据《关于进一步加强XX市XX区行政服务体系建设的实施意见》文件精神，今年以来我中心着力强化基层行政服务中心建设，并于2月底和6月底对我区各镇（街道）中心、村（居）服务站建设进行了考核验收。从成果来看，各镇街中心建设成效显著，呈现出“三多一少”，分别是进驻单位多，进驻窗口多，办事群众多，不能办的事少，实现了做实做强的预期目标。以“一村（居）一服务站”的模式，建成全区66个村（居）行政服务站，进一步拓展完善了行政服务网络；村居可（代）办理的事项大幅提升至89项，真正实现政府服务延伸到村居，便利群众；网上审批工作开展良好，获群众广泛好评。

（四）工程建设项目竣工联合验收工作步入正轨

经过近一年的运作，区联合验收办在“专人、专职、专章”的制度保障下，各项工作开展顺畅，内部监督和管理制度不断强化，工作效率显著提高。不断完善“一次性告知”制度，坚持“一窗进出”的工作制度，严格遵守“5-5-3工作制度”，即5个工作日内完成材料审阅-5个工作日内组织现场勘查-3个工作日内出具竣工验收证明文书，为群众节省时间。截至11月8日，区联合验收办共受理工程联合验收申请159项，受理建筑面积2403166平方米。其中办结项目145项，按时办结率100%。办理时间最短仅为3个工作日，平均办结时间为9.3个工作日。

（五）继续深入开展事权下放“回头看”工作

6月，中心开展事权下放“回头看”工作，就各镇（街道）承接第一批、第二批下放的审批事项进行调研,深入了解各镇（街道）在实际工作所遇到的问题。中心对需要回收的事项和需要新放权的事项进行收集与分析，梳理出《区向镇（街道）下放行政审批事项进行动态调整的目录（2013）》。依照实际，该目录对各镇（街）所承接的事权分别进行动态调整：其中西南街道回收128项、新增放权3项、区、镇（街道）同时受理10项；云东海街道（三水新城管委会）回收109项、新增放权3项、调整区、镇（街道）同时受理5项；白坭镇回收67项；乐平镇（三水工业园区）回收40项；芦苞镇回收45项、新增放权17项；大塘镇回收27项、新增放权2项；南山镇回收事项共63项。

（六）有效实行企业登记联合审批改革 为贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于深化行政管理体制改革试点工作的要求，1月中心制定《XX市XX区企业登记联合审批改革实施方案》，通过在区行政服务中心设置企业登记综合服务窗口，为企业登记提供“一站式”综合服务。同时，自XX市企业登记联合审批系统于年初投入使用以来，中心积极跟进该系统的运行情况，收集各部门使用系统所遇到的问题并及时向市审改办反映，逐步完善系统，确保企业登记联合审批系统的运作能发挥实效。

（七）区公共资源交易中心运作顺畅、成效明显

自去年6月成立以来，区公共资源交易中心始终坚持“规范管理、优质服务”的工作方针，努力加强和完善软硬件建设，取得一定工作成绩。在推进市公共资源一体化平台项目建设方面，区公共资源交易中心成为我市首个测试使用单位，并正式启用土地网上挂牌交易和工程交易的预约抽取专家和数据统计功能，不断延伸和优化中心服务。截至10月，共计受理公共资源交易项目进场交易申请325宗，完成交易276宗，成交总额657146.94万元，节支增值效果理想。

（八）深化职能清理，全面梳理行政审批管理事项目录

结合我区的实际情况，在充分征求有关单位意见的基础上，我中心梳理出《XX市XX区人民政府深化行政审批制度改革事项目录》。该目录由第一批、第二批事项目录汇总而成，共250项，其中取消事项60项、转移11项、承接市直接下放112项、承接市委托管理20项、购买服务7项、调整15项，同时还补充了今年承接中央、省直接下放而我区此前并未公布过的事项共25项。

第三篇：行政服务中心服务规范

行政服务中心服务规范

第一条为进一步推进“规范化服务型政府”建设，规范政务行为，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，特制定本规范。

第二条本规范所称行政服务中心(以下简称中心)是指街道设立的，为方便群众办理与其生产生活密切相关的各类涉及政府提供服务事项的服务窗口的总称。

第三条服务规范是指镇行政服务中心的窗口和人员(以下统称工作人员)应当遵循的服务标准。

第四条中心体现“以人为本，以客为尊”的服务理念，以严密的工作流程、严格的考核制度、严肃的工作纪律、严谨的工作作风为申请人提供便民、高效、公开、优质的服务。

第五条设置中心遵循了整洁有序、舒适美观、方便工作(办事)的原则，并体现窗口特点和人性化的工作、办事氛围。基本满足了以下条件：

1、中心配置了必要的办公设备和办公设施；

2、中心设置了公示栏或者其他公示设备；

3、工作窗口(柜台)设置了标示牌；

4、中心设置意见(举报、投诉)箱和咨询电话；

5、中心配置了供申请人书写、休息和供申请人取用的饮用水等基本设备。

第六条 镇政府将其职责范围内的服务事项集中到中心“一门办理”。行政服务中心严禁在中心内利用服务事项搭车收费和为他人推销报刊、商品、服务。

第七条行政服务中心严格按照规范化服务型政府建设的要求，做到“四统一”，即：中心名称、服务窗口、服务项目、服务流程的设置“四统一”。

第八条中心保持计算机系统运行正常和网络畅通，符合信息化管理相关规定。

第九条中心保持严肃紧张、安静祥和、整洁有序的工作秩序。工作资料、设备、设施摆放有序，保持环境卫生。非中心工作人员未经许可不得进中心工作区域。

第十条中心实行政务信息公开制度。中心制作服务事项的便民服务指南，其内容应包括服务事项的办事依据、办事程序、办理条件、办理时限、收费标准等。中心除公开本镇的投诉电话外，还公布行政效能投诉中心的投诉电话。

第十一条中心实行首问责任制度。首问责任制度是中心首位接待服务对象办理同一事项的咨询(来电、来函、来访)、申请和其他相关事宜的工作人员，负有指引、解答、回答、办理的责任。严禁工作人员对服务对象提出的问题、申请和合理要求相互推诿。 第十二条中心实行一次性告知制度。工作人员在接受办事群众咨询和受理申请人申请的，应当一次性讲清其咨询的问题或者一次性完整告知其申请事项应当提交、补正的材料。驳回(退回)申请的应当告知事项作相应记录。

第十三条中心实行统一的作息制度。工作人员应当严格遵守作息时间，并适当提前到岗，做好工作准备。工作时间坚守岗位，不得无故脱岗。工作人员因故需离岗的应事先请假，并按职位代理制的要求落实职位代理人员并做好工作交接，保证工作的连续性。下班时间仍有办事群众咨询和办理有关事宜的，工作人员应当主动“延时服务”。

第十四条中心实行承诺办结时限制度。中心工作人员在受理事项时，应将办结时限明确告知服务对象，并确保按时完毕。

第十五条中心实行服务事项全程代理制度。对需要上报上级部门办理的服务事项，受理窗口工作人员应当同上级主管部门取得联系，直到办理完结。

第十六条中心每年一次向服务对象发放“服务质量测评表”，主动接受广大群众的监

督，对服务对象提出的合理建议、意见，应当立行立改，对服务对象提出的问题，应当及时答复。

第十七条工作人员应当加强政治和业务知识的学习，不断提高服务质量和服务水平，中心坚持每周一次的工作例会制度，学习相关的法律法规、规章和文件，交流工作情况，分析、研究、解决工作中存在的问题。工作时间召开工作例会应当安排工作人员值班。

第十八条行政服务中心加强调查研究。针对服务中心运作过程中出现的问题开展调查研究，不断加强和完善中心建设。

第十九条工作人员应当配备齐全，保持相对稳定，实行一岗多能，科学合理地整合人力资源，并坚持以下选派条件:

1、政治思想好，道德品质优，敬业精神强；

2、业务熟悉，综合素质高，协调能力强；

3、工作态度好，办事效率高；

4、文明礼貌，遵纪守法；

5、熟悉微机操作，能讲普通话。

第二十条工作人员应当着装整洁、仪表端庄、举止文明。

1、工作时间应当着装规范，衣冠整洁，佩带工作证。

2、坐姿要端正，站姿要挺立，姿态优雅，自然大方。在服务对象前不得有不礼貌、不文明行为。

3、不准留怪异发型、留长指甲、涂指甲油。

4、男同志不准留胡须；女同志化装要大方适度，佩带饰品要庄重得体。

第二十一条工作人员对外服务应当尽量使用普通话，做到语言文明，语气亲切，态度和蔼，口齿清晰，表达清楚。

第二十二条工作人员对外服务应当主动热情、态度诚恳、行为文明、办事公正。

1、面对服务对象应面带微笑，目视对方，自然真诚，服务对象来时有迎声，询问有答声，离开有送声。

2、接待服务对象时，应当主动打招呼，并请其就坐。

3、服务对象咨询有关问题时，应当耐心倾听，并全面细致地解答清楚。

4、受理服务对象的申请时，要一次性清楚地告知其申请事项应补正的材料，能够当场办结的当场办结。

5、当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解答，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。

6、做到“五个一”，即：咨询、受理一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。

7、坚持热心、诚心、耐心服务，不得冷落、刁难、训斥、歧视服务对象和以任何理由、借口与服务对象发生争执。

第二十三条中心工作人员应当坚持原则，为政清廉。在服务中不得有下列行为：

1、使用已失效的法律、法规、规章或已宣布废止的文件；

2、对法定职责范围内的证明、给付事务等不受理，或借故拖延、推诿、不按规定时限办理，或人为设置障碍，歧视服务对象。

3、擅自改变办事事项范围或违反规定的办理程序、标准办理，在办理过程中滥用职权。

4、不使用规范的服务语言和服务规范接待群众、接听电话；

5、违反首问责任制度和一次性告知制度的有关规定；

6、不在规定期限调查核实并书面答复真实姓名、工作单位投诉的当事人；

7、利用工作之便谋取私利，以任何形式吃、拿、卡、要，搞权钱交易或随意减免规费；

8、在工作职责外为企业或者经营者宣传、介绍、推销产品和服务。

第二十四条工作人员应当自觉维护中心良好工作秩序，工作时间不得大声喧哗，嬉闹，搭肩挽臂，串岗，聊天，吃零食，玩电脑游戏，看与业务工作无关的报刊、书籍，不得随意吐痰，乱扔杂物。工作人员应当树立主人翁意识，自觉保持环境卫生，自觉爱护公务设备、设施。下班前应认真检查，收集好各类资料、文件，关闭设备电源，门窗，确保安全。

第二十五条对违反本服务示范的工作人员视情节轻重分别予以批评警告和党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究责任。

第四篇：行政服务中心创先争优汇报

强化服务创先进 立足岗位争优秀

——区行政服务中心“创先争优”活动交流材料 按照区委的统一部署，行政服务中心从2010年6月开始，在党委、党支部和全体党员中开展“创先争优”活动，紧紧围绕“提升行政服务群众满意度”这一主题，带领全体党员干部以饱满的热情投入到“创先争优”活动中。整个活动起步早、要求严、措施实，取得了一定成效，我们的主要做法是：

一、加强领导 精心组织 确保活动有序推进

一是精心组织。中心党委把开展“创先争优”活动作为重点工作来抓。召开了深入开展“创先争优”活动动员大会，积极引导广大党员将思想和行动统一到中心党委的部署和要求上来。成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，支部书记和相关窗口负责人为成员的活动领导小组，下设办公室，负责具体日常工作。制定了《行政服务中心深入开展“创先争优”活动 实施方案》，充分利用党委中心组、“三会一课”、座谈交流会、双月例会等多种形式，组织广大党员认真学习实施方案，准确把握活动的主要目标、主要内容、推进方式和方法步骤。确立了“提升行政服务群众满意度” 的活动主题，充分发挥广大党员和群众的整体合力。

二是突出特色。开展“学习在中心，每日悦读十分钟”活动，举办行政服务理论讲座，《行政许可法》讲座，服务礼仪讲座，形象素养讲座、道德建设讲座等，引导广大党员进一步解放思想，树立新理念，学习新知识，新技能。在“创 新争优”活动中，结合窗日常考核情况，由全体工作人员和窗口负责人投票评选先进个人和红旗窗口。对评选出的先进个人和红旗窗口，实行动态化管理，不搞“终身制”。开展“征集温馨服务事迹”活动，不断挖掘在创新服务、提高效能等工作中涌现出的典型。开展了“五个带头”党员公开承诺活动：带头学习提高，做学习型党员；带头争创佳绩，做实干型党员；带头服务群众，做公仆型党员；带头遵纪守法，做讲规矩党员；带头弘扬正气，做讲正气党员。开展了“寻标杆、找差距、促效能”活动，组织窗口负责人到常州、昆山、张家港等服务中心参观学习。根据考察结果，将全区33个职能部门320项行政许可和非许可审批事项进驻情况、办理流程、办理时限等情况逐一比对，重点查找、比对未进驻原因，有针对性地上门沟通协调，促进部门、项目进驻。

三是营造氛围。开辟了深入开展“创先争优”活动专题网页，开设组织机构、上级精神、部署要求、工作动态、先进典型等专栏，为广大党员干部提供学习交流的平台。截止目前，公开党组织活动实施方案、活动计划9个，登载信息30多篇。同时通过张挂横幅、专题展板、手机短信以及电子显示屏滚动播放标语等形式，大力宣传，营造氛围。

三、严格管理 强化指导 确保活动落到实处

要使“星星之火”达到“燎原之势”，以点带面地全面提升中心工作水平，靠得就是严格的管理和强有力的监督考核。为此，中心每天进行考勤，每月进行百分统计，每季度按个人自评、窗口互评、考核领导小组会审、党委研究决定，2 评选表彰红旗窗口和先进工作人员。在强化考核的基础上，进一步加强内部管理。一是落实内部监督。实行每天不间断巡视制度，领导带队巡查，督查科同志即时监督，发现问题及时提醒及时改正。每季度开一次点评会，对办件、服务、咨询答复等情况进行点评，表扬先进、指出不足，提出努力方向。并把窗口及工作人员的绩效表现及时反馈给部门主要负责人和分管领导。二是加强外部监督。设立意见箱、公开效能监督电话、设置电子评议系统，方便群众投诉，督促工作人员提高服务质量。三是实行第三方测评。委托武进电信进行社会满意度第三方测评，科学客观评价窗口服务，并将评价结果做为考核的重要依据。今年，已委托武进电信公司调查近2000人次，群众满意率98%，为检验活动成效提供客观依据。

四、改进服务 群众满意 确保活动取得实效

一是服务能力明显提高。中心以“创新争优”活动为契机，积极与职能部门沟通，协调部门、项目进驻，活动开展以来，新增区水利、药监、计生、体育、宗教等部门进驻中心，部门进驻率有原来的75%增加到93%，行政许可项目进驻率达到91%；非行政许可审批项目进驻率达到79%，位列全省行政服务中心前列。部门、项目集中度的提高，大大提高了服务能力，活动开展以来，中心共办理事项20多万件，环比增长11%。

二是服务效率明显提高。开通重点企业、重点项目绿色通道，根据企业需求提供帮办、陪办、代办等服务，为企业 3 提高服务1000多件次，现场办结率为81%。开发“一表制”审批系统。将企业注册、变更、注销的审批时限由原来的4天压缩到半小时以内，为群众服务近20000人次。

三是服务品质明显提高。开通“一线通”服务热线，完善网上咨询，为群众提供咨询服务35000多人次。完善网上服务，强化资源共享，活动开展以来，通过中心网站申报审批578人次，流程查询59835人次，表单下载25276人次。对所有事项制作流程图，并上传中心网站和大厅触摸屏，印制1000本《项目报批实务》，8000多份《服务折页》，方便群众。

当前，“创先争优”活动取得了阶段性的成绩，但与区委和群众的要求还有差距，我们将以这次会议为契机，围绕“提升行政服务群众满意度”这一主题，进一步营造氛围、丰富载体，推进“创新争优”活动的各项工作，为中心发展提供坚实的政治、组织、思想保证。

第五篇：区行政服务中心人员自查报告

区行政服务中心人员自查报告

一、工作作风和工作效率情况

1、本人学习兴趣浓厚，学以致用，业务熟悉。

2、主动、热情、规范、文明服务。

3、进一步改进服务方式，简化办事程序，制定了方便群众办事的具体措施，提高服务水平和质量，窗口作风好，办事效率高。

4、没有违反作风效能建设有关规定。

二、履行职责情况

1、工作中积极履行行政服务中心的各项职责和规定。

2、依法行政、高效施政、没有行政不作为、行政乱作为等现象。

3、工作中有开拓、创新精神，及时完成各项工作目标和任务。

三、依法行政情况

1、具体行政行为做到合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备。

2、行政执法行为规范，做到以人为本，规范办事，文明执法。

3、不存在滥用职权、多头执法、重复处罚、趋利执法等问题。

4、行政事业性收费项目、标准和管理使用符合规定，不存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象。

四、执行制度情况

1、遵守和执行机关作风效能建设八项制度和销号整改制度认真全面。

2、对本单位窗口的服务承诺落实到位，无违反承诺现象。

3、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、服务承诺以及监督投诉办法进行了公开。

推广好的做法和典型经验。

二、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

区‚中心‛以加强领导班子和党员干部队伍建设为重点，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，与时俱进，开拓创新，取得了显著成绩。

（一）坚持健全民主集中制。进一步健全和完善制度，重新修订了区‚中心‛党组议事规则，按照党组加强领导班子民主集中建设的有关要求，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规范重大问题决策规则程序，明确决策的范围、重点和具体事项，提高了领导班子决策水平。区审批办党组根据自身的实际，按照年初制定的党建工作目标，认真抓好党建工作责任制落实。坚持党要管党，从严治党方针，逐级明确责任，强化工作措施，党组书记亲自抓，层层落实。坚持把‚团结、务实、创新、廉洁‛作为领导班子建设的总要求，落实集体领导与个人分工负责制，不搞家长制、一个人说了算，进一步提高了决策的科学化、民主化水平。在班子内部积极倡导开诚布公、以诚相待、顾忌大局、求大同的风气。每个班子成员互相尊重，在思想上相互沟通，经常交流，互谅互信，做到大事讲原则，小事讲风格，在工作上相互支持，相互配合，达到了班子成员在思想上同心、工作上同向、行动上同步。

（二）组织开好民主生活会。按照有关规定，召开民主生活 会。在民主生活会前，采取‚自己找、群众提、上级点、互相帮‛的方法，广泛征求党员群众意见，明确要解决的突出问题，开展

好谈心活动，沟通思想，化解矛盾，达成共识；会上按照‚一人

谈、众人帮，逐个进行‛的方式，认真开展批评和自我批评，增强民主生活会的思想性、原则性和针对性；会后，对群众反映的突出问题和会上检查出的主要问题，能够逐条制定相应整改措施，明确责任事项、责任人和完成时限，并采取适应方式定期向干部群众通报，接受群众监督。

（三）扎实开展党建活动各项工作。按照区委的统一工作部署，认真完善每一个活动方案，丰富活动内容，做好党建工作。今年以来，我们开展了以下工作：一是学习贯彻十七大、十七届三中全会精神。二是开展建设机关文化塑造机关精神活动。就抓好精神文化建设，提炼文化理念的内容要求，在全办组织文化建设理念征集活动。三是开展法律进机关活动。四是深入学习实践科学发展观活动。六是切实抓好党员的学习教育，提高政治思想觉悟。七是开展经常性的政治思想教育。

（四）高度重视抓好党员发展工作。

一是把好进口关，在发展党员中重视党员对发展对象的培养，严格按照党员标准，成熟一个发展一个。二是实行‚两推一公示‛制度和组织党员谈话制度，严格发展程序。三是党组织经常对发展对象进行思想帮教，真正提高他们的思想认识，保证了发展党员的质量。今年共发展一名党员。

三、抓作风建设，切实提高党建工作水平

区审批办以加强领导干部作风建设为引领，以提供优质服务 为目标，优化服务质量、严格落实责任制，扎实推进机关作风建设上台阶、上水平。

（一）强化党内监督，促进党风廉政建设。

强化党内监督是有效防止和克服党内腐败现象发生的重要手段。一是严格党的组织生活；二是坚持领导干部个人重大事项报告制度；三是认真落实党风廉政责任制。领导班子成员按照‚一岗双责‛的要求，落实分工责任，党组成员与党组书记、各科科长与分管领导分别签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁从政责任书》。坚持领导干部述职廉制度，有效地增强了自我监督、自我约束的意识。

（二）建立健全制度，推进作风效能建设

区审批办领导班子高度重视反腐倡廉工作，经常组织党组成员，研究部署反腐倡廉工作，认真组织抓好各种制度的落实。建立健全了机关的管理制度，实现用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的机制，使干部职工有章可循，有效防止了腐败问题的滋生。

（三）创建‚三型‛机关，加强机关作风建设。

一是结合开展创建‚学习型‛机关活动，提高工作效率。全 体干部职工根据学习计划，通过集中学习、自我、组织讨论、体会交流和参加培训等形式，学习了党的各项方针政策、《行政许可法》等有关知识。二是结合开展建设‚创新型‛机关活动，成效显著。推进优质文明服务，量化服务标准，细化服务手段，完善服务措施，健全监督机制，做到了寓管理于服务之中。实行首批作用，切实提高审批效能。

四、抓党务干部队伍建设，提高做好党务工作能力

大力推行党务干部公开选拔、竞争上岗制度，形成了组织调配和民主选举方式配臵党务干部的有效机制。认真抓好党务干部的培训，积极参加市里举办的培训班，提高党务工作的能力和水平。对党务干部能够从政治上、工作上关心支持，注意帮助解决党务干部的实际困难，为他们开展工作创造了良好的条件和工作氛围。党务干部政治意识、大局意识、服务意识和改革意识不断强化，勤奋工作，务求实效，圆满完成了党建工作目标。

（二）严格按要求实行窗口业务员a、b岗制度。-1-我办窗口严格按要求设业务员a、b岗，进一步明确规定a岗工作人员和替代岗的b岗工作人员，a岗人员因开会、出差、等缺位时b岗人员就立即补替，确保了窗口天天不缺位。避免日常业务受理工作因某个工作人员个人因素而停滞不前，杜绝办事群众‚找不着人，等不到人，办不了事‛的现象。这一制度，受到办事群众一致好评，真正做到了想群众之所想，民众满意度大大提升。

（三）规范办事程序，提高服务质量。

我办要求所有涉及行政审批的项目一律进行政服务大厅受理，所有收费项目全部在大厅办理，并严格执行首问负责制。热情接待前来咨询、办事的群众和建设单位，为服务对象耐心解答咨询的问题，并一次性告知其办事程序和申报所需材料。全年不存在超期件和厅外收费现象。来我办窗口办事的单位或个人均对我办窗口工作人员的服务态度表示非常满意。

二、存在的主要问题

（一）存在两头受理现象

城市规划工作千头万绪，涉及专业规范较多，各项数据要求精确，而且，由于我办成立时间短，人员不足，懂专业人员更少，派驻大厅工作人员对城乡规划情况了解不深，因此，必须通过我办内部业务科室才能办理规划相关业务，有的审批事项甚至要上报县规划委员会进行研究，导致部分审批事项‚两头受理‛、‚两头跑‛，增加工作量和工作难度；

（二）办事效率还不高。

我办所有审批事项均实行四级审批制度，即科室出具审查意见后报主管主任、主任和主管县长审批，有的甚至还要上县规划委员会进行研究，所有审批事项均需拿回单位审核、签字、盖章，致使所有审批项目不能够当场办理，办事效率还不够高。

三、下步工作打算

（一）以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据《城乡规划法》、《行政许可法》等有关法律法规，坚持‚精简、统一、效能‛和‚一个窗口对外‛的原则，进一步创新工作机制，努力提高行政服务效率，围绕‚行为规范、运转协调、公开透明、便民高效‛的目标要求，创造性的开展工作。

（二）进一步规范审批事项，规范收费管理，按照应进必进的原则，要求所有审批事项从受理到收费到办结全部进驻窗口，进行办理，杜绝两头受理现象。最大程度的方便企业和群众的要求，同时对受理的事项一定按时办结。

（三）完善制度建设，推动窗口工作有序管理。在原来制订相关制度的基础上，进一步完善，做到审批程序运转科学，群众和企业办事时清楚明白。通过相关制度建设不断提高服务水平和办事效率。

栾川县城乡规划办公室 二○一一年一月六日

合区纪委自身工作实际，近段时间，我们通过入村走访、实地考察、听取汇报等多种方式对全区行政服务体系建设情况进行了深入细致的调查研究。在调研中我们发现：近年来，我区高度重视行政服务体系建设工作，在方便企业、百姓办事方面取得了一定成效，服务经济社会发展、服务企业、服务人民群众的水平明显提高。但在实际运作中，还存在着许多问题。为此，我们通过认真分析总结，结合我区实际，探索我区行政服务体系建设的一些举措，供领导决策参考。

一、全区行政服务体系建设运行情况

我区于5月成立了区级行政服务中心，陆续建成镇级便民服务中心5个，村级便民服务室86个。区行政服务中心在建设运行过程中，立足搭建平台，着眼长远发展，始终把服务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。在建设‚服务型‛、‚阳光型‛、‚高效型‛政府过程中发挥了积极的推动作用，积累了一定的实践经验。各级行政服务中心呈现出政府转变职能、依法行政的新气象，得到了社会各界的充分肯定。区委、区政府对行政服务中心建设和运行情况高度重视，专门召开了区长办公会，按照‚应进必进‛的原则要求全区16家行政单位必须进中心设立服务窗口。由于受客观条件限制，目前，区级行政服务中心已进驻9家单位，设立9个服务窗口，行政审批事项63项，分别是区经改局(5项)、区人社局(10项)、区国土分局(8项)、区民政局(11项)、区人口计生局(1项)、区卫生局(4项)、区住建交通(5项)、区文体局(15项)、区安监局(4项)。中心现有窗口工作人员8名，管理人员2名。

镇级行政服务中心中除镇的镇级便民服务中心由于设臵在镇文

化活动中心，地理位臵偏僻，交通不便，加上服务中心空间狭小，硬件基础设施设臵不全，部分群众仍习惯于直接到镇直各部门办理相关事务，致使便民服务中心承办的服务项不多，日常运转强差人意外，其余四个乡镇的镇级服务中心均在正常运转。

东沟镇便民服务中心于底投入使用，积极推行‚一站式办公，一站式服务‛的运行模式，设有司法信访、民政残联、劳动保障、财政查询和计划生育等5个窗口。中心现有窗口工作人员5名。目前，镇采取了‚办理+全程代理‛的服务模式，推行‚六公开‛、‚五规定‛。‚六公开‛即：服务内容公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开。‚五规定‛，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。

梁子镇便民服务中心设有政务值班、综合服务、劳动保障、土地城建、计划生育、民政扶贫、综治维稳、农业服务8个服务窗口，服务事项58项，窗口工作人员8人。服务中心实行现代化办公，现代管理手段，各窗口配有电脑及便民服务手册。另外，中心对企业和群众申请办理的各类事项，实行‚一窗受理、内部动作、上下联运、全程服务，‛变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，以便民服务中心的窗口为纽带，形成一条连接市、区、镇与企业、群众之间的办事服务链。去年以来，全镇共办理行政审批和服务事项共计3000余件。

沼山镇便民服务中心设有民政、城建、综治信访、农业、新农保新医保等5个服务窗口，窗口工作人员8人。中心规定：凡是由自已审批的能够立即审批的就当场审批;需要审核的三日内审批到位;需要

上报区审批的 目并没有在中心进行办理，使中心无法实现‚进一个门，办所有事‛和‚一站式服务‛的宗旨。有些单位没有在中心设立窗口进行集中办公、公开办事。也有少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进，存在‚小权进、大权不进‛，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理。

(二)业务开展不理想

中心业务开展是中心存在的生命线，但我区中心业务情况很不理想，九个入驻部门，目前没有一个部门的窗口开展业务。造成这种现状的主要原因是，项目进驻中心集中办理率很低，造成大部分窗口工作人员上班时间无事可干，精神状态死气沉沉，久而久之窗口工作人员对中心发展也持怀疑态度。

(三)办件质量参差不齐

从已办理的业务来看，存在办件质量不高，没有按相关规范要求办理的现象。部分窗口仍然按原来的办理程序办理，或在原单位先行受理、办理，致使中心成为‚收发室‛。如此以来，‚中心‛在办理过程中成了一个摆设，非但没有起到提高行政效率的作用，反而多设了一道门槛，也增加了行政成本。

(四)考勤考核举步维艰

中心自运行以来，大多数窗口单位工作人员能严于律己，自觉遵守中心考勤制度，切实转变工作作风、提高办事效率。但也有个别窗口单位工作人员更换频繁，工作衔接不够，造成熟悉业务周期变长。由于‚中心‛没有掌握窗口工作人员的人事权，经济权，造成中心在人员管理上十分被动，仅仅依靠表扬、批评、通报等形式已很难有效

管理。

(五)中心管理的职能不强

行政服务中心是区委、区政府为民办实事的一座桥梁、一个窗口。中心发展状况令人精神振奋，但是由于项目进驻不到位、授权不到位，实际上中心一定程度上并没有起到相应的作用。目前，行政服务中心与各窗口单位只是一种协调服务的关系，虽然区委、政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难运用到位。以上问题究其原因，主要是体制机制创新滞后不适应当前发展需要的集中表现：首先是部门审批环节多。有的审批项目既要按地域又要按层次报批，这样的事项很难进‚中心‛按要求一站式集中办理，当事人多头跑的现象难(更多请关注：)以消除。‚中心‛无法对其实行有效监督和管理，最多起一个联络沟通的作用。有的部门在‚中心‛所设的服务窗口，基本上只能起到‚收发室‛或‚挂号台‛的作用，体外循环不可避免，审批链条无法紧密连接。其次是在‚隐藏‛利益上受制。审批项目的背后大都有一系列的收费行为。一些部门靠收费运转或弥补财政拨款的不足，因此有的部门总是以各种理由婉拒进入‚中心‛。以上现象的实质就是一些部门单位的大局意识、群众意识、服务意识淡薄，部门意识、本位意识、权力意识浓厚。

三、解决我区行政服务工作问题的对策与建议

针对以上存在的问题及其成因，必须加快机关效能建设，提升行政服务水平，坚决克服应付态度、畏难情绪，真正把思想和行动统一到全局的决策部署上来，以求真务实的精神，把这项转变机关作风的‚牛鼻子‛工程抓紧抓实抓出成效，确保我区行政服务中心全面提

速。

(一)进一步加强对行政服务中心工作的组织领导

成立行政服务中心是涉及各部门行政管理机制、行政理念及方式、权力调整的一项综合改革，推进的阻力和难度肯定很大。因此，一方面各部门要统一认识，形成互动合力。要站在实践‚三个代表‛重要思想、践行科学发展观、贯彻落实《行政许可法》、严格依法行政、优化投资环境、促进全区经济社会又好又快发展的高度，支持和做好‚中心‛工作。另一方面要加强领导，实行强势推动。要利用行政、组织及纪律等手段，强化措施、强势推动、强制入轨。要全力服从服务于‚创新服务方式，提升办事效率‛的工作大局，真正把我区行政服务中心打造成一流的服务品牌、软环境建设的名牌、人民满意工程。

(二)着力抓好行政服务中心窗口建设，确保‚五个到位‛ 一是确保审批事项到位。进一步理清各部门行政审批事项，坚持能进则进‚中心‛的原则，杜绝该进中心的项目留在部门搞两头受理，不允许项目进入中心后再擅自撤回，由于客观原因确需撤回或取消的，必须报经区政府审查同意。各职能单位的职能取向从原来的‚审批‛转移到‚监管‛，真正实现管办分离。二是确保业务授权到位。中心窗口要真正实行一站式服务，不能只起‚收发室、传达室‛的作用，要做到授权到位，使接件、审查、签批、制证、盖章与发证均在中心完成，实行一窗式办结，最大限度方便各企事业单位、社会法人和办事群众。三是确保人员到位。各部门要按照选优配强的原则，把政治思想好、政策水平高、业务素质强、宗旨意识牢的优秀干部放

在‚中心‛窗口工作，要把‚中心‛窗口作为展示部门形象的物质载体和培养、锻炼、选拨干部的重要平台。四是确保办结时限到位。凡法律、法规、规章明确办事时限应严格执行法律、法规、规章的时限。对服务对象的申办事项能当场办理的，应立即办理;不能当场办理的，应告知办事时限;不予办理的，应说明理由。不符合政策规定的，耐心解释，做好思想工作。五是确保服务质量到位。要组织开展以热心接待群众，规范服务礼仪;耐心回答询问，主动指导申报;细心办理业务，正确把握政策;诚心提供帮助，坚持热情服务;真心为民服务，做到廉洁从政;虚心听取反映，努力改进工作为主要内容的‚六心‛活动。要通过开展‚六心‛活动，使窗口工作人员将‚以人为本‛的服务理念融入工作的每个环节，真正做到‚仪表整洁在身上，热情微笑在脸上，娴熟业务在手上，文明用语在嘴上‛，尽最大努力赢得服务对象的满意和好评。

(三)加快计算机网络及电子政务平台建设

要按照‚责权清晰、程序严密、运行公开、公开透明‛的总体目标要求，抓好经费保障，及时更新窗口设备，加强网站建设，健全网站功能。改进和完善操作流程，为实现网上审批夯实基础，向广大公众全面展示和宣传政务公开和行政服务动态。

(四)创新机制，从求时效向求功能转型

为了更好地突出行政服务中心的集聚优势，提高人民群众办事的舒适感。应紧紧围绕群众需求，强化功能性服务，放大乘数效应，着力提高行政服务工作的时效性、经济性、便捷性，优化窗口设臵、流程设臵、功能设臵，较好地实现从‚群众找我办‛向‚我为群众办‛

转型。

在办公场所的空间布局上，要紧紧围绕便民、便企、便建的服务宗旨做文章;在服务体系建设上，要切实履行‚协调、管理、服务、监督‛的职能。

(五)创新手段，从流程化向信息化转型

要积极调整行政服务的理念和思路，根据服务对象的需要调整我们的流程，而不是让服务对象根据我们的流程办事。为此，可依托全区统一的电子政务网络平台，按照全省统一规范标准和确定固化的行政权力运行流程，建立功能完善的‚网上政务大厅‛、行政权力网上公开透明运行业务系统和行政权力电子监察、法制监督系统，实现行政权力的网上公开透明运行。

要加大对行政服务监察监督的力度，在充分强调自我约束的基础上，积极发动和鼓励群众监督。为此，可开发统一的网上行政监察和法制监督系统，建立行政权力数据库，实现信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处理以及实时报送等功能，对政府信息公开、行政权力运行情况进行实时监控监察，对行政执法和行政复议进行监督，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行，为我区跨越发展作出应有的贡献。

五次全会精神，进一步推进我区行政审批服务工作的全面提速,优

化经济发展软环境,更好地方便群众并服务于全区经济发展,助推我区‚八型‛政府的建设。推动和实现从审批型政府向服务型政府的根本转变。公共行政服务中心（以下简称中心）结合自身工作实际，采取调查问卷、电话回访、入户走访、考察学习、听取汇报，座谈讨论等多种方式对中心服务环境现状、企业的服务需求、群众对服务的满意度等进行了深入的调查研究。在调研中我们发现：近年来，我区高度重视行政审批制度改革工作，在方便企业、居民办事方面取得了一定成效，服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。但在实际运作中，还存在着许多问题。为此，我们进行深入思考，借鉴先进地区经验，结合我区实际，探索我区行政审批服务改革的一些举措，供区委、区政府领导决策参考。

一、‚十一五‛期间行政服务工作回顾

XX年8月1日，随着我国行政审批制度改革的深入推进，顺城区公共行政服务中心在抚顺市率先成立。至今，已经走过了8年历程，经历了起步探索、发展完善和全面提升三个发展阶段。8年来，我们坚持以推进行政审批制度改革、建设服务型政府为目标，以提升行政效能为中心，以规范行政审批、搭建服务平台、强化政务公开、完善行政投诉为重点，以健全制度体系、整合行政服务资源、加强监督管理为保障，沿着‚从无到有、由粗放运作到集约运行、变单一审批为综合服务‛的轨迹快速发展。在建设运行过程中，立足搭建平台，着眼长远发展，始终把政务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。在建设‚服务型‛、‚阳光型‛、‚高效型‛政府过程中发挥了

积极的推动作用，积累了一定的实践经验。在工作思路和具体做法上，总体概括起来就是‚五个致力于‛：

（一）致力于‚健全‛，不断完善制度体系

我区公共行政服务中心是在借鉴兄弟城市经验，结合我区实际建设发展起来的。从筹建之初到运行至今，我们始终将制度设计放在核心位臵，运行前，制定出项目进驻、项目审批、人员管理、考勤考核、评优奖励、廉洁自律、投诉处理等17项制度和规定。运行过程中，一方面我们严格落实已有制度。另一方面针对出现的新情况，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管运行，逐步建立起政务大厅健康运行的长效机制。

（二）致力于‚规范‛，落实项目集中受理

行政许可和服务事项的审批程序、办理时限是检验中心运行成效的标尺。运行以来，我们不断规范审批程序，强化监督管理，严格控制申请事项的办理时限。首先对进驻的行政许可和服务项目利用门户网站、公示板、办事须知等形式公开了审批内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准，让行政相对人在办理申请事项时，能够对所办事项一目了然，心中有数。其次，在大厅管理办监督权限范围内，利用多种手段和办法严格控制了每个办件承诺时限，有效提高了办事效率。

（三）致力于‚创新‛，全力提高审批效率

为提升‚新型中心‛的服务性、亲民性、务实性和责任性，指导驻场部门以‚服务提质，审批提速‛为目标，采取了‚四个创新‛举措，不断探索服务新方式。一是创新硬件设施。XX年投资325万元

扩建了服务大厅，扩建后的大厅安装了宽带，实现了整体入网，大大提高了办事效率，为无纸化审批奠定了基础，有利地促进了中心工作良性发展。二是创新服务方式。实行 ‚无假日、导向、即时、主动、优先、延时、承诺、网上‛八项优质服务，形成了便捷、高效、规范的集成‚服务链‛。三是创新审批通道。开设重点项目审批‚绿色通道‛，安排专职人员负责协调投资500万元以上市、区确定的重点投资项目审批，并协调区内投资50万元以上新办企业投资项目审批，同时对经‚绿色通道‛协调审批后的投资项目，实行‚保姆式‛服务。四是创新联办制度。凡涉及两个以上部门审批的项目实行联合办理、并联审批、联合踏勘、联合验收；建立实施了项目建设工作联席会议，并将联席会议办公室与重点投资项目办公室合并办公；制定了‚绿色通道‛联络员制度，做好跟踪服务，切实为引进重点项目创造良好服务环境。

（四）致力于‚扩容‛，努力拓展业务领域

中心高度重视项目建设，按照‚能进则进，应进必进‛的原则，积极开拓项目建设新内容，拓展了业务新领域，扩充了中心的审批职能，切实体现了‚新型中心‛的务实性、服务性和亲民性。一是争取审批授权。中心通过争取部门对中心窗口的审批充分授权，新增了督办辐射安全许可证、医疗机构执业许可证、解除劳动关系等审批、服务事项10项 区行道树缺株补栽工作情况报告

10月28日，区委周书记对我局提出了补栽东山主城区主次干道行道树的工作要求，我局立即行动，对东山主城区主次干道缺株情况进行系统排查，并及时制定了工作方案。现将排查情况及实施计划报告如下：

一、基本状况

我局管辖的东山主城区范围内绿化面积约为50万平方米，现有行道树约5000株，主要树种分别为香樟(金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路)、法桐(文靖路、天印大道、北沿路、胜太东路)、银杏(金箔路、外港河)，其中，香樟总数占70%，法桐占25%，银杏等占5%。

二、原因分析

1、因人行道下方管线较多无法栽植。主要出现在上元大街段，由于该路路幅有限，上元大街人行道下方埋设了诸多管线，无法栽植行道树。

2、道路沿线门面房蓄意破坏。由于上元大街、金箔路属于东山最繁华的商业街区，门面房较多，部分门面房为了防止行道树长大，影响其生意经营，经常会使用灌开水、倒柴油等方法影响树木生长，甚至死亡。

3、沿线房屋因拆迁未及时栽植。上元大街、金箔路、东新南路等道路近几年拆迁量较大，原先门面房与道路距离太近，无法栽植行道树。现在已拆迁完毕，部分路段已可以实施栽植。

4、没有充分开发利用好绿化空间。如，金箔路与天印大道交叉口西北角，金发装饰城的建筑退让达到了二十多米，但开放利用很不

到位，严重影响了城市的景观效果。

三、实施计划 1、10月28日-11月5日，调查摸底。根据摸底情况，目前缺株数量在200株左右，可补栽完善的数量在800株左右。2、11月5日-11月12日，设计及方案编制。

①对所有缺株的地点进行管辖排查，除了确因管线较多无法栽植外，对人为破坏造成缺株的、房屋拆迁后具备栽植条件的路段立即进行栽植品种、数量、规格的统计。具备栽植条件的，立即按照见缝插针的要求实施补栽。

②对东山老城区的部分已栽植多年，但长势较差的行道树，首先分析影响其生长的原因，并分别实施扩大树池、换土、换树等方案。

③对绿化空间没有充分利用的天印广场、金发装饰城门口、岗山北广场等地块进行规划方案设计，经审核同意后，纳入XX年老城区绿化提升改造项目中。

3、工程实施。

①落叶树种：XX年11月12日-XX年12月30日

主要道路：胜太东路、明月路、北沿路、宏运大道、东新南路 ②常绿树种：XX年4月1日-XX年5月10日 主要道路：金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路 缺损死伤的绿化苗木进行了全方位绿化补栽，因补栽地段大多是人流量大的践踏地段，绿化站严格质量要求，对大面积践踏地段重新换土，挖穴后施放底肥。为确保此次补栽绿化苗木的成活率，绿化站管理人员对土壤的挖松、苗木补植、浇水、卫生清理等各环节都严格把关，为巩固绿化效果，绿化管理人员还对吐露新芽的绿化苗木进行了修剪整形。据悉，此次补栽共栽植冬青、女桢、月季、法桐等绿化苗木10万余株，大大提升了县城街道的绿化效果。

20xx年x月x日

段，是学习过程中至关重要的环节。复习不单是机械的重复，而更应包含着对知识的理解和运用。小学毕业班复习课就是把平时相对独立地进行教学的知识，其中特别重要的是把带有规律性的知识，以再现、整理、归纳等办法串起来，进而加深学生对知识的理解、沟通，并使之条理化、系统化。复习课有别于新课和练习课，要避免冷饭重炒。复习课的基本任务是抓住双基串成线，沟通联系连成片。

复习课的特点一是‚理‛，对所有的知识进行系统的整理，使之‚竖成线‛、‚横成片‛达到提纲挈领的目的。特点二是‚通‛，融合贯通，理清思路，弄清知识的来龙去脉，前因后果。

小学毕业班复习的好不好，关系到教学质量能否提高，学生素质能否增强，这些都依赖于施教者要组织好学生复习。依据复习课本身的特点，以及实施素质教育的要求，以学生学会学习为目标，我认为小学语文复习内容大体可以划分如下五个版块：①语言基础（字、词、语音等）、②积累运用（四字词语、读读背背中的成语、古诗词、谚语、名言、对联、歇后语，背诵课文、经典句段以及常用句型、典型句型、典型片段、精彩语段等语言表达形式方面的积累、感悟、迁移、运用，例如关联词的使用；比喻、拟人、排比等句式的体会、仿写；反问句等句型的语感判断；前后照应等表达方式的感悟等）、③阅读感悟（课内与课外）、④写作表达、⑤综合性学习。教师应根据复习内容和学生的实际灵活运用教学方法，以达到提高复习课效果的目的。

复习的主要目的和任务是：查漏补缺，系统梳理，夯实‚双基‛，提高能力，促进学生发展。具体为以下三个方面：

1、帮助学生梳理知识，形成网络，使知识系统化、结构化，以加深对知识的理解及知识之间内在联系的把握，并在梳理的同时弥补平时学习的薄弱环节。

2、通过全面、系统的复习，进行查漏补缺，综合应用，帮助学生进一步巩固和熟练掌握基本知识，基本技能以及基本的思想和方法，达到《课程标准》的目标要求。

3、帮助学生揭示解题规律，总结解题方法，进一步提高学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力。并在对知识的综合应用中，进一步提高观察能力，记忆能力，抽象概括能力，逻辑推理能力,空间想象能力、和探索创新能力。

复习方法和形式各不相同，我认为‚步步反馈，逐层提高‛复习法是一种合理、综合性强的复习方法。使用这种方法可以使学生避免陷入题海，提高复习的效率。我们知道‚教学中，不仅要加强基础教学，培养学生的能力，发展学生的智力，而且要发展学生的个性，培养良好的身心素质，特别是在课堂教学中至关重要的是发挥每个学生的主动性和积极性，使学生真正成为学习的主体。‛而针对于小学总复习面广量大，内容较多，时间紧迫，任务艰巨，又极易引起两极分化的特点，‚步步反馈，逐层提高‛复习法是一种有的放矢的针对性复习教学，使复习课更贴近学生的实际，从而可以用较少的时间达到较好的复习效果。

小学毕业复习课的目的，是为了帮助学生系统地整理小学所学过的知识和技能，使遗忘的内容得以重视，薄弱环节得以巩固，将知识构成一个有机的整体，以形成知识网络和‚板块‛。如何使复习课能

够有效地发挥高度概括、形成知识网络、加深学生记忆、发展学生思维的作用，克服时间短、内容多等因素，提高学生综合素质呢？我以为，至少要做到如下‚六要‛:

1、目标要明。

2、择例要精。

3、方法要巧。

4、训练要活。

5、评价要准。

6、矫正要快。

一、思想教育，常抓不懈。使学生明确学习目的，树立正确的学习观，养成良好的学习习惯，建立融洽的师生关系，是复习活动有效进行的前题。因此，思想教育应贯穿复习过程始终，不可放松。要教育和指导学生节约时间，合理利用

和安排时间，鲁迅先生曾说一个用‚分‛计算时间的人，比一个用‚时‛计算时间的人，时间多出59倍！他也正是把一些零散的时间‚焊接‛起来，才铸就了令人羡慕的丰碑。只有保持 ‚挤‛的恒心与韧劲，才能把有限的时间变成无限的力量！

二、制订常规，形成习惯。把对学生在上课、作业、考试等方面的要求制定成‚规‛，教学活动，依规而行，养成习惯，形成默契。不能因为规制约了我们而不制订规，伟人莱辛说过：‚有些人往往因为担心误入迷途而误入了迷途‛。这里我要说：谁不想落伍，谁就要不断进取。

三、精讲多练，以点带面。复习讲课，应抓住关键知识、薄弱环节、疑难问题讲清、讲透，次要知识，简单问题少讲、不讲。不必面面俱到，以真正体现精讲多练原则。

四、作业面批，及时点拔。课堂布臵的重点作业，当堂面对批改，发现错误，及时点拔，可收到事半功倍之效。次要的题目，可由学生自改或互改。

五、重视订正，方有提高。重视错题订正，可免‚屡做屡错‛。错题订正，应讲效率。可让学生用红笔在原题处订正，一来节省时间，二又便于检查。

六、讲评试题，有的放矢。讲评之前，应作错题统计或抽样统计，讲评时，重点题，高错误率题先讲、讲细，可作引伸扩展，次要题，个别错题不讲。

提起复习课，每个人的头脑中总想到卷子。但要注重单元试卷、综合试卷、学生自我评价的反馈，把每一单元的知识联系在一起复习，加强知识的连贯性，调动学生的复习积极性，提高每节复习课的效果。在复习中要灵活选择时机进行专题测试，在专题测试试卷评析的基础上，要求学生对本张试卷所反映的情况进行一次书面自我评估。在查漏补缺之后，综合各单元所反映的情况，进行综合性试卷反馈，即有的放矢的进行针对性补缺、定向复习，发现问题，再进行定向突破。训练中必须要做到定时定量，追求速度和效果的统一，鼓励学生争取记录好人手一册‚总复习错题集‛，灵活运用错题集，经常翻阅分析，力争错误不再重犯。集中补‚缺陷‛，真正提高复习效率。

复习课是小学课堂教学重要课型之一，复习课至少占据了教学总课时的三分之一，在小学教学中占有重要的地位。新授课中，只需攻下知识上的一个或几个‚点‛；练习课是将某一点或一部分知识转化为技能技巧；复习课是要使学生在复习中把旧知识转化,并产生新鲜感，努力做到缺有所补、学有所得。

最后祝大家通过本次活动：缺有所补、学有所得！

建议会后写学习心得、写感悟，做到：取长补短，更进一步！

XX-04-24 与会人员（19人）

规划影响，工业项目发展在一定空间上受到制约，招商所引进的项目难以入驻，中小企业难以融资，规模以上工业压力大。

需市协调解决的问题：

1、在土地规划修编期间开辟项目审批便捷通道，协调解决入驻项目的相关土地手续，如xx工业基地，城市总体规划明确是建设用地，而土地利用规划明确为一般农用地。

2、对xx准备利用龙洞堡农场土地进行担保融资，建立融资平台，希望市里给与完善手续方面的支持。

3、在贴息和中小型企业贷款方面，希望能增加贴息资金额，扩大贴息资金的覆盖面。

4、学习河北经验，把‚强县扩权‛落到实处。

二、关于‚本着‘宜农则农，宜工则工。宜商则商’的原则，放手发展民营经济。鼓励民营经济参与国有、集体包括乡镇企业的重组改造，引导民间资本投资兴办工业、城市公用事业和农村基础设施建设‛部分。

实际完成情况：

1、我xx一直重视和积极鼓励非公经济的发展，把发展非公企业作为工作重点来抓，每年计划报告及相关发展规划中都把非公经济作为重要组成内容。

2、对在非公经济投资项目我局不歧视，只要不违背相关产业政策，都积极予以办理备案。

3、积极配合设在xx局的区非公办，科学合理下达全年非公经济发展任务，努力完成市下达目标。

存在的困难问题及原因：

1、非公经济企业融资渠道不畅，影响非公经济的发展状大。

2、体制不顺，在办理相关手续时难度较大。如在申请中小企业贷款方面。

3、在引导非公经济发展上，我们缺乏手段，办法不多。

需市协调解决的问题：

1、国有企业改制方面，非公经济在参与改制后，在税收征管理方面，建议纳入区级征管。

2、为便于非公经济的健康发展，望尽快完善促进非公经济发展的具体政策措施。

3、科学制定考核非公经济发展的指标。

三、关于‚壮大区街经济，围绕增加就业，大力发展商贸流通、家政服务、医疗卫生、文体娱乐、物业管理、托幼托老、服装加工等社区服务业，发展现代物流、中介服务、城市旅游等新兴产业‛部分。

实际完成情况：

1、作为综合经济部门，我局在我区相关发展思路、规划及每年计划经济报告等均把 文、xx特色。开展城市近期建设规划编制，突出编制好中心城区、新城区、旧城改造规划和建成区重点地段控制性规划，充分发挥规划对城市发展的引导和调控作用、强化规划管理，严格执行规划审批制度，加强结对规划实施的全过程监督，切实维护规划的权威性‛部分。

需市协调解决的问题：

1、希望土地规划能够和城市规划相一致，并尽量把城市控制性规划范围扩大。

2、建议市xx局明确服务南明区的对口工

作部门。

济技术开发区为例，缺工12958人，其中：普工缺10107人，占缺工总人数的78%。结构性缺工矛盾突出。

二、造成企业缺工的原因

（一）企业数量、规模增速快，导致企业用工量激增。如：三山区随着产业结构的升级，经济增长方式的优化，用工需求和用工结构也发生了较大的变化，全区招商引资企业不断增多，XX年辖区又引进几家大型的重工企业，如玉柴联合动力、大瑞橡胶、君华科技、恒安集团、双汇食品等。虽多举措、常态化开展招聘工作，但仍然难以满足企业的用工需求。

（二）求职观念的偏差，导致部分行业缺工严重。特别是刚毕业的大中专毕业生，不能正确定位，认为自己在学校学习了专业知识，到企业就要从事专业技能方面的工作，而不愿从基础工作做起，但企业主要是需要从事技术方面有经验的人，这使得刚毕业的学生在求职时处处碰壁；还有

（一）加快产业调整，优化用工结构。通过鼓励技术创新、提升传统产业、培育新兴产业、扶持 打造特色专业，创新培训模式，大力提升职业技能培训的覆盖面、针对性和实效性。同时，采取财政补贴等形式，鼓励企业结合自身用工需求，通过岗位实习、以工代训、‚传帮带‛等方式，培养一批符合技术要求、熟悉生产流程的熟练工人，充分发挥企业在职工技能培训中的主体作用。

（五）建立激励机制，吸引外地劳动者来芜就业。借鉴外地在农民工住房保障、子女入学、户籍迁移、社会荣誉等方面的好做法，制定符合我市实际的激励政策，探索建立外地农民工流入后享受‚同城待遇‛机制，让外来人员在居住、上学、就医等方面享受与本地职工同等的待遇，增强他们的归属感和稳定性。