第一篇:分管财务领导岗位遵守财经纪律承诺书
分管财务领导岗位遵守财经纪律的承诺书 XXX专题教育活动组织委员会:
根据XXX《关于开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动的通知》要求,为了增强依法理财自觉性,提高依法理财能力,规范理财行为,建立防范重大违规违纪的长效机制,根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《税收法规》、《会计基础工作规范》、《会计职业道德》、《XXXX内控制度实施细则》等国家法规和单位规章制度,结合本人工作岗位职责,我郑重承诺:
一、认真贯彻落实国家、集团公司方针政策,保证严格遵守执行各项财经法规制度,坚决杜绝“小金库”发生。
二、参与本单位的经营决策,认真开展经济活动分析,提出加强和改进经营管理的意见和建议。做好成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,及时准确掌控财务收支状况,督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。
三、保证做好财务管理与监督工作。组织制定本单位财务管理规章制度,并监督各项财务管理制度执行情况,严格各项费用开支范围和标准,严格执行国家、集团公司和XXX各种价格规定,制止和纠正各种违反财经纪律事项。
四、认真执行国家、集团会计核算制度,建立、健全本单位会计核算制度,保证做好会计基础管理工作,确保会计
基础工作规范到位,对财务会计报告的真实性负责。
五、领导本单位有关部门做好各项资产管理工作,确保资产完好、保值增值。
六、保证做好内控机制建设工作。促进建立健全财会内部控制体系,落实财会内部控制责任,对本单位经济活动的全过程进行财务监督和控制,保证做好重大财务事项监管和上报工作。
七、保证做好本单位财会机构的设置和会计人员的配备、组织好会计人员的业务培训和考核;支持会计人员依法行使职权。
八、本人如违反国家、集团公司和XXX各项财经纪律,愿按规定接受处罚。
承诺人: XXX单位XXX
2011年10月
第二篇:法院分管领导岗位目标管理责任书
xx县人民法院
为认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十七大精神,实现“公正与效率”的主题,落实“公正司法,一心为民”的指导方针,全面做好审判工作,确保全年各项工作任务、目标地实现,特制定本责任书。
一、队伍建设
1、庭室内团结、勤政务实、开拓创新、廉洁自律、队伍有凝聚力、战斗力,积极
带领干警完成院党组、上级法院交办的各项工作任务。
2、部门工作岗位职责明确责任到人,及时量化分解签定责任书。
3、对本院或上级对口业务部门部署的工作及时研究,做到工作年初有计划,季度有小结,半年、年终有总结。
4、认真履行职责,遵守本院各项规章制度,重大问题和情况及时汇报。
5、坚持每周五下午政治、业务学习制度,认真组织干警学习党的各项路线方针政策,学习法律、法规及相关的司法解释,提高政治业务水平,做到部门有学习记录,个人有学习笔记,并且按规定及时完成心得体会等写作任务。
6、组织干警参加上级法院、院党组或相关部门安排的政治业务培训、技能培训、管理系统培训等。
7、严格遵守各项司法礼仪,按规定着装佩徽挂牌,保持良好的仪表和文明的举止,维护人民法院的尊严和法官的良好形象。、开庭时,准时出庭,不缺席、迟到、早退、随意出进、不使用通讯工具,集中精力专注庭审,不做与审判活动无关事宜。
9、积极参加院里组织的集体活动、会议、劳动、公益活动,对院内抽调、安排人员及时到位,服从安排。
10、严格执行考勤和请销假制度,无迟到、早退现象
11、严格执行值班备警制度。节假日安排的值班、突发事件安排的备警,能按规定执行。
二、司法为民
1、工作中文明礼貌,杜绝“四难”问题和“生、冷、横、硬、推”现象,树立法官的良好形象。
2、按规定实行诉讼权利义务告知,诉讼风险告知,审案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求党委、人大、政府、政协及相关单位的意见,主动接受人民群众的监督,对群众提出的问题进行整改。
4、积极开展调查研究和宣传报道工作,按规定完成全年调研、宣传任务。
5、严格执行29条优化司法环境措施中便民、利民内容。
三、内务管理
1、规章制度健全管理规范、有序,岗位职责明确。
2、部门环境整洁有序,无脏、乱、差现象。
3、严格车辆管理制度及电脑、警械等设备的管理。
4、按时报送各类报表和有关材料,报送及时,数据真实,材料符合质量要求。
四、业务工作
(一)纪检、政工工作
1、认真贯彻落实党组决议、决定,协助院党组抓好班子建设,做好干部录用、辞退、退休及聘用人员培训、管理等工作。
2、协助各部门抓好队伍建设,经常深入到各部门调查分析干警状况,有针对性地开展思想政治教育,健全并落实各项规章制度,及时安排各种教育、学习、培训、考核,提高队伍的综合素质。
3、按照县纪委、监察部门及上级法院纪检监察的要求,加强对干警的廉政教育,建立健全廉政建设各项规章制度,及时签订责任书,完善各类档案资料,并及时查处干警及其工作人员违反党的纪律、人民法院各项工作纪律、各项规章制度的案件。
4、抓好规章制度的落实,做好督促检查工作,坚持月通报制度。
5、认真做好对外宣传报道工作。
6、负责全院机构、编制的管理工作,管理干部档案,及时准确地填报人事统计报表。
7、严格按规定做好法官等级评定、晋升和法警警衔的晋级工作。
8、协助抓好党建、党风廉政、精神文明、综合治理责任制的落实及工、青、妇工作,并按要求做好上级法院及有关部门相关检查、验收、创建工作。
9、完成院领导交办的其他工作。
(二)办公室工作
1、认真贯彻落实党组、院务会议作出的各项决议、决定,为审判工作和法院建设提供良好的后勤服务。
2、负责本院重大工作部署、重要会议及重大活动的组织实施,并做好会议记录。
3、负责公文的制发和处理、印鉴的使用登记等事项,确保法律文书和密级材料的保密,并按要求做好有关部门的保密工作检查。
4、填报司法统计报表及时准确,有季度分析报告,为领导决策提供依据。
5、严格执行财务管理制度,搞好全院经费的编制、预算、划拨、计划使用及结算工作,严格执行诉讼费收缴管理的有关规定,并按要求做好有关部门检查、审计工作。
6、负责本院枪支、服装、各种装备等专项物资的购制、发放、管理工作。
7、负责本院通讯、计算机网络、办公现代化等科技建设的规划、实施及管理工作。
8、负责
本院基本建设规划、计划、项目的申请、报批和组织、协调、实施工作。
9、负责本院的车辆管理,维修的监督指导工作,督促各业务庭、室严格执行车辆管理的相关规定。
10、负责全院的案件卷宗管理,文书档案管理及使用,负责落实保密、保卫、值班安排等事项。
11、负责全院的绿化美化、清洁卫生、劳动等工作安排,搞好后
勤供给,监管好食堂、门房及办公区的安全用电、节约用水等工作。
12、完成院领导及上级部门安排的其他临时性工作。
(三)刑事审判庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年结案率达100%,依法公开开庭率为100%。
3、全年被上级法院发回案件不超过2件,改判的案件不得超过4件,服判率达到70%以上。
4、刑事自诉案件的审查立案合格率在95%以上,自诉案件调解、撤诉率在75%以上,刑事附带民事诉讼案件调解、撤诉率在65%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件,双方责任明确的,及时采取保全措施,案件即时清结率达100%。
6、案件评查一类案件在98%以上,二、三类案件不超过4件。
7、人民陪审员参与案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的20%。及时将判缓刑、管制案件地执行通知书送达公安机关。
8、每年对适用缓刑人员(含未成年人)的回访率不低于此类案件的50%,暂予监外执行的回访率达100%(建立回访名册,做好回访笔录,掌握现实表现)。
9、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
10、赃物、赃款、罚没款管理有序,及时准确上缴。
11、法律文书规范,用语准确。
12、案件登记内容填写准确,报表报送及时,案卷装订规范,及时移送归档。
13、及时化解矛盾,防止矛盾激化,年内无涉法上访、缠诉案件。
(四)民商事审判(民
一、民二庭)工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年依法公开开庭率达100%,民一庭案件结案率在96%以上,民二庭结案率达100%。
3、全年民一庭被上级法院发回、改判的案件不超过10件,民二庭不超过6件,服判率民一庭达到80%以上,民二庭达到85%以上。
4、加大调解力度,调撤率民一庭在65%以上,民二庭在45%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件,双方责任明确的,及时采取保全措施,案件即时清结率达15%。
6、扩大简易程序审理范围,适用简易程序审理的案件民一庭达到75%以上,民二庭达到40%以上。
7、速裁案件占结案数的30%(以审监庭统计数据为准)。
8、案件评查一类案件在96%以上,二、三类案件民一庭不超过8件,民二庭不超过6件。
9、人民陪审员参与案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的25%。
10、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
11、民一庭对各基层法庭的业务指导全年不低于4次,民二庭深入企业开展法制讲座全年不低于4次(有文字记载、单位回执凭证,报政工科备案)。
12、法律文书规范,用语准确。案件登记内容填写齐全,报表报送及时,案卷装订规范,及时移送归档。
13、及时化解矛盾,防止矛盾激化,年内无涉法上访、缠诉案件。
(五)行政审判庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年案件结案率达100%,依法公开开庭率达100%。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不超过2件。
4、审查立案合格率在100%。
5、案件评查一类案件在95%以上,二、三类案件不超过2件。
6、人民陪审员参加案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的20%。
7、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
8、坚持依法办案,注意协调相关政府职能部门涉及全县工作大局的问题,并深入机关企事业单位宣讲法制课每年不低于4次。
9、法律文书规范,用语准确。
10、案件登记内容填写准确,报表报送及时,案卷装订规范,移送归档及时。
11、及时化解矛盾,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
(六)立案庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,全程跟踪监控各类案件审判流程,组织实施得力,协调运作良好,信息传递及时。
2、严把立案关,立案合格率在95%以上。
3、对当事人的申诉、申请再审案件及时召开听证会,及时形成意见,报主管院长。
4、对新类型案件及可能影响稳定的案件,及时报主管领导审批。
5、对本庭职责范围内受理的有关案件及财产、证据保全的申请等,在法定期限内审查并作出裁定,做到事实清楚、程序合法、措施得当。
6、对伤害、交通肇事、医疗事故案件,双方责任明确的,应及时采取保全措施。
7、认真做好来信、来访、接待等工作,来信答复率达100%。对批办、督办、转办案件及时登记报领导批示。
8、依法处理当事人申请司法救助事宜,准确核缴诉讼费, 严格审查缓、减、免情况,严格管理纠纷款。
9、认真审查各审判庭报结案件的审限、程序、主审法官、诉讼费等内容,坚持收案、报评、审限等情况月通报制度。
10、认真做好新收案件电脑输入工作。
11、做好审判流程管理各类表格的填写工作。
12、热情服务、文明接待、依法答复,及时化解矛盾,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
(七)审监庭考核工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年案件结案率达到100%,依法公开开庭率达到100%。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不超过2件。
4、案件评查一类案件在100%,二、三类案件不超过2件。
5、做好案件评查工作和法律文书评比工作,坚持案件质量、裁判文书等情况月通报制度,并将进度情况及时填写上墙。
6、依法及时审理审判委员会决定再审、上级法院指令再审和检察院抗诉的案件、行政庭发回重审的案件、国家赔偿案件和院 内交办的其它案件。
7、建立健全法官审判质量档案和书记员技能考核档案。
8、文书规范,用语准确,案件登记内容填写准确,报表报送及时,案卷装订规范,及时移送归档。
9、做好涉诉信访工作,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
(八)执行局(执行庭)工作
1、严格执行《审判流程管理办法》、《执行流程管理办法》的规定,及时做好信息录入工作。
2、执行程序合法,执行审批手续齐全,执行标的物管理、移交手续符合规定,手续齐全。
3、加强执行宣传工作,不断探索执行工作的新思路、新方法,坚持对执行人员、执行措施、执行进度等每月院内公示1次,重点案件每两个月在电视台公示1次(由政工科与电视台联系)。
4、当年案件执结率在67%以上,积案执行率达到75%以上。
5、对已执行的纠纷款必须在10日内发还申请执行人。
6、执行中止、终结案件、重大疑难案件、当事人有重大异议的需经过听证程序。
7、对基层法庭(暖泉、立岗、金贵法庭)执行业务指导全年不少于3次。
8、案件评查一类案件在95%以上,二、三类案件不超过8件。
9、法律文书规范,用语准确,案件登记内容填写齐全,报表报送及时,案卷装订规范,移送归档及时。
10、做好涉诉信访工作,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
(九)法警大队工作
1、组织管理好司法警察警务工作,有明确具体的管理规定和职责分工。
2、做好人犯押解、值庭工作,坚守工作岗位,确保全年无安全责任事故的发生。
3、做好全院的安全保卫工作,维护正常工作秩序,遵守工作日值班制度,出现突发事件要第一时间到场,做好当事人的疏导、引导工作。
4、协助业务庭、室开展工作,听从安排、服从指挥。
5、负责管理、使用司法警察器械及装备,管理严格,使用得当。
6、认真完成司法警察培训、考核及调警任务。
(十)基层法庭(城关、暖泉、立岗、金贵)工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年依法公开开庭率达100%,结案率在100%(城关法庭在98%以上)。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不得超过4件(城关法庭不得超过6件),服判率达到85%以上(城关法庭达到80%以 上)。
4、加大调解力度,指导乡镇人民调解委员会工作每年不少于4次,委托调解案件不低于20%,案件调撤率达70%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件,双方责任明确的,应及时采取保全措施,未及时采取保全措施的,案件即时清结率达 到25%(城关法庭达到15%)。
6、扩大简易程序的审理范围,适用简易程序审理案件占收案数的80%以上(城关法庭占70%以上)。
7、当年案件执结率达到85%以上(城关法庭案件执结率达到80%以上)。
8、速裁案件占结案数的40%,巡回开庭率年内不低于结案数的30%,人民陪审员参加案件审理不低于适用普通程序审理案件 总数的30%。
9、协助辖区乡镇、各单位搞好社会治安综合治理工作,履行法制副校长职责,全年讲法制课不少于3次(以讲课内容、单位签章凭证为准,报政工科备案)。同时,按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
10、基层法庭应当自己立案,案件评查一类案件在96%以上,二、三类案件不超过4件(城关法庭不超过6件)。
11、庭内管理规范、有序,岗位职责明确,严格执行款物和查封、扣押物品管理制度。
12、法律文书规范,用语准确,案件登记内容填写准确,报表报送及时,案卷装订规范,及时移送归档。
13、做好涉诉信访工作,及时化解矛盾,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
五、附则
1、为确保考核工作的顺利进行,保证考核质量,实现考核目的,成立考核领导小组。考核领导小组由院领导、纪检组、政工科、办公室、立案庭、审监庭相关人员组成,院长任组长、副院长任副组长,具体工作由政工科承办。
2、考核领导小组根据责任书制定百分考核细则。
3、考核工作每半年进行一次,采取对照责任书规定的各项目标任务,以纪检、政工、办公、立案、审监等部门提供的相关记载为依据,听汇报、查资料等形式进行。
4、本考核办法的量化打分在当年的半年、年终工作总结前进行,其成绩作为各部门当年的综合业绩考核、评优、受奖、记功的主要依据。
5、本责任书由院长与分管院领导分别签订。
6、本责任书由院长、分管院领导、政工科各保存一份。
7、本责任书由院党组负责解释、修订。
院 长(签名):
分管院领导(签名):
第三篇:领导干部应模范遵守财经纪律
领导干部应模范遵守财经纪律
钻井一公司总会计师 曲波
遵守财经纪律是党政机关、国有企业的一项重要职责。党政机关、国有企业能否模范遵守财经纪律,关系到是不是贯彻“三个代表”要求,关系到是不是忠于职守、履行职责,关系到能不能对党和国家负责、对法律负责、对人民负责,更关系到市场经济秩序能否健康发展。近年来,油田和公司在审计、专项检查、接待职工来信来访等工作中,发现了一些单位领导干部及相关责任人,为谋取小单位、“小团体”或少数人的不正当利益,在经济活动中违反了国家财经法律、法规、制度,侵害了国家和油田及职工的利益,不同程度地扰乱了财经秩序,损害了党政机关在群众中的良好形象,引发了群众对本部门领导的不满。如:财经法制观念不强,财务管理不规范,内部控制制度不健全,基础工作薄弱;固定资产管理不到位,债权债务多年未进行清理;转移单位非税收入、擅自处臵国有资产;违规开设银行帐户,资金帐外管理,私设帐外帐、“小金库”;随意扩大开支范围、提高开支标准;极个别单位政企不分,将行政资金转入自办企业或工会账户,违规发放现金福利;出纳库存现金短长款等违反财经纪律的现象仍不同程度地存在。上述问题虽然发生在少数单位及个别工作人员身上,但对我们的干部作风建设和党风廉政建设所造成了很坏的影响,必须引起各级党组织的高度关注和重视。今天,利用公司上廉洁教育课这个机会,我和大家一块学习探讨几个有关财经纪律的有关问题,为今后更好的遵守好财经纪律,防止问题的发生奠定坚实的基础。
一、什么是财经纪律,主要内容是什么
财经纪律是党和国家为了正确处理中央与地方、全民与集体、国家、企业和职工之间的关系而制定的财经政策和财经制度,它是党政机关、企事业单位及其所属工作人员在财政、财务活动中必须遵守的行为规范,是党和国家的方针政策在财经工作中的具体体现。
其主要内容:概括起来讲有以下10个不准:
不准搞计划外基本建设,特别是不准乱搞“楼、堂、馆、所”
不准伪造凭证、报表和篡改会计数字
不准擅自扩大开支范围,提高开支标准,乱挤成本、费用
不准用生产经营资金搞基本建设和其他财政性开支 不准挤占、挪用、截留、拖欠应当上缴的利润、税金和其他款项
不准巧立名目、虚报冒领,骗取国家资财 不准滥发奖金、津贴、加班费、福利或实物,以及挪用公款公物
不准出租出借银行帐户、套取现金 不准签发空头支票
不准转移、分散、隐瞒和私分公共财物和奖金
不准动用公款、公物请客送礼、铺张浪费和挥霍国家资金
二、违反财经纪律的主要表现
违反财经纪律行为大多表现在党政机关、企事业单位及其所属工作人员身上,特别是主要各级领导干部和重点岗位人员。在违纪形式上只要有以下几种:
1、隐瞒、截留、坐支应当上交国家财政收入的;
2、将隐瞒、截留款合伙私分的;
3、以虚报、冒领等手段骗取国家财政拨款、退税款或补贴的;
4、将虚报、冒领等手段骗取的钱款合伙私分的;
5、不按预算或用款计划核拨国家财政经费、资金的;
6、擅自动用国库款项或财政专户资金的;
7、个人借用公款超过6个月不还的;
8、以个人名义存储公款的;
9、在对内对外活动中接受礼品应当上交而不上交的;
10、将接受的礼品集体私分的;
11、违反有关规定擅自开设银行帐户的;
12、擅自使用、调换、变卖或损毁被查封、扣押、冻结、划拨、收缴的财物,或擅自处理应当委托拍卖的物品的;
13、违反有关规定为他人担保的;
14、违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的;
15、违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度,将应当纳入法定帐簿的资产未纳入法定帐簿或转为帐外的;
16、在财务活动中违反会计法律、法规的;
17、在财经方面有其他违纪违法行为的。
根据近几年违反财经纪律的案例和油田实际情况,我们常见的违反财经纪律的表现主要反映在三个方面:一是私设“小金库”问题。部分党政机关和企事业的主要负责人财经纪律意识不强,个别领导干部贪图安逸,追求享乐,公款吃喝严重,违规购买小汽车、超标准建造或装修楼堂馆所,这些消费从正规渠道拿不来,报不了。只有走邪路、想歪点,绝大部分来自单位“小金库”。就油田单位而言,“小金库”的来源不外乎以下几方方面:变卖、倒卖生产物资所得资金;擅自处理废旧物资所得;违规违纪收取的手续费、服务费、代办费、评标费等;用假立项、假合同套取的资金;和供应商勾结,走空账,套取资金等。“小金库”从资金的来源和使用都是严重违反财经纪律的,我们必须采取切实措施予以坚决根除。二是大量挤占挪用专项资金,用于弥补单位自身经费不足。有些单位和领导,为保证自己在任期内经济宽松,报着侥幸心理,长期挤占挪用专项资金或者是专项贷款,用于发放工资、补助、弥补自身经费不足等。他们认为只要不贪污,不装入自己的腰包,即便有错误,也是领导班子的“集体错误”。如2009年中央审计署驻郑州办事处对某采油厂常规审计时发现,该单位一次套取工农费60余万元施设小金库并全部挪用,给油田造成很坏的影响,相关责任人受到党纪政纪处分。三是偷逃税行为相当普遍。由于个别单位领导对依法纳税意识不够,个别存在侥幸心理,并且我们在监督处理上不够严格,直接导致了偷税、逃税、漏税问题的发生,使大量的税源流失。这些问题在我们油田不太多,但有些单位故意逃税的行为还是时有发生的。如变通逃避应上交的印花税、企业营业税、个人所得税等等
三、领导干部要做执行财经纪律的模范
党政机关和企事业的主要领导干部违反财经纪律的问题屡禁不止,究其原因是多方面的,既有主观因素也有客观原因。我认为,主观因素是导致违纪发生的主要原因。因此,我们应当从提高认识、加强教育、强化监督等方面入手,建立教育、监督等相结合的机制,既要从严治标,更要着力治本。
一是提高党员领导干部和重点岗位人员遵守财经纪律的意识。思想是行动的先导,治理党政机关和企事业单位违反财经纪律问题,首先要对问题有一个清醒的认识。通过多种教育形式,让各级领导干部对违规违纪问题有深刻的认识,了解违纪违规问题是贪污腐败滋生的温床,它给贪污、行贿者提供物质支持,给受贿者提供“借口”。违规违纪的低成本复发,对遵纪守法者起了反面的示范和效仿作用,对不良社会风气起了推波助澜的作用。所以说,只有对问题的产生原因和危害有了充分认识,我们的监督机关才能有针对性地研究对策,我们的党政机关和企事业单位领导干部才能牢固筑起思想的堤防,为模范遵守财经纪律打下基础。
二是加强遵守财经纪律的教育。“万事之源,以人为本”,违规违纪问题产生和复发大多是人为故意的。胡锦涛总书记指出:教育抓好了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力地防范和减少违规违纪问题的发生。这一精辟论述一针见血,抓住了根本。对领导干部,要从对党的事业和人民利益负责的政治高度,从保护和关心干部成长的人性化角度,加强干部廉政教育和法纪培训,增强干部的法律意识和法制观念,提高依法办事的水平和能力。党政机关,特别是领导干部应成为遵守财经纪律的模范,起到率先垂范的作用。无论是处级干部,还是科级干部、人财物管理人员,都应摆正国家、集体和个人的利益关系;应加强财经法纪知识的学习,知道哪些应该做,应该坚持;哪些不能做,做了会有什么后果,涉及经济利益的事要三思而后行。对本部门、本单位的财务和经营管理人员,要加强职业道德教育和业务素质培训,提高政策水平和业务能力。
三是强化遵守财经纪律的监督。要使党政机关模范遵守财经纪律,加强监督检查至关重要。要建立预警机制,构建分工明确、责任具体、协调配合的监督检查体系,做好日常监督。对违规违纪问题较多性质严重的单位,要重点检查、跟踪监督。对掌握资金量大,社会影响面广的党政机关,要定期组织各相关部门联合检查,绝不留监督盲点和空白。严格要求各党政机关切实履行职责,确保内控制度落到实处。惟有这样,才能减少或杜绝党政机关违规违纪问题的发生,进而实现党政机关模范遵守财经纪律,净化经济环境。
四是严肃查处违纪案件,维护财经纪律的严肃性。近年来,由于纪律教育工作比较薄弱,有些单位和部门抓业务开拓时间多,抓党纪政纪、法纪教育时间少,致使少数党员干部法纪观念淡漠,甚至成了“法盲”。再加上制度不完善,执行不力,组织约束、监督查处力度不够,少数干部拜金主义、享乐主义思想抬头,把追求物质利益、团体利益、个人利益摆到了不恰当的位臵等等,为此,出现了形式多样的违反财经纪律的案件,严重损害了国家财经纪律的尊严。维护财经纪律的严肃性,除了抓教育,提高认识之外,还必须将是否自觉遵守财经纪律作为党内监督的重要内容之一,经常检查党员干部遵守财经纪律的情况,把问题纠正在萌芽状态。对违反财经纪律的案件要严肃查处,对有关责任人要给予严肃的党纪政纪处分,触犯刑律的要移交司法部门处理,不搞“下不为例”,把党中央“党要管党”的原则和“从严治党”的方针落到实处。
同志们,自觉遵守财经纪律,自觉执行财务制度和规定,是加强干部作风建设、促进干部廉洁从业的一项重要基础性工作。我们的领导干部和重点岗位人员掌管的钱物越多,权力越大,越要高度意识到权力是一种责任,是一种考验,任何时候都要过好“金钱”关,要有“慎独”精神,时刻警示自己,要经得起组织监督、制度监督、群众监督、舆论监督。各级党员领导干部一定要按照油田和公司的要求,带头执行廉洁自律各项规定,严格做好廉洁从业风险防控管理工作,做自觉遵守财经纪律的模范。要以高度负责的事业心和责任感,严格执行国家和集团公司、油田的各项法规和财会制度,提高自身业务素质和职业道德水平,既做执行命令的模范,又要做遵守纪律的模范,为公司的持续和谐发展做出积极的贡献。
我讲完了,谢谢大家!
第四篇:遵守财经纪律 促进依法审计
遵守财经纪律 促进依法审计
审计监督是国家审计机关为维护国家财政经纪秩序,促进廉政建设,保障国民经纪健康发展,对地方各级人民政府及其各部门财政收支、国有金融机构和国有企业、事业组织财务收支的真实、合法和效益、依法独立进行的监督活动。依法行政的基本要求是各级国家行政机关必须依照法定的权限和程序履行职责,既不失职,又不越权,其实质是对行政权力加以规范和约束。对审计机关而言,依法行政一方面要求审计监督必须依法进行,不能违法,不能越权,审计行为自身必须依法;另一方面,要求审计机关对其他行政机关的财政经济行为进行监督,规范和约束各部门各单位的财政经济权力,促进其遵守财经纪律,维护国家财政经济秩序,推进其他行政机关依法行政。
一、全县财政经济秩序状况
随着财政、审计、监察等监督力度的加大,以及多次的财经秩序整顿和规范,全县财政经济秩序逐步好转,遵守财经纪律的情况总体较好,违反财经纪律的大案要案和个人经济问题逐年减少,财政经济的法律、法规和制度得到了较好的贯彻。但一些单位认识很不到位,不但在合同中不规定审计条款,在付款时也不留足尾款,导致审减投资后追款困难,更有的逃避审计,擅自办理和审批竣工决算。
(三)在党政领导干部经济责任方面存在的主要问题
一是违反民主、科学的决策程序,不坚持民主集中制原则,个人或少数人说了算,造成决策失误,导致国家财产损失浪费;二是工作失职,疏于管理,造成国有资产和国家资金的流失;三是在经济工作中急功近利,不按客观经济规律办事,搞形象工程、政绩工程,甚至弄虚作假,利用不正当手段骗取政绩;四是不顾国家和人民群众的利益,为了本单位的利益,挪用民生资金,损害群众利益;五是不正确行使签字权,吃喝风严重,浪费国家资财。
二、违反财经纪律的法律责任
财经纪律是是党政机关、企事业单位及其所属工作人员在财政、财务活动中必须遵守的行为规范,违反财经纪律的行为,集中体现在2004年11月30日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》中,该条例对实践中发生的几百种财政违法行为进行了集中归纳和概括,并对每类违法行为规定了处罚处分措施。违反财经纪律的责任主要由两方面要素构成,即责任主体与责任方式。责任主体主要是两类,即实施了财政违法行为的“单位”及其“责任人员”,“责任人员”包括直接负责的主管人员(主要指领导)和其他直接责任人员(主要指经办人)。对于承担责任的方式,主要使用了行政处理、行政处罚、行政处分和党纪处分四种手段。
(一)行政处理。凡是有财政违法行为的单位,均要求必须纠正违法行为。行政处理是一种纠正措施,是将违法单位的行为恢复到守法的行为上来。具体措施包括责令改正、调整有关会计帐目、追回资金、组织资金归垫、上缴应当上缴的收入、停止或暂停拨付资金、退还或没收非法所得等。
(二)行政处罚。行政处罚主要是对违反财经纪律的行为处以一定数额的罚款。如对违反票据管理规定的行为,对单位可处以5000至10万元的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款;公款私存可处单位3000至5万元的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处2000至2万元的罚款等等。
(三)行政处分。对单位的行政处分主要是警告或通报批评,对各种财政违法行为都规定应对单位给予警告或通报批评。对公务员中违反财经纪律的直接负责的主管人员和直接责任人,视其情况分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。通常规定为“给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分”。
(四)党纪处分。对财政违法行为的主要责任者和其他直接责任人员,属于党员的,应给予党纪处分。《中国共产党纪律处分条例》第十一章第113条至第126条分别对各类“违反财经纪律的行为”规定了对主要责任者和其他直接责任人员分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍的纪律处分。
此外,财政违法行为涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
三、审计机关在促进依法行政工作中的措施
(一)加大审计执法力度,促进自觉遵守财经纪律。
目前对审计发现问题的处理,与《财政违法行为处罚处分条例》规定的措施还有很大差距,加上审计力量有限,审计执法的覆盖面较窄,导致一些部门和单位财经纪律意识淡薄,因而出现一些问题屡查屡犯,屡禁不止。解决这一问题,除了审计机关加大审计查处力度外,各部门、各单位增强财经纪律意识,自觉遵守财经法规,对于促进财经经济秩序的根本好转,意义非常重大。自觉遵守财经纪律,不仅是依法行政的客观需要,也是党风廉政建设的具体要求,还是各级干部应具备的基本素质。一方面要学习掌握财政经济法规,特别是学习《财政违法行为处罚处分条例》,使自己的财政经济行为符合财政法规的规定,不违反财政法规的禁止性规定,成为遵守财经纪律的模范。另一方面要能运用和研究财政经济法规,指导自己的财政经济行为,科学决策,实现本地区本单位经济利益的最大化。
(二)严格执行审计纪律“八不准”,保障审计结果客观公正。
第五篇:遵守工作纪律财经纪律心得体会
遵守工作纪律财经纪律心得体会
(1)
遵守财经纪律是党政机关一项重要职责。党政机关能否模范遵守财经纪律,关系到是不是贯彻党的十八大精神及“科学发展观”的要求,关系到是不是忠于职守、履行职责,关系到能不能对党和国家负责、对法律负责、对人民负责,更关系到市场经济秩序能否健康发展。近年来,我县纪检监察机关在接待群众来信来访等工作中,发现了一些单位领导干部及相关责任人,为谋取小单位、“小团体”或少数人的不正当利益,在经济活动中违反了国家财经法律、法规、制度,侵害了国家和职工及人民群众的利益,不同程度地扰乱了财经秩序,损害了党政机关在群众中的良好形象,引发了群众对本部门领导的不满。如:财经法制观念不强,财务管理不规范,内部控制制度不健全,会计基础工作薄弱;固定资产管理不到位,债权债务多年未进行清理;转移单位非税收入、擅自处臵国有资产;违规开设银行帐户,资金帐外管理,私设帐外帐、“小金库”;随意扩大开支范围、提高开支标准;极个别单位将行政资金转入单位工会账户,违规发放现金福利等违反财经纪律的现象仍不同程度地存在。上述问题虽然发生在少数单位及个别工作人员身上,但对我们的干部作风建设和党风廉政建设所造成了很坏的影响,必须引起各级党组织的高度关注和重视。
一、要增强执行财经纪律的自觉性