驻北贾璧乡水峪村调研报告

第一篇：驻北贾璧乡水峪村调研报告

驻北贾璧乡水峪村调研报告

县政协副主席、财政局长李学安

根据县委县政府的统一安排部署，今年3月份，我利用近一个星期的时间深入磁县西部山区北贾璧乡水峪村进行了蹲点调研。在调研中，通过实地查看、民情恳谈、听取汇报等多种方式，与北贾璧乡水峪村的党员、干部、群众等各个层面人员进行了深入而广泛的接触、交流，获益匪浅，感慨良多，并由此进一步加深了对山区经济发展的思考。

一、北贾璧乡水峪村基本情况

北贾璧乡水峪村位于磁县西部，全村共有251户，850余人。总耕地面积 1050亩，均为旱地。村两委干部共7人，其中支委5人，村委3人（交叉1人）。现有党员45名，其中男党员37人，女党员8人。由于地理地质原因，水峪村水资源极度匮乏，全村仅有1口于1982年打造的机井，只能勉强维持村民的生活用水，无法保证农作物正常浇灌，因此全村粮食生产水平极低，一年只能种一季玉米，其余时间农田基本闲置。在发展乡镇企业方面，该村建有一座规模500头的养猪场，没有其他企业项目，全村经济发展比较滞后。

二、存在的热点难点问题

（一）人畜饮水困难。由于该村唯一的机井建造年代久远，2-

争使洁净卫生的自来水尽早通到农户家中。

（二）在两室建设上，制定建设方案，在建设资金不足的情况下，分两步走：2012年先搞好村两室建设，2013年进行村民文化活动广场建设。同时积极协助村两委，大力向上争跑资金，争取村活动室及村文化广场早日建成。

（三）在发展经济上，制定水峪村长远发展规划，充分挖掘当地自然资源和社会资源，引导农民通过多种形式发家致富。目前主要是引导村民搞好劳务输出，通过建立与输出地的联系，有目的的加强劳动技能培训，同时帮助农民维护合法权益。

三、促进农村经济发展的几点思考

1、以“干部下基层活动”为契机，抓党建，强化干部能力建设。深入开展“干部下基层活动”活动，建立农村干部学习长效机制，稳步推进乡村两级干部理论认知、执行力度的转变提升。在基层组织建设上，以“争做先进基层党组织，争当优秀共产党员”为目标，强化党建示范村和党建示范户的创建和“创业标兵”的模范引领作用。

2、以“民生”保稳定，办实事，营造和谐村貌。一是结合规划部门，搞好村庄详细规划，加大向上争跑力度，用于村道改造修缮、健身器材配置、村级活动场所建设；建立卫生长效机制，修建垃圾池，成立专门保洁队伍，为村民生活提供舒适的环境；把沼气池建设推广到全村，倡导山区绿色、环保新生活。二是逐-3-

步完善各项制度建设，落实责任，排查隐患，确保不发生安全生产事故。做好森林防火工作，确保森林植被、生态环境良好。三是努力化解群众矛盾、消除信访隐患、营造和谐气氛。加强宣传，提高群众计生意识，使群众主动配合，实现人口少生、优生，提升人口质量。

蹲点调研活动时间是有限的，但发展农村经济的任务是长期而艰巨的，在调研了解掌握山区乡镇实际情况的同时，更需要我们以务实的精神，切实解决山区乡镇建设的实际困难和问题，与广大农民群众一道，通过不懈的努力，实现生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设目标。

二〇一二年三月二十四日

第二篇：侯村乡吉家峪村 调研报告

关于侯村乡吉家峪村经济社会发展的调研报告

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以科学发展观为指导，更好的推进全县经济社会的转型跨越发展，以及准确把握我县“十二五”时期主题、主线、主要目标和主要任务，根据省市和县委《关于开展干部下乡住村活动的通知》要求，我和工作组的几位同志多次深入所联系的侯村乡吉家峪村，邀请农村党员干部、群众代表以及致富带头人和返乡农民工召开座谈会，和贫困户结成穷亲，干农家活、吃农家饭、睡农家床，从身体到心灵都受到了一次深刻的教育和洗礼，通过讨论和交流，对吉家峪村的现状和发展有了一些自己的认知和思考，提出了一些对策建议，现将调查情况报告如下：

一、吉家峪村的发展现状

吉家峪村位于闻喜县城东南8公里处，侯村乡西端，南邻中条山，北靠涑水河。全村10个居民组，378户居民，1800余口人，耕地面积2700余亩，去年年底人均收入4500元。该村是新农村建设试点村，主导产业为劳务输出型，全村在外务工人员630余人，占全村总人口的1/3强，占劳动力总量的83%以上。其中，海鑫上班530余人，私营企业务工60余人，县外务工40余人，年收入约为420万元。另有个体经营户90余人，年收入约为200万元；经营运输、工程机械车辆的30余人，年收入约为280万元。二三产业收入占全村人均收入的89%以上。

二、影响吉家峪村发展的主要问题

通过调研，吉家峪村在近几年的社会注意新农村建设中，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字方针，充分发挥群众的主观能动性，在提高村民生活水平、改善村容村貌、弘扬社会正气、实行民主管理等方面取得了一些成绩，受到了县乡党委政府和群众的普遍认可。在侯村乡来讲，该村地理条件、经济发展水平都处在全乡的上游。但该村无论是在经济建设上，还是在社会发展中，都存在一些不容忽视的问题，严重影响和制约着经济社会的进一步发展。

1、集体经济薄弱。自家庭联产承包责任制以来，农村经济由以前的“大集体”分化为“小家庭”。经过30多年来的发展，农村社会中的生产要素得以优化组合，农村经济逐步发展，群众生活水平明显提高。但农村集体事业却在农村发展中逐步没落、衰退，导致基础设施建设严重滞后。如在当前社会主义新农村建设中，巷道硬化、园林管护、垃圾处理、主街道排水设施改造等基础设施建设和社会配套管理只能依靠上级部门的资金配套。如果上级资金配套不到位，有些工作则可能无法正常进行。

2、产业结构单一。吉家峪村依托便利的交通条件和临近海鑫钢铁集团的地域优势，通过劳务输出、发展运输业、机修业等为群众增收创造了优势和机遇。但在当前，随着国际金融危机影响的不断深入，企业生产效益下滑，工人收入明显减少，直接影响了群众的收入，同时也对相关产业的经济效益产生了严重影响。该村在破解群众增收难题上遇到了新问题。在这就要求学会“两条腿”走路，拓展群众增收新渠道，寻找发展新方向。

3、农业投入不足。该村群众多年来，就一直依靠二、三产业发家致富，在农业投入上相对滞后，农业生产总体上还是处在初级发展阶段。农业种植以小麦、玉米为主，在农作物种植和产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。同时，农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然晚弱。此外，农业生产基地规模化程度较低，较先进的生产技表难以推广，优良的农作物品种无法大范围耕种，必然使农户的产出效益受到影响，制约农业资源的优化以及农民的增收。

4、党员队伍乏力。随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村组党员老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。导致村级组织在一些工作开展中难以正常发挥作用。

5、致富技能匮乏。当前，部分农民的素质还有侍提高。近年来，青壮年劳力大部分外出务工，家里只有老人、妇女和儿童，戏称“993861”部队，有的家庭干脆长期在外不归，甚至

举家外迁。在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多。他们思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，接受科技的能力差，农产品的科技含量极低，基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。在思想素质方面，普遍存在“小富即安心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

三、推进该村科学发展的几点思考和建议

针对吉家峪村的现状和存在的问题，作为村民致富奔小康的领路人、示范者，村党支部要尽力而为，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。根据讨论，总结出几点意见和建议：

一是要在全盘规划上突破，确定科学发展的方向。社会主义新农村建设的出发点和着眼点是发展农村经济，增加农民收入，改善农村人居环境，城乡一体，社会和谐。按照这个要求，农村建设规划首先要着眼产业布局，着眼经济发展，应做到五个结合：与壮大发展区域经济相结合；与推动农村城镇化建设相结合；与优化农村产业结构，培育主导产业、特色产业、支柱产业相结合；与发展农村第三产业相结合；与启动农村市场相结合。

二是要紧紧抓住改革创新这一根本动力，着力加快农村制度建设。鉴于农村大部分青壮年劳力外出务工这一现状，我认

为必须尽快建立健全农村土地流转交易市场。逐步规范农村土地承包经营权流转，推进现代高效农业发展和农业适度规模经营。鉴于个别村存在的土地纠纷现状，必须同时稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。

三是以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。要紧紧抓住城乡经济社会发展一体化这一重大战略，着力推进新农村建设。全面实施村布局规划和村庄建设规划，加强农村规划管理。加强农村环境保护和农村环境综合整治，加快农村垃圾收运设施建设，建立长效管护机制，切实改善村容村貌。创新机制，多种渠道筹措资金，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是以培养优秀农村干部和致富带头人为重点，加强村级组织建设。环视那些富裕的农村，统一的特点是，都有一个优秀的农村干部，有一个致富带头人。农村地区的群众文化水平低，眼界和思路窄，分散的生活方式已经大大影响了他们的凝聚力。因此，培养农村地区优秀干部十分迫切和必要。可以进一步倡导大学生村官的模式，让优秀的人才在农村建功立业，成为农民的带头人和贴心人。建立农民家庭的合作机制，组织农民开展一些规模化的养殖，进行一些基础设施建设。同时要继续加强村干部队伍建设，突出抓好党员干部教育，积极培养先进有思想文化水平高的村民以及致富能手成为党员，为村党组织建设增添新鲜血液，为创建先进基层党组织打下坚实的基

础。

五是以推进科技培训为重点，不断培养新型农民。农民群众是社会主义新农村建设的主体，必须调动广大群众参与建设、主动建设的积极性，必须加强对农民群众的教育培养，建立一支懂管理、会技术、善创新的农民队伍，提高群众建设新农村的能力和水平。在农村调研的日子里，谈到致富项目的时候，多数群众都反映困难，困难的不是钱，而是不懂科技知识。海鑫务工收入低，但要转型，一没技术、二没文化，谈增收，确实难。因此，送科技下乡，教育和培训农村群众掌握农业科技知识十分重要。知识和技术是农村脱贫致富的必要条件。

二0一一年十月十五日

第三篇：2014驻村调研报告

驻村调研报告

我于 3月17日—3月23日进驻西定乡暖和村委会东暖新寨小组，驻村后，按照县委要求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过召开群众大会与村“小组”党支部、小组班子及挂钩联系户座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了村小组经济社会发展整体现状。现将此次驻村调研情况报告如下：

一、东暖新寨小组现状

（一）村小组概况

东暖新寨小组，属于山区，位于乡政府东北边，距村委会6公里，距乡政府驻地6公里。全村共有49户，218人，有劳动力179人，设有党支部1个，党员7名，低保户9户，57人。主要居住民族均为哈尼族，2013年末，全村共有土地343亩，人均1.6亩。其中水田面积304亩，旱地39亩，粮食播种面积296亩，产量11.5万公斤，人均占有粮528公斤；甘蔗219亩，产量988吨；茶园227亩，产量6000公斤，生猪存栏100头，出栏140头，实现农民人均纯收入4375元，比上年人均增收760元，是集“山、少、边、穷” 为一体的边疆民族山区贫困村。

（二）经济发展情况

第一产业：主要以种植、粮食、甘蔗，茶叶，为主。养殖业

易接受新生事物，创新意识明显提高。

（二）区位优势

东暖新寨，位于我县北部，距镇政府驻地6公里。山清水秀区位优势较为明显，具有良好的产业流通基础。

（三）资源优势

东暖新寨资源丰富，有力地改善了生态；该村生态环境优美风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬静，空气清新，具有丰富的自然云海景观。

三、东暖新寨发展的劣势

近几年，该村在上级党委和政府的领导下和有关部门的帮扶下，东暖新寨农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着东暖新寨经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面：

（一）经济发展基础十分薄弱。东暖新寨地理位置偏僻，耕地少而贫脊，结构单一，地势起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主（以粮食、茶叶和甘蔗为主），尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；经济薄弱，村集体自身没有经济实体，还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领

号召力不强，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求；二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大，文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范作用发挥不够明显；三是工作作风不扎实，服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。

四、下步工作计划

东暖新寨要实现经济社会的又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，以构建富裕和谐农村为目标，以增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班子为重点，以改善基础设施建设创新经济发展模式为手段，全力促进该村经济和社会协调发展，促进农民增收。

（一）针对经济收入较低的问题，可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”，就是一方面进一步挖潜现有资源进行增收，另一方面充分发挥社会各界加大对村民的帮扶力度。所谓“远”，就是与村民小组共同谋划好未来发展规划，使村民小组发展有强劲的发展后劲，实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村民自然地理优势，依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章，为村民小组巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“森林勐海”

第四篇：驻村调研报告

驻村工作调研报告

田阳县洞靖镇百勇村驻村工作队员 罗 剑

干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众，践行全心全意为人民服务宗旨，加强新形势下的群众工作，始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。对贫困村派驻干部驻村帮扶，开展“走访帮扶”，也是当前“乡村振兴”建设的迫切需要及要求。2018年6月4日，受县委组织部和县教育局的安排和指派，我被派往田阳县洞靖镇百勇村驻村，与单位全脱钩，落实开展驻村工作。时至今日将近1个多月，1个多月以来的工作如实开展，紧密进行，现将工作调研汇总如下；

一、驻村地点基本情况

百勇村有11个村民小组，262户982人，设有1个党支部，有正式党员35名村两委干部5人。全村建档立上卡户143户556人，其中2014年退出户26户105人，2015年退出户18户70人，2016年退出户17户57人，2017年脱贫户51户226人，2018年贫困户31户98人，2018年预计脱贫21户72人。全村“十三五”易地移民搬迁93户。2017年农民人均纯收入3745元。该村地理陡峭多山，村经济基础薄弱，产业结构单一，村民文化素质较低，但民风纯朴，无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源，农作物以稻谷、芒果、柑桔为主导产业，养殖以家庭散养猪为辅，年轻人大多数出门打工。

二、到村后所做的工作

在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，宣传党和国家的各项强农惠农政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利；加强实地走访，充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出的问题给予解答；积极配合当地村委班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体有以下下几个方面：

（一）、实地走访民情，加强与群众的交流，及时掌握群众现目前的具体状况。走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况，二是为了更好地密切联系群众，形成调研，为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总，并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及43户人家，102多人次。其中包括党员同志11人，孤残老人4人，空巢老人13人，孤儿1人，留守儿童10人，低保21户67人，其余为普通农户。

（二）、进行矛盾排查，解决群众纠纷，为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。驻村工作当中，矛盾排查被安排在工作的前端，当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查，本村尚无巨大矛盾纠纷，邻里之间相处和睦。这与百勇村的民风淳朴有直接性的关系，甚至在经过走访和调查后了解到，百勇村近两年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。

（三）、宣传“乡村振兴”的建设规划政策和内容，组织推动“两个硬化”工程的起步、实施。

百勇村11个村民小组中目前还有班贯、岩朝和礼敏三屯的道路没有得到硬化。结合“乡村振兴”的建设规划及今年的脱贫攻坚战的机会，为这三个屯的道路硬化争取到项目。根据镇党委工作安排与村委班子分工合作，下到需硬化的三个屯丈量道路长度和宽度，经统计所需硬化的三个屯道路总长17.5公里。同时还统计了因修路需要补偿的青苗数。

（四）、加强学习，积极参加县委组织部组织的各次工作培训。

驻村工作不单单是“乡村振兴”建设的需要，它更关系着我们和群众的血肉联系，也是马克思主义“从群众中来，到群众中去”的唯物主义理念。为此，县委领导极为重视。2018年6月21、22日县委组织部组织了全县驻村干部、大学生村官共400名进行“驻村干部培训大会”，6月30日洞靖镇府又组织58名驻村工作队员召开工作例会，7月12日和15又召开了关于如何大力发展产业扶持调研会。同时学校领导多次下到驻村点了解工作开展情况，并对驻村工作提出要求和指导。

三、现实困难及工作中发现的问题

在实地驻村工作中，我了解到百勇村主要存在于以下几个方面的困难和问题：

（一）、村集体经济薄弱，政府投入不够，特别是资金、项目和指导性技术投入不够；缺乏企业的带动。

（二）、产业结构没有特色，种植和养殖结构单一。

（三）劳动力不足，大多数年轻人外出务工，村里多是中老年人和小孩。这给村里的经济发展带来影响。

五、几点建议和想法

（一）、对土地进行整合与规划

将产量低，不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地，并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助，让其获得一定的收益，这样既不使土地因丢荒而荒废，同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种芒果，同时加大扶持，做到一举两得。

（二）、转移剩余劳动力，鼓励部分青年外出学艺，增强创业意识，提升创业技能。要加强农村剩余劳动力的转移，通过技能培训、技术知识的讲解，提高外出务工人员的各项技能，这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭生活紧张的压力，又能为在家农民腾出发展的空间，同时还能让外出的人增加一部分收入；另一方面解决了城市劳动力缺乏问题，加快了城市的经济发展，还使务工者开阔了眼界，掌握了信息，学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济。

第五篇：驻村调研报告

**村联建共创调研报告

中 共** 县 委 办 公 室

（2012年2月23日）

为深入贯彻中央及区、市关于基层党组织建设年活动的决策部署，按照县委《关于开展城乡“双百”联建创“五好”活动的实施方案》（*党发„2012‟16号）文件要求，县委办公室城乡“双百”联建创“五好”活动工作组到城关镇**村进行了深入走访调研。工作组通过实地调研，走访慰问农户，召开党员、致富能手等各方代表座谈会等形式，进一步了解了**村群众生产生活状况，感受很深，收获很大。现将有关情况报告如下：

一、**村基本情况

**村位于六盘山西麓，距离“312”国道0.25公里，距六盘山红军长征纪念馆7.5公里。现辖2个村民小组，193户903人，耕地总面积2873亩，其中历年退耕还林面积2071.4亩。2011年人均纯收入是4611元。全村现有党员41名，其中50岁以上的16人，30岁以上的24人，20岁以上的1人，女党员5名。村两委班子成员6名，有复转军人3名，生活较为困难的农户有90户。**村经济主要来源于三大产业：一是育苗产业。**村位于**县县城东北方向，气候冷凉、土地肥沃，适宜发展育苗产业，在政府引导、相关优惠政策推动、苗木种植大户带动下，通过招商引资，在吉林老板李财的带动下，**村现有156户农户发展樟子松、云杉、红杉等育苗产业共1380亩，户均年收入2万元，真正成了群众创收致富的绿色银行。二是旅游产业。按照“绿色生态立县上水平、文化旅游活县促发展”的战略要求，充分利用六盘山长征

纪念馆的影响力和六盘人家**村便利的交通和独特的地域优势，依托六盘山现有的山、水、林、亭等旅游资源，全力打造**村集旅游、休闲、娱乐、农家餐饮、住宿、文化工艺于一体的农家乐文化旅游优势，修建农家乐13家，年创收94万元。三是劳务产业。**村把劳务输出做为解决“三农问题”，增加农民收入的主要途径。在镇党委、政府的领导下，**村建立了村支部统一领导，村委会牵头，村民小组劳务信息员参与齐抓共管，劳务中介组织，劳务经济人带头积极参与的措施和办法，坚持把就地输出一批、季节性输出一批、能人带动输出一批、有组织输出一批作为劳务输出的主要形式，同时不断扩大劳务输出的规模和渠道。2011年就地输出190人，季节性输出56人，能人带动输出108人，有组织输出36人，共计为**村创收158万元。

二、几点认识

通过调研走访，工作小组对**村有了更加深入的了解，也深切地感受到了党的一系列富民政策让**村发生了翻天覆地的变化，总起来讲，基本达到了五个好：一是两委班子好。现任村党支部书记徐满仓，60岁，是25多年的老支书，村主任李国平，41岁，会计彭忠学，50岁，均为高中文化程度。村支书和村主任都是**村带头致富的典型，和他们的多次交流中，我感觉他们头脑灵活，视野开阔，对如何发展**村经济有一套比较成熟的思路和想法，符合**村的实际。特别值得我学习的是，他们虽为农民，但境界很高，对党的事业、群众的利益高度负责，在带领群众脱贫致富中，他们舍小家，顾大家，全力为群众办实事、办好事，很好的发挥了村党支部的战斗堡垒作用。二是党员队伍好。**村

虽然只有41名党员，但党员的精神面貌很好，大家在村党支部的带领下，充分发挥“双带”作用，围绕脱贫致富一条心。如在发展育苗产业方面，大部分群众因不了解而持观望态度，关键时刻，党员发挥了带头模范作用，他们率先育苗，通过招商引资，种植樟子松、云杉、红杉等苗木，以实际行动做给群众看，带着群众干，使**村育苗产业在较短时间内得以迅速发展，增加了群众收入。三是工作机制好。**村党支部和村委会各项制度健全，党务、政务公开，能够定期召开党员会议和村民代表会议，及时沟通民情民意，议定杨店发展事宜。村两委班子成员能够给群众公开承诺办实事、办好事。四是带动农民增收业绩好。**村在党的富民政策的惠泽下，经济社会有了长足发展，通过发展特色产业，**村农民人均纯收入2011年达到4611元，比2010年增加了40%以上。近年来，该村很少有打架斗殴及偷盗现象发生，村民之间和睦相处，邻里团结。五是群众反映好。在走访座谈中，**村广大群众由衷感谢党的好政策，绝大多数对村两委班子的工作给予肯定，积极支持生态移民政策。群众发家致富的愿望强烈，积极性也十分高涨。

三、发现的一些问题

住**村调研期间，工作组十分注重观察和发现存在的一些问题。

一是缺乏具有劳动技能人才。受近年来投资拉动影响，**村劳务输出创收占总收入的比重屡创新高，但是随着市场经济的发展，社会各方面对劳动者素质的要求越来越高，劳务需求明显由“体力 ”向“智力型”、“技能型”需求转变。村内转移过去的劳动力绝大多数是年轻力壮并且有一定文化的人，而留在村里的往往是老人、妇女和文化程度较低，没有专业技能的人。这些人接受新技术能力有限，对农业生产有一定的影响。二是基础设施条件差。农业耕地总面积数，剔除退耕还林、公路占地、新农村建设占地已经不足，比较平整的土地减少。同时，**村的医疗卫生、文化教育等基础设施都有待进一步加强。三是农民增收缓慢。目前农民的大部分收入还是依靠劳务收入。随着**村劳动力转移到第二、三产业的比例逐年增加，外出务工人员人数剧增，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入。四是信息服务有待提高。主要体现在信息不足，真正用于农民生产、生活信息指导不多，信息质量不高，鱼目混珠的现象时有发生，令农民不敢轻信；信息网络不够健全，使一些信息无法送到农民手中。**村信息服务发展滞后，农民不能得到必要的生产指导和市场销售信息，产销之间的联系度不够通畅，时常出现农副产品积压和卖难问题。五是育苗产业流通组织滞后。由于多方面的原因，**村部分群众的市场观念、市场意识淡薄，农民由于受传统的小农经济思想观念的束缚，只重视抓生产而忽视流通组织的建设。分散经营的农户在育苗规模上都较小，一些农民盲目生产、无序流通，导致销售不畅，没有形成网络，配套设施较差，服务功能不足，市场带动作用薄弱。

四、启示和思考

一、建立完善“三同”帮扶制度和“一对一”帮扶机制。从今年3月份开始，县委办公室将安排干部职工到**村与村民同吃

同住同劳动3-5天，在切身体验农民群众生产生活的艰苦和辛劳中锻炼干部，增强他们的帮扶工作责任感，更加积极主动地落实帮扶计划。切实干一、二件村民所盼的实事好事，帮助村民解决生产生活中的难题。组织办公室党支部与**村特困党员、群众结成“一对一”帮扶对子，积极开展扶贫助困送温暖活动，想方设法为帮扶点的特困党员、群众排忧解难，送去党和政府的关心。并根据特困党员、群众生产生活实际，有针对性地制定帮扶措施，帮助他们发展生产，增产增收。

二、推进落实各项惠民政策。加大政策宣传力度,采取进村入户和编印图文并茂、形象生动的挂历进行宣传等形式，动员**村村民踊跃参加统筹城乡居民社会养老保险、基本医疗保险，为村民自主创业和转移就业提供有力的保障。积极协调卫生等部门，加快村卫生室和村医培训,力推社会保障“一卡通”工程，进一步健全完善药品招标和配送制度，调动村民参加统筹城乡居民基本医疗保险的积极性。协调民政部门将无劳动能力且符合条件的贫困户纳入最低生活保障，保障其基本生活。

三、着力恢复生态。建议结合实施“十二五”生态移民扶贫规划，在全力做好**村劳务移民搬迁、转移就业、社会保障、脱贫致富工作的同时，将留下来的村民向有水、有电、有路，条件相对较好的地方集中，并采取“以粮代赈”的方式，将不适宜耕种的坡地全部退耕还林还草，鼓励留下来的村民承包荒山种草种树，发展经果林业。其中大面积的种草种树可由政府支持，由村民承包管护，政府根据植树造林的实际效果，给予村民生活补贴，逐步将农民转变为林业产业工人，实现生态恢复和脱贫致富的“双赢”。

四、实施科技兴农和转移就业富农相结合的“造血式”帮扶。多年的经验告诉我们，单纯的给钱给物不仅解决不了贫困问题，而且容易使村民滋生等、靠、要等“懒汉”思想。因此，帮扶工作应由“输血式”扶贫向“造血式”转变，在适宜发展农业的地方，加大水、电、路等基础设施配套力度，对村民进行先进的种养殖技术培训，鼓励和引导村民大力发展生态农业、设施农业、高效农业，利用先进种养殖技术实现脱贫致富；在不适宜发展农业的地方，加大转移就业公共服务力度，对村民进行多种形式的转移就业技能培训，使他们掌握一技之长，通过转移就业实现脱贫致富。结合我县六盘山工业园区建设及特色产业发展，积极引导初高中毕业后未能继续升学的“两后生”到各类职业技术院校、技工院校学习，依靠知识和技能实现转移就业，改变自身命运。同时,也要积极整合各类扶贫资源，切实管好、用好扶贫资金，切实做到帮扶脱贫一代人，教育带动一代人，打破年年扶贫代代穷的窘境。

五、着力抓好基层党组织建设。紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题，积极探索改革农村干部选任机制。拓宽用人视野，探索村干部异地任职方式，积极引导党员群众将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村“两委”班子中去。重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、理论学习与实地培训相结

合，根据不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、远程教育等多种形式开展培训，提高学习效果，逐步实现村“两委”领导班子以高中学历为主的干部队伍。抓好村级组织活动场所建设，积极争取自治区村级组织活动场所建设项目，对一些有资金缺口的点，积极想办法整合资金，多方筹措资金支持好活动场所建设。同时，要在管理上下工夫，用活已建好的场所，明确专人负责，健全完善管理制度,加强管理，充分发挥活动场所“一室多用”的综合功能,使之成为村级组织开展工作、服务群众、普及科技文化、开展文化娱乐的综合阵地。

总之，通过调研，我们深受教育，感触颇深。在今后的工作中，我们将结合自身工作实际，把广大群众的所思、所想、所需、所盼作为一切工作的出发点和落脚点，真心听取群众的呼声，真诚面对群众的需求，真情地帮助群众办一些实事，以实际行动推动**村与全县、全区同步实现小康。